Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Смоленской области от 23.10.1995 № 281

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
от 23.10.95г. N 281
г. Смоленск
 
  Утратило силу - Постановление Главы Администрации Смоленской области
                                                   от 08.04.1997 № 158
 
      Об утверждении регламента администрации Смоленской области
 
   (В редакции Постановлений Главы Администрации Смоленской области   
             от 01.11.1995 № 294; от 31.05.1996 № 226
              от 03.06.1996 № 229; от 06.01.1997 № 28)                
 
     Руководствуясь Указами   Президента   Российской   Федерации   
структуре федеральных органов исполнительной власти" от 10.01.94 N 66,
   первоочередных  изменениях  в  составе  Правительства  Российской
Федерации" от 20.01.94г. N 171 и в целях дальнейшего совершенствования
и эффективности работы аппарата области
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1. Утвердить    регламент    администрации   Смоленской   области
(прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от  24.02.94г.  N  50    совершенствовании  работы  аппарата
администрации области".
 
     А.Глушенков
 
                                                Приложение
                                        к       постановлению    Главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 23.10.95г. N 281
 
                              РЕГЛАМЕНТ
                   АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
   (В редакции Постановления Главы Администрации Смоленской области   
                от 31.05.1996 № 226; от 03.06.1996 № 229;
                       от 06.01.1997 № 28)                            
 
                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
 
     В соответствии  с  Указами  Президента  Российской  Федерации "Об
основных  началах  организации  государственной  власти  в   субъектах
Российской  Федерации"  от  22  октября  1993 г.  N 1723,  "О мерах по
укреплению  единой  системы   исполнительной   власти   в   Российской
Федерации"  от  3  октября  1994  г.  N  1969  областная администрация
является  исполнительным  органом  государственной   власти   (органом
государственного управления) области.
     Областная администрация обеспечивает разработку  и  осуществление
общих   для   области   задач  социально  -  экономического  развития,
исполнения  на  местах  законов  Российской  Федерации,  нормативно  -
правовых   актов,   принятых   Президентом   Российской   Федерации  и
Правительством Российской  Федерации,  деловой  связи  между  органами
государственной  власти  и  управления Российской Федерации и органами
местного   самоуправления,   привлечения   общественных   объединений,
населения к управлению областью.
     Порядок деятельности    администрации    области     определяется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами Президента Российской Федерации.
 
             II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЛАВОЙ
              АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ.
 
