Постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   

     от 31.08.2006г. N 322


    Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Смоленской
    области и Правил пользования водными объектами для плавания на
        маломерных плавательных средствах в Смоленской области


     В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
    
     1. Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей  на воде в Смоленской
области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  Правила  пользования водными объектами для плавания
на маломерных плавательных средствах  в  Смоленской  области  согласно
приложению N 2.
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление   главы   администрации   Смоленской  области  от
23.09.97 N 376 "О утверждении Правил охраны  жизни  людей  на  воде  и
Правил  пользования  водными  объектами  для  плавания  на  маломерных
плавательных средствах в Смоленской области";
     - постановление   главы   администрации   Смоленской  области  от
06.04.98  N  149  "О  внесении   изменений   в   постановление   главы
администрации Смоленской области от 23.09.97 N 376".
    

     Губернатор
     Смоленской области                                     В.Н.Маслов



     Приложение N 1
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 31.08.2006г. N 322
    
    
                               ПРАВИЛА
           охраны жизни людей на воде в Смоленской области
    
                          1. Общие положения
    
     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании  Водного  кодекса
Российской   Федерации,   Указа  Президента  Российской  Федерации  от
11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий",  постановления Правительства Российской Федерации
от   23.12.2004  N 835 "Об  утверждении  Положения  о  Государственной
инспекции по маломерным судам  Министерства  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий" и других  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   регламентирующих   организацию   и   порядок
обеспечения безопасности населения на водоемах.
     1.2. Для  целей настоящих Правил используются следующие термины и
понятия:
     - переправа  -  преодоление  водного  препятствия при пересечении
водотоком автомобильной или иной дороги с использованием для  пропуска
участников  движения парома,  других плавательных средств,  наплавного
моста или ледяного покрытия;
     - паромная  переправа  -  переправа,  в  которой  для преодоления
водотока автомобилями  и  другими  участниками  движения  используется
паром:   самоходное   (несамоходное)  судно  или  другое  плавательное
средство;
     - лодочная  переправа  -  переправа,  в  которой  для преодоления
водотока пешеходами (домашними животными) используются катер, моторное
или гребное судно;
     - наплавной мост - переправа, в которой водоток преодолевается по
мосту  или настилу (деревянному,  металлическому),  смонтированному на
плавучих  опорах  или  на   установленных   в   ленту   (ошвартованных
борт-оборт) плавательных средствах;
     - ледовая переправа - переправа, в которой водоток преодолевается
при  образовании  на  нем  ледяного покрова толщиной,  достаточной для
безопасности   движения   автомобильного   (гужевого)   транспорта   и
пешеходов.
     1.3. Настоящие  Правила  устанавливают  условия   и   требования,
предъявляемые  к  обеспечению  безопасности людей на пляжах и в других
организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха
населения,  туризма  и  спорта  на  водных  объектах  (далее  -  места
массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для
выполнения  всеми  водопользователями,  организациями  и гражданами на
территории Смоленской области.
     1.4. Водные объекты используются для массового отдыха,  туризма и
спорта в  местах,  устанавливаемых  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований Смоленской области (далее - органы местного
самоуправления) по согласованию с федеральным  органом  исполнительной
власти в области управления использованием и охраной водного фонда,  с
федеральными  органами  исполнительной   власти   в   области   охраны
окружающей  природной  среды,  с  федеральным  органом  исполнительной
власти в области санитарно-эпидемиологического надзора,  с соблюдением
требований настоящих Правил.
     Все пляжи и другие места массового  отдыха,  переправы,  а  также
наплавные   мосты   подлежат   учету   Государственной  инспекцией  по
маломерным  судам   Министерства   Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Смоленской области (далее - ГИМС МЧС  России  по
Смоленской области).
     1.5. Ограничение,  приостановление или  запрещение  использования
водных объектов для купания,  массового отдыха, плавания на маломерных
судах  или  других  рекреационных  целей  осуществляется   в   строгом
соответствии  со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации
с  обязательным  оповещением   населения   через   средства   массовой
информации, специальными информационными знаками или иными способами.
     Органы местного самоуправления устанавливают места, где запрещено
купание,  а  также  определяют  иные условия общего водопользования на
водных объектах,  расположенных  на  территориях  городских,  сельских
поселений и других муниципальных образований Смоленской области.
     В местах,  запрещенных   для   купания,   устанавливаются   знаки
безопасности на воде с надписью: "Купаться запрещено".
     1.6. Администрация  Смоленской области   ежегодно   рассматривает
состояние  дел в сфере охраны жизни людей на воде и утверждает годовые
планы обеспечения безопасности населения на водоемах по  представлению
ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     1.7. При оформлении  лицензий  на  водопользование  и  заключении
договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи,
места массового  отдыха,  базы  (сооружения)  для  стоянки  маломерных
судов,   переправы   и   наплавные  мосты,  условия  и  требования  по
обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с  ГИМС
МЧС России по Смоленской области.
     1.8. Проведение на водоемах  соревнований,  праздников  и  других
массовых  мероприятий  разрешается  в  местах,  установленных органами
местного  самоуправления  по  согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области управления использованием и охраной
водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области
охраны    окружающей    природной   среды,   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора,
с соблюдением требований настоящих Правил.
     1.9. Организации при проведении экскурсий,  коллективных  выездов
на  отдых  или  других  массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц,
ответственных за безопасность людей на воде,  общественный  порядок  и
охрану окружающей среды.
     1.10. Учет,  техническое освидетельствование пляжей,  переправ  и
наплавных   мостов,  выдачу  разрешений  на  эксплуатацию  переправ  и
наплавных  мостов,  а  также   разрешений   на   пользование   пляжами
осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     1.11. Контроль за санитарным  состоянием  пляжей  и  пригодностью
поверхностных   вод   для   купания   осуществляет  федеральный  орган
исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора.
     1.12. Дежурство  медицинского  персонала  (санитарных  машин) для
оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции
для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха
осуществляется   в   соответствии   с   годовым   планом   обеспечения
безопасности населения на водоемах.
     1.13. Поисковые и аварийно-спасательные работы  при  чрезвычайных
ситуациях   на   водоемах  (паводки,  наводнения,  аварии  технических
средств,  гибель людей,  угроза для жизни людей, угроза для окружающей
среды,  угроза  гибели  материальных ценностей и др.) осуществляются в
соответствии  с  законодательством,  регламентирующим  организацию   и
порядок проведения этих работ.
     1.14. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет  ГИМС
МЧС России по Смоленской области в пределах своей компетенции.
     1.15. Лица,  нарушившие  требования   настоящих   Правил,   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
    
