Постановление Главы Администрации Смоленской области от 23.08.2001 № 544

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.08.2001г. N 544
г. Смоленск

          О создании Лицензионного управления администрации
                          Смоленской области

     В целях  реализации  полномочий  органов  исполнительной   власти
Смоленской  области  при  проведении единой государственной политики в
области  лицензирования  отдельных  видов  деятельности,   обеспечения
защиты  жизненно  важных  интересов личности,  общества и государства,
контроля  за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных   требований   и
условий,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  лицензировании
отдельных видов деятельности"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать Лицензионное  управление  администрации  Смоленской
области (далее по тексту - Лицензионное управление).
     2. Установить, что:
     - Лицензионное  управление является органом исполнительной власти
Смоленской  области,  осуществляющим  лицензирование   на   территории
Смоленской области;
     - численность сотрудников Лицензионного управления формируется за
счет сокращения штатной численности иных органов исполнительной власти
Смоленской  области,  ранее  осуществлявших  лицензирование  отдельных
видов  деятельности  и  передающих  свои  полномочия по лицензированию
Лицензионному управлению;
     - лицензии   на   осуществление   отдельных  видов  деятельности,
выданные ранее  органами  исполнительной  власти  Смоленской  области,
уполномоченными  на  осуществление  на  территории  Смоленской области
лицензирования, действительны до истечения указанных в них сроков;
     - плата    за   рассмотрение   заявления   соискателя   лицензии,
переоформление документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  выдачу
документа,   подтверждающего  наличие  лицензии,  и  внесение  в  него
изменений,  получение в Лицензионном управлении информации из реестров
лицензий зачисляется в областной бюджет.
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Лицензионном  управлении
администрации Смоленской области.
     4. Начальником Лицензионного управления администрации  Смоленской
области  назначить  Анатолия  Федоровича  Сташевского  с испытательным
сроком 3 месяца.
     5. Начальнику Лицензионного управления А.Ф.Сташевскому в месячный
срок подготовить и  представить  на  утверждение  Главе  администрации
Смоленской области:
     - структуру и штатное расписание Лицензионного управления;
     - перечень   видов  деятельности,  лицензирование  которых  будет
осуществлять Лицензионное управление;
     - порядок    осуществления    лицензирования    отдельных   видов
деятельности в Смоленской области.
     6. Лицензионному  управлению  (А.Ф.Сташевский)  совместно с иными
органами исполнительной  власти  Смоленской  области,  осуществляющими
лицензирование  отдельных  видов  деятельности  до  вступления  в силу
настоящего постановления:
     - привести  ранее изданные областные нормативные правовые акты по
вопросам лицензирования в соответствие с настоящим постановлением;
     - провести  разъяснительную работу о целях создания Лицензионного
управления, а также его задачах, полномочиях и функциях.
     7. Комитету  по  управлению государственным имуществом Смоленской
области  (Ж.М.Романова)  в  месячный   срок   рассмотреть   вопрос   о
предоставлении  необходимого  для  размещения Лицензионного управления
помещения.
     8. До    передачи   Лицензионному   управлению   (А.Ф.Сташевский)
полномочий по лицензированию отдельных (конкретных) видов деятельности
лицензирование  отдельных  видов  деятельности  в  Смоленской  области
осуществляется в прежнем порядке.
     9. Координацию вопросов,  связанных с деятельностью Лицензионного
управления,  возложить на заместителя Главы  администрации  Смоленской
области А.М.Макаренко.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.

     И.о.Главы администрации
     Смоленской области          Н.Н.Мишин

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 23.08.2001г. N 544

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ЛИЦЕНЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ
                   АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Лицензионное  управление  администрации   Смоленской   области
(далее  по тексту - Управление) является органом исполнительной власти
Смоленской  области,  образованным  для  осуществления  на  территории
Смоленской области лицензирования отдельных видов деятельности.
     2. В своей деятельности Управление  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства     Российской     Федерации,    областными    законами,
постановлениями  и  распоряжениями  Главы   администрации   Смоленской
области, а также настоящим Положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими лицензирующими органами,  федеральными органами исполнительной
власти,  расположенными на  территории  Смоленской  области,  органами
исполнительной    власти   Смоленской   области,   органами   местного
самоуправления.
     4. Управление подчиняется Главе администрации Смоленской области,
администрации Смоленской области.
     5. Управление  имеет  в  своей  структуре отделы,  осуществляющие
выдачу лицензий,  переоформление  документов,  подтверждающих  наличие
лицензий, надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и
условий,  а также приостановление действия  лицензий  и  аннулирование
лицензий, ведение единого областного реестра лицензий.
     6. Финансирование  Управления  осуществляется  за  счет   средств
областного бюджета.
     7. Управление имеет печать с изображением Государственного  герба
Российской Федерации,  со своим наименованием, бланки, штампы и другие
реквизиты, расчетный и иные счета.
     8. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Лицензионное
управление администрации Смоленской области.
     9. Местонахождение Управления - г. Смоленск.