     Глава администрации осуществляет руководство:
     - заместителями главы администрации;
     - управлением делами;
     - комитетом по ценным бумагам и фондовому рынку;
     - комитетом по экономике;
     - комитетом цен;
     - архивным управлением;
     - финансовым управлением;
     - комитетом по внешнеэкономическим связям;
     - отделом ЗАГС.
     Взаимодействует, координирует работу:
     - центрального банка;
     - управления внутренних дел;
     - управления юстиции;
     - территориального управления федерального казначейства;
     - налоговой инспекции;
     - налоговой полиции;
     - областного Совета профсоюзов;
     - облпрокуратуры;
     - облвоенкомата;
     - областного суда;
     - арбитражного суда;
     - Смоленского гарнизона;
     - полномочным представителем Президента Российской  Федерации  по
Смоленской  области;  -  управления  федеральной  службы  безопасности
(ФСБ);
     Первый заместитель   главы   администрации  области  осуществляет
руководство:
     - информационно - аналитическим центром;
     - комитетом по работе с территориями;
     - комитетом по средствам массовой информации и полиграфии;
     - комитетом по социальной защите населения;
     - комитетом по торговле и бытовое обслуживанию;
     - комитетом по здравоохранению;
     - комитетом по культуре;
     - комитетом по образованию;
     - комитетом по делам молодежи;
     - комитетом по физкультуре и спорту;
     Взаимодействует, координирует работу:
     - торговой инспекции;
     - службы миграции;
     - Центра занятости населения;
     - комитета по государственной статистике;
     - фонда обязательного медицинского страхования;
     - пенсионного фонда;
     - научно - исследовательских институтов;
     - вузов;
     - техникумов, иных образовательных заведений;
     - туристических организаций;
     - кино - видео организаций.
     Организует информационное    обеспечение    и   проводит   анализ
деятельности администрации.  Осуществляет связь с творческими союзами,
политическими  партиями  и  движениями,  общественными  организациями,
объединениями, клубами и религиозными конфессиями.
     Первый заместитель  главы  администрации  -  начальник управления
сельского хозяйства и продовольствия осуществляет руководство:
     - управлением сельского хозяйства и продовольствия;
     - региональной продовольственной корпорацией:
     Осуществляет взаимодействие  с органами областного и федерального
подчинения:
     - управлением лесами;
     - комитетом водного хозяйства;
     - комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов
     - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
     Координирует деятельность      организаций     и     предприятий:
"Смоленскагротехсервис",                       "Смоленскинжсельстрой",
"Смоленсккомхлебпрод",   "Смоленскоблагроснаб",  ТСОО  "Молоко",  ТСОО
"Мясо",  "Смоленскагропромпроект",  АО "Бахус", "Смоленскагропром", АО
"Сахко"   булочно  -  кондитерский  комбинат,  АО  "Смоленский  хлеб",
"Смоленскжирплем",  АО "Агроинвест",  АО  "Агрокомбинат  "Смоленский",
"Агропромдорстрой".
     Заместитель главы администрации области осуществляет руководство:
     - комитетом транспорта, связи и дорог;
     - комитетом по строительству и архитектуре;
     - комитетом по координации промышленности;
     - штабом по делам ГО и ЧС.
     Осуществляет взаимодействие   о   территориальными   федеральными
органами:
     - антимонопольным комитетом;
     - Смоленским отделением Московской  железной  дороги;  Смоленским
федеральным управлением почтовой связи;
     - производственной фирмой "Смоленсккоммунсервис";
     - областным центром по гидрометеорологии;
     - инспекцией контроля охраны труда;
     - советом предпринимателей.
     Координирует деятельность организаций и предприятий:  -  торговой
палаты  "Смоленскснаб",  АО "Смоленскконтракт",  "Запэнергострой",  АО
"Дорсервис",   "Смоленскоблкоммунэнерго",   ТПО   производственно    -
коммерческая     фирма    "Местпром",    АО    "Смоленсккоммунсервис",
"Смоленскоблгражданстрой",      АО       "Смоленскдорстрой",       ТПО
"Смоленскэнерго",  АО "Смоленскпромстрой", АО "Смолстрой", "Газстрой",
"Смоленокавтотрансинвест",  "Смоленскоблгаз", "Смоленскстройзаказчик",
АОмоленокий дом",  "Смоленсктопстрой",  "Спецстроймеханизация",  ТПО
"Дорогобужхимстрой",           АО           "Смоленскстройассоциация",
ГПСИ"Россвязьинформ",    "Смоленскнефтепродукт",    "Смоленскагропромс
трои", "Смоленскгазсвязьавтоматика", ТПО "Смоленсклестоппром", ЦНТИ.
     Заместитель главы   администрации   -  председатель  комитета  по
управлению имуществом - руководит комитетом по управлению  имуществом.
Взаимодействует  и  координирует работу фонда имущества.  Осуществляет
взаимодействие с территориальным агентством федерального управления по
несостоятельности (банкротству).
     Заместитель главы администрации курирует общие и текущие  вопросы
администрации области.
 
                      III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ.
 
     Администрация области разрабатывает и утверждает проекты планов и
программ социально - экономического развития области бюджета  области.
Разработка  проектов  планов  и  программ  социально  - экономического
развития  области  на  следующий  год  осуществляется   комитетом   по
экономике,  проекта  бюджета  области  финансовым управлением и должна
быть закончена указанными подразделениями и документы  представлены  в
управление  делами  главы администрации ну позднее 1 сентября текущего
года.
     Разработка разделов  плана  социально - экономического развития и
планирование бюджета в комитетах и  управлениях  администрации  должна
быть  выполнена до 1 июля текущего года и документы переданы в комитет
по экономике и финансовое управление.
     Для выработки важнейших направлений общественно - политического и
социально - экономического развития области на будущий год управлением
делами  главы  администрации  области составляется годовой план работы
администрации области. Разработка плана осуществляется в управлениях и
комитетах  руководителями  структурных  подразделений.  Предложения по
включению в план  работы  вопросов,  предлагаемых  к  рассмотрений  на
Коллегии,  вносятся руководителями управлений и комитетов в управление
делами до 15 декабря текущего года.  Утвержденный главой администрации
области   план   работы   администрации   области  доводится  до  глав
администраций районов и городов Смоленска,  Десногорска, руководителей
управлений и комитетов в течение 5 дней с момента подписания.
 
