Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 15.01.2007 № 11

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 15.01.2007 N 11


     Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по
         активизации взаимовыгодного торгово-экономического и
              инвестиционного сотрудничества на 2007 год


     В соответствии  с  распоряжением Администрации Смоленской области
от 21.09.2006 N 851-р/адм "Об областных  целевых  программах  на  2007
год",   в   целях  расширения  торгово-экономического  сотрудничества,
увеличения экспортного потенциала Смоленской области и  привлечения  в
регион российских и иностранных инвесторов

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую  Краткосрочную  областную целевую программу
по    активизации     взаимовыгодного     торгово-экономического     и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год (далее также - Программа).


     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                   А.В. Щелоков



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 15.01.2007 N 11


              КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и       
              инвестиционного сотрудничества на 2007 год              

                               Смоленск
                                 2006                                 


                               ПАСПОРТ
       Краткосрочной областной целевой программы по активизации
       взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного      
                      сотрудничества на 2007 год                     

|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование        |Краткосрочная    областная    целевая    программа    по|
|Программы           |активизации   взаимовыгодного  торгово-экономического  и|
|                    |инвестиционного сотрудничества на 2007 год              |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение о           |распоряжение   Администрации   Смоленской   области   от|
|разработке          |21.09.2006  N 851-р/адм "Об областных целевых программах|
|Программы           |на 2007 год"                                            |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик            |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской области                                      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик         |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской области                                      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные цели и     |основными целями Программы являются:                    |
|задачи Программы    |-    привлечение   прямых   иностранных   и   российских|
|                    |инвестиций в Смоленскую область;                        |
|                    |-  продвижение  региона  на  российский  и международные|
|                    |рынки.                                                  |
|                    |Основными задачами Программы являются:                  |
|                    |-   активизация   работы   по   выполнению  обязательств|
|                    |Администрации   Смоленской   области   по   соглашениям,|
|                    |протоколам   о  намерениях  в  области  межрегионального|
|                    |партнерства и сотрудничества;                           |
|                    |-  формирование  положительного  инвестиционного  имиджа|
|                    |Смоленской области;                                     |
|                    |-  установление контактов с российскими и международными|
|                    |финансовыми и консалтинговыми организациями;            |
|                    |-    расширение   круга   потенциальных   инвесторов   и|
|                    |увеличение  количества  вновь  заключенных  соглашений о|
|                    |намерениях  вложения  инвестиций  в экономику Смоленской|
|                    |области                                                 |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации    |2007 год                                                |
|Программы           |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители         |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской    области;    Управление    информатики    и|
|                    |телекоммуникаций   Аппарата   Администрации   Смоленской|
|                    |области;      Информационно-аналитическое     управление|
|                    |Аппарата  Администрации  Смоленской области; Департамент|
|                    |Смоленской   области   по  культуре;  Управление  делами|
|                    |Аппарата  Администрации  Смоленской области; Департамент|
|                    |Смоленской   области  по  промышленности,  транспорту  и|
|                    |связи;   Департамент  Смоленской  области  по  сельскому|
|                    |хозяйству и продовольствию                              |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем и источники   |общий  объем финансирования Программы - 5,5 млн. рублей,|
|финансирования      |из  них средства областного бюджета на 2007 год - 3 млн.|
|Программы           |рублей,  средства  внебюджетных  источников (организаций|
|                    |Смоленской области) - 2,5 млн. рублей                   |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные  |-  увеличение  объема  инвестиций  в основной капитал на|
|результаты          |душу населения Смоленской области до 16 тыс. рублей;    |
|реализации Программы|-  открытие  на  территории  Смоленской области не менее|
|                    |двух  предприятий  с  участием  иностранного  капитала и|
|                    |создание дополнительных рабочих мест                    |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Органы,             |контроль  за  ходом  реализации  Программы  осуществляют|
|осуществляющие      |Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы|
|контроль за ходом   |исполнительной  власти  Смоленской области в пределах их|
|реализации Программы|компетенции,   установленной   федеральным  и  областным|
|                    |законодательством                                       |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