                        2. Требования к пляжам
    
     2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен
федеральным     органом     исполнительной     власти     в    области
санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения
о  санитарном  состоянии  территории пляжа и пригодности поверхностных
вод  для  купания,  а   также   должно   быть   проведено   водолазное
обследование,  очистка  дна  акватории пляжа на глубинах до 2 метров в
границах заплыва и его ежегодное  техническое  освидетельствование  на
годность к эксплуатации.
     2.2. Техническое освидетельствование пляжей производится ГИМС МЧС
России  по  Смоленской  области  ежегодно до начала купального сезона.
Сроки технического освидетельствования согласовываются  с  владельцами
пляжей.  Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о
его годности,  выданного уполномоченным  должностным  лицом  ГИМС  МЧС
России по Смоленской области, запрещается.
     2.3. На  период  купального  сезона  водопользователи  (владельцы
пляжей)  организуют  развертывание  на  пляжах  спасательных  постов с
необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают
дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми на
воде и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде.
     Спасатели этих  постов должны иметь допуск к спасательным работам
на пляжах,  выдаваемый органами ГИМС МЧС России по Смоленской  области
по  результатам  проверки  выполнения  нормативов  и  приемов оказания
помощи людям, терпящим бедствие на воде.
     Расписание работы   спасательного  поста  (дежурство  спасателей)
устанавливается владельцем пляжа по согласованию с  органами  местного
самоуправления.
     Контроль за работой спасательных постов возлагаются на владельцев
пляжей и ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500  метров  выше
по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000
метров  ниже   портовых,   гидротехнических   сооружений,   пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров.
     В местах,  отведенных для купания,  и выше их по течению  до  500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
     2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение  и  стоки
для  дождевых вод,  а дно его акватории - постепенный скат без уступов
до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15  метров  и
очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
     2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме
должна  быть не менее 5 квадратных метров на одного купающегося,  а на
непроточном водоеме -  не  менее  10  квадратных  метров.  На  каждого
человека  должно  приходиться  не  менее  2  квадратных метров площади
береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.
     2.7. В  местах,  отведенных  для  купания,  не должно быть выхода
грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в
секунду.  Купальни  должны соединяться с берегом мостками или трапами,
быть надежно закреплены,  сходы в воду должны быть  удобными  и  иметь
перила.
     2.8. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого  цвета,  расположенными  на расстоянии 20-30 метров один от
другого и до 25 метров от места  с  глубиной  1,3  метра.  Границы  не
должны выходить в зоны судового хода.
     2.9. На пляжах отводятся участки акватории для  купания  детей  и 
для неумеющих плавать с глубинами не более  1,2  метра.  Эти   участки
обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
     2.10. Оборудованные  на  пляжах  места  для  прыжков в воду,  как
правило,  должны  находиться  в  естественных  участках  акватории   с
приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются
деревянные мостки или  плоты  до  мест  с  глубинами,  обеспечивающими
безопасность  при  нырянии.  Могут  также  устанавливаться  вышки  для
прыжков в воду в местах с глубинами,  обеспечивающими безопасность при
выполнении прыжков.
     2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и
быть испытаны на рабочую нагрузку.
     2.12. Пляжи оборудуются  стендами  с  извлечениями  из  настоящих
Правил,  материалами  по  профилактике  несчастных случаев с людьми на
воде,  данными  о  температуре  воды  и  воздуха,   обеспечиваются   в
достаточном  количестве  тентами  или  зонтами для защиты от солнечных
лучей,  а также оборудуются малыми архитектурными формами, раздельными
санитарными узлами,  контейнерными площадками для мусора,  спортивными
площадками,  помещением  для  оказания  первой  медицинской  помощи  с
постоянным  дежурством  персонала.  Пункт  первой  медицинской  помощи
должен быть обеспечен необходимым  инструментом  и  медикаментами  для
оказания помощи пострадавшим на воде.
     2.13. На выступающей за береговую черту в сторону  судового  хода
части  купальни  с  наступлением темноты должен зажигаться белый огонь
кругового освещения на высоте не  менее  2  метров,  ясно  видимый  со
стороны судового хода.
     2.14. На  береговой  части  пляжа  не  далее  5  метров  от  воды
выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них
спасательными кругами и концами Александрова.  На кругах  должны  быть
нанесены название пляжа и надпись: "Бросай утопающему".
     На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров
для  подъема  сигналов:  желтый  флаг  (70х100  сантиметров  или 50х70
сантиметров), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром
1 метр, обозначающий "купание запрещено".
     2.15. Пляжи,  как правило,  должны  быть  радиофицированы,  иметь
телефонную связь.
    