                   IV. АКТЫ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
 
     1. Должностные   лица   областной   администрации   по  вопросам,
отнесенным к их ведению,  издают нормативные акты: глава администрации
-  постановления  и  распоряжения;  заместители  главы администрации -
распоряжения к приказы;  'управляющий делами,  начальники управлений и
председатели комитетов - приказы.
     Постановления принимаются по вопросам:
     1) Исполнения   указов   и   распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений Правительства Российской  Федерации,  других
федеральных органов государственной власти.
     2) Создания   комитетов,   управлений   и   других    структурных
подразделений   областной   администрации   для  оперативного  решения
социально - экономических и других вопросов.
     3) Установлению штатной численности областной администрации.
     4) Назначения  руководителей  органов   управления,   утверждения
коллегий (советов).
     5) Применения мер поощрения и.  дисциплинарной ответственности, а
также по вопросам социально - экономического развития области.
     По оперативным вопросам и  вопросам,  имеющим  ограниченный  срок
действия или касающихся узкого круга подразделений,  должностных лиц и
граждан, издаются распоряжения.
     Для разрешения   задач,  стоящих  перед  руководителем  комитета,
управления, издается приказ.
     2. Проекты  постановлений  и  распоряжений  главы  администрации,
подготовленные     структурными     подразделениями     администрации,
подписываются  на  обратной  стороне  последнего листа соответствующим
руководителем  и   согласовываются   (визируются)   с   руководителями
управлений   и  комитетов,  а  также  с  руководителями  учреждений  и
организаций  не  подчиненных  администрации,  если  затрагиваются   их
интересы.
     Все проекты (постановлений и распоряжений) в обязательном порядке
визируются следующими должностными лицами в такой последовательности:
     1) Управляющим делами.
     2) Юрисконсультом.
     3) Заместителями главы администрации, курирующими данный вопрос.
     3. Несогласие  с  проектом  в  целом,  или  каких  -  то  пунктов
распорядительной части проекта не может служить основанием для  отказа
от визирования.
     Визирующий может  изложить  свое  мнение  на  отдельном  листе  и
приложить его к проекту документа, указав об этом при визировании.
     4. Проект постановления (распоряжения) со  всеми  визами  сдается
управляющему делами на рассмотрение и подпись главе администрации.
     5. Подписанный  главой  администрации   документ   передается   в
протокольную   часть  для  размножения  и  доведения  до  исполнителей
согласно расчету рассылки.  В  расчет  рассылки,  кроме  исполнителей,
включаются   в   обязательном   порядке.   Полномочный   представитель
Президента Российской Федерации по Смоленской области, областная Дума,
областная прокуратура.
 
                       V. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ.
 