          1. Обоснование необходимости разработки Программы        

     Начиная с 2004 года Администрация  Смоленской  области  принимает
активные   действия  по  созданию  на  территории  Смоленской  области
благоприятного     инвестиционного      климата      и      расширению
торгово-экономического  и  инвестиционного  сотрудничества  с  другими
регионами Российской Федерации и зарубежными странами.
     В декабре  2005  года  в г.  Смоленске состоялись Дни Могилевской
области в рамках выставки "Республика Беларусь - ваш партнер".
     В 2005     году     было     оказано     содействие    Смоленской
Торгово-промышленной  палате  в  формировании   экспозиции   продукции
предприятий  и  организаций Смоленской области для представления ее на
выставке "Торгово-экономическое сотрудничество России и Италии: реалии
и перспективы", проводимой в период с 22 по 25 июня в г. Риме.
     В рамках Года России в Китае,  а также подписанного 8 ноября 2005
года  Меморандума о намерениях между Администрацией Смоленской области
и   Представительством   Центра   развития   торговли   и   управления
инвестициями  в Европу (КНР) организованы визиты китайской делегации в
Смоленскую область в феврале, марте и апреле 2006 года.
     В ходе   апрельского   визита   в  Смоленскую  область  китайской
делегации во главе с вице-губернатором провинции Сычуань был  подписан
Меморандум    о    намерениях   в   сфере   торгово-экономического   и
инвестиционного сотрудничества между Администрацией Смоленской области
и Народным Правительством провинции Сычуань.
     В мае 2006 года состоялся Международный инвестиционный форум в г.
Смоленске,  который  ознаменовал  собой  начало нового важного этапа в
экономическом развитии Смоленщины,  главной  движущей  силой  которого
должны  стать инвестиции.  В форуме приняло участие более 200 человек.
На  организацию  форума  было  предусмотрено  выделение   средств   из
областного бюджета в размере 1 млн.  рублей, однако указанные средства
не  были  задействованы.  Для  подготовки  и  проведения  форума  были
привлечены  средства  организаций  Смоленской  области,  сумма которых
составила  почти  2,5  млн.  рублей.  Форум   завершился   подписанием
договоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику региона
инвестиций общим объемом 355 млн. рублей.
     Областным законодательством    предусмотрены    различные   формы
государственной поддержки инвестиционной деятельности.
     В Послании  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 10 мая 2006  года  говорится  о  необходимости
укрепления  сотрудничества  с иностранными государствами и наращивания
объемов взаимной торговли и инвестиций в экономику России.
     Для реализации    указанного    положения   Послания   Президента
Российской  Федерации,  а  также  в  целях   обеспечения   дальнейшего
поступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской области
разработан комплекс мероприятий,  направленных на привлечение в регион
инвестиций, увеличение его экспортного потенциала и товарооборота.

        2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

     Основными целями Программы являются:
     - привлечение  прямых  иностранных  и  российских  инвестиций   в
Смоленскую область;
     - продвижение региона на российский и международные рынки.
     Для достижения  поставленных  в Программе целей необходимо решить
следующие задачи:
     - активизация  работы  по  выполнению  обязательств Администрации
Смоленской области по соглашениям,  протоколам о намерениях в  области
межрегионального партнерства и сотрудничества;
     - формирование положительного инвестиционного  имиджа  Смоленской
области;
     - установление   контактов   с   российскими   и   международными
финансовыми и консалтинговыми организациями;
     - расширение  круга   потенциальных   инвесторов   и   увеличение
количества   вновь   заключенных   соглашений  о  намерениях  вложения
инвестиций в экономику Смоленской области.
     Реализация Программы будет осуществляться в течение 2007 года.

