Постановление Администрации Смоленской области от 16.02.2011 № 74

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 16.02.2011 N 74


   Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на
         реализацию мероприятия "Профессиональная подготовка,
    переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в
  отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение
  к трудовой деятельности" Программы дополнительных мер по снижению
    напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за
      счет средств областного бюджета и субсидии из федерального
                               бюджета


     В соответствии  с  Программой  дополнительных  мер  по   снижению
напряженности  на  рынке  труда  Смоленской области на 2011 год (далее
также  -   Программа),   утвержденной   постановлением   Администрации
Смоленской области от 20.01.2011 N 19,

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления и расходования
средств  на  реализацию  мероприятия   "Профессиональная   подготовка,
переподготовка и повышение квалификации женщин,  находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет,  планирующих возвращение к  трудовой
деятельности"  Программы  дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке  труда  Смоленской  области  на  2011  год  за  счет  средств
областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.
     2. Настоящее  постановление  распространяет  свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 16.02.2011 N 74

                               ПОРЯДОК
   предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия
"Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
   женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,
      планирующих возвращение к трудовой деятельности" Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской
 области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из
                         федерального бюджета

     1. Настоящий   Порядок   определяет   механизм  предоставления  и
расходования  средств  на  реализацию  мероприятия   "Профессиональная
подготовка,    переподготовка   и   повышение   квалификации   женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до  трех  лет,  планирующих
возвращение   к  трудовой  деятельности"  Программы  за  счет  средств
областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.
     2. Юридическим     лицам    (за    исключением    государственных
(муниципальных) учреждений) - работодателям предоставляется субсидия в
целях  полного  или частичного возмещения расходов,  понесенных ими на
организацию профессиональной подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  женщин,  находящихся  в  отпуске по уходу за ребенком до
трех лет,  планирующих возвращение к трудовой  деятельности  (далее  -
субсидия).
     3. Субсидия предоставляется работодателям, являющимся участниками
Программы и заключившим:
     - с  областным  государственным  учреждением   службы   занятости
населения  (центром  занятости  населения) (далее - центр занятости) и
женщиной,  находящейся в отпуске по уходу за  ребенком  до  трех  лет,
планирующей  возвращение  к  трудовой  деятельности  (далее - женщина,
находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет), трехсторонний
договор  об организации профессиональной подготовки,  переподготовки и
повышения квалификации женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за
ребенком до трех лет (далее - трехсторонний договор);
     - с центром занятости,  женщиной,  находящейся в отпуске по уходу
за  ребенком  до трех лет,  и образовательным учреждением,  являющимся
участником   Программы   (далее   -    образовательное    учреждение),
четырехсторонний  договор  об организации профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин,  находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет (далее - четырехсторонний договор).
     Профессиональная подготовка,    переподготовка    и     повышение
квалификации    осуществляются    на    учебно-производственной   базе
образовательных учреждений,  а также  на  учебной  базе  работодателей
(образовательных     подразделений    работодателей,    осуществляющих
внутрифирменное обучение).
     В трехстороннем договоре и четырехстороннем договоре определяются
права  и  обязанности  сторон,  указываются  наименование   профессии,
продолжительность   профессиональной   подготовки,   переподготовки  и
повышения квалификации женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за
ребенком  до  трех  лет  (далее  также  - обучение),  место проведения
теоретического и  производственного  обучения,  порядок  представления
работодателем,  образовательным  учреждением  необходимых  документов,
размер затрат на  организацию  обучения,  включая  расходы  на  оплату
стоимости  обучения,  на  проезд к месту обучения в другую местность и
обратно,   проживание   в   период   обучения,    суточные    расходы,
осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно.
     4. Целью предоставления субсидии  является  возмещение  расходов,
понесенных  работодателями на организацию профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин,  находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет.
