Постановление Главы Администрации Смоленской области от 30.06.1995 № 162

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.06.95г. N 162
г. Смоленск

                О развитии системы вексельных расчетов
                   на территории Смоленской области

     Во исполнение  указов  Президента  Российской  Федерации  от   19
октября 1993 г.  N 1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении
ответственности за их своевременное проведение",  от 23 мая 1994 г.  N
1005  "О  дополнительных  мерах  по нормализации расчетов и укреплению
платежной дисциплины в народном хозяйстве" и от 20 декабря 1994  г.  N
2204  "Об  обеспечении  правопорядка  при  осуществлении  платежей  по
обязательствам за поставку товаров (выполнение или  оказание  услуг)",
постановления  Правительства  Российской Федерации от 26 сентября 1994
г.  N  1094  "Об  оформлении  взаимной  задолженности  предприятий   и
организаций   векселями   единого   образца   и  развития  вексельного
обращения",  а также усиления финансовой дисциплины с  целью  снижения
взаимной  задолженности,  пополнения доходной части бюджета и создания
условий для широкого применения прогрессивных форм расчетов,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Руководителям  предприятий  всех  форм  собственности  принять
необходимые  меры  для  снижения  взаимной задолженности,  в том числе
путем внедрения в систему платежей простых векселей.
     2. В  целях расширения возможностей вексельных расчетов разрешить
на территории Смоленской области прием в качестве платежей в местные и
областной   бюджеты   простых   векселей  предприятий  и  организаций,
авалированных финансовыми органами Смоленской области и застрахованных
АООТ   "Азово-Черноморская   страховая   компания"  в  соответствии  с
договором о совместном сотрудничестве по внедрению вексельных расчетов
на территории Смоленской области (Приложение 1).
     3. Утвердить Положение  о  порядке  обращения  простых  векселей,
принимаемых  в  счет  уплаты  налогов в местные и областной бюджеты на
территории Смоленской области (Приложение 2).
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.

     А.Е.Глушенков

                                                Приложение N 1
                                        к     постановлению     Главы
                                        администрации      Смоленской
                                        области от  30.06.95г.  N 162

                            ДОГОВОР N ___
 о совместном сотрудничестве по внедрению системы вексельных расчетов
                   на территории Смоленской области

г.Смоленск                                           _________ 1995г.

     Администрация Смоленской   области  в  лице  главы  администрации
Глушенкова   А.Е.,   действующего   на   основании   Положения,   АООТ
"Машиностроительный завод" в лице генерального директора Межуева В.А.,
действующего на основании Устава,  АООТ  "АзовоЧерноморская  страховая
компания"  в  лице генерального директора Роговец И.Е.  действующей на
основании  Устава,  и  АООТ  "Смоленскэнерго"  в   лице   генерального
директора Качалова В.А.,  действующего на основании Устава,  заключили
между собой настоящий договор о нижеследующем:

                         I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. Настоящий  договор  заключен   на   предмет   внедрения   на
территории Смоленской области системы вексельных расчетов.
     1.2. Основанием для настоящего договора служат:
     - постановление  Президиума  Верховного  Совета  РСФСР от 24 июня
1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР";
     - указ  Президента  Российской Федерации от 19 октября 1993 г.  N
1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за
их своевременное проведение":
     - указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г.  N  1005
"О   дополнительных   мерах  по  нормализации  расчетов  и  укреплению
платежной дисциплины в народном хозяйстве";
     - указ  Президента  Российской Федерации от 20 декабря 1994 г.  N
2204  "Об  обеспечении  правопорядка  при  осуществлении  платежей  по
обязательствам  за  поставку  товаров  (выполнение  работ или оказание
услуг)":
     - постановление  Правительства  Российской  Федерации от 8 апреля
1994 г.  N 307 "О дополнительных мерах  по  повышению  ответственности
потребителей     за     своевременное     проведение    расчетов    за
топливно-энергетические ресурсы":
     - постановление  Правительства  Российской Федерации от 9 августа
1994 г.  N 907  "О  проведении  на  территориях  субъектов  Российской
Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий";
     - постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября
1994  г.  N  1094  "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и
организаций  векселями  единого   образца   и   развития   вексельного
обращения":
     - письмо Министерства финансов  РФ  от  31  октября  1994  г.  "О
порядке  отражения  в  бухгалтерском  учете  и  отчетности  операций с
векселями, применяемых при расчетах предприятиями за поставку товаров,
выполненные работы и оказанные услуги":
     - письмо Центрального банка  России  от  9  сентября  1991  г.  N
14-3/30 "О банковских операциях с векселями";
     - договор  от  17  февраля  1995  года  N   327   "О   совместном
сотрудничестве по снижению взаимной задолженности за электроэнергию".

