Постановление Главы Администрации Смоленской области от 12.09.2000 № 599

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12.09.2000г. N 599
г. Смоленск

                   Об областном ежегодном конкурсе
                   "Лучшая администрация сельского
                          округа, поселка"

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  "Об
утверждении основных направлений государственной  политики  в  области
развития местного самоуправления в Российской Федерации" от 15.10.99 N
1370, в целях активизации деятельности администраций сельских округов,
поселков,    обобщения   и   распространения   опыта   работы   лучших
администраций сельских округов, поселков Смоленской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Объявить областной  ежегодный  конкурс  "Лучшая  администрация
сельского округа, поселка " (далее по тексту - Конкурс).
     2. Утвердить Положение об областном  ежегодном  конкурсе  "Лучшая
администрация сельского округа, поселка" (приложение 1).
     3. Главному   управлению    региональной    политики,    местного
самоуправления   и  государственной  службы  администрации  Смоленской
области (В.А.Литвинов) организовать проведение Конкурса.
     4. Утвердить  состав  комиссии  по  подведению  итогов областного
ежегодного конкурса "Лучшая администрация сельского  округа,  поселка"
(приложение 2).
     5. Утвердить критерии оценки деятельности администраций  сельских
округов,  поселков, участвующих в областном ежегодном конкурсе "Лучшая
администрация сельского округа, поселка" (приложение 3).
     6. Главному   финансовому   управлению  администрации  Смоленской
области   (А.Е.Ященко) ежегодно предусматривать  в  областном  бюджете
расходы, связанные с финансированием проведения Конкурса.
     7. Пресс-центру администрации  Смоленской  области  (А.А.Королев)
обеспечить  освещение  хода  проведения  и итогов Конкурса в областных
средствах массовой информации.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Главы  администрации  Смоленской  области   С.В.
Антуфьева.

     А.Д.Прохоров

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 12.09.2000г. N 599

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        об областном ежегодном конкурсе "Лучшая администрация
                     сельского округа, поселка "