     3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в
                    других местах массового отдыха
    
     3.1. Работники спасательных станций и  постов,  водопользователи,
дружинники  и  общественные  активисты  проводят  на пляжах и в других
местах  массового  отдыха  разъяснительную  работу  по  предупреждению
несчастных    случаев    с    людьми    на   воде   с   использованием
радиотрансляционных  установок,  магнитофонов,   мегафонов,   стендов,
фотовитрин с профилактическим материалом и др.
     3.2. Указания работников ГИМС МЧС России по  Смоленской  области,
спасателей,  сотрудников  милиции  и  дружинников  в части обеспечения
безопасности людей на воде и поддержания правопорядка на  пляжах  и  в
других    местах   массового   отдыха   являются   обязательными   для
водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.
     3.3. Каждый  гражданин  обязан  оказывать посильную помощь людям,
терпящим бедствие на воде.
     3.4. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:
     - купаться  в   местах,   где   выставлены   щиты   (аншлаги)   с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     - заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
     - подплывать  к  моторным,  парусным  судам,  весельным  лодкам и
другим плавсредствам,  прыгать с не  приспособленных  для  этих  целей
сооружений в воду;
     - загрязнять и засорять водоемы и берега;
     - купаться в состоянии алкогольного опьянения;
     - приводить с собой и выпускать в воду собак и других животных;
     - играть  с  мячом  и  в спортивные игры в не отведенных для этих
целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и
захватом купающихся и др., подавать сигналы ложной тревоги;
     - плавать на досках,  бревнах,  лежаках,  автомобильных  камерах,
надувных матрацах и др.
     3.5. Обучение детей  плаванию  должно  проводиться  в  специально
отведенных  местах  пляжа.  Ответственность  за безопасность обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     3.6. Взрослые   обязаны   не   допускать    купания    детей    в
неустановленных   местах,   их   шалостей  на  воде,  плавания  на  не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений  на
воде.
     3.7. Пляжи   лагерей   для   отдыха   детей   и   иных    детских
оздоровительных   учреждений  (далее  -  лагеря  отдыха  детей)  кроме
соответствия  общим  требованиям  к  пляжам  должны   быть   ограждены
штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и
концы Александрова навешиваются на стойках (щитах),  установленных  на
расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров,  оборудуются
участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного  и  младшего
школьного  возраста с глубинами не более 0,7 метра,  а также для детей
старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
     3.8. Эксплуатация  пляжей  в лагерях отдыха детей запрещается без
инструкторов по плаванию,  на которых возлагается  ответственность  за
безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
     3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая  к
воде  площадка,  на  которой  должны  находиться  плавательные  доски,
резиновые круги,  шесты для поддержки неумеющих плавать,  плавательные
поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение
средства.  Контроль за правильной организацией и  проведением  купания
детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
     3.10. Для купания детей во время походов,  прогулок  и  экскурсий
выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,
острых камней,  стекла,  водорослей и ила.  Обследование места купания
проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание
детей осуществляется под контролем взрослых.
    
     4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и
                          наплавными мостами
    
     4.1. Переправы  и  наплавные  мосты  должны  иметь  установленные
законодательством  разрешения   на   их   создание   и   эксплуатацию,
разработанные  с  учетом  их  конструктивных  особенностей  и  местных
условий,  и утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими,  акты
водолазного  осмотра  подводной  части причальных сооружений и якорных
закреплений  плавучих  опор  с  оценкой   технического   состояния   и
возможности  безаварийной  эксплуатации по назначению,  а также должны
находиться в исправном рабочем  состоянии,  обеспечивать  безопасность
людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
     4.2. Статус  и  режим  работы   переправ   и   наплавных   мостов
определяются эксплуатирующими их организациями.
     Подходы к переправе должны оборудоваться средствами регулирования
движения. В темное время суток переправы должны быть освещены.
     4.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  водоотводов,
причальных  и  швартовых  устройств,  леерных  ограждений,  аппарелей,
разводных устройств наплавных мостов,  переходных  пролетов  и  трапов
должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     4.4. На видных местах переправ устанавливаются  стенды  (щиты)  с
материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и извлечениями
из  правил  пользования  переправами  (порядок   посадки   и   высадки
пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов и др.).
     4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать
безопасный    и    беспрепятственный   пропуск   судов,   обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями.  В  темное  время  суток переправы должны быть освещены,
иметь средства для световой и звуковой сигнализации.
     4.6. Переправы   должны   иметь  спасательные  и  противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты -
спасательные  круги  из  расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его
стороны.
     4.7. Используемые  на  переправах  плавательные  средства  должны
иметь установленную для  них  документацию,  проходить  регистрацию  и
техническое    освидетельствование    на   годность   к   плаванию   и
эксплуатироваться  в  соответствии  с  требованиями,  устанавливаемыми
органами, обеспечивающими безопасность плавания.
     Плавательные средства должны нести соответствующие огни (знаки) и
подавать установленные звуковые сигналы.
    