     1. Делопроизводство  в  администрации  области,  ее управлениях и
комитетах  ведется  в  соответствии  с  требованиями   Государственной
системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и Инструкцией
по  ведению  делопроизводства,   утвержденной   постановлением   главы
администрации области от 04.10.94 г. N 299.
     2. Все Указы Президента  Российской  Федерации,  постановления  и
распоряжения  Правительства Российской Федерации рассматриваются лично
главой администрации области (в его отсутствие -  первым  заместителем
главы  администрации)  в  день  поступления  этих документов или до 10
часов следующего дня.
      Примечание: В  случае  поступления   в   администрацию   области
проектов   указов,   распоряжений   Президента  Российской  Федерации,
предусматривающих принятие постановлений,  распоряжений  Правительства
Российской  Федерации, создается рабочая группа при заместителях главы
администрации,  курирующих  ту  или  иную  отрасль.  При  рассмотрении
представленных  проектов  обобщаются  все  поступающие  предложения  и
направляются  по  адресу  за  подписью  главы  администрации  области.
(Подпункт  дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации Смоленской
области от 31.05.1996 № 226)
     3. С   резолюцией   главы  администрации  или  заместителя  главы
администрации документ, отделом кадров управления делами доводится под
роспись   до  приемной  одного  из  заместителей  главы  администрации
области,  ведающего  данной  отраслью,  где   ставится   на   контроль
помощником заместителя главы администрации и передается исполнителям.
     4. В срок,  указанный в резолюции (а если срок не указан,  то  не
позднее,  чем через 10 дней), исполнитель обязан представить помощнику
заместителя главы администрации области проект  решения,  распоряжения
или другого документа во исполнение резолюции.
     5. На каждый Указ,  постановление  и  распоряжение  Правительства
Российской Федерации заводится контрольная карточка в двух экземплярах
- в отделе кадров управления  делами  и  в  соответствующей  приемной.
Контроль за прохождением документов по подведомственным организациям и
срокам  их  исполнения  осуществляют   приемные   заместителей   главы
администрации,   которые  в  необходимых  случаях  делают  напоминания
исполнителям,  наводят справки по  существу  поручения  руководства  о
порядке и сроках исполнения.
     6. Помощники заместителей главы администрации области получают от
исполнителей отчеты и другой информационно - аналитический материал об
исполнении  правительственных  документов,  проверяют   полноту   этих
материалов и докладывают заместителям главы администрации,  которые на
основе этого вносят предложения о снятии с контроля.
     7. Управляющий  делами до 5 числа следующего месяца готовит главе
администрации области справку о ходе выполнения исполнителями указаний
руководства по постановлениям вышестоящих директивных органов.
     8. Вся  поступающая  в  администрацию   области   корреспонденция
регистрируется  канцелярией общего отдела управления делами и в тот же
день передается через  управляющего  делами,  помощников  заместителей
главы   администрации   и   приемные  комитетов  должностным  лицам  в
соответствии  с   предназначением.   Управляющий   делами,   помощники
заместителей   главы   администрации  и  сотрудники  приемных  в  день
получения корреспонденции докладывают ее руководству.  После  изучения
корреспонденции  должностные  лица накладывают на документы резолюции,
которые должны кратко и точно определять характер поручений,  сроки  и
ответственных исполнителей.
     В тех случаях,  когда в документах не  указано  время  выполнения
поручения или указания, руководствоваться следующими сроками:
     - поручения, указания, переданные телеграммой, телетайпограммой -
в   течение   трех   суток,   а   требующие  дополнительного  изучения
поставленных вопросов - в течение десяти дней;
     - поручения,    указания,    переданные    или   содержащиеся   в
постановлении,  распоряжении,  информационном  письме  или  решения  в
протоколе совещания - в течение тридцати суток.
     Информация о социально -  экономической  и  другой  обстановке  в
области  представляется  в управление делами комитетами и управлениями
согласно приложению.
     9. По    истечении    указанного    времени   должностные   лица,
ответственные за выполнение,  обязаны представить главе  администрации
области  документ,  подтверждающий  исполнение поручения или указания,
или  при  наличии  объективных  факторов,  препятствующих   исполнению
поручения  в срок,  запросить у главы администрации области новый срок
выполнения с объяснением мотивов и причин невозможности своевременного
выполнения поручения, указания.
     10. Документы,   в   которых   ставятся    вопросы,    подлежащие
предварительному  рассмотрению  или окончательному решению в областных
организациях и учреждениях,  администрациях городов и  районов  должны
быть  направлены  им  в течение двух рабочих дней со дня поступления в
администрацию области.
     11. Контроль за исполнением осуществляется:
     - законов Российской Федерации,  Указов,  распоряжений Президента
Российской   Федерации,   постановлений,   распоряжений  Правительства
Российской  Федерации,  постановлений  Совета  Федераций  Федерального
Собрания Российской Федерации и Государственной Думы,  постановлений и
распоряжений главы администрации области - организационно  -  правовым
отделом;
     - постановлений  и  распоряжений  главы   администрации   области
организационно - правовым отделом;
     - писем,  запросов,   поручений   главы   администрации   области
канцелярий   общего   отдела   управления   делами   через  помощников
заместителей главы администрации;
     - решении   заседаний  Коллегии,  совещаний  главы  администрации
области  с  главами  администраций  районов  и  городов,  начальниками
управлений  и  председателями  комитетов  - протокольной частью общего
отдела управления делами.
     Справка по   выполнению   решений,  постановлений,  распоряжений,
поручений или указаний представляется указанными  должностными  лицами
управляющему делами еженедельно по пятницам до 17.00.
     12. Подготовка проектов писем  в  центральные  органы  управления
возлагается  на  руководителей  управлений и комитетов.  Проект письма
должен визироваться всеми  заинтересованными  организациями,  а  такие
заместителем  главы администрации,  ведающими данной отраслью.  Эти же
управления  и  комитеты  обязаны  следить  за  прохождением  писем   в
центральных  органах  и принимать меры к получению ответов на вопросы,
поставленные в них.
 
