Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 139

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 03.10.2002 N 139

Об утверждении Положения о порядке назначения и досрочного прекращения
 полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии
                       судей Смоленской области

     Рассмотрев проект  Положения  о  порядке  назначения и досрочного
прекращения     полномочий     представителей     общественности     в
квалификационной  коллегии судей Смоленской области,  решение комитета
Смоленской областной Думы по  законности  и  правопорядку,  Смоленская
областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Положение   о  порядке  назначения  и  досрочного  прекращения
полномочий представителей общественности в  квалификационной  коллегии
судей Смоленской области утвердить (прилагается).

     2. Настоящее  постановление  вступает  в силу со дня вступления в
силу   областного   закона   "О   представителях   общественности    в
квалификационной коллегии судей Смоленской области".

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Смоленской областной Думы
                                                 от 03.10.2002г. N 139

                              Положение
       о порядке назначения и досрочного прекращения полномочий
                    представителей общественности
         в квалификационной коллегии судей Смоленской области

     1. Настоящее   Положение   о   порядке  назначения  и  досрочного
прекращения     полномочий     представителей     общественности     в
квалификационной  коллегии судей Смоленской области (далее по тексту -
Положение) в соответствии с требованиями федерального законодательства
и    областного    закона    "О    представителях   общественности   в
квалификационной коллегии  судей  Смоленской  области"  регламентирует
порядок  назначения  представителей  общественности в квалификационную
коллегию судей Смоленской области (далее  по  тексту  -  представители
общественности) и досрочного прекращения их полномочий.
     2. Группа депутатов Смоленской  областной  Думы  численностью  не
менее  пяти  человек  (далее  по  тексту - группа депутатов Смоленской
областной   Думы),    Глава    администрации    Смоленской    области,
Уполномоченный   по   правам  человека  в  Смоленской  области  вносят
предложения по кандидатурам в представители общественности  (далее  по
тексту  -  кандидатуры) в Смоленскую областную Думу (далее по тексту -
Дума) для их назначения в квалификационную коллегию  судей  Смоленской
области.
     3. В Думу для назначения представителя общественности вносятся:
     а) представление  группы  депутатов  Смоленской  областной  Думы,
Главы администрации  Смоленской  области,  Уполномоченного  по  правам
человека   в   Смоленской   области   на   кандидата  в  представители
общественности (далее по тексту - кандидат);
     б) заявление    кандидата    о   согласии   быть   представителем
общественности;
     в) характеристика   на   кандидата,   подписанная   руководителем
организации,  учреждения,  предприятия,  с  последнего  места   работы
кандидата;
     г) копия трудовой книжки и копия документа о  высшем  юридическом
образовании кандидата.
     4. Предложения и документы,  указанные в пунктах 2 и 3 настоящего
Положения, вносятся в Думу не позднее, чем за месяц до истечения срока
полномочий предыдущих представителей  общественности.  При  назначении
представителей   общественности   в  квалификационную  коллегию  судей
Смоленской области впервые после вступления в законную силу настоящего
Положения   предложения  и  документы,  указанные  в  пунктах  2  и  3
настоящего Положения,  вносятся в  Думу  не  позднее  14  дней  до  их
рассмотрения на очередном (внеочередном) заседании Думы.
     5. Подготовка материалов к заседанию Думы по  кандидатурам  и  их
предварительное   рассмотрение   осуществляются  комитетом  Смоленской
областной Думы  по  законности  и  правопорядку  (далее  по  тексту  -
комитет). Основной задачей комитета является всестороннее ознакомление
и  предварительное  рассмотрение  внесенных  в  Думу   материалов   по
кандидатурам.
     6. Рассмотрение кандидатур комитетом  проводится  с  приглашением