      5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
    
     5.1. Организации,  эксплуатирующие  ледовые  переправы (владельцы
переправ),  должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию,
паспорт  с  данными приемных испытаний и контрольными замерами толщины
льда по трассе,  акт контрольной проверки грузоподъемности  переправы,
приказ  руководителя эксплуатирующей переправу организации с указанием
дат начала и предполагаемого конца  работы  переправы,  а  также  лиц,
ответственных за безопасную эксплуатацию переправы.
     5.2. Статус и режим работы ледовых переправ,  порядок движения по
ним  транспорта  и  нормы  перевозки  грузов и пассажиров определяются
эксплуатирующими указанные переправы организациями и согласовываются с
территориальными  органами ГИБДД МВД России в части безопасных условий
движения транспорта и пешеходов.
     Порядок движения  транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров
устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза  и
максимальной безопасности нагрузки на лед.
     5.3. Места,  отведенные  для   переправ,   должны   удовлетворять
следующим условиям:
     - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     - в  районе  переправы  отсутствуют  (слева  и  справа  от нее на
расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также
промоины, майны и площадки для выколки льда;
     - трассы автогужевых переправ имеют одностороннее  движение.  Для
встречного  движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно
первой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40-50 метров.
     5.4. Границы  переправы  обозначаются  через  каждые 25-30 метров
ограничительными маркировочными вехами,  в опасных для движения местах
выставляются предупредительные знаки.
     5.5. На обоих берегах водоема у спуска на  автогужевую  переправу
оборудуются    площадки    для    стоянки   транспортных   средств   с
забетонированной вокруг  нее  канавой  с  уклоном  в  сторону  съемной
сточной  цистерны,  устанавливаются  отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются щиты с надписью:  "Подать утопающему" и с навешенными  на
них спасательными кругами,  страховочным канатом длиной 10-12 метров и
диаметром 10-12 сантиметров,  используемые для оказания  помощи  людям
при проломе льда.
     В период  интенсивного  движения  автотранспорта  на   переправах
должны  быть  развернуты  передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи  с  такелажем  для  возможной  эвакуации   с   рабочей   полосы
неисправных транспортных средств.
     5.6. Для обеспечения  безопасности  людей  на  ледовой  переправе
выставляется   ведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный
необходимым спасательным  снаряжением  и  оборудованием,  спасателями,
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
     5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный  щит,  на
котором помещается информация о том,  какому виду транспорта и с каким
максимальным грузом разрешается  проезд  по  данной  переправе,  какой
интервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     5.8. Ежедневно утром и вечером,  а в оттепель и днем производится
замер  толщины  льда  и  определяется  его   структура.   Замер   льда
производится  по всей трассе и особенно в местах,  где больше скорость
течения и глубина водоема.  Во избежание утепления льда  и  уменьшения
его  грузоподъемности  регулярно производится расчистка проезжей части
переправы от снега.
     5.9. На переправах запрещается:
     - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
     5.10. Должностные лица ГИМС  МЧС  России  по  Смоленской  области
проводят  техническое  освидетельствование  ледовых  переправ в части,
касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды  и
дают разрешение на их эксплуатацию.
    
                     6. Меры безопасности на льду
    
     6.1. При   переходе   водоема   по   льду   следует  пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда.
     6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные  места  и
участки,  покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо
проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,  выступают  на
поверхность кусты,  трава,  впадают в водоем ручьи и вливаются сточные
воды, ведется заготовка льда и т.д.
     Безопасным для  перехода  является  лед  с зеленоватым оттенком и
толщиной не менее 7 сантиметров.
     6.3. При  переходе  по льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии 5-6 метров и  быть  готовым  оказать  немедленную
помощь терпящему бедствие.
     6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания  на  коньках
разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого
должна быть не менее 12 сантиметров,  а при  массовом  катанием  -  не
менее 25 сантиметров.
     6.5. При  переходе  водоема  по  льду  на   лыжах   рекомендуется
пользоваться  проложенной  лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде чем
двигаться по целине,  следует отстегнуть крепления лыж и  снять  петли
лыжных  палок  с кисти рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на одно
плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.
     Во время движения лыжник,  идущий первым, ударами палок проверяет
прочность льда и следит за его состоянием.
     6.6. Во  время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок на
ограниченной площади и собираться большими группами.
     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной  12-15  метров,  на  одном  конце  которого  должен  быть
закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом изготовлена петля.
     6.7. В местах с большим  количеством  рыболовов  на  значительной
площади  льда  в  периоды  интенсивного  подледного  лова  рыбы должны
выставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленными
спасателями, оснащенные спасательными средствами и владеющие постоянно
информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
     При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по их удалению со льда.

         7. Меры безопасности при производстве строительных,
      дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах
    
     7.1. Ведение  строительных,  дноуглубительных,  взрывных  и  иных
работ на водных объектах и в их водоохранных зонах  осуществляется  по
согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда.
     Порядок использования  полезных  ископаемых  и  других  ресурсов,
извлекаемых  при  ведении  работ  на  водных  объектах,   определяется
Администрацией Смоленской области.
     7.2. Организации при производстве строительных, дноуглубительных,
взрывных  и  иных работ на пляжах,  в других местах массового отдыха и
вблизи них  обязаны  ограждать  опасные  для  купания  участки,  а  по
окончании этих работ выравнивать дно.
     7.3. Ответственность  за  безопасность  людей  в   котлованах   и
карьерах,   заполненных   водой,   до  окончания  в  них  работ  несут
организации, производящие выемку грунта.
     7.4. По   окончании   выемки  грунта  в  котлованах  и  карьерах,
заполненных  водой,  организации,  выполнявшие  эти  работы,   обязаны
выровнять  дно  от береговой черты до глубины 1,7-2 метра,  а в местах
массового отдыха - засыпать котлованы.
     7.5. Организации  при  производстве  работ по выколке льда должны
ограждать опасные для людей участки.

