Постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2007 № 247

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 28.06.2007 N 247


       Об утверждении Порядка определения подушевых нормативов
        финансирования территориальной программы обязательного
                       медицинского страхования


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить    Порядок    определения    подушевых    нормативов
финансирования территориальной  программы  обязательного  медицинского
страхования (прилагается).
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Смоленской  области  от  8  августа  2006  года  N 290 "Об утверждении
Порядка  определения  дифференцированных   подушевых   нормативов   на
обязательное медицинское страхование граждан в Смоленской области".


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     Приложение
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 28.06. 2007 N 247


                               ПОРЯДОК                               
   определения подушевых нормативов финансирования территориальной   
           программы обязательного медицинского страхования           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Временного порядка
финансового  взаимодействия   и   расходования   средств   в   системе
обязательного    медицинского   страхования   граждан,   утвержденного
директором Федерального фонда обязательного  медицинского  страхования
от   05.04.2001   N   1518/21-1   и   согласованного  с  Министерством
здравоохранения Российской Федерации от 06.04.2001 N 2510/3586-01-34 и
Министерством  финансов Российской Федерации от 27.04.2001 N 12-03-14,
и  определяет  методику  расчета  подушевых  нормативов,  по   которым
Смоленский   областной  фонд  обязательного  медицинского  страхования
осуществляет финансирование страховых медицинских  организаций  (далее
также - СМО) для последующей оплаты медицинских услуг, предусмотренных
территориальной  программой  обязательного  медицинского   страхования
(далее также - территориальная программа).
     1.2. В соответствии с  настоящим  Порядком  Смоленский  областной
фонд  обязательного медицинского страхования (далее - фонд) ежемесячно
пересматривает  подушевые  нормативы  финансирования   территориальной
программы  и  доводит  их  до  сведения  СМО  в  сроки,  установленные
действующими договорами о финансировании.
     1.3. В настоящем Порядке используются понятия:
     расчетный период - месяц,  на  который  рассчитываются  подушевые
нормативы финансирования территориальной программы;
     отчетный период - месяц, предшествующий расчетному периоду.

  2. Расчет среднедушевого норматива финансирования территориальной  
                              программы                              

     2.1. Из  полученных  за  отчетный  период  доходов  (Рвп)  в виде
единого  социального  налога,  зачисляемого  в  территориальные  фонды
обязательного  медицинского страхования,  иных налоговых и неналоговых
доходов и страховых взносов на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего    населения,    предназначенных    на    финансирование
территориальной программы,  формируется нормированный страховой  запас
финансовых  средств  на  обязательное  медицинское  страхование (Рнсз)
(далее  также  -  нормированный  страховой  запас)  в  соответствии  с
положением   о  порядке  формирования  и  расходования  нормированного
страхового  запаса  финансовых  средств  на  обязательное  медицинское
страхование, утверждаемым правлением фонда.
     Размер нормированного страхового  запаса  финансовых  средств  на
обязательное медицинское страхование устанавливается областным законом
о  бюджете  фонда  на  очередной  финансовый  год,  при  этом   размер
указанного  страхового  запаса  не  может  быть более месячного объема
средств,  необходимых на  оплату  медицинских  услуг,  предусмотренных
территориальной программой.
     2.2. По состоянию на 1-е число  расчетного  периода  определяется
размер  средств,  необходимых для пополнения нормированного страхового
запаса, по следующей формуле:

                        Рп = Рнсз - Рфсз, где:                        

     Рп - размер пополнения;
     Рнсз -  размер  нормированного  страхового  запаса,  утвержденный
областным законом о бюджете фонда на очередной финансовый год;
     Рфсз - фактический размер нормированного страхового запаса.
     2.3. В соответствии с нормативом,  установленным правлением фонда
в  процентах  к  сумме  всех  поступивших  средств за отчетный период,
определяется размер средств,  направляемых  на  осуществление  текущей
деятельности  фонда  и его филиалов (Рдф).  При этом учитывается смета
расходов фонда, утвержденная приказом его исполнительного директора, в
соответствии с бюджетом фонда.
     2.4. Среднедушевой   норматив   финансирования    территориальной
программы (Нср) рассчитывается по следующей формуле:

              Рвп - Рп - Рдф - Риб - Рзс
      Нср = ------------------------------ (руб.), где:
                          Чн

     Чн -  численность застрахованного населения Смоленской области по
состоянию на 1-е число расчетного периода;
     Риб -  средства,  направленные  фондом в лечебно-профилактические
учреждения в отчетном периоде за лечение иногородних граждан;
     Рзс -  средства  за  лечение  застрахованных  жителей  Смоленской
области в других субъектах Российской Федерации, направленные фондом в
отчетном периоде.