кандидатов.   При   отсутствии  кандидата  на  заседании  комитета  по
уважительной  причине  по   ходатайству   лиц,   выдвинувших   данного
кандидата, либо по просьбе кандидата комитет вправе рассмотреть вопрос
в отсутствие кандидата.  При отсутствии кандидата, представленного для
назначения, на заседании комитета без уважительных причин рассмотрение
вопроса по  данной  кандидатуре  переносится  на  следующее  заседание
комитета.   На   заседании   Думы   не   рассматриваются  кандидатуры,
предварительное рассмотрение которых не было осуществлено комитетом.
     На заседание комитета должны быть приглашены:
     - представитель  квалификационной   коллегии   судей   Смоленской
области;
     - представитель  группы  депутатов  Смоленской  областной   Думы,
выдвинувшей кандидата;
     - представитель Главы администрации Смоленской области;
     -  Уполномоченный по правам человека в Смоленской области.
     7. На заседании комитета с кандидатами  проводится  собеседование
для выяснения возможности исполнения ими обязанностей,  возлагаемых на
представителя общественности.  По итогам  рассмотрения  материалов  по
кандидатурам  комитет принимает в отношении каждого из кандидатов одно
из следующих решений:
     а) рекомендовать  Думе  кандидата  для  назначения представителем
общественности;
     б) рекомендовать   Думе   отклонить  кандидатуру,  внесенную  для
назначения представителем общественности;
     в) возвратить   документы   инициатору  выдвижения  кандидата  (в
случае,  если представлены не все  документы,  указанные  в  пункте  3
настоящего Положения);
     г) отложить  решение  вопроса  о   назначении   кандидатуры   для
рассмотрения дополнительных материалов по представленной кандидатуре.
     8. Решение  по  каждой  рассматриваемой  на  заседании   комитета
кандидатуре  принимается открытым голосованием большинством голосов от
общего числа членов комитета.
     9. В  случае отложения решения вопроса о назначении кандидатуры в
связи  с  необходимостью   представления   дополнительных   материалов
комитетом  может  быть  образована  рабочая  группа  для  рассмотрения
дополнительных  материалов  по  предложенной   кандидатуре.   Решением
комитета определяются персональный и численный состав рабочей группы с
обязательным участием  в  ее  работе  депутата  Думы  -  представителя
комитета   и  инициатора  выдвижения  указанного  кандидата  либо  его
представителя.  В  установленный   комитетом   срок   рабочая   группа
представляет комитету заключение по вопросам, для рассмотрения которых
она была образована.  По результатам рассмотрения  заключения  рабочей
группы  на  заседании  комитета  принимается  решение  о  рекомендации
кандидатуры  для  назначения  представителем  общественности  или   об
отклонении   кандидатуры,   внесенной  для  назначения  представителем
общественности.
     10. Кандидаты  уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса
о назначении их представителями общественности на  заседании  Думы  не
позднее,  чем за 5 дней до дня заседания Думы.  Кандидаты присутствуют
на заседании Думы при рассмотрении вопроса об их назначении.  В случае
отсутствия  кандидата  на  заседании  Думы рассмотрение кандидатуры не
проводится.
     11. Рассмотрение кандидатур на заседании Думы включает:
     - представление  кандидатов   инициаторами   их   выдвижения   (в
алфавитном порядке);
     - выступления кандидатов;
     - вопросы депутатов Думы кандидату после его выступления;
     - обсуждение кандидатур депутатами Думы.
     12. На  заседании  Думы проводится обсуждение всех кандидатур.  В
ходе обсуждения кандидаты выступают на заседании Думы  и  отвечают  на
вопросы  депутатов  Думы.  Депутаты  Думы  имеют  право высказаться по
каждой кандидатуре.
     13. После оглашения решения комитета Дума большинством голосов от
числа избранных депутатов Думы открытым голосованием принимает решение
о   невключении  в  список  для  тайного  голосования  кандидатур,  не
соответствующих требованиям федерального  законодательства.  Остальные
кандидатуры   без   голосования   включаются   в  список  для  тайного
голосования.