                VI. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ.
 
     1. Заседания проводятся главой администрации области:
     -   Административного  Совета  при  главе  администрации  области
каждый   первый   вторник   месяца,   о   повестке   заседания   члены
Административного  Совета  оповещаются  управлением  делами не позднее
трех суток до заседания
     -   Совет   по  финансово-экономической  политике  каждый  второй
вторник    месяца.    О    повестке    заседания   члены   Совета   по
финансово-экономической  политике  оповещаются  комитетом по экономике
совместно   с   финансовым   управлением  не  позднее  трех  суток  до
заседания;
     -   временной   чрезвычайной  комиссии  при  главе  администрации
Смоленской  области  по  укреплению  налоговой  и бюджетной дисциплины
каждый  третий  вторник  месяца.  О  повестке заседания члены комиссии
оповещаются   финансовым   управлением   не   позднее  трех  суток  до
заседания;
     -  координационного  Совета  по  борьбе  с  преступностью  каждый
четвертый   вторник   месяца.   О   повестке  заседания  члены  Совета
оповещаются    помощником    главы   администрации   по   безопасности
внешнеэкономических связей.
(Пункт в редакции Постановления Главы Администрации Смоленской области
от 06.01.1997 № 28)
     2. Совещания   с   руководителями    структурных    подразделений
проводятся заместителями главы администрации по понедельникам в первой
половине дня.
     3. Совещания  с  главами администраций районов и городов области,
председателями  комитетов  и  начальниками  управлений   администрации
области проводятся,  как правило,  один раз в месяц.  О дате и времени
совещания и повестке дня главы администрации - оповещаются управлением
делами не позднее, чем за трое суток до совещания.
     4. На  совещаниях   обязаны   присутствовать   лично   начальники
управлений,  председатели  комитетов,  руководители  других ведомств и
организаций,  вопросы  которых  включены  в  повестку  дня,  а   также
получившие приглашение. При обсуждении вопросов на совещании время для
доклада устанавливается до 15 минут и ответы на вопросы и  выступления
- до 5 минут.
     Совещания с  главами  администраций,  председателями   комитетов,
начальниками  управлений  и  заседания  Коллегии протоколируются общим
отделом управления делами.  В протокол заносятся:  краткое  содержание
выступления,   замечания,  предложения,  указания  и  поручения  главы
администрации области и решения по каждому  вопросу.  Протокол  должен
быть подписан не позднее семи дней после совещания.
     5. В  целях   оперативного   решения   вопросов   финансирования,
кредитования,    ценообразования,    обеспечения    жителей    области
продовольствием,   водой,   топливом   и   других   вопросов,   главой
администрации  и  его  заместителями проводятся селекторные совещания.
Совещания протоколируются аппаратами заместителей главы  администрации
области,    проводящими   совещания.   Контроль   выполнения   решений
осуществляется аппаратами заместителей главы администрации области.
 
         VII. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ, КОМАНДИРОВКИ, ОТПУСКА.
 