                        II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Администрация Смоленской области обязуется:
     2.1.1. Разрешить принимать на всей территории Смоленской  области
в  счет  платежей  в  местные  бюджеты  простые  векселя  предприятий,
авалированные финансовыми органами Смоленской области и застрахованные
в  АООТ  "Азово-Черноморская страховая компания",  на общую вексельную
сумму до 20 000 000 000 (двадцати миллиардов) рублей в месяц.
     2.1.2. Принимать  в  счет  выплат  страховых  возмещений  от АООТ
"Азово-Черноморская страховая компания" кроме денежных средств векселя
АООТ    "Машиностроительный    завод",    Смоленской    АЭС   и   АООТ
"Смоленскэнерго".
     Вексельные суммы  указанных  в  настоящем  пункте  векселей  АООТ
"Машиностроительный завод".  Смоленской АЭС и АООТ "Смоленскэнерго" не
должны  превышать  сумм задолженностей  местного и областного бюджетов
перед АООТ "Смоленскэнерго" за  потребляемую  электроэнергию  на  дату
проведения  выплат  страховых  возмещений,  и  при  этом к определению
размеров вексельных сумм допускается как дифференцированный подход  по
конкретному бюджету, так и в целом по бюджету Смоленской области.
     2.1.3. Обеспечить   первоочередное   направление   полученных   в
соответствии   с  пунктом  2.1.2  настоящего  договора  векселей  АООТ
"Машиностроительный завод".  Смоленской АЭС  и  АООТ  "Смоленскэнерго"
предприятиям  и  организациям,  состоящим на бюджетном финансировании,
для расчетов ими за потребляемую электроэнергию.
     2.1.4. Ежемесячно   проводить   с  АООТ  "Смоленскэнерго"  сверку
расчетов за потребляемую электроэнергию предприятиями и организациями,
указанными   в   пункте   2.1.3  настоящего  договора,  и,  в  случаях
использования этими предприятиями и организациями полученных  векселей
АООТ    "Машиностроительный    завод".    Смоленской    АЭС   и   АООТ
"Смоленскэнерго" на другие цели, потребовать от них расчитаться с АООТ
"Смоленскэнерго" денежными средствами.
     2.1.5. Ежемесячно  сообщать  АООТ  "Азово-Черноморская  страховая
компания"   о   потребности   в   векселях  атомных  электростанций  и
энергосистем других областей и регионов Российской  Федерации  для  их
использования на закупки товаро-материальных ценностей в этих регионах
и областях.
     2.2. АООТ "Смоленскэнерго" обязуется:
     2.2.1. Принимать  векселя  АООТ  "Машиностроительный   завод"   и
Смоленской    АЭС,    авалированные    и    застрахованные    в   АООТ
"Азово-Черноморская страховая компания", в счет расчетов предприятиями
и   организациями,   состоящим   на   бюджетном   финансировании,   за
потребляемую этими  предприятиями  и  организациями  электроэнергию  в
объеме  ежемесячных  текущих  платежей  между  АООТ "Смоленскэнерго" и
Смоленской АЭС за отпускаемую электроэнергию.
     2.2.2. Указанные  в  пункте  2.2.1.  настоящего  договора векселя
незамедлительно передавать Смоленской атомной электростанции или  АООТ
"Машиностроительный    завод"    в   счет   расчетов   за   полученную
электроэнергию.
     2.2.3. Расчитываться    со    Смоленской    АЭС   за   получаемую
электроэнергию в первую  очередь  векселями  АООТ  "Машиностроительный
завод"   и   Смоленской  АЭС.  2.3.  АООТ  "Машиностроительный  завод"
обязуется:
     2.3.1. Принимать    от   АООТ   "Смоленскэнерго"   векселя   АООТ
"Машиностроительный завод" и  Смоленской  АЭС  в  счет  расчетов  АООТ
"Смоленскэнерго"   за   полученную  электроэнергию  и  незамедлительно
оформлять  трехсторонним  протоколом  между   АООТ   "Смоленскэнерго",
Смоленской  АЭС  и  АООТ  "Машиностроительный  завод"  зачет  взаимной
задолженности.
     2.4. АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" обязуется:
     2.4.1. Производить страховые выплаты не позднее 7-ми  календарных
дней с даты возникновения страхового случая.
     2.4.2. Постоянно  оказывать  администрации   Смоленской   области
практическую  помощь  в  учете  и  контроле  за  обращением  векселей,
указанных в настоящем договоре.