     Областной ежегодный   конкурс   "Лучшая  администрация  сельского
округа,  поселка" (далее - конкурс)  проводится  Главой  администрации
Смоленской  области  в  целях  активизации  деятельности администраций
сельских округов и поселков,  обобщения и распространения опыта работы
лучших администраций сельских округов, поселков Смоленской области.
     В конкурсе  принимают  участие  администрации  сельских  округов,
поселков Смоленской области (далее по тексту - конкурсанты).
     Конкурс проводится   ежегодно   по    результатам    деятельности
конкурсантов  за  прошедший  год  с  подведением итогов и награждением
победителей.
     Конкурс проводится   по  следующим  основным  показателям  работы
конкурсантов:
     а) реализация    программы    социально-экономического   развития
сельского округа, поселка;
     б) деятельность     органов     территориального    общественного
самоуправления (старейшин (старост)  деревень,  общественных  сельских
советов, уличных, домовых комитетов и других форм);
     в) роль    администрации    в    организации    и     обеспечении
функционирования системы оказания бытовых,  сельскохозяйственных услуг
населению;
     г) роль  администрации  в  организации и координации деятельности
организаций,  учреждений,  предприятий социальной сферы, расположенных
на территории сельского округа, поселка;
     д) роль администрации в организации  и  функционировании  системы
закупок сельскохозяйственной продукции у населения, увеличении объемов
производства  сельскохозяйственной  и  других   видов   продукции   на
территории сельского округа, поселка;
     е) размеры  привлеченных  внебюджетных  средств   (самообложение,
добровольные взносы и пожертвования граждан, предприятий, организаций,
учреждений)  для  решения  социально-экономических  проблем  сельского
округа, поселка;
     ж) роль администрации  в  создании  финансово-экономической  базы
сельского  округа,  поселка:  содействие  предприятиям,  организациям,
учреждениям социальной сферы,  расположенным на  территории  сельского
округа, поселка в организации хозяйственной деятельности для получения
собственных  средств,  в  том  числе  за  счет  сбора   и   реализации
сельскохозяйственной  продукции,  лекарственного  сырья,  металлолома,
макулатуры, изделий народных промыслов; привлечение инвестиций;
     з) степень    самообеспечения   сельскохозяйственной   продукцией
организаций, учреждений социальной сферы;
     и) эффективность     использования     объектов     муниципальной
собственности, находящихся на территории сельского округа, поселка;
     к) эффективность использования земель,  лесных угодий,  природных
ресурсов на территории сельского округа, поселка;
     л) исполнение  местного  бюджета  в  части  закрепленных  местных
налогов на территории сельского округа, поселка;
     м) состояние   правопорядка   на   территории  сельского  округа,
поселка;
     н) санитарное  состояние  и  благоустройство  населенных  пунктов
сельского округа, поселка;
     о) работа по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб жителей.
     Конкурс организуется по группам:
     1-я группа  -  администрации сельских округов с числом жителей до
500 человек;
     2-я группа  -  администрации сельских округов с числом жителей от
500 до 1000 человек;
     3-я группа  -  администрации сельских округов с числом жителей от
1000 человек и выше;
     4-я группа   -  администрации  поселков,  в  том  числе  поселков
городского типа.
     Для участия   в   конкурсе  конкурсанты  представляют  в  Главное
управление   региональной   политики,   местного   самоуправления    и
государственной  службы  администрации  Смоленской области до 1 января
нового календарного года заявку на участие в конкурсе  по  прилагаемой
форме.
     Подведение итогов  конкурса  осуществляет  комиссия,  создаваемая
Главой администрации Смоленской области.
     По итогам работы за предыдущий  год  конкурсанты  не  позднее  10
февраля текущего года представляют в комиссию следующие материалы:
     а) показатели  деятельности  администрации  за  год   по   форме,
утвержденной   Главой  администрации  Смоленской  области  (показатели
представляются в печатном или электронном виде);
     б) кино-,  фото-, видеоматериалы в альбомах, буклетах, проспектах
по выбору конкурсанта;
     в) материалы  с  фотографиями  о  деятельности  администрации для
публикации в средствах массовой информации объемом 0,5 газетной полосы
(представляются в печатном или электронном виде).
     Представленные на конкурс материалы рассматриваются комиссией  не
позднее 1 марта текущего года.
     Комиссией может   быть    принято    решение    о    рассмотрении
представленных материалов с выездом в сельские округа, поселки.
     Итоги конкурса   объявляются   на   областном   совещании    глав
администраций сельских округов, поселков ежегодно до 1 апреля.
     Финалисты конкурса готовят к итоговому  совещанию  информационный
стенд  о  работе  за  год,  выставку изделий народных,  художественных
промыслов,  кустарей,   сельскохозяйственной   и   другой   продукции,
производимой на территории сельского округа, поселка, для демонстрации
при подведении итогов конкурса.
     В каждой  группе определяются администрации,  занявшие 1-е,  2-е,
3-и места.
     Администрации, занявшие  1-е,  2-е,  3-и  места  в каждой группе,
награждаются  ценными   подарками,   денежными   премиями,   дипломами
конкурса.
     Ход проведения  конкурса  и  его  итоги  освещаются  в  средствах
массовой информации.
     Решение комиссии о победителях конкурса является окончательным  и
пересмотру не подлежит.

     Начальник Главного управления
     региональной политики, местного
     самоуправления и государственной службы
     администрации Смоленской области          В.А.Литвинов

                                                            Приложение
                                                           к Положению
                                                 об областном конкурсе
                                                 "Лучшая администрация
                                            сельского округа, поселка"

                                ЗАЯВКА
              на участие в областном ежегодном конкурсе
           "Лучшая администрация сельского округа, поселка"
     (представляется в   Главное   управление  региональной  политики,
местного  самоуправления  и   государственной   службы   администрации
Смоленской области до 1 января текущего года)

1. Наименование муниципального образования____________________________
______________________________________________________________________

2. Наименование администрации сельского округа, поселка_______________
______________________________________________________________________

3. Площадь сельского округа, поселка  (га)____________________________

4. Общая численность населения сельского округа, поселка_____________,
     в том числе:
     а) детей-дошкольников ___________________________________________
     б) школьников ___________________________________________________
     в) пенсионеров___________________________________________________
     г) работающего населения_________________________________________

5. Количество населенных пунктов в сельском округе____________________

6. Площадь земель, находящихся в распоряжении администрации (га), ___,
     в том числе пахотных ____________________________________________