                    8. Знаки безопасности на воде
    
     8.1. Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются   владельцами
пляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок  судов  и  другими
водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с  людьми
на воде.
     8.2. Знаки безопасности на  воде  имеют  форму  прямоугольника  с
размерами  сторон  не  менее  50х60  сантиметров  и изготавливаются из
досок, фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
     Знаки безопасности  на  воде  устанавливаются на видных местах по
предписаниям уполномоченных на то органов государственного  надзора  и
укрепляются  на столбах (деревянных,  металлических,  железобетонных и
др.) высотой не менее 2,5 метра.
     8.3. Характеристики  знаков  безопасности  на  воде  приведены  в
таблице.

     Таблица
                                                                      
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| N  |    Надпись на знаке      |            Описание знака               |
|п\п |                          |                                         |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 1  |           2              |                  3                      |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 1. |Место купания (с указанием| изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |границ в метрах)          | вверху. На знаке изображается плывущий  |
|    |                          | человек.  Знак укрепляется  на  столбе  |
|    |                          | белого цвета                            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 2. |Место купания детей (с    | изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |указанием границ в метрах)| вверху.  На  знаке  изображаются  двое  |
|    |                          | детей,    стоящих   в    воде.    Знак  |
|    |                          | укрепляется на столбе белого цвета      |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 3. |Место купания животных (с | изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |указанием границ в метрах)| вверху. На знаке изображается плывущая  |
|    |                          | собака.  Знак  укрепляется  на  столбе  |
|    |                          | белого цвета                            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 4. |Купаться запрещено (с     | изображается    в    красной    рамке,  |
|    |указанием границ в метрах)| перечеркнутой   красной   чертой    по  |
|    |                          | диагонали  из  верхнего  левого  угла.  |
|    |                          | Надпись  вверху. На знаке изображается  |
|    |                          | плывущий человек. Знак укрепляется  на  |
|    |                          | столбе красного цвета                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 5. |Переход (переезд) по льду | знак зеленого цвета. Надпись в центре.  |
|    |разрешен                  | Знак   укрепляется  на  столбе  белого  |
|    |                          | цвета                                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 6. |Переход (переезд) по  льду| знак красного цвета. Надпись в центре.  |
|    |запрещен                  | Знак  укрепляется на  столбе  красного  |
|    |                          | цвета                                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 7. |Не создавать волнение!    | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |                          | фоне  изображаются две  волны  черного  |
|    |                          | цвета, перечеркнутые красной линией     |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 8. |Движение маломерных судов | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |запрещено                 | фоне  изображается лодка  с  подвесным  |
|    |                          | мотором  черного цвета,  перечеркнутая  |
|    |                          | красной линией                          |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 9. |Якоря не бросать          | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |                          | фоне изображается якорь черного цвета,  |
|    |                          | перечеркнутый красной линией            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
                                   


     Приложение N 2
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 31.08.2006г. N 322
    
    
                               ПРАВИЛА
       пользования водными объектами для плавания на маломерных
             плавательных средствах в Смоленской области
                                   
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании  Водного  кодекса
Российской   Федерации,   Указа  Президента  Российской  Федерации  от
11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской  Федерации  по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий",  постановления Правительства Российской Федерации
от   23.12.2004  N 835 "Об  утверждении  Положения  о  Государственной
инспекции по маломерным судам  Министерства  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий" и других  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  порядок  пользования  водными
объектами  для  плавания  на  маломерных  плавательных   средствах   и
эксплуатации  баз  (сооружений)  для их стоянок.  Выполнение настоящих
Правил является обязательным для граждан и юридических лиц.
     1.2. Под   маломерными   плавательными   средствами  в  настоящих
Правилах понимаются:
     - самоходные  суда  внутреннего  плавания и иные плавучие объекты
вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью  менее  55
киловатт  или  с  подвесными  моторами независимо от мощности,  водные
мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80  тонн
(кроме   пассажирских,   наливных,  военных,  прогулочных  парусных  и
спортивных судов,  судов  смешанного  (река-море)  плавания,  а  также
принадлежащих  физическим  лицам гребных лодок грузоподъемностью менее
100  килограммов,  байдарок  -  менее  150  килограммов   и   надувных
безмоторных   судов  -  менее  225  килограммов),  эксплуатируемые  во
внутренних водах;
     - прогулочные  суда  пассажировместимостью  не  более  12 человек
независимо от мощности главных двигателей и вместимости,  иные суда  и
плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными
двигателями  мощностью  менее  55  киловатт  или  подвесными  моторами
независимо  от мощности,  водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные
суда    вместимостью    менее    80    тонн    (кроме    пассажирских,
грузопассажирских,  нефтеналивных,  буксирных,  военных  и  спортивных
судов), используемые в целях мореплавания.
     1.3. Водные   объекты   могут   использоваться  для  плавания  на
маломерных плавательных средствах гражданами для  собственных  нужд  и
для  предпринимательской  деятельности.  Использование водных объектов
юридическими лицами и гражданами для предпринимательской  деятельности
разрешается  только после получения лицензии на водопользование,  если
иное не установлено законодательством.
     1.4. Использование  отдельных  водных  объектов или их частей для
плавания на маломерных плавательных средствах может  быть  ограничено,
приостановлено     или     запрещено    в    порядке,    установленном
законодательством,  о  чем  население  должно   оповещаться   органом,
установившим   запрет   или   ограничение,   через  средства  массовой
информации,  специальными информационными знаками или  иным  способом.
Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований Смоленской
области (далее - органы местного самоуправления) устанавливают  места,
где  запрещено плавание на маломерных плавательных средствах,  а также
определяют иные условия общего  водопользования  на  водных  объектах,
расположенных  на  территориях городских,  сельских поселений и других
муниципальных образований Смоленской области.
     1.5. Руководители  организаций,  имеющие  маломерные плавательные
средства и базы (сооружения) для  их  стоянок,  назначают  должностных
лиц,  ответственных за безопасную эксплуатацию маломерных плавательных
средств и баз (сооружений) для их стоянок.
     1.6. Проведение  на водоемах соревнований (регат),  праздников на
воде,  экскурсий  и  других  массовых  мероприятий  с   использованием
маломерных  плавательных  средств разрешается в местах,  установленных
органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом
исполнительной  власти  в  области управления использованием и охраной
водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области
охраны    окружающей    природной   среды,   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора,
с соблюдением требований настоящих Правил.
     1.7. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   осуществляет
Государственная  инспекция по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  по  Смоленской  области
(далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области).
    