                  3. Система программных мероприятий

     Система программных   мероприятий   направлена   на  формирование
инвестиционной   привлекательности   Смоленской   области.    Перечень
мероприятий Программы указан в приложении к Программе.
     Выполнение мероприятий   Программы    планируется    сопровождать
публикациями  в  средствах массовой информации,  что,  в свою очередь,
будет  способствовать  формированию   положительного   инвестиционного
имиджа региона,  продвижению информации о его экономических, научных и
технических возможностях.

                   4. Механизм реализации Программы

     В целях   реализации    мероприятий    Программы    ответственный
исполнитель   осуществляет   их  мониторинг,  корректирует  (в  случае
необходимости) сроки  реализации  и  принимает  меры  для  привлечения
дополнительных источников финансирования Программы.
     Ответственный исполнитель    в    ходе    реализации    Программы
взаимодействует  с  представителями  организаций  Смоленской области и
формирует единую экспозицию их продукции для запланированных  на  2007
год   бизнес-встреч   представителей   деловых   кругов,   презентаций
промышленных и  научно-технических  возможностей  Смоленской  области,
выставок   и   форумов,   а   также   осуществляет   взаимодействие  с
представителями государственной власти Российской Федерации, субъектов
иностранных    федеративных    государств    и    административно    -
территориальных образований иностранных государств в целях обеспечения
выполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем   финансирования  Программы  составляет  -  5,5  млн.
рублей,  в том числе средства областного бюджета на 2007 год - 3  млн.
рублей,   средства  внебюджетных  источников  (организаций  Смоленской
области) - 2,5 млн. рублей.

     6. Оценка эффективности социально-экономических последствий  
                         реализации Программы                       

     Предполагается, что    в    результате   реализации   программных
мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
     - увеличение   объема  инвестиций  в  основной  капитал  на  душу
населения Смоленской области до 16 тыс. рублей;
     - открытие   на  территории  Смоленской  области  не  менее  двух
предприятий с участием иностранного капитала и создание дополнительных
рабочих мест.
     Достижение намеченных Программой целей  создаст  предпосылки  для
стабильного  и поступательного развития экономики Смоленской области -
главного условия повышения жизненного уровня населения.
     Расширение круга  российских  и  иностранных инвесторов,  готовых
участвовать в инвестиционном процессе в  Смоленской  области,  создаст
условия  для  реализации  ряда  инвестиционных  проектов организациями
Смоленской  области,  что,  в   свою   очередь,   увеличит   налоговые
поступления  в  бюджет  и будет способствовать появлению новых рабочих
мест.

           7. Организация управления Программой и контроль        
                        за ходом ее реализации                      

     Организацию управления    Программой   осуществляет   Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области путем:
     - разработки плана реализации программных мероприятий;
     - подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций в
средствах массовой информации;
     - сбора информации о  ходе  выполнения  программных  мероприятий,
подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по
Программе.
     Общее руководство  Программой  и  контроль за ходом ее реализации
осуществляют  Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы
исполнительной  власти  Смоленской  области в пределах их компетенции,
установленной федеральным и областным законодательством.



     Приложение
     к Краткосрочной областной
     целевой программе по
     активизации взаимовыгодного
     торгово-экономического и инвестиционного
     сотрудничества на 2007 год


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь                        
        мероприятий Краткосрочной областной целевой программы     
       по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и    
              инвестиционного сотрудничества на 2007 год