         III. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     3.1. Настоящий договор вступает в  силу  с  даты  подписания  его
всеми  сторонами  и  действует  до  оплаты векселедателями указанных в
настоящем договоре векселей.
     3.2. Ответственность  сторон  по настоящему договору регулируется
действующим законодательством Российской  Федерации.  В  случае,  если
стороны  не  договорятся  мирным  порядком,  все  споры  и разногласия
разрешаются в установленном законом порядке.

                      АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

     1. Администрация  Смоленской  области:  214008,  г.Смоленск,  ул.
Ленина. 1, р/с 31132038 в ГРКЦ ЦБ РФ в г. Смоленске, МФО 258001.
     2. АООТ "Смоленскэнерго":  214000,  г.Смоленск, ул.Тенишевой, 33,
р/с  467029  в  Ленинском  филиале  АКБ "Титан",  к/с 0700161738,  МФО
258001.
     3. АООТ   "Машиностроительный   завод"-   144001,  г.Электросталь
Московской  обл.,  ул.  Карла  Маркса,  д.12,   р/счет   467010202   в
Международной финансовой компании,  г.Москва,  к/с 161082 в ЦОУ ЦБ РФ,
МФО 299122 или 316512  в  РКЦ  ЦБ  РФ  г.Москвы.  МФО  201791,  уч.83.
(телефон в Смоленске 9-16-16).
     4. АООТ   "Азово-Черноморская   страховая   компания":    353520,
Краснодарский край,  г.Темрюк,  ул.  Береговая,  2, р/счет 300467787 в
комбанке  г.Темрюка,  к/с  700161664  в  РКЦ  г.Темрюка,  МФО  141613,
(телефон в Смоленске 9-16-16).

                            ПОДПИСИ СТОРОН

     Глава администрации Смоленской области          Глушенков А.Е.
     Генеральный директор АООТ "Смоленскэнерго"      Качалов В.А.
     Генеральный директор
     АООТ "Машиностроительный завод"                 Межуев В.А.
     Генеральный директор АООТ
     "Азовская Черноморская страховая компания"      Роговец И.Е.

                                                Приложение N 2
                                        к постановлению        Главы
                                        администрации     Смоленской
                                        области  от 30.06.95   N 162

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ,
       ПРИНИМАЕМЫХ В СЧЕТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ В МЕСТНЫЕ И ОБЛАСТНОЙ
               БЮДЖЕТЫ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение применяется к простым векселям предприятий
и  организаций Смоленской области,  авалированным финансовыми органами
Смоленской области и застрахованным АООТ "Азово-Черноморская страховая
компания", и является обязательным для всех заинтересованных сторон.
     2. Настоящее Положение составлено на основании:
     - постановления  Президиума  Верховного  Совета  РСФСР от 24 июня
1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР";
     - указа  Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г.  N
1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за
их своевременное проведение";
     - указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г.  N 1005
"О   дополнительных   мерах  по  нормализации  расчетов  и  укреплению
платежной дисциплины в народном хозяйстве";
     - указа  Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994 г.  N
2204  "Об  обеспечении  правопорядка  при  осуществлении  платежей  по
обязательствам  за  поставку  товаров  (выполнение  работ или оказание
услуг)";
     - постановления  Правительства  Российской  Федерации от 8 апреля
1994 г.  N 307 "О дополнительных мерах  по  повышению  ответственности
потребителей     за     своевременное     проведение    расчетов    за
топливно-энергетические ресурсы":
     - постановления  Правительства  Российской Федерации от 9 августа
1994 г.  N 907  "О  проведении  на  территориях  субъектов  Российской
Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий";
     - постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября
1994  г.  N  1094  "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и
организаций  векселями  единого   образца   и   развития   вексельного
обращения";
     - письма Министерства финансов  РФ  от  31  октября  1994  г.  "О
порядке  отражения  в  бухгалтерском  учете  и  отчетности  операций с
векселями, применяемых при расчетах предприятиями за поставку товаров,
выполненные работы и оказанные услуги":
     - письма Центрального банка Российской Федерации  от  9  сентября
1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями".
     3. В  случае,  если  какое-либо  правило   из   этого   Положения
противоречит  законодательству  Российской  Федерации,  применимого  к
операциям  с  простыми  векселями,  то   законодательство   Российской
Федерации превалирует.