     1. В  случае   отсутствия   главы   администрации   области   его
обязанности  исполняет  первый  заместитель,  а  в  отсутствие первого
заместителя,  обязанности главы администрации области  возлагаются  на
должностное лицо, указанное в распоряжении главы администрации.
     2. Постановлением главы областной администрации назначаются:
     - заместители   главы   областной  администрации  за  исключением
заместителя главы администрации - председателя комитета по  управлению
имуществом  области,  назначение  которого  производится  комитетом по
управлению  государственным   имуществом   Российской   Федерации   по
согласованию с главой администрации;
     - начальники управлений и председатели комитетов (за  исключением
начальника   УВД  области,  начальников  управлений  юстиции,  лесами,
охотничьего хозяйства,  водного хозяйства,  председателя  комитета  по
охране  окружающей  среды  и  природных ресурсов,  начальника штаба по
делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайным   ситуациям),   которые
назначаются  соответствующими  министерствами  и комитетами Российской
Федерации по согласованию с главой администрации.
     Главой администрации области назначаются также:
     - начальники архивного управления и отдела ЗАГС;
     - консультанты (помощники) главы администрации области.
     3. Распоряжениями заместителей главы  областной  администрации  в
соответствии  с распределением обязанностей назначаются на должности в
подведомственных структурах:
     - заместители  начальников  управлений  и председателей комитетов
областной администрации по представлению  начальников  соответствующих
управлений (председателей комитетов).
     Приказами заместителей   главы   администрации   назначаются   их
помощники и технические секретари.
     4. Приказами начальников  управлений  и  председателей  комитетов
областной администрации назначаются на должности:
     - все работники соответствующих управлений и комитетов  областной
администрации,  за  исключением  заместителей начальников управлений и
председателей комитетов;
     - кроме   того  приказами  управляющего  делами  главы  областной
администрации   назначаются   на   должности   работники   структурных
подразделений  аппарата главы областной администрации по представлению
руководителей этих подразделений;
     - по    согласованию    с    соответствующим    заместителем    в
подведомственных отраслях по  контракту  -  руководители  предприятий,
учреждений и организаций, находящиеся в собственности области.
     5. Проекты   постановлений   главы    областной    администрации,
распоряжений заместителей главы областной администрации, по назначению
руководителей   готовит   отдел   кадров   управления   делами   главы
администрации  области,  он  же ведет персональный учет этой категории
руководителей.
     6. Командировки работников аппарата главы областной администрации
оформляются   приказами   управляющего    делами    главы    областной
администрации,  работников  других  структур областной администрации -
руководителями этих структур.
     7. Командировочные  удостоверения  подписываются в аппарате главы
администрации:
     - главой администрации;
     - заместителями главы администрации;
     - управляющим делами администрации;
     - в   управлениях   и   комитетах   областной   администрации   -
руководителями управлений и комитетов или их заместителями.
     8. Регистрация лиц,  убывающих в командировку  и  прибывающих  из
командировки, ведется в специальных журналах:
     - в  аппарате  главы  областной   администрации   -   канцелярией
управления делами;
     - в управлениях и комитетах  областной  администрации  -  лицами,
назначенными приказами за их ведение.
     9. Заместители, управляющий делами главы областной администрации,
главы  администраций районов области,  городов Смоленска и Десногорска
заявления   о   предоставлении   ежегодных   отпусков   подают   главе
администрации  области  за  десять  дней  до  планируемого  отпуска  в
соответствии с утвержденным графиком отпусков.
     Основанием для  убытия  в  отпуск  этих  должностных лиц является
распоряжение главы областной администрации.
     При убытии   в   отпуск  заместитель  главы  администрации  своим
распоряжением  временно   возлагает   исполнение   своих   должностных
обязанностей   на  одного  из  начальников  управлений  (председателей
комитетов).
     Начальники управлений,     председатели    комитетов    областной
администрации заявления о  предоставлении  ежегодного  отпуска  подают
соответствующему  заместителю  главы областной администрации (согласно
распределению обязанностей между ними)  за  10  дней  до  планируемого
отпуска в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
     Основанием для убытия в  отпуск  этих  должностных  лиц  является
распоряжение     соответствующего    заместителя    главы    областной
администрации.
     Распоряжения главы  областной  администрации и его заместителей о
предоставлении отпусков руководителям областной администрации  готовит
отдел кадров управления делами главы областной администрации.
     10. Руководители  областных  структур,  назначаемые  федеральными
органами  власти,  согласовывают  свои  отпуска  по  срокам  с  главой
областной администрации.  Основанием для убытия их в  отпуск  является
приказ соответствующего министерства, ведомства.
     11. Работники аппарата главы,  управлений и  комитетов  областной
администрации  заявления  о  предоставлении  ежегодного отпуска подают
своему непосредственному начальнику.  Основанием для убытия этих лиц в
отпуск является приказ управляющего делами, начальника управления, или
председателя комитета соответственно.
 