7. Объекты  муниципальной   собственности,   находящиеся на территории
сельского округа, поселка (перечислить)_______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8. Объекты социально-культурной сферы  (фельдшерско-акушерские пункты,
школы, учреждения культуры, торговые точки и другие, не находящиеся на
балансе   администрации   сельского   округа,  поселка,  независимо от
организационно-правовых форм и формы собственности) (перечислить) ____
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

9. Наличие    программы   социально-экономического  развития сельского
округа, поселка:  (да, нет).
Общий   объем   средств,  предусмотренных   на    реализацию программы
(всего)_________,
в том числе за счет собственных доходов_______________________________

 10. Наличие территориального общественного самоуправления (уличкомов,
домкомов, старейшин  (старост)  деревень,   общественных     сельских,
поселковых советов) (да, нет - перечислить, указать количество)_______

11. Показатели    бюджета    администрации   на   текущий  год в части
закрепленных местных   налогов на территории сельского округа, поселка
(в руб.):
а) план по доходам __________________________________________________;
б) план по расходам___________________________________________________

12. Планируемые  показатели на текущий год  по целевым сборам для нужд
населения,  в том числе  самообложение:
собрано (руб.) всего ________________________________________________,
в том числе на 1 жителя ______________________________________________

13. Планируемые закупки сельхозпродукции у населения:
а) молока:
всего (тонн) ________________________________________________________,
в том числе на 1 корову_______________________________________________
б) мяса:
всего (тонн) ________________________________________________________,
в том числе на 1 двор_________________________________________________
в) картофеля и овощей  для    нужд    учреждений    социальной  сферы,
расположенных на территории сельского округа, поселка,
всего (т)_____________________________________________________________

14. Заработано   собственных    средств  предприятиями, организациями,
учреждениями социальной сферы,
всего на сумму (руб.)________________________________________________,
в том числе за реализацию:
а) сельскохозяйственной продукции на сумму (руб.)____________________;
б) лекарственного сырья, металлолома и макулатуры на сумму (руб.)____;
в) изделий народных промыслов на сумму (руб.)_________________________
г) от оказания платных услуг _________________________________________

15. Оказание услуг населению:
а) виды     оказываемых     бытовых,    сельскохозяйственных     услуг
(перечислить)_________________________________________________________
б) оказано всего услуг в истекшем году на сумму (руб.) ______________;
в) планируемый показатель на текущий год на сумму (руб.)_____________,
г) в том числе на 1 жителя в истекшем году на сумму (руб.) __________;
д) планируемый    показатель    на 1    жителя в текущем году на сумму
(руб.)________________________________________________________________

16. Состояние правопорядка:
а) количество преступлений в истекшем году __________________________;
б) раскрываемость преступлений (%)___________________________________;
в) наличие добровольных народных дружин: (да, нет)

17. Количество     обращений,  заявлений, жалоб, поступивших в  органы
местного     самоуправления   от населения по   вопросам   компетенции
администрации   сельского  округа, поселка (заполняется администрацией
района), всего________________________________________________________

18. Санитарное состояние поселений сельского округа, поселка
    (удовлетворительное, хорошее, образцовое - подчеркнуть).

     Глава администрации сельского округа,
     поселка          подпись
     (печать)

     Глава муниципального образования
     (глава администрации)          подпись

     Дата заполнения заявки        _________________ 2000 года

                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 12.09.2000г. N 599

                                СОСТАВ
     комиссии по подведению итогов областного ежегодного конкурса
           "Лучшая администрация сельского округа, поселка"

     Антуфьев                - первый заместитель Главы администрации
     Сергей Владимирович       Смоленской области, председатель
                               комиссии

     Тимошенков              - заместитель Главы администрации
     Виктор Николаевич         Смоленской области, заместитель
                               председателя комиссии

     Окунева                 - заместитель председателя Смоленской
     Ольга Владимировна        областной Думы, заместитель председателя
                               комиссии (по согласованию)

     Литвинов                - начальник Главного управления
     Валерий Алексеевич        региональной политики, местного
                               самоуправления и государственной службы
                               администрации Смоленской области,
                               заместитель председателя комиссии

     ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

     Аблецов                 - заместитель председателя постоянной
     Александр Павлович        комиссии по вопросам местного
                               самоуправления, законности и
                               правопорядка Смоленской областной Думы
                               (по согласованию)