       2. Порядок эксплуатации маломерных плавательных средств
    
     2.1. Эксплуатация  на  водных  объектах  маломерных  плавательных
средств  разрешается  после  их регистрации в судовой книге (реестре),
нанесения   бортовых   (регистрационных)   номеров   и    технического
освидетельствования,  в исправном техническом состоянии, с соблюдением
установленных для судна условий,  норм  и  технических  требований  по
пассажировместимости,    грузоподъемности,   предельной   мощности   и
количеству двигателей,  допустимой площади  парусов,  району  (разряду
бассейна)  плавания,  высоте волны,  при которой плавательное средство
может плавать,  осадке,  надводному борту,  оснащению спасательными  и
противопожарными   средствами,  сигнальными  огнями,  навигационным  и
другим оборудованием.
     2.2. Государственную    регистрацию,    учет,   классификацию   и
техническое  освидетельствование  (осмотр)   маломерных   плавательных
средств (кроме военных судов, являющихся табельным имуществом воинских
частей) осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     2.3. Принадлежащие     физическим     лицам     гребные     лодки
грузоподъемностью  менее  100  килограммов,  байдарки  -   менее   150
килограммов  и  надувные  безмоторные  суда  -  менее  225 килограммов
допускаются к эксплуатации без государственной регистрации в ГИМС  МЧС
России  по  Смоленской  области с соблюдением их владельцами и лицами,
управляющими этими  судами,  настоящих  Правил,  других  нормативов  и
требований,  обеспечивающих безопасность плавания,  охрану жизни людей
на воде и окружающей среды.
     2.4. Управлять   маломерными   моторными,   парусно-моторными   и
парусными (площадью парусов 5 и  более  квадратных  метров)  судами  и
другими маломерными плавательными средствами с механическим двигателем
(гидроциклы и др.) разрешается лицам,  аттестованным  экзаменационными
комиссиями   ГИМС   МЧС   России   по  Смоленской  области  и  имеющим
действительные   удостоверения   на   право   управления    маломерным
плавательными средствами.
     2.5. Правила регистрации и учета маломерных плавательных средств,
технического  надзора за ними и аттестации граждан на право управления
этими  средствами  утверждаются  уполномоченным  федеральным   органом
исполнительной власти.
     2.6. Использование водных объектов  для  плавания  на  маломерных
плавательных  средствах  на судоходных водоемах разрешается в период с
открытия до закрытия  навигации,  а  на  несудоходных  -  после  спада
паводковых вод до ледостава.
     2.7. На несудоходных водных  объектах  маневрирование  маломерных
плавательных  средств  при  расхождении должно осуществляться с учетом
правостороннего движения (левыми бортами).
     2.8. На   акваториях   в  границах  населенных  пунктов,  портов,
пристаней,  баз  (сооружений)  для  стоянок  маломерных   плавательных
средств  движение  моторных судов разрешается со скоростью не более 30
км/час,  а вблизи пляжей и в районах  массового  отдыха  населения  на
воде - не более 15 км/час.
     2.9. При    эксплуатации    маломерных    плавательных    средств
запрещается:
     - управлять     маломерным     плавательным     средством:     не
зарегистрированным в установленном порядке;  не прошедшим технического
освидетельствования   (осмотра);   не   несущим   бортовых    номеров;
переоборудованным    без    соответствующего    разрешения;    имеющим
неисправности,  с которыми запрещена его  эксплуатация;  с  нарушением
норм загрузки,  пассажировместимости, ограничений по району и условиям
плавания;  без удостоверения на право управления маломерным судном;  в
состоянии опьянения;
     - передавать управление судном лицу, не имеющему права управления
маломерным   плавательным   средством  или  находящемуся  в  состоянии
опьянения;
     - превышать установленные скорости движения;
     - нарушать  правила  маневрирования,  подачи  звуковых  сигналов,
несения бортовых огней и знаков;
     - наносить повреждения гидротехническим сооружениям,  техническим
средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
     - заходить в постоянно или временно закрытые для плавания  районы
без   специального  разрешения  или  преднамеренно  останавливаться  в
запрещенных местах;
     - заходить  под мотором или парусом и маневрировать на акваториях
(участках водных объектов) пляжей,  купален,  других  мест  купания  и
массового отдыха населения на водоемах;
     - приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах)  на  расстоянии
менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и
других организованных мест купания;
     - перевозить    на   судне   детей   дошкольного   возраста   без
сопровождения взрослых,  умеющих плавать и оказывать  помощь  терпящим
бедствие на воде;
     - швартоваться,  останавливаться, становиться на якорь у плавучих
навигационных   знаков,  грузовых  и  пассажирских  причалов,  пирсов,
дебаркадеров,  доков  (плавдоков)  и  под  мостами,  маневрировать   в
непосредственной   близости   от  транспортных  и  технических  судов,
пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 километра, создавать своими
действиями помехи судоходству;
     - сбрасывать за борт  отходы,  мусор,  иные  предметы  и  сливать
нефтепродукты;
     - устанавливать  моторы   на   гребные   лодки   при   отсутствии
соответствующей записи в судовом билете;
     - использовать или предоставлять суда  в  целях  браконьерства  и
других противоправных действий;
     - пересаживаться с одного судна на другое,  сидеть на  бортах  во
время движения, раскачивать суда и купаться с них;
     - заправлять судно топливом,  перекачивать его с судна  на  судно
при  работающем  двигателе,  пользоваться  открытым огнем и курить при
этом;
     - выходить  на  судовой  ход  в  условиях  ограниченной  (менее 1
километра) видимости или следовать по  нему  на  расстоянии  более  10
метров от кромки судового хода;
     - осуществлять расхождение и обгон судов  в  местах  расположения
аварийно-ремонтных заграждений,  переправ и работающих земснарядов,  а
также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
     - двигаться  в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях,
когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
     - нарушать  правила,  обеспечивающие  безопасность пассажиров при
посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
     - выпускать  в  плавание  маломерные  плавательные  средства,  не
зарегистрированные  в  установленном   порядке,   или   не   прошедшие
технического освидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности,
с  которыми  запрещена  их   эксплуатация,   или   неукомплектованными
снаряжением, или переоборудованными без соответствующего разрешения, а
также допускать к управлению маломерными плавательными средствами лиц,
не  имеющих  права  управления  этими  средствами  или  находящихся  в
состоянии опьянения.
     2.10. Пользование     маломерными     плавательными    средствами
запрещается при следующих неисправностях:
     - наличие   сквозных  пробоин  корпуса  судна  независимо  от  их
местонахождения;
     - отсутствие  или  разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных
ящиков судна;
     - отсутствие   предусмотренных   конструкцией  деталей  крепления
рулевого  устройства,  или  повреждение  его  составных  частей,   или
необеспечение надежности его работы;
     - наличие утечек топлива,  вибрации, отсутствие глушителя или его
неисправность,    повреждение    системы   дистанционного   управления
двигателем,    необеспечение    надежного    включения    (выключения)
реверсредуктора,  неисправность  блокировки запуска двигателя (мотора)
при включенном реверсе;
     - несоответствие нормам комплектации и оборудования,  указанным в
судовом билете;
     - отсутствие,   неисправность  или  несоответствие  отличительных
огней установленным требованиям.
    