        VIII. РАБОТА С ПИСЬМАМИ И УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН.
 
     1. Порядок работы по  рассмотрению  писем  и  организации  приема
граждан  изложен  в  "Инструкции  по  делопроизводству в администрации
области  (города,  района)  ",   утвержденной   постановлением   главы
администрации области от 04.10.94 г. N 299.
      Примечание: устные   обращения   должностных   лиц    к    главе
администрации    области    осуществляются    после   предварительного
рассмотрения  вопроса   первым   заместителем   (заместителем)   главы
администрации,  курирующим соответствующую отрасль. (Подпункт дополнен
-     Постановление    Главы    Администрации    Смоленской    области
от 03.06.1996 № 229)
     Устные и письменные обращения, заявления и жалобы граждан личного
характера  регистрируются  и  обрабатываются  в приемной администрации
области по  устным  и  письменным  обращениям  и  в  день  поступления
передаются  управляющему  делами  для направления главе администрации,
его заместителям,  начальникам управлений,  председателям комитетов  и
главам  администраций  городов  и  районов для рассмотрения и принятия
решения.
     2. Каждое  письмо,  заявление  или  жалоба  должны быть тщательно
проверены лицами,  которым поручено их  исполнение  и  по  результатам
проверки  написана справка,  где указывается о принятых мерах и о том,
когда и кем поставлен  в  известность  заявитель.  Срок  представления
ответа  заявителю  не  должен  превышать  30  суток,  в исключительных
случаях,  требующих дополнительных расследований 45 суток.  Результаты
рассмотрения обращений граждан,  направленных в управления,  комитеты,
администрации городов и районов с поручением главы  администрации  или
его заместителей,  докладываются им и снимаются с контроля только с их
визой.
     3. Ответ  заявителю дает руководитель той организации,  в которую
было направлено  поручение  с  письмом  для  рассмотрения  и  принятия
решения.
     4. Приемная  администрации  области  по   устным   и   письменным
обращениям проводит анализ обращений граждан, поступивших на имя главы
администрации   области   и   в   комитеты   на   основании   изучения
корреспонденции  и  докладов,  представляемых  комитетами  к  5  числу
каждого месяца.  Подготовленная информация представляется управляющему
делами к 10 числу месяца для доклада главе администрации области.
     5. Прием  граждан  по  личным   вопросам   руководящим   составом
администрации области осуществляется в приемной по устным и письменным
обращениям    и    проводится    согласно    ежемесячному     графику,
разрабатываемому  управляющим  делами на основании постановления главы
администрации области от 05.02.93 г. N 17.
     Заместители главы администрации области,  начальники управлений и
председатели комитетов прием граждан  ведут  со  своими  госслужащими,
которые    в   дальнейшем   осуществляют   контроль   за   поручениями
руководителей.
     Общий контроль   за   выполнением   графика  приема  осуществляет
приемная по устным и письменным обращениям граждан.
 
              IX. ПОРЯДОК ПОСЕЩЕНИЯ ДОМА АДМИНИСТРАЦИИ.
 
                            РАСПОРЯДОК ДНЯ
 
     1. Пропуск в здание Дома администрации осуществляется с 8  до  18
часов:
     - сотрудников   учреждений,   расположенных   в    здании    Дома
администрации по служебным удостоверениям;
     - депутатов всех уровней - по удостоверениям депутата;
     - сотрудников  аппаратов  глав  администраций  городов  и районов
области - по служебным удостоверениям;
     - руководителей   организаций   и  предприятий  -  по  постоянным
пропускам, выдаваемым управлением делами областной администрации;
     - посетителей   -   по   заявкам   руководителей   учреждений   с
предъявлением документа, удостоверяющего личность.
     Лица, в  сопровождении  главы  администрации  и его заместителей,
допускаются в здание беспрепятственно.
     В выходные и праздничные дни с 8 до 23 часов:
     - госслужащих учреждений Дома  администрации  -  по  предъявлению
служебных удостоверений;
     - остальным лицам - по заявлениям за день до посещения.
     3. Вывоз (вынос) материальных ценностей из Дома администрации и с
его  территории  производится  на  основании  материального   пропуски
установленного   образца,   выдаваемого   начальником   хозяйственного
управления Дома администрации.
     4. Служебные  удостоверения  единого образца выдаются сотрудникам
отделами кадров соответствующих структурных подразделений,  учреждений
и  организаций,  расположенных  в  Доме  администрации и изымаются при
увольнении.
     5. Непосредственную  ответственность  за  выполнение  пропускного
режима  Дома  администрации  несет  рота  охраны,  общий  контроль  за
состоянием    режима    осуществляется    управлением   делами   главы
администрации области.
     6. Устанавливается  следующий  распорядок  дня работы структурных
подразделений администрации области:
     - для управления юстиции рабочий день с 9 до 18 часов с обеденным
перерывом с 13.30 до 14.30;
     - для  комитета по здравоохранению с 8 до 17 часов с перерывом на
обед с 13 до 14 часов;
     - для  управления  сельского  хозяйства  и продовольствия рабочий
день с 8 до 17 часов с перерывом на обед с 12 до 13 часов;
     - для  комитета по образованию рабочий день с 8.30 до 17.30 часов
с перерывом на обед с 13 до 14 часов;
     - для штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
рабочий день с 8.30 до 17.30 часов с обеденным перерывом  с  12.30  до
13.30 часов;
     - для комитета по  управлению  госимуществом  Смоленской  области
рабочий  день  с  8.30  до  17.30 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00
часов
     - для    территориального    агентства    по    несостоятельности
(банкротству) по Смоленской области рабочий день с  8.30  до  17.30  с
перерывом на обед с 12.30 до 13.30 часов
     Для остальных управлений и комитетов устанавливается рабочий день
с 9.00 до 18.00 часов с обеденным перерывом с 13.00 до 14.00
 