     5. Условием  предоставления   субсидии   является   представление
работодателем в центр занятости:
     - заявки о предоставлении субсидии с указанием фамилии,  имени  и
отчества каждой женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до
трех лет и направляемой на обучение, а также профессии, специальности,
вида, формы обучения в отношении каждой указанной женщины;
     - копий лицензий на осуществление  образовательной  деятельности,
заверенных  в установленном порядке,  при обучении на собственной базе
предприятия или в образовательном учреждении и приложений к лицензиям;
     - гарантийного  письма  о  последующем  трудоустройстве  женщины,
находящейся в отпуске по уходу за  ребенком  до  трех  лет,  прошедшей
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
     - копии приказа о направлении женщины,  находящейся в отпуске  по
уходу  за  ребенком  до  трех  лет,  на  профессиональную  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
     - выписки  из  приказа  или  копии  приказа о зачислении женщины,
находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, на обучение;
     - расчета  затрат  на  организацию  профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин,  находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет,  включая расходы на оплату стоимости
обучения,  на проезд к месту обучения в другую  местность  и  обратно,
проживание  в  период  обучения,  суточные расходы,  осуществляемые за
время следования к месту обучения и обратно;
     - калькуляции стоимости обучения.
     6. Размер субсидии,  предоставляемой работодателю на  организацию
профессиональной  подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
женщин,  находящихся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до  трех  лет,
включает  расходы  на  оплату  стоимости  обучения,  проезда  к  месту
обучения в другую местность и обратно,  проживание в период  обучения,
суточные расходы,  осуществляемые за время следования к месту обучения
и обратно.
     6.1. Расходы  работодателя  по оплате стоимости обучения включают
затраты на:
     - оплату    труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,      образовательных      подразделений      работодателя,
квалифицированных     рабочих    и    специалистов,    непосредственно
осуществляющих теоретическое и производственное  обучение,  исходя  из
объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;
     - приобретение   (разработку),   экспертизу    учебных    планов,
образовательных    профессиональных    программ,   учебно-методических
материалов, технических средств обучения и другое;
     - оплату разработки,  приобретения, изготовления учебных планов и
программ,  учебно-методических  материалов,   технологий   и   средств
обучения;
     - оплату труда членов  квалификационных  комиссий  по  аттестации
женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком до трех лет,
закончивших обучение;
     - аренду  или  использование  необходимых для проведения обучения
учебно-производственных площадей,  аренду и приобретение оборудования,
других материальных ресурсов;
     - расходные материалы для производственного обучения.
     6.2. Расходы  на  проезд  к  месту  обучения в другую местность и
обратно производятся путем авансирования  или  возмещения  расходов  в
размере  фактических расходов,  подтвержденных проездными документами,
но не выше стоимости проезда:
     - железнодорожным    транспортом    -    в   плацкартном   вагоне
пассажирского поезда;
     - морским  транспортом  -  на  местах IV - V категории кают судов
транспортных линий (при наличии на судне),  а при отсутствии  спальных
мест - на сидячих местах;
     - внутренним водным транспортом - на местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне),  а при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     - воздушным  транспортом  -  в  салоне  экономического  (низшего)
класса самолетов;
     - автомобильным   транспортом   -   в   автобусах  междугородного
сообщения.
     6.3. Расходы  на  проживание  в  период  обучения включают в себя
расходы по  найму  жилого  помещения  на  время  пребывания  в  другой
местности,    составляющие   550   рублей   в   сутки,   при   средней
продолжительности обучения женщины,  находящейся в отпуске по уходу за
ребенком до трех лет, 3 месяца.
     6.4. Суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту
обучения и обратно, производятся из расчета 100 рублей в день.
     7. На  период  профессиональной  подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации работодатель заключает с женщиной,  находящейся
в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,  ученический  договор  или
дополнительное соглашение к трудовому договору.
     8. Профессиональная  подготовка,   переподготовка   и   повышение
квалификации  могут осуществляться как с отрывом,  так и без отрыва от
производства.
     9. При   заключении   трехстороннего  договора  с  работодателем,
являющимся участником Программы, центр занятости:
     - рассматривает    представленные   работодателем   документы   и
подготавливает  проект  договора   об   организации   профессиональной
подготовки,    переподготовки   и   повышения   квалификации   женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