     14. Самоотводы  кандидатов  принимаются Думой без голосования,  и
данные кандидатуры исключаются из списка для тайного голосования.
     15. Голосование  по  кандидатурам  проводится  по  бюллетеням для
тайного голосования.
     16. Бюллетени   для   тайного   голосования  должны  содержать  в
алфавитном  порядке  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения,   место
жительства,  основное  место  работы  или  службы (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род  занятий)  каждого  кандидата,
наименование занимаемой каждым кандидатом должности.
     17. Бюллетени для тайного  голосования  выдаются  депутатам  Думы
членами  счетной  комиссии,  образованной  согласно  нормам Регламента
Смоленской областной Думы,  в соответствии  со  списком  депутатов  по
предъявлении  ими депутатских удостоверений.  Депутаты расписываются в
списке при получении бюллетеней  для  тайного  голосования  (далее  по
тексту - бюллетень).
     18. Каждый  депутат  голосует   лично,   оставляя   в   бюллетене
незачеркнутыми  7  фамилий  кандидатов,  за  которых  он  голосует,  и
зачеркивает  в  бюллетене  фамилии  кандидатов,  против   которых   он
голосует.  Если  депутат  зачеркивает  все  фамилии кандидатов,  то он
голосует против всех кандидатов.
     19. Назначенными считаются 7 кандидатов, каждый из которых набрал
наибольшее число голосов и более половины голосов от  числа  избранных
депутатов Думы.
     В случае,  если в результате первоначального голосования  один  и
более  кандидатов  набрали наибольшее равное число голосов с последним
из кандидатов,  проводится повторное голосование. При этом в бюллетень
для  повторного  голосования  вносятся  все  эти  кандидатуры.  Каждый
депутат голосует лично,  оставляя в бюллетене  незачеркнутыми  фамилии
кандидатов,   за  которых  он  голосует,  в  количестве  равном  числу
незамещенных мест,  и  зачеркивает  в  бюллетене  фамилии  кандидатов,
против которых он голосует.
     По итогам повторного голосования назначенным считается  кандидат,
набравший  наибольшее  число голосов и более половины голосов от числа
избранных депутатов Думы.
     Бюллетень считается недействительным, если:
     - изготовлен не по установленной форме;
     - не заверен двумя подписями членов счетной комиссии;
     - не заверен печатью Думы;
     - оставлено   незачеркнутых   фамилий   кандидатов   более,   чем
количество незамещенных мест.
     20. Решение   Думы  о  назначении  представителей  общественности
оформляется постановлением Думы,  которое в срок не позднее пяти  дней
направляется   Думой  в  квалификационную  коллегию  судей  Смоленской
области.
     21. Если   в  результате  голосования  Дума  не  назначила  часть
представителей   общественности,    то    назначение    представителей
общественности  на  незамещенные  места  осуществляется  на  следующем
очередном (внеочередном) заседании  Думы  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Положением.
     22. Кандидатуры,  не набравшие в ходе голосования необходимое для
назначения  количество  голосов,  в  последующем  могут  быть повторно
представлены  для  назначения  представителями   общественности.   При
повторном  представлении  указанных  кандидатур вопрос о назначении их
представителями общественности рассматривается в порядке, определенном
настоящим Положением. Дума рассматривает представление на одну и ту же
кандидатуру в  течение  срока  полномочий  назначаемых  представителей
общественности не более двух раз.
     23. В случаях,  предусмотренных статьей 4  областного  закона  "О
представителях   общественности   в  квалификационной  коллегии  судей
Смоленской  области",   и   при   поступлении   в   Думу   документов,
подтверждающих  их  наступление,  комитет осуществляет предварительное
рассмотрение материалов по вопросу о досрочном прекращении  полномочий
представителя общественности.
     24. Предложение о досрочном прекращении полномочий  представителя
общественности    вносится    на   рассмотрение   Думы   председателем
квалификационной коллегии судей Смоленской области в письменной  форме
с  указанием оснований,  по которым предлагается досрочное прекращение