                3. Обязанности и ответственность лиц,
           управляющих маломерными плавательными средствами
    
     3.1. Лица,   управляющие   маломерными  плавательными  средствами
(далее -  судоводители),  должны  иметь  при  себе  и  передавать  для
проверки  государственному  инспектору  по  маломерным судам или иному
должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
     - удостоверение   на  право  управления  маломерным  плавательным
средством (моторным,  парусно-моторным, парусным, гидроциклом, гребным
и др.) с талоном к нему;
     - судовой билет маломерного плавательного средства с  отметкой  о
ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;
     - оформленную   в   установленном   порядке   доверенность   (при
отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
     3.2. Судоводитель обязан:
     - выполнять  требования  настоящих  Правил,  правил  охраны жизни
людей на воде и  иных  правил,  обеспечивающих  безаварийное  плавание
маломерных  плавательных средств,  безопасность людей на воде и охрану
окружающей природной среды;
     - проверять  перед  выходом  в  плавание  исправность маломерного
плавательного средства  и  его  механизмов,  оснащенность  необходимым
оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения
в соответствии с установленными нормами;
     - лично  производить  инструктаж  пассажиров  перед  посадкой  по
правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить
их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;
     - осуществлять плавание в  бассейнах  (районах),  соответствующих
классу    судна,    знать    условия    плавания,    навигационную   и
гидрометеообстановку в районе плавания;
     - прекращать  движение  маломерного  плавательного  средства  при
обнаружении   установленного   сигнала   об    остановке,    поданного
государственным  инспектором  по маломерным судам или иным должностным
лицом,  имеющим  на  то  право,   и   передавать   регистрационные   и
судоводительские документы для проверки;
     - оказывать помощь людям,  терпящим бедствие на воде,  доставлять
пострадавших  в  лечебное  учреждение,  сообщать  в ГИМС МЧС России по
Смоленской области обстоятельства аварийного происшествия с  судами  и
несчастных случаев с людьми на водных объектах;
     - проходить     в     установленном      порядке      медицинское
освидетельствование  для  подтверждения годности по состоянию здоровья
управлять маломерным плавательным средством и  освидетельствование  на
состояние опьянения;
     - выполнять  требования  должностных  лиц  ГИМС  МЧС  России   по
Смоленской   области,   других  контрольных  и  надзорных  органов  по
вопросам,   относящимся   к    безопасности    плавания,    соблюдению
правопорядка,   охране  жизни  людей  и  окружающей  среды  на  водных
объектах;
     - сообщать   в   ГИМС  МЧС  России  по  Смоленской  области  и  в
природоохранные  органы  о  случаях  загрязнения   окружающей   среды,
выбросах  неочищенных  сточных  вод,  массовой  гибели  рыбы  и других
биоресурсов, а также браконьерства;
     - выполнять  установленные  требования  и правила при пользовании
базами (сооружениями) для стоянки маломерных плавательных средств.
     3.3. Судоводители,    иные    лица,    управляющие    маломерными
плавательными средствами,  и должностные  лица,  ответственные  за  их
эксплуатацию, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение настоящих Правил.
    