     - возмещает   затраты  работодателю,  на  учебной  базе  которого
производилось обучение,  в соответствии  с  заключенным  трехсторонним
договором;
     - осуществляет    контроль    за     достоверностью     сведений,
представленных работодателем.
     10. Возмещение затрат  работодателя,  на  учебной  базе  которого
производилось обучение,  осуществляется центром занятости в полном или
частичном объеме в пределах  средств,  предусмотренных  на  реализацию
мероприятий  Программы,  и  в соответствии с заключенным трехсторонним
договором.
     Основаниями для   осуществления   возмещения  указанных  расходов
являются договор, счет и акт выполненных работ.
     11. Работодатель   ежемесячно   представляет   центру   занятости
сведения о посещаемости женщин,  находящихся в  отпуске  по  уходу  за
ребенком до трех лет, проходящих обучение.
     12. По  окончании  обучения  работодатель   представляет   центру
занятости:
     - выписку из приказа или  копию  приказа  об  окончании  обучения
женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
     - копии протокола об аттестации женщин,  находящихся в отпуске по
уходу за ребенком до трех лет, прошедших обучение.
     По окончании  профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации   между  работодателем  и  центром  занятости
составляется акт о выполнении сторонами договорных обязательств.
     13. При  заключении  четырехстороннего договора с образовательным
учреждением и работодателем,  являющимся участником  Программы,  центр
занятости:
     - рассматривает представленные  работодателем  и  образовательным
учреждением документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и
подготавливает  проект  договора   об   организации   профессиональной
подготовки,    переподготовки   и   повышения   квалификации   женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
     - перечисляет  работодателю  средства  на  возмещение  затрат  за
оказанные   образовательным   учреждением   услуги   по   обучению   в
соответствии  с  заключенным  четырехсторонним  договором,  а также на
расходы на проезд к месту  обучения  в  другую  местность  и  обратно,
проживание  в  период  обучения,  суточные расходы,  осуществляемые за
время следования к месту обучения и обратно;
     - осуществляет     контроль     за    достоверностью    сведений,
представленных работодателем.
     14. Возмещение  затрат  работодателя  по  оплате образовательному
учреждению оказанных услуг по обучению,  расходов на  проезд  к  месту
обучения  в другую местность и обратно,  проживание в период обучения,
суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту обучения
и  обратно,  производится  центром  занятости  в  полном или частичном
объеме в пределах средств,  предусмотренных на реализацию  мероприятий
Программы, и в соответствии с заключенным четырехсторонним договором.
     Основаниями для   осуществления   возмещения   указанных   затрат
являются  договор,  счет,  акт  выполненных работ,  а также документы,
подтверждающие расходы на проезд к месту обучения в другую местность и
обратно, проживание в период обучения, суточные расходы.
     15. Образовательное    учреждение     ежемесячно     представляет
работодателю сведения о посещаемости женщин,  находящихся в отпуске по
уходу за ребенком до трех лет, проходящих обучение.
     16. По окончании обучения образовательное учреждение представляет
центру занятости и работодателю:
     - выписку  из  приказа  или  копию  приказа об окончании обучения
женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
     - копии протокола об аттестации женщин,  находящихся в отпуске по
уходу за ребенком до трех лет, прошедших обучение.
     По окончании   профессиональной   подготовки,   переподготовки  и
повышения  квалификации  работодатель,  образовательное  учреждение  и
центр  занятости  составляют  акт  о  выполнении  сторонами договорных
обязательств.
     17. По  окончании  профессиональной подготовки,  переподготовки и
повышения   квалификации,   проведения   соответствующей    аттестации
образовательное    учреждение   или   работодатель   выдают   женщине,
находящейся в отпуске по уходу за  ребенком  до  трех  лет,  прошедшей
обучение, документ установленного образца.
     18. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидии
осуществляется  Федеральной службой по труду и занятости,  Федеральной
службой  финансово-бюджетного  надзора,  Территориальным   управлением
Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области,
органами  государственной  службы   занятости   населения   Смоленской
области.
     19. Контроль за использованием  работодателями  средств  субсидий
осуществляется   центром   занятости   на   основе  финансово-отчетных
документов,  подтверждающих  расходы,  произведенные  работодателем  в
объемах и в сроки, указанные в договоре.
     20. Контроль за использованием  средств  субсидии  осуществляется
Департаментом  государственной  службы  занятости населения Смоленской
области  посредством  ежемесячного  анализа  отчетов  о   расходовании
средств  на реализацию мероприятий Программы,  представляемых центрами
занятости в установленном порядке.