               II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     1. Основными задачами Управления являются:
     а) организация и координация  на  территории  Смоленской  области
лицензирования  отдельных  видов  деятельности  в целях формирования и
реализации единой государственной политики в области лицензирования;
     б) проведение  организационной и методической работы по правовому
обеспечению лицензирования;
     в) обеспечение    взаимодействия    с    федеральными    органами
исполнительной власти, субъектами Российской Федерации и общественными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     г) обеспечение прав и законных интересов соискателей  лицензии  и
(или) лицензиатов при осуществлении лицензирования,  а также интересов
Смоленской области;
     д) осуществление  информирования  населения  Смоленской области о
деятельности Управления;
     е) разработка  предложений  по  организации  работ,  связанных  с
лицензированием.
     2. Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачами
осуществляет следующие функции:
     а) лицензирование  отдельных  видов  деятельности  на  территории
Смоленской  области  в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  и  иными федеральными
законами;
     б) надзор  за  соблюдением лицензиатами лицензионных требований и
условий;
     в) приостановление действия лицензий;
     г) возобновление действия лицензий;
     д) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
     е) формирование и ведение реестра лицензий;
     ж) информирование  через областные средства массовой информации о
своей деятельности;
     з) разработку  и представление на утверждение Главе администрации
Смоленской  области  областных  нормативных  правовых  актов  в  сфере
лицензирования;
     и) координацию деятельности иных  органов  исполнительной  власти
Смоленской области в сфере лицензирования;
     к) обеспечение    взаимодействия    с    федеральными    органами
исполнительной   власти,   с  иными  органами  исполнительными  власти
Смоленской  области,  лицензирующими  органами  субъектов   Российской
Федерации,  органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
     л) осуществление консультационной,  методической и информационной
деятельности по вопросам лицензирования;
     м) обеспечение   проведения   квалифицированной   и   независимой
экспертной оценки готовности лицензиатов  к  осуществлению  заявленной
деятельности;
     н) осуществление контроля за исполнением лицензиатами  требований
законодательства   Российской  Федерации  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления;
     о) проведение   конференций,  совещаний,  семинаров,  организация
выставок по вопросам лицензирования;
     п) привлечение на договорной основе научных организаций, ученых и
специалистов к решению проблем лицензирования;
     р) создание  в  установленном  порядке  рабочих групп и комиссий,
научно-консультативных   и   экспертных   советов    с    привлечением
представителей   других   государственных   органов,   а   также  иных
организаций;
     с) изучение   и   обобщение   регионального,   отечественного   и
зарубежного опыта в сфере лицензирования;
     т) участие    в    международном   сотрудничестве   по   вопросам
лицензирования и мероприятиях по обмену опытом работы;
     у) осуществление  иных функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

               III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     1. Управление для решения своих  задач  и  осуществления  функций
имеет право:
     а) вносить  на  рассмотрение   Главе   администрации   Смоленской
области,   администрации  Смоленской  области  предложения  и  проекты
правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции;
     б) в   порядке   и  пределах,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации,  запрашивать и получать материалы и  информацию,
необходимые для осуществления своей деятельности;
     в) привлекать специалистов надзорных, правоохранительных и других
органов  для  проведения  в пределах,  установленных законодательством
Российской Федерации, проверок деятельности лицензиатов;
     г) направлять  представителей  для участия в проводимых проверках
деятельности лицензиатов в части соблюдения лицензионных требований  и
условий;
     д) создавать и развивать информационные сети  и  базы  данных  по
вопросам лицензирования;
     е) осуществлять  распространение   нормативной   и   методической
документации,  связанной с лицензированием,  в том числе путем издания
соответствующих сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов и
консультаций;
     ж) осуществлять иные полномочия.
     2. Работники  Управления вправе беспрепятственно посещать объекты
лицензиатов,  запрашивать  и  получать  от  лицензиатов  материалы   и
информацию  по  вопросам  лицензируемой  деятельности  для  проведения
проверок наличия  лицензии  и  соблюдения  лицензионных  требований  и
условий.
     3. Расходы на содержание Управления,  включая фонд оплаты  труда,
утверждаются Главой администрации Смоленской области.
     4. Управление  осуществляет   бухгалтерский,   статистический   и
оперативный  учет  и  отчетность  и  представляет  их  в установленном
порядке и в сроки в соответствии с Положением о бухгалтерском учете  и
отчетности.
     5. Реорганизация  и  ликвидация   Управления   осуществляются   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                     IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

     1. Управление  возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой администрации Смоленской области.
     2. Начальник  Управления  осуществляет руководство Управлением на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач.
     3. Начальник Управления имеет двух заместителей,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от  должности  начальником  Управления по
согласованию с Главой администрации Смоленской области.
     4. Начальник Управления:
     а) руководит деятельностью Управления;
     б) издает в установленном порядке приказы, утверждает должностные
инструкции  и  положения  о  структурных  подразделениях,   организует
контроль за их выполнением;
     в) действует без доверенности от имени  Управления,  представляет
его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
     г) заключает договоры и соглашения, в том числе трудовые;
     д) выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
     е) делегирует свои права заместителям,  распределяет  между  ними
обязанности;
     ж) обеспечивает  соблюдение   работниками   Управления   трудовой
дисциплины,   налагает   дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     з) открывает    и   закрывает   счета   в   учреждениях   банков,
распоряжается  в  установленном  порядке   средствами   и   имуществом
Управления,  является  распорядителем кредитов в пределах утвержденной
сметы и выделенных ассигнований;
     и) вносит   в   установленном   порядке   на  рассмотрение  Главе
администрации Смоленской области проекты правовых актов  по  предметам
ведения Управления;
     к) обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
     л) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.