полномочий представителя общественности, и с приложением в необходимых
случаях подтверждающих документов.
     25. Комитет  при  рассмотрении  на  своем  заседании  вопроса   о
досрочном    прекращении   полномочий   представителя   общественности
приглашает   представителя   общественности,    полномочия    которого
предлагается  досрочно  прекратить,  для  заслушивания  его по данному
вопросу.  Приглашенный  представитель  общественности   должен   лично
присутствовать   на   заседании  комитета.  При  этом,  отсутствие  на
заседании  комитета  приглашенного  представителя  общественности   не
является  препятствием  для  рассмотрения  вопроса  о  прекращении его
полномочий.
     26. По  итогам  рассмотрения  материалов  о досрочном прекращении
полномочий представителя  общественности  комитет  принимает  одно  из
следующих решений:
     а) рекомендовать    Думе    досрочно    прекратить     полномочия
представителя общественности;
     б) рекомендовать   Думе   отклонить   предложение   о   досрочном
прекращении полномочий представителя общественности;
     в) отложить решение вопроса о  досрочном  прекращении  полномочий
представителя  общественности  и  рассмотреть его после истребования и
поступления дополнительных материалов.
     27. О  времени  и  месте  проведения  заседания Думы,  на котором
рассматривается   вопрос   о    досрочном    прекращении    полномочий
представителя общественности, представитель общественности, полномочия
которого предлагается досрочно прекратить,  уведомляется  не  позднее,
чем  за  5  дней  до  дня  заседания Думы.  Приглашенный представитель
общественности,  полномочия которого предлагается досрочно прекратить,
обязан лично присутствовать на заседании Думы. При этом, отсутствие по
каким-либо причинам  на  заседании  Думы  приглашенного  представителя
общественности  не  является  препятствием  для  рассмотрения  данного
вопроса.  По решению Думы,  принимаемому большинством голосов от числа
присутствующих депутатов, рассмотрение вопроса о досрочном прекращении
полномочий  представителя  общественности  может  быть  перенесено  на
следующее  очередное (внеочередное) заседание Думы,  если приглашенный
представитель общественности не может по уважительным  причинам  лично
присутствовать на заседании Думы при рассмотрении указанного вопроса.
     28. Докладчиком  на  заседании  Думы  по  вопросу   о   досрочном
прекращении    полномочий    представителя   общественности   является
председатель  квалификационной  коллегии  судей  Смоленской   области.
Содокладчиком   на   заседании   Думы   по  данному  вопросу  является
председатель комитета.
     29. Рассмотрение Думой вопроса о досрочном прекращении полномочий
представителя общественности осуществляется в следующем порядке:
     - выступление  докладчика  с  оглашением  предложения о досрочном
прекращении полномочий представителя общественности;
     - выступление  содокладчика  по  вопросу  о досрочном прекращении
полномочий представителя общественности с оглашением решения  комитета
по данному вопросу;
     - выступление   приглашенного    представителя    общественности,
полномочия которого предлагается досрочно прекратить;
     - вопросы депутатов председателю квалификационной коллегии  судей
Смоленской    области,    а    также    приглашенному    представителю
общественности.
     30. После  обсуждения  вопроса о досрочном прекращении полномочий
представителя общественности в  порядке,  предусмотренном  пунктом  29
настоящего Положения, председательствующий на заседании Думы ставит на
открытое  голосование  вопрос  о  досрочном   прекращении   полномочий
представителя общественности.
     31. Полномочия представителя  общественности  считаются  досрочно
прекращенными,  если за прекращение его полномочий проголосовало более
половины от числа избранных депутатов Думы.  Решение Думы о  досрочном
прекращении   полномочий   представителя   общественности  оформляется
постановлением Думы.
     32. Постановление   Думы   о   досрочном  прекращении  полномочий
представителя общественности вступает в силу со дня его принятия  и  в
срок  не  позднее  пяти  дней  направляется  Думой  в квалификационную
коллегию судей Смоленской области.