     Жуков                   - начальник отдела Главного управления
     Сергей Викторович         региональной политики, местного
                               самоуправления и государственной
                               службы администрации Смоленской области

     Елисеев                 - председатель Комитета по образованию
     Юрий Григорьевич          администрации Смоленской области

     Камышев                 - начальник Главного экономического
     Валерий Михайлович        управления администрации Смоленской
                               области

     Костылев                - заместитель начальника Управления
     Николай Михайлович        внутренних дел Смоленской области

     Котова                  - начальник отдела Смоленской областной
     Валентина Ивановна        Думы (по согласованию)

     Кривко                  - председатель Комитета по социальной
     Сергей Ростиславович      защите населения администрации
                               Смоленской области

     Крутилин                - Главный государственный санитарный врач
     Владимир Евгеньевич       по Смоленской области (по согласованию)

     Кудрявцева              - начальник отдела по работе с обращениями
     Татьяна Викторовна        граждан администрации Смоленской области

     Миринская               - заместитель начальника отдела Главного
     Татьяна Николаевна        управления региональной политики,
                               местного самоуправления и
                               государственной службы администрации
                               Смоленской области

     Михненков               - председатель Комитета по культуре
     Виктор Михайлович         администрации Смоленской области

     Мишенькина              - председатель Комитета по торговле,
     Татьяна Николаевна        услугам, развитию малого
                               предпринимательства администрации
                               Смоленской области

     Нефеденкова             - начальник группы экономического анализа
     Полина Ивановна           и информации Смоленского областного
                               союза потребительских обществ (по
                               согласованию)

     Ратников                - начальник отдела Главного управления
     Николай Александрович     сельского хозяйства и перерабатывающей
                               промышленности администрации Смоленской
                               области

     Сергеев                 - председатель Комитета по жилищно-
     Владимир Евгеньевич       коммунальному хозяйству администрации
                               Смоленской области

     Синицын                 - глава муниципального образования
     Валентин Константинович   "Смоленский район" (по согласованию)

     Хозяинов                - председатель Комитета по здравоохранению
     Юрий Александрович        администрации Смоленской области

     Ященко                  - начальник Главного финансового
     Александр Евгеньевич      управления администрации Смоленской
                               области

     Начальник Главного управления
     региональной политики, местного
     самоуправления и государственной службы
     администрации Смоленской области          В.А.Литвинов

                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 12.09.2000г. N 599

                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
        деятельности администраций сельских округов, поселков,
              участвующих в областном ежегодном конкурсе
           "Лучшая администрация сельского округа, поселка"

N п./п. Направления деятельности, основные                               Единица               Предыдущий        Истекший год      Количество
        показатели                                                       измерения             год                                 Баллов
                                                                                                                                   (0-5)
1.      Наличие программы социально-экономического развития сельского    да
        округа, поселка                                                  нет
1.1.    Общий объем средств, использованных на реализацию программы,
        всего:                                                           тыс. руб.
        в том числе
        за счет собственных средств                                      тыс. руб.
2.      Исполнение местного бюджета в части закрепленных местных
        налогов
        на
        территории сельского округа, поселка
2.1.    Факт: а) по доходам                                              тыс. руб.
        б) по расходам                                                   тыс. руб.
2.2.    Сбор самообложения, всего:                                       руб.
        в том числе на 1 жителя                                          руб.
2.3.    Заработано собственных средств
        организациями, предприятиями,
        учреждениями социальной сферы,
        расположенных на территории сельского округа, поселка, всего:
        в том числе:                                                     тыс. руб.
        а) от реализации сельскохозяйственной продукции;
        б) от сбора лекарственного сырья,
        металлолома, макулатуры;                                         тыс. руб.
        в) от реализации изделий народных
        промыслов;                                                       тыс. руб.
        г) от прочих видов деятельности
                                                                         тыс. руб.
                                                                         тыс. руб.
3.      Закупки сельскохозяйственной
        продукции у населения
3.1.    Наличие скота у населения, всего:                                количество
        в том числе:                                                     голов
        а) коров;
        б) свиней, овец и коз
3.2.    Закуплено у населения молока,
        всего:                                                           тонн
        в том числе на 1 корову                                          тонн
3.3.    Реализация населением:
        а) мяса;                                                         тонн
        б) картофеля                                                     тонн
        (по справкам, выданным администрациями сельских округов,
        поселков)
3.4.    Заготовлено картофеля, овощей для нужд учреждений социальной
        сферы,
        расположенных на территории сельского округа, поселка, всего:
        на сумму,                                                        тонн
        в том числе:                                                     руб.
        а) закуплено
        б) на сумму                                                      тонн
                                                                         руб.
4.      Оказание услуг населению
4.1.    Виды оказываемых услуг
        (независимо от организационно-правовых форм и формы
        собственности)
        (перечислить)
4.2.    Оказано услуг населению, всего:                                  руб.
        в том числе на 1 жителя                                          руб.
4.3.    Всего торговых точек, расположенных на территории сельского      количество
        округа,
        поселка
        (независимо от форм собственности):                              тыс. руб.
        Объем товарооборота, всего:                                      руб.
        в том числе на 1 жителя
5.      Обеспечение населения водоснабжением
5.1.    Имеется на территории сельского округа, поселка,                 количество
        всего (действующих):
        а) колодцев;
        б) водонапорных колонок
5.2     Требуется всего:                                                 количество
        а) колодцев,
        б) водонапорных колонок
5.3.    Установлено всего:                                               количество
        а) колодцев;
        б) водонапорных колонок
6.      Социальная поддержка слабо защищенных слоев населения

