Постановление Администрации Смоленской области от 13.09.2002 № 228

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.09.2002г. N 228
г. Смоленск

        Об утверждении Положения о Региональной энергетической
                     комиссии Смоленской области

     В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области  и
постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "О
структуре  органов  исполнительной  власти  Смоленской   области"   (в
редакции  постановления Администрации Смоленской области от 16.07.2002
N 164).

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить Положение  о  Региональной  энергетической  комиссии
Смоленской области (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Смоленской  области  от  21.03.2000  N 147 "Об утверждении Положения о
Региональной энергетической комиссии Смоленской области"  (в  редакции
постановлений  Главы  администрации  Смоленской  области от 01.10.2001
N 668а, от 26.07.2002 N 177).

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 13.09.2002г. N 228
                                                           г. Смоленск

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Региональной энергетической комиссии
                          Смоленской области

     1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с федеральными
законами "О государственном регулировании тарифов на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   Российской   Федерации"   и  "О  естественных
монополиях",  определяет порядок формирования,  деятельности, функции,
права  и  обязанности  Региональной энергетической комиссии Смоленской
области (далее именуется РЭК).
     2. РЭК образуется постановлением Администрации Смоленской области
и является органом исполнительной власти Смоленской области.
     3. РЭК   в   своей   деятельности   руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  нормативными правовыми актами Смоленской области,  а также
настоящим Положением.
     4. РЭК   осуществляет   свою  деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной энергетической комиссией Российской  Федерации  на  единой
нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской
Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации,
и  является  независимой  в  своих  решениях  в пределах установленных
полномочий.
     5. Основными задачами РЭК являются:
     5.1. Государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую и
тепловую энергию,  отпускаемую энергоснабжающими организациями  (кроме
организаций,  находящихся  в муниципальной собственности,  для которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным   на   территории  Смоленской  области  (за  исключением
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на   федеральный
(общероссийский)  оптовый рынок электрической энергии (мощности) и цен
на    природный    и    сжиженный    газ,    реализуемый     населению
газораспределительными организациями области.
     5.2. Достижение  баланса экономических интересов производителей и
потребителей   топливно-энергетических    ресурсов,    обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования.
     5.3. Формирование с участием территориальных органов федерального
антимонопольного органа конкурентной среды  на  потребительском  рынке
электрической  энергии  (мощности)  Смоленской  области  для повышения
эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
     5.4. Недопущение  установления  для  потребителей  или  категорий
потребителей льготных тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию,
предусмотренных   законодательством   Российской  Федерации,  за  счет
повышения тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию  для  других
потребителей.
     5.5. Обеспечение        организациям        независимо         от
организационно-правовой   формы   равного   доступа   на   федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
     5.6. Создание  условий  и экономических стимулов,  обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями РЭК являются:
     6.1. Государственное регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию  в  Российской Федерации" и цен на природный газ,  реализуемый
населению в соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.
     6.2. Осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии
Российской   Федерации,   переданных  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке.
     7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
     7.1. Устанавливает  в   соответствии   Федеральным   законом   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации",  исходя из основ  ценообразования  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   определяемых  Правительством
Российской   Федерации,   экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями  (кроме   организаций,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются органами местного
самоуправления) потребителям,  расположенным на территории области (за
исключением   потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической   энергии
(мощности).
     7.2. Устанавливает  размеры   платы   за   услуги   по   передаче
электрической и тепловой энергии (мощности) по сетям, расположенным на
территории  Смоленской  области,   включенным   в   реестр   субъектов
естественных монополий.
     7.3. Устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  розничные  цены  на  природный и сжиженный газ,
реализуемый населению.
     7.4. Разрабатывает  предложения  по  целевым  программам развития
электроэнергетики Смоленской области.
     7.5. Согласовывает   предложения   о   размещении   и  расширении
предприятий  и  объектов   электроэнергетики   независимо   от   формы
собственности,  деятельность  которых  затрагивает интересы Смоленской
области.
     7.6. Осуществляет     проверки     хозяйственной     деятельности
энергоснабжающих   организаций,   для   которых    тарифы    и    цены
устанавливаются РЭК,  по вопросам формирования и применения тарифов на
электрическую и тепловую энергию, цен на природный газ.
     7.7. Участвует  в  формировании  балансов  электрической  энергии
(мощности) на территории Смоленской области.
     7.8. Формирует     и     ведет    Реестр    энергоснабжающих    и
газораспределительных   организаций,   расположенных   на   территории
Смоленской области, в отношении которых осуществляется государственное
регулирование тарифов.
     7.9. Запрашивает   у  органов  исполнительной  власти  Смоленской
области,  органов  местного  самоуправления,  субъектов   естественных
монополий  и  организаций  в  пределах  своих  полномочий материалы по
вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.
     7.10. Создает экспертные советы и рабочие группы для рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции РЭК.
     7.11. Информирует  общественность о своих решениях через средства
массовой информации.
     7.12. Осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации,  переданные РЭК по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке.
     8. Организационная структура РЭК
     8.1. Организационная  структура  РЭК  определяется Администрацией
Смоленской области.
     8.2. Председатель РЭК назначается на должность и освобождается от
должности Главой Администрации Смоленской области  по  согласованию  с
Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
     8.3. Первый    заместитель    Председателя    РЭК,    заместитель
Председателя  РЭК  назначаются  и  освобождаются  от  должности Главой
Администрации Смоленской области.
     8.4. Члены     РЭК     являются     государственными    служащими
государственной службы Смоленской области.
     8.5. Для  определения  основных  направлений  деятельности  РЭК и
принятия    решений,    относящихся    к    ее     компетенции,     из
высококвалифицированных  специалистов,  работающих  в РЭК,  образуется
Правление в количестве не более 7 человек, включая председателя.
     8.6. Состав  Правления РЭК утверждается Администрацией Смоленской
области.
     8.7. Председатель  РЭК  является  председателем  Правления РЭК по
должности.
     8.8. Председатель РЭК:
     - осуществляет общее руководство деятельностью РЭК;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
РЭК задач и осуществление ею своих функций;
     - устанавливает обязанности членов РЭК и членов Правления РЭК;
     - представляет на утверждение  Администрации  Смоленской  области
структуру и штатное расписание РЭК;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
РЭК.
     8.9. При РЭК действует консультативный  совет  из  представителей
органов  государственной власти,  потребителей топливно-энергетических
ресурсов,  областных  и   территориальных   управлений,   общественных
организаций.
     8.10. Расходы на содержание РЭК возмещаются за  счет  отчислений,
предусматриваемых  в  структуре  цен  (тарифов)  на продукцию (услуги)
энергоснабжающих организаций в  порядке,  определяемом  Администрацией
Смоленской области.
     8.11. РЭК обладает правами  юридического  лица,  имеет  расчетные
счета  в  кредитных  организациях,  бланки и печати с указанием своего
наименования.
     8.12. Местонахождение РЭК: Российская Федерация, г. Смоленск, ул.
Октябрьской революции 14-а.