|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|  N |                Наименование мероприятия                |     Срок     |  Ответственный исполнитель |    Объем и   |
|    |                                                        |  исполнения  |                            |   источник   |
|    |                                                        |              |                            |финансирования|
|    |                                                        |              |                            | (тыс. рублей)|
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|   1|                            2                           |       3      |              4             |       5      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
| 1. |Разработка   и   изготовление  рекламных  материалов  об| I-II кварталы| Департамент экономического |      850     |
|    |экономическом  и  инвестиционном  потенциале  Смоленской|   2007 года  |     развития и торговли    |              |
|    |области                                                 |              |     Смоленской области     |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
| 2. |Проведение  бизнес-встреч  представителей деловых кругов|              |                            |              |
|    |Смоленской   области   и   презентаций   экономического,|              |                            |              |
|    |промышленного и научно-технического потенциала региона  |              |                            |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2.1.|Бизнес-встреча  представителей деловых кругов Смоленской| I-II кварталы| Департамент экономического |      150     |
|    |области  и  Турецкой  Республики  (г.  Стамбул, Турецкая|   2007 года  |     развития и торговли    |              |
|    |Республика)                                             |              |     Смоленской области     |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2.2.|Презентация    инвестиционного   потенциала   Смоленской|   I квартал  | Департамент экономического |      200     |
|    |области в Посольстве Французской Республики (г. Москва) |   2007 года  |     развития и торговли    |              |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2.3.|Презентация    инвестиционного   потенциала   Смоленской|  II квартал  | Департамент экономического |      150     |
|    |области в Посольстве Республики Польша (г. Москва)      |   2007 года  |     развития и торговли    |              |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2.4.|II Международный инвестиционный форум в г. Смоленске    |  II квартал  |Департамент   экономического|     1 800    |
|    |                                                        |   2007 года  |развития      и     торговли| (привлекаемые|
|    |                                                        |              |Смоленской          области;|   средства   |
|    |                                                        |              |Управление   информатики   и| предприятий и|
|    |                                                        |              |телекоммуникаций    Аппарата|  организаций |
|    |                                                        |              |Администрации     Смоленской|  Смоленской  |
|    |                                                        |              |области;   Информационно   -|   области)   |
|    |                                                        |              |аналитическое     управление|              |
|    |                                                        |              |Аппарата       Администрации|              |
|    |                                                        |              |Смоленской          области;|              |
|    |                                                        |              |Департамент       Смоленской|              |
|    |                                                        |              |области     по     культуре;|              |
|    |                                                        |              |Департамент       Смоленской|              |
|    |                                                        |              |области     по     сельскому|              |
|    |                                                        |              |хозяйству  и продовольствию;|              |
|    |                                                        |              |Департамент       Смоленской|              |
|    |                                                        |              |области  по  промышленности,|              |
|    |                                                        |              |транспорту и связи          |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2.5.|Презентация    инвестиционного   потенциала   Смоленской|  III квартал | Департамент экономического |      150     |
|    |области в Посольстве Итальянской Республики (г. Москва) |   2007 года  |     развития и торговли    |              |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|2.6.|Презентация    инвестиционного   потенциала   Смоленской|  IV квартал  | Департамент экономического |     150     |
|    |области в Посольстве Финляндской Республики (г. Москва) |   2007 года  |     развития и торговли    |             |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|3.  |Организация   участия   в   выставках,   конференциях  и|   в течение  | Департамент экономического |    1 100    |
|    |форумах, проводимых в Российской Федерации и за рубежом |   2007 года  |     развития и торговли    |             |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|4.  |Проведение  бизнес-семинаров  совместно  с российскими и|              |                            |             |
|    |международными     финансовыми     и     консалтинговыми|              |                            |             |
|    |организациями                                           |              |                            |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|4.1.|Заседание  "круглого  стола" по привлечению инвестиций в|  II квартал  | Департамент экономического |     40      |
|    |корпоративный сектор                                    |   2007 года  |     развития и торговли    |             |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|4.2.|Семинар   для   акционерных  обществ  по  корпоративному|  III квартал | Департамент экономического |     60      |
|    |управлению                                              |   2007 года  |     развития и торговли    |             |
|    |                                                        |              |     Смоленской области     |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|5.  |Опубликование  информации  о проводимых в соответствии с|   в течение  | Департамент экономического |     150     |
|    |Программой  мероприятиях  в  региональных  и федеральных|   2007 года  |     развития и торговли    |             |
|    |средствах массовой информации                           |              |     Смоленской области     |             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————|
|Итого                                                                                                    |    4 800    |
|в том числе:                                                                                             |             |
|областной бюджет                                                                                         |    3 000    |
|привлекаемые средства                                                                                    |    1 800    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|