     Управляющий делами
     администрации области          Н.Рулев
 
                                                Приложение
                                        к   регламенту   администрации
                                        Смоленской             области
 
                              ИНФОРМАЦИЯ
                  О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ДРУГОЙ
              ОБСТАНОВКЕ В ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ГЛАВЕ
                            АДМИНИСТРАЦИИ
 
-----------------------------------------------------------------------
NN  Представляемая  Срок           Наименование        Исполнитель
пп  информация      представления   информации
-----------------------------------------------------------------------
1         2              3              4                   5
-----------------------------------------------------------------------
1.      Ежедневная      10-00   Оперативная сводка о       УВД
                                преступлениях и
                                происшествиях в области
2.      Ежедневная      10-00   Прогноз погоды          Центр по
                                                     гидрометеорологи
                                                        и контролю
                                                        природной
                                                        среды
3.     Ежемесячно     8-9 числа Комплексный доклад о    Комитет *
                      каждого   социально-экономическом статистики
                      месяца    положении Смоленской
                                области
 
4.  Ежемесячно в      17-00     Оперативная информация  Управление
    третьей декаде              о производстве и        сельского
     (еженедельно               продаже молока          хозяйства
    но по мере                  хозяйствами области     и
    необходимости)                                      Продовольствия
 
5   -"-               17-00     Оперативная информация     -"-
                                по вывозке органических
                                удобрений
 
6. Еженедельная       пятница   Наличие продовольствия    -"-
                      17-00
7.  Ежемесячно        17-00     Наличие горюче-смазочных Заместитель
    третья декада               материалов               главы
   (еженедельно по                                     администрации,
    мере необходимости)                                начправления
                                                       сельского
                                                       хозяйства
 
8.  Еженедельная     17-00     Отчет о ходе           Финансовое
                                финансирования        управление
                                мероприятий
                                предусмотренных
                                в областном бюджете
 
8.  Ежемесячная       Пятница   Бюджет (поступления     Финансовое
(третья декада)       17-00     из Федерации)           управление
 
9.  5-го числа месяца  17-00   Динамика цен соседних    Комитет цен
    следующего за              областей ( в
    отчетным                   сравнении со
                               Смоленской
 
10. -"-               17-00     О ходе строительства    Комитет по
                                                        строительству
                                                        и архитектуре
 
11. -"-               17-00     Средняя заработная      Комитет
                                плата по отраслям       Государственной
                                                        статистики
 
12. 5-го числа месяца 17-00     Сводка по безработице  Областной
    следующего                                         центр
    за отчетным                                        занятости
    (нарастающим итогом)
 
13. 7-го числа месяца  17-00     Приватизация          Комитет по
    следующего за                дарственной           управлению
    отчетным                    собственности          имуществом
                                т.ч. жилья)
 
14. 10-го числа       17-00     Состояние законности    УВД ФСБ РФ
    месяца, следующего          и правопорядка  в       по Смоленской
    за отчетным                 области                 области
 
15. Полугодие, квартал 17-00     О ходе выполнения       Управление
    (последний                  решений главы           делами
    месяц)                      администрации
 
16. 10-го числа месяца 17-00    Обращение граждан
    следующего                  в областную
    за отчетным                 администрацию
    (нарастающим итогом)
 
    * С материалами статистических бюллетеней знакомить комитет по
средствам  массовой информации и полиграфии - пресс-центр, комитет
по работе с территориями, информационно-аналитический центр.
 
    Управляющий делами           Н.Рулев
 


Информация по документу
Читайте также