Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.1998 № 337

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.07.98г. N 337
г. Смоленск

      Об утверждении положения, структуры и штатного расписания
             управления ветеринарии администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 29.09.98 г. N 539)


     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
22.06.98г. N  265  "Об  утверждении структуры администрации области" и
рекомендациями комиссии  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания   подразделений   областной   администрации,   утвержденной
распоряжением администрации области от 03.07.98.г. N 205-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить положение об  управлении  ветеринарии  администрации
области (приложение 1).
     2. Утвердить   структуру   и   штатное   расписание    управления
ветеринарии администрации области (приложение 2 и 3).
     3. Считать утратившим силу п.2 постановления главы  администрации
области    от    20.05.96,   N 187    "О   совершенствовании   системы
управления ветеринарной службой области".

     И.о. главы администрации
     области          С.В.Антуфьев

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 337

                              ПОЛОЖЕНИЕ

      об управлении ветеринарии администрации Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  ветеринарии  администрации  Смоленской  области,
именуемое  в  дальнейшем  "Управление  ветеринарии",   образовано   на
основании Закона Российской Федерации "О ветеринарии".
     Управление ветеринарии - государственное учреждение,  структурное
подразделение администрации области с самостоятельным балансом.
     Управление ветеринарии -  юридическое  лицо,  имеет  расчетный  и
другие счета в банках России,  угловой штамп и круглую гербовую печать
со своим наименованием.
     1.2. Управление ветеринарии создано в целях улучшения руководства
ветеринарной службой области на основе повышения  самостоятельности  и
инициативы   подчиненных   учреждений,   предприятий   и  организаций,
координации их деятельности в  вопросах  организации  и  осуществления
мероприятий по предупреждению болезней животных,  контроля за выпуском
полноценных и безопасных в ветеринарно-санитарном отношении  продуктов
животноводства  и обеспечению защиты населения от болезней,  общих для
человека и животных.
     1.3. В  своей деятельности управление ветеринарии руководствуется
Законом  Российской  Федерации  "О  ветеринарии",  Указами  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации  и  главы  администрации  области,  приказами  и
указаниями Департамента ветеринарии МСХ Российской Федерации,  другими
нормативными документами и настоящим положением.
     1.4. Свою  деятельность  управление  ветеринарии  осуществляет во
взаимодействии с  другими  органами  управления  областной  и  местных
администраций.
     Управление ветеринарии  имеет  в  своем  составе  Государственную
ветеринарную инспекцию ( без права образования юридического лица).
     Управлению ветеринарии  подчинены  по  специальным  вопросам:
     - областная,  районные  и городские станции по борьбе с болезнями
животных с их подразделениями;
     - управления   (отделы)   ветеринарии   администраций  районов  и
городов;
     - областная,   районные   ветеринарные  лаборатории,  лаборатории
ветсанэкспертизы на рынках;
     - областной эпизоотический отряд;
     - государственное предприятие "Зооветснаб",  НИВС,  а  также  все
расположенные  на  территории  области  ветеринарные  службы различных
министерств и ведомств.
     Подчиненные управлению   ветеринарии   учреждения  и  организации
сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.
     1.5. Управление  ветеринарии подотчетно первому заместителю главы
администрации   области   по   вопросам    сельского    хозяйства    и
продовольствия,   по  специальным  вопросам  подчиняется  Департаменту
ветеринарии  Министерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия
Российской Федерации.
     1.6. Управление  ветеринарии  финансируется  за   счет   средств,
выделяемых  на  содержание  органов  исполнительной власти и бюджетных
ассигнований,  выделяемых на содержание  государственной  ветеринарной
службы.
     1.7. Начальник  управления  ветеринарии   одновременно   является
главным государственным ветеринарным инспектором области,  назначается
и  освобождается  от  должности  главой   администрации   области   по
согласованию   с   Департаментов  ветеринарии  Министерства  сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     1.8. Управление   ветеринарии  находится  по  адресу:  214000  г.
Смоленск, улица Красина,6.

              2.Основные задачи управления ветеринарии.