       4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных
                 плавательных средств и других целей
    
     4.1. База   (сооружение)   для  стоянки  маломерных  плавательных
средств (далее - база) размещается  за  пределами  первого  и  второго
поясов    зоны    санитарной   охраны   источников   централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения,  вне судового хода,  на участках
водоемов  с  небольшой  скоростью  течения,  защищенных от волнового и
ветрового воздействия и ледохода.
     Места размещения    баз    устанавливаются    органами   местного
самоуправления по согласованию с  федеральным  органом  исполнительной
власти в области управления использованием и охраной водного фонда,  с
федеральными  органами  исполнительной   власти   в   области   охраны
окружающей  природной  среды,  с  федеральным  органом  исполнительной
власти в области санитарно-эпидемиологического надзора,  с соблюдением
требований охраны жизни людей на воде.
     Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров  выше
(ниже)  дебаркадеров,  пассажирских и грузовых причалов,  не менее 500
метров от границ гидротехнических сооружений,  не менее 250 метров  от
рекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.
     Учет, техническое освидетельствование баз,  выдачу разрешений  на
их эксплуатацию осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     4.2. Территория базы должна  обеспечивать  строительство  на  ней
предусмотренных  проектом  причалов,  пирсов,  служебных  помещений  и
других  сооружений,  их  техническую   устойчивость   при   длительной
эксплуатации,  а  дороги  и подъездные пути - подъезд пожарных машин к
месту забора воды, стоянке судов и объектов на берегу.
     Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается
дамбами,  понтонами,  бонами,  плавучими и  иными  знаками  судоходной
обстановки),    содержаться   в   чистоте   и   отвечать   требованиям
государственных        органов        противопожарного        надзора,
санитарноэпидемиологического надзора и охраны природы.
     4.3. В  зависимости  от  разрядности  и  местных   условий   базы
оборудуются,  имеют  постройки,  помещения,  стенды  и  обеспечиваются
имуществом   и   документацией   в   соответствии   с    требованиями,
утвержденными   Государственной   инспекцией   по   маломерным   судам
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     4.4. На базах запрещается:
     - стоянка   не   зарегистрированных   в   установленном   порядке
маломерных плавательных средств;
     - нарушение установленных норм,  условий и технических требований
для безопасной эксплуатации базы и маломерных плавательных средств;
     - нарушение установленного на базе выпускного режима.
     4.5. Все приписанные  к  базе  маломерные  плавательные  средства
вносятся  в  журнал  приписного  флота этой базы с указанием бортового
номера,  типа судна,  владельца судна,  его адреса и  телефона,  места
стоянки    судна    на    базе,   времени   прохождения   технического
освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
     4.6. На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль за
выходом в плавание и  возвращением  на  базу  маломерных  плавательных
средств,   их  исправностью,  наличием  у  судоводителей  обязательных
судовых   и   судоводительских   документов,   за   соблюдением   норм
пассажировместимости    и   грузоподъемности,   а   также   оповещение
судоводителей о прогнозе погоды.
     4.7. При  выходе  маломерного плавательного средства в плавание и
при его возвращении на базу в журнале  учета  выхода  (прихода)  судов
должна  быть  произведена  порядковая запись:  номер судна,  фамилия и
инициалы его владельца, время получения и выхода судна, цель и маршрут
плавания,   пункт   назначения,   ориентировочное  время  возвращения,
фактическое  время  возвращения  на  базу,   номер   судоводительского
удостоверения и номер судна, название судна и мотора.
     4.8. Выпуск маломерных плавательных средств с базы запрещается  в
случаях:
     - непредъявления судоводителем удостоверения на право  управления
маломерным  плавательным  средством,  судового  билета  с  отметкой  о
прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
     - отсутствия  бортового  номера  или его несоответствия записям в
судовом билете;
     - отсутствия   у  судоводителя  документа  на  право  пользования
маломерным   плавательным   средством   (при   отсутствии   на   борту
собственника судна или судовладельца);
     - обнаружения на маломерном плавательном средстве неисправностей,
с которыми запрещено его пользование;
     - отсутствия на  маломерном  плавательном  средстве  указанных  в
судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
     - нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
     - размещения  пассажиров  (грузов),  вызывающего опасный крен или
дифферент;
     - наличия  на  маломерном  плавательном  средстве взрывоопасных и
огнеопасных грузов,  если оно не предназначено (не приспособлено)  для
перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с
пассажирами;
     - опасности  прогнозируемой и фактической гидрометеообстановки на
водоеме для плавания маломерного плавательного средства данного типа;
     - нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
     4.9. Маломерные  плавательные  средства,  прибывшие  на  базу   в
неисправном   или   аварийном   состоянии,  должны  быть  осмотрены  с
последующей краткой записью  о  их  техническом  состоянии  в  журнале
выхода   (прихода)  маломерных  плавательных  средств.  Информация  об
аварийных маломерных плавательных  средствах  сообщается  в  ГИМС  МЧС
России по Смоленской области.
     4.10. Должностные  лица,  ответственные   за   эксплуатацию   баз
(сооружений)   для  стоянок  маломерных  плавательных  средств,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации за нарушение настоящих Правил.