          II. Порядок определения предприятий-векселедателей
               и предприятий первых векселедержателей.

     1. Предприятия  и  организации  Смоленской   области   направляют
комитетам   и   управлениям   администрации   Смоленской   области  по
принадлежности  или   непосредственно   в   финансовые   органы   свои
'предложения по включению их в перечень предприятий-векселедателей.  В
этих  предложениях  в  обязательном  порядке   должны   быть   указаны
предприятия   и  организации,  с  которыми  предполагается  произвести
расчеты за поставленную  продукцию,  выполненные  работы  и  оказанные
услуги  своими простыми векселями (именуемые в дальнейшем "предприятия
первые векселедержатели").
     2. Комитеты   и   управления   администрации  Смоленской  области
составляют сводные предложения по включению предприятий и  организаций
в    перечень    предприятий-векселедателей   и   предприятий   первых
векселедержателей и представляют их в Смоленскую областную комиссию по
совершенствованию платежей и расчетов.
     Комитеты и  управления  администрации  Смоленской  области  также
имеют  право  предложить  в  указанные  сводные  перечни предприятия и
организации  исходя  из  соображений   построения   эффективных   схем
разрешения неплатежей между предприятиями или группами предприятий.
     3. Смоленская областная комиссия по совершенствованию платежей  и
расчетов   в   срок   до   15-го   числа  текущего  месяца  утверждает
окончательный перечень предприятий-векселедателей и предприятий первых
векселедержателей  на  следующий  месяц  и передает его для дальнейшей
работы   в   финансовые   органы    Смоленской    области    и    АООТ
"Азово-Черноморская страховая компания".

   III. Порядок оформления векселей, их авалирования и страхования

     1. Предприятия-векселедатели  в  срок  до  25-го  числа  текущего
месяца составляют простые векселя для расчетов с предприятиями первыми
векселедержателями  за  поставленную  продукцию,  выполненные работы и
оказанные услуги.
     Указанный вексель   должен   быть   оформлен   в  соответствии  с
постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. N 1094 "Об оформлении
взаимной  задолженности  предприятий  и  организаций векселями единого
образца и развития вексельного обращения",  его  срок  предъявления  к
оплате  должен  быть не более 90 календарных дней от даты составления,
размер начисляемых по нему годовых процентов не должен  превышать  30%
учетной кредитной ставки Центробанка Российской Федерации, действующей
на дату составления векселя, и должен быть включен в вексельную сумму.
     2. Представитель  АООТ  "Азово-Черноморская  страховая  компания"
оформляет с предприятием-векселедателем  в  установленном  действующим
законодательством  Российской  Федерации порядке договор страхования и
договор на дачу аваля.
     3. После  уплаты предприятием комиссионного сбора за авалирование
векселя и страхового взноса финансовое управление  Смоленской  области
проставляет   на   векселе   отметку   об   авале   векселя,   а  АООТ
"Азово-Черноморская страховая компания" выдает страховой полис.

        IV. Поряд приемки векселей в счет расчетов по налогам
                    в местные и областной бюджеты

     1. Предприятия-векселедержатели  указанных  в настоящем Положении
векселей могут по своему  усмотрению  этими  векселями  расчитаться  с
другими   предприятиями   и  организациями  Смоленской  области  и/или
уплатить этими векселями ту часть налогов,  которая в  соответствии  с
территориальным  расположением данных предприятий подлежит ими оплате
в местные или областной бюджеты.
     2. Финансовый  орган  Смоленской  области, на территории которого
находится  предприятие-векселедержатель,  обязан   принять   у   этого
предприятия указанные в настоящем Положении векселя в счет расчетов по
налогам в местные  или  областной  бюджеты  по  акту  приемо-передачи,
составленному по следующей форме:

                 Акт приемо-передачи простых векселей

     от _____________________________ в ____________________________
         (наименование предприятия)        (наименование бюджета)