        3. Расчет дифференцированных подушевых нормативов для        
                          финансирования СМО                          

     3.1. Расчет   дифференцированных   подушевых    нормативов    для
финансирования  СМО  на  расчетный  период  производится  на основании
подушевого норматива финансирования территориальной программы с учетом
коэффициента  предыдущих  затрат  СМО  с  использованием коэффициентов
половозрастных затрат.
     3.2. Коэффициент  предыдущих затрат СМО рассчитывается для каждой
СМО в относительных единицах на основе ее отчетных данных.
     Коэффициент предыдущих     затрат     каждой    СМО    (Кпз-смоi)
рассчитывается как отношение  расходов  на  оплату  медицинских  услуг
данной  СМО  на  одного  застрахованного  жителя Смоленской области за
отчетный период (Рсмоi) к средним расходам на оплату медицинских услуг
на  одного застрахованного жителя Смоленской области за этот же период
(Рср).
     3.3. Расчет  среднего  расхода  на  оплату  медицинских  услуг на
одного застрахованного жителя Смоленской области (Рср)  осуществляется
по формуле:

                                 ОС
                       Рср = ---------- , где:
                                 Чн

     ОС -  сумма  средств,  принятых  к  оплате за медицинские услуги,
оказанные медицинскими учреждениями в отчетном периоде;
     Чн -  численность застрахованного населения Смоленской области по
состоянию на 1-е число расчетного месяца.
     3.4. Расчет  расходов  на  оплату  медицинских  услуг  на  одного
застрахованного   жителя   Смоленской   области   для    данной    СМО
(Р-смоi)производится по следующей формуле:

                               ОРсмоi
                     Рсмоi = ------------ , где:
                                 Чнi

     ОРсмоi -  сумма  средств,  принятых  к  оплате СМО за медицинские
услуги, оказанные медицинскими учреждениями в отчетном периоде;
     Чнi -  численность  застрахованного  населения Смоленской области
данной СМО по состоянию на 1-е число расчетного периода.
     3.5. Расчет    коэффициента    предыдущих   затрат   каждой   СМО
осуществляется по следующей формуле:

                                      Рсмоi
                        Кпз-смоi = -----------
                                       Рср
     3.6. Коэффициент половозрастных затрат (Кпв) СМО определяется для
контингента, застрахованного данной страховой медицинской организацией
с учетом коэффициентов половозрастных затрат для каждой половозрастной
группы  и  численности  застрахованных  в  этой  группе  по  следующей
формуле:

             Кпв1 х Чз1 + Кпв2 х Чз2 + ... Кпвi х Чзi
     Кпвi = -----------------------------------------, где:
                                Чнi

     Кпвi -  коэффициенты  половозрастных  затрат,  характеризующие  в
относительных величинах  ожидаемые  затраты  на  оказание  медицинских
услуг  в  рамках  территориальной  программы  в  данной половозрастной
группе;
     Чзi -  численность граждан,  застрахованных страховой медицинской
организацией, в соответствующих половозрастных группах;
     Чнi - общая численность граждан,  застрахованных данной страховой
медицинской организацией по состоянию на 1-е число расчетного периода.
     При расчетах  используются  коэффициенты  половозрастных  затрат,
рекомендованные   Федеральным   фондом   обязательного    медицинского
страхования (прилагаются).
     3.7. Дифференцированные подушевые нормативы финансирования каждой
СМО (Нсд) рассчитываются по формуле:

                     Нсд = Нср х Кпвi х Кпз-смоi                     



     Приложение
     к Порядку определения подушевых нормативов
     финансирования территориальной программы
     обязательного медицинского страхования


                  Коэффициенты половозрастных затрат                  

|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|     Возраст     |   Для мужчин    |   Для женщин   |
|      (лет)      |     (в год)     |     (в год)    |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|До 1             |      1,792      |      1,717     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|1-3              |      1,775      |      1,612     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|3-7              |      1,319      |      1,254     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|7-15             |      1,198      |      1,156     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|15               |      1,239      |      1,094     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|16               |      0,826      |      0,826     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|17               |      0,812      |      0,799     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|18-20            |      0,779      |      0,786     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|20-25            |      0,547      |      0,917     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|25-30            |      0,442      |      0,810     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|30-35            |      0,438      |      0,720     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|35-40            |      0,489      |      0,707     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|40-45            |      0,576      |      0,777     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|45-50            |      0,715      |      0,915     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|50-55            |      0,913      |      1,100     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|55-60            |      1,109      |      1,118     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|60-70            |      1,294      |      1,358     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|70 и более       |      1,556      |      1,459     |
|—————————————————|—————————————————|————————————————|