     Основными задачами управления ветеринарии являются:
     2.1. Руководство  ветеринарным  делом  и его совершенствование на
основе научнотехнического прогресса.
     2.2. Организация  и  контроль  за  проведением мероприятий по:
     - предупреждению и  ликвидации  заразных  и  массовых  незаразных
болезней животных;
     - защите населения от болезней общих для человека и животных;
     - обеспечению    безопасности    продуктов    животноводства    в
ветеринарно-санитарном отношении;
     - охране  территории  области  от  заноса  возбудителей  заразных
болезней из-за пределов области, в том числе из зарубежных государств.
     2.3. Контроль   за   выполнением  ветеринарного  законодательства
предприятиями, организациями, хозяйствующими субъектами, независимо от
форм  их  собственности,  а  также  должностными  лицами  и отдельными
гражданами.
     2.4. Организация  и  повышение  эффективности  государственного и
ведомственного ветеринарно-санитарного надзора.
     2.5. Реализация    федеральных   целевых   программ   в   области
ветеринарии.  Проведение ветеринарных мероприятий по  защите  животных
при возникновении "ЧС".

                  3. Функции управления ветеринарии.

     Управление ветеринарии  в  соответствии  с  возложенными задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Осуществляет   руководство   и   контроль  за  деятельностью
областных,  районных, городских ветеринарных организаций и учреждений,
подчиненных управлению ветеринарии.
     3.2. Составляет  проекты  финансирования   ветеринарно-санитарных
мероприятий  и  смет расходов на содержание ветеринарных организаций и
учреждений,  непосредственно  подчиненных  управлению  ветеринарии   и
вносит  в администрацию области предложения о размерах ассигнований из
областного и республиканского  бюджетов,  необходимых  для  проведения
противоэпизоотических  мероприятий  на предприятиях независимо от форм
их собственности.
     3.3 .Изучает  ветеринарно-санитарное  и  эпизоотическое состояние
объектов   животноводства   и   на   основе   анализа    разрабатывает
соответствующие  мероприятия  по  предупреждению и ликвидации болезней
животных.
     3.4. Совместно  с  органами санитарно-эпидемиологического надзора
разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека
и животных.
     3.5. Распределяет   между   службами,   подчиненных    управлению
ветеринарии,    финансовые    средства,    специальную    технику    и
материально-технические ресурсы, используемые для ветеринарных целей.
     3.6. Осуществляет контроль за:
     - выполнением   предприятиями,    организациями,    учреждениями,
должностными  лицами  и  гражданами  Закона  Российской  Федерации  "О
ветеринарии",  постановлений,  распоряжений,  приказов,  инструкций  и
других нормативных актов органов управления по вопросам ветеринарии;
     - организацией диагностической  и  лечебной  работы,  выполнением
планов   противоэпизоотических  мероприятий  (включая  мероприятия  по
предупреждению и ликвидации болезней,  общих для человека и животных),
а также организацией ветеринарносанитарного надзора;
     - ветеринарно-санитарным  состоянием   объектов   животноводства,
предприятий   и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение  и
переработку продукции и сырья животного происхождения;
     - ветеринарно-санитарным  состоянием рынков,  базаров,  ярмарок и
проведением  мероприятий,   направленных   на   профилактику   пищевых
отравлений;
     - выпуском доброкачественных в  ветеринарно-санитарном  отношении
продуктов  животноводства  сельскохозяйственными  и  перерабатывающими
предприятиями области;
     - выполнением  ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте
животных,  птиц,  пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства и
сырья животного происхождения;
     - выполнением  ветеринарно-санитарных   правил   при   заготовке,
транспортировке,   убое  животных  и  птицы,  а  также  за  обработкой
транспортных средств, используемых для перевозок животных, продуктов и
сырья животного происхождения;
     - соблюдением  инструкций,  нормативных  актов   по   ветеринарии
лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью;
     - проведением  ветеринарно-санитарных  мероприятий  по  повышению
качества   животноводческой  продукции,  ветеринарных  мероприятий  по