6.1.    Численность граждан, которым необходима социальная помощь и
        поддержка,                                                       чел.
        всего:
        в том числе:                                                     чел.
        а) ветеранов ВОВ и труда;                                        чел.
        б) инвалидов;                                                    чел.
        в) малоимущих семей
6.2.    Оказана социальная помощь на сумму,
        всего:                                                           тыс. руб.
        в том числе:
        а) за счет юридических и физических лиц, расположенных на
        территории
        сельского округа, поселка;                                       тыс. руб.
        б) за счет средств администрации сельского округа, поселка
                                                                         тыс. руб.
6.3.    Виды оказываемой социальной помощи (перечислить)

7.      Состояние правопорядка на территории сельского округа, поселка

7.1.    Совершено правонарушений и                                       количество
        преступлений
7.2.    Наличие добровольной народной дружины                            да
                                                                         нет
7.3.    Профилактическая работа с населением (справка)

8.      Санитарное состояние и благоустройство населенных пунктов
        сельского
        округа, поселка
8.1.    Санитарно-эпидемиологическое состояние (справка)

8.2.    Проведено работ по благоустройству                               тыс. руб.
        населенных пунктов на сумму
8.3.    Виды работ по благоустройству (справка)

9.      Деятельность территориального
        общественного самоуправления
9.1.    Наличие:                                                         количество
        а) старейшин (старост) населенных
        пунктов;
        б) старших по дому;
        в) старших по подъезду;
        г) уличных комитетов;
        д) домовых комитетов;
        е) общественного сельского совета, совета поселка
9.2.    Проведено заседаний общественного                                количество
        сельского совета, совета поселка
9.3.    Вопросы, рассматриваемые на заседаниях общественного сельского
        совета,
        совета
        поселка
        (справка)
9.4.    Перечень вопросов местного значения,
        решаемых (решенных) с участием органов территориального
        общественного
        самоуправления (перечислить)
10.     Работа с заявлениями, обращениями,
        жалобами жителей сельского округа,
        поселка
10.1.   Всего поступило заявлений, обращений, жалоб граждан              количество

10.2.   Из них решено положительно                                       количество
10.3.   Количество обращений, заявлений, жалоб, поступивших в органы     количество
        местного
        самоуправления от населения, по вопросам компетенции
        администрации
        данного
        сельского округа, поселка (заполняется
        администрацией муниципального
        образования)
11.     Деятельность общественных комиссий при администрации сельского
        округа,
        поселка
11.1.   Виды общественных комиссий
        (административная комиссия, комиссия по борьбе с пьянством и
        другие)
        (перечислить)
11.2.   Вопросы, рассматриваемые на заседаниях комиссий (справка)

     Начальник Главного управления
     региональной политики, местного
     самоуправления и государственной службы
     администрации Смоленской области          В.А.Литвинов