г.__________________                         "___" _________ 1995 года

Настоящий акт составлен в том, что ___________________________________
передал__, а _______________________________ принял в счет расчетов по
налогам следующие простые векселя по учетной стоимости:

+--------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Наименование ¦N векселя¦Срок   ¦Номинальная стои-¦Учетная стои-  ¦
¦п/¦векселедателя¦         ¦оплаты ¦мость  векселя  в¦мость векселя  ¦
¦п ¦             ¦         ¦векселя¦руб.             ¦в руб.         ¦
+--+-------------+---------+-------+-----------------+---------------¦
¦1 ¦     2       ¦   3     ¦       ¦       4         ¦       5       ¦

По настоящему акту ___________________________________________________
                   (наименование предприятия)
засчитывается уплата следующих видов налогов в следующих размерах:
- налог на прибыль - _________________________________________ рублей:
- транспортный налог - _______________________________________ рублей;
- налог на имущество предприятий - ___________________ рублей и другие
виды налогов.

     Векселя сдал:                             Векселя принял:

Руководитель                                Руководитель

Главный бухгалтер                           Главный бухгалтер

"___" ____________ 1995года              "___" _____________ 1995года

     3. Одновременно   с   подписанием  акта  приемо-передачи  простых
векселей  финансовый  орган   оформляет   в   четырех   экземплярах по
предприятию-векселедержателю  казначейское  налоговое  освобождение по
вексельным расчетам по следующей форме:

                          (Лицевая сторона)                                                                               +-------------+
¦Штамп органа        В ................................¦.............¦
¦                    ..................................¦.............¦
¦                                                      ¦             ¦
¦                                       КАЗНАЧЕЙСКОЕ   ¦             ¦
¦                             НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ   ¦
¦
¦                             ПО ВЕКСЕЛЬНЫМ РАСЧЕТАМ N ¦.............¦
¦                                   На 199__ год       ¦             ¦
¦                                                      ¦             ¦
¦                                         Дата выписки ¦.............¦
¦                                                      ¦             ¦
¦Кому..................................................¦.............¦
¦   (наименование организации, предприятия, которому   ¦             ¦
¦    выдается налоговое освобождение)                  ¦             ¦
¦                                                      ¦             ¦
¦Министерство..........................................¦.............¦
¦                                                      ¦             ¦
¦Сумма.................................................¦.............¦
¦..................................................    ¦   (цифрами) ¦
¦                                                      ¦             ¦
¦Вид налога............................................¦.............¦
¦......................................................¦.............¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Начальник финансового управления (отдела)
¦
¦Главный бухгалтер
¦
¦Отметки налогового органа (см. на обороте)
¦
¦Погашено.............................................   .............
¦              (сумма прописью)
¦.....................................................   .............
¦
¦Руководитель налогового органа          ............. ........
¦                                         (подпись)
¦
¦                                       Исполнитель .................
¦                                                      (подпись)




                             (на обороте)
+---------------------------------------------------------------+
¦ Вид налогов ¦ Недоимка за ¦ Платежи 1995¦   Штрафные   ¦Итого*¦
¦             ¦  1994 год   ¦    года     ¦ санкции, пени¦      ¦
+-------------+-------------+-------------+--------------+------¦
¦1.           ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
¦2.           ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
¦3.           ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
¦4.           ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
¦5.....и т.д. ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
+-------------+-------------+-------------+--------------+------¦
¦Итого        ¦             ¦             ¦              ¦      ¦
+---------------------------------------------------------------+
* Итоговая сумма  по  видам  налогов  показывается  общей  суммой  без
разбивки по срокам погашения.

     Первый, третий   и   четвертый   экземпляры   зарегистрированного
казначейского налогового освобождения по вексельным расчетам  выдаются
соответствующему   предприятию-налогоплательщику,  на   имя   которого
выписано казначейское налоговое освобождение по вексельным расчетам.
     Второй экземпляр  остается  в  соответствующем  финансовом органе
(отделе).  Обеспечение  финансовых  управлений  (отделов)  районов   и
городов   области  бланками  казначейских  налоговых  освобождений  по
вексельным расчетам осуществляет финансовое  управление  администрации
Смоленской области.
     4. Порядок погашения  казначейского  налогового  освобождения  по
вексельным   расчетам   по  местным  налогам  определен  распоряжением
Заместителя главы администрации Смоленской  области  от  02.12.94г.  N
467Р.