профилактике  массовых   незаразных   болезней,   доброкачественностью
кормов;
     - использованием   денежных   средств,    специальной    техники,
оборудования,   выделенных  на  проведение  ветеринарных  мероприятий,
содержание    ветеринарных    учреждений,    строительство,     ремонт
производственных помещений и жилого фонда государственной ветеринарной
сети;
     - применением   в  животноводстве  и  ветеринарии  биологических,
химических и других препаратов;
     - выполнением  планов  работ областными и районными ветеринарными
организациями и учреждениями,  непосредственно подчиненными управлению
ветеринарии.
     3.7. Вносит   на    рассмотрение    руководителей    предприятий,
организаций   и   учреждений   предписания  по  устранению  выявленных
нарушений зоогигиенических   норм,   ветеринарно-санитарных    правил,
противоэпизоотических   мероприятий,   а   также   по   привлечению  к
ответственности виновных лиц.
     3.8. Управление ветеринарии:
     - организует  ликвидацию  очагов  заболеваний  на  всех  объектах
животноводства области;
     - рассматривает     технико-экономические     обоснования      на
проектно-сметную   документацию   на   строительство  и  реконструкцию
животноводческих  помещений  и  ферм,  предприятий  по   убою   скота,
переработке  и  хранению  продуктов  и  сырья животного происхождения,
утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключения;
     - принимает  участие в подборе и расстановке руководящих кадров и
ветеринарных  специалистов   в   областных,   районных   и   городских
учреждениях и организациях.
     3.9. Разрабатывает мероприятия по внедрению  достижений  науки  и
передового опыта,  направленных на обеспечение ветеринарно-санитарного
благополучия  животноводства,  повышения   качества   животноводческой
продукции.
     3.10. Планирует    перспективное    развитие     и     размещение
ветеринарно-санитарных объектов в области.
     3.11. Разрабатывает и представляет на  утверждение  администрации
области  и  Департамента  ветеринарии Министерства сельского хозяйства
Российской   Федерации   планы   основных   противоэпизоотических    и
профилактических мероприятий.
     3.12. Ведет статистический учет движения карантинных болезней  на
территории  области,  анализирует  и обобщает данные,  разрабатывает и
вносит   на   рассмотрение   администрации   области   соответствующие
предложения.
     3.13. Определяет   потребность   ветеринарных   специалистов    в
госветучреждениях  и сельскохозяйственных предприятиях,  разрабатывает
меры по обеспечению кадрами,  организует и  проводит  курсы  повышения
квалификации ветеринарных специалистов.
     3.14. Управление ветеринарии дает заключения на:
     - проекты  отвода  земельных  участков  под все виды указанного в
п.3.8.  строительства,  выбору мест забора воды,  а также по  проектам
сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах;
     - новые      биологические       препараты,       государственные
стандартно-технические   условия,   изобретения  и  рационализаторские
предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный
орган;
     - соответствие зоогигиеническим нормам  и  ветеринарно-санитарным
требованиям,  вводимых  в эксплуатацию производственных и ветеринарных
объектов на животноводческих фермах и комплексах,  предприятиях мясной
и молочной промышленности, по переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения;
     - создает    необходимый    резерв    биологических   препаратов,
медикаментов,  антибиотиков,  дезинфицирующих средств и  распоряжается
его использованием.
     3.15. Управление ветеринарии несет ответственность за:
     - эпизоотическое  благополучие  животноводства  по  карантинным и
особо опасным болезням скота и птицы во всех категориях хозяйств;
     - выполнение    ветеринарных    мероприятий    организациями    и
учреждениями непосредственного подчинения;
     - доведение   в   установленные   сроки   директивных  документов
вышестоящих органов (приказов,  инструкций,  правил,  наставлений)  по
вопросам ветеринарии до госветучреждений, обязательных для исполнения;
     - своевременную информацию органов управления об эпизоотическом и
ветеринарно-санитарном      состоянии      сельскохозяйственных      и
перерабатывающих предприятий и  внесение  необходимых  предложений  по
профилактике и ликвидации заболеваний животных.

                   4. Права управления ветеринарии

     Управление ветеринарии имеет право:
     4.1. Беспрепятственно посещать объекты  ветеринарного  надзора  в
любое  время  суток  и  давать обязательные для исполнения указания по
устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
     4.2. Требовать  от  должностных  лиц  представления  документов и
сведений   для   устранения   причин,    условий    возникновения    и
распространения   заразных   болезней   животных,   а   также  выпуска
небезопасных    в    ветеринарно-санитарном    отношении     продуктов
животноводства.
     4.3. Предъявлять  предприятиям,   учреждениям,   организациям   и
гражданам  требования  о  проведении  противоэпизоотических  и  других
ветеринарных  мероприятий,  об  устранении   нарушений   ветеринарного
законодательства  Российской Федерации,  а также осуществлять контроль
за выполнением этих требований.
     4.4. Вносить  предложения  в органы государственного управления и
местного самоуправления:
     - о создании в установленном порядке законодательством Российской
Федерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     - о  введении на отдельных территориях области карантина,  других
ограничений,  направленных   на   предотвращение   распространения   и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
     - об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
     - о  приостановлении  хозяйственной   деятельности   предприятий,
учреждений, организаций и граждан в случае нарушения ими ветеринарного
законодательства Российской Федерации,  невыполнения  решений  органов
управления и государственного ветеринарного надзора.
     4.5. Принимать решение об обязательном проведении диагностических
исследований   и   вакцинаций   животных  и  птицы  по  эпизоотическим
показаниям.
     4.6. Привлекать   из   подведомственных   областных,  районных  и
городских ветучреждений спецавтотранспорт и  ветспециалистов  с  целью
выезда  в  хозяйства  по  выяснению эпизоотической обстановки,  причин
заболевания животных,  принятия неотложных мер по  недопущению  падежа
скота,  а  также  для  проведения  противоэпизоотических мероприятий и
оказания лечебной помощи больным животным.
     4.7. Приостанавливать   или   запрещать   впредь   до  проведения
необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного
законодательства    Российской   Федерации   производство,   хранение,
перевозку и реализацию продуктов животноводства.
     4.8. Привлекать  к  ответственности  должностных  лиц и граждан в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                5. Руководство управлением ветеринарии

     5.1. Управление  ветеринарии  возглавляет  начальник,  являющийся
одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором области.
     5.2. Начальник управления ветеринарии -  главный  государственный
ветеринарный  инспектор  назначается  на  должность и освобождается от
должности главой администрации области по согласованию с Департаментом
ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
     5.3. Начальник   управления   ветеринарии   в   пределах    своей
компетенции:
     - руководит  деятельностью  управления   и   несет   персональную
ответственность  за  надлежащее выполнение возложенных на него задач и
функций,   организует   работу,   распределяет    обязанности    между
заместителями   и   утверждает   должностные   обязанности  работников
управления;
     - является   распорядителем  средств,  выделяемых  на  проведение
противоэпизоотических   мероприятий,   централизованных    капитальных
вложений,     предназначенных    на    строительство,    реконструкцию
производственно-технической    базы    организаций    и     учреждений
государственной  ветеринарной службы области,  а также на приобретение
специализированной техники, приборов и оборудования;
     - открывает в банках расчетные и другие счета;
     - издает приказы,  распоряжения и дает указания, обязательные для
исполнения   подведомственными  учреждениями  и  организациями,  а  по
специальным вопросам - обязательные для всех  категорий  хозяйствующих
субъектов;
     - согласовывает  назначение  на  должность  и   освобождение   от
должности  главных  государственных ветеринарных инспекторов районов и
городов,  начальников  станций  по  борьбе  с  болезнями  животных   и
директоров ветлабораторий, руководителей областных ветучреждений;
     - утверждает   перспективные   и   годовые   планы    подготовки,
переподготовки  и  повышения квалификации руководителей и специалистов
государственной ветеринарной сети;
     - обеспечивает  оперативное и правильное ведение делопроизводства
в соответствии с действующими инструкциями;
     - обеспечивает  рассмотрение в установленном порядке предложений,
заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
     - утверждает   штатные   расписания   подчиненных  организаций  и
учреждений;
     - поощряет   отличившихся  работников,  применяет  дисциплинарные
взыскания  к  нарушителям  трудовой  и   исполнительской   дисциплины,
формирует  резерв  кадров  на  выдвижение  и организует работу с ними,
проводит   аттестацию   руководителей   и   специалистов   подчиненных
подразделений;
     - является представителем  по  вопросам  входящим  в  компетенцию
управления  ветеринарии в государственных и общественных организациях,
судебных и арбитражных органах без особой на то  доверенности,  выдает
доверенности должностным лицам управления,  а также заключает от имени
управления хозяйственные и иные договора.

    6. Создание, реорганизация и ликвидация управления ветеринарии

     6.1. Управление  ветеринарии   создается   постановлением   главы
администрации  области  на  основании  Закона  Российской Федерации "О
ветеринарии".
     6.2. Реорганизация (слияние, разделение, преобразование), а также
ликвидация управления ветеринарии  производится  главой  администрации
области  по  согласованию  с  Департаментом  ветеринарии  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.

     Начальник управления
     ветеринарии          О.Г.Новиков

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 337

                              СТРУКТУРА

       Управления ветеринарии администрации Смоленской области

     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Смоленской области
от 29.09.98 г. N 539)

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.07.98г. N 337

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

       Управления ветеринарии администрации Смоленской области

     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Смоленской области
от 29.09.98 г. N 539)