Распоряжение Администрации Смоленской области от 14.11.2003 № 654-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 14.11.2003г. N 654-р/адм
г. Смоленск

       О реорганизации областного государственного предприятия
                          "Киновидеосервис"

     В целях повышения эффективности  организации  и  функционирования
организаций в социально-культурной сфере:
     1. Реорганизовать    в     форме     преобразования     областное
государственное     предприятие    "Киновидеосервис"    в    областное
государственное  учреждение  культуры   "Смоленское   кинообъединение"
(далее - кинообъединение).
     2. Установить,  что  кинообъединение  находится  в  ведомственном
подчинении  Департамента  Смоленской  области по культурной политике и
туризму.
     3. Утвердить прилагаемый Устав кинообъединения.
     4. Департаменту  Смоленской  области  по  культурной  политике  и
туризму   (О.Н.Чернова)   и  Департаменту  имущественных  и  земельных
отношений  Смоленской  области  (А.И.Сиротин)  обеспечить   совершение
необходимых   юридических   действий,   связанных   с   реорганизацией
кинообъединения.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации Смоленской области Ю.К.Сынкина.

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области          А.В.Щелоков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 14.11.2003г. N 654-р/адм

                                УСТАВ
           областного государственного учреждения культуры
                     "Смоленское кинообъединение"

                               Смоленск
                                 2003

                          1. Общие положения

     1.1. Областное  государственное  учреждение  культуры "Смоленское
кинообъединение"   (далее   -   Учреждение)   создано   на   основании
распоряжения   Администрации   Смоленской   области  от  14.11.2003  N
654-р/адм  в  результате  реорганизации  областного   государственного
предприятия  "Киновидеосервис"  в  форме преобразования и является его
правопреемником.
     1.2. Учреждение  является  некоммерческой  организацией  в  форме
учреждения культуры, финансируемого из областного бюджета и созданного
для  осуществления  управленческих  и  социально-культурных  функций в
сфере кинопроката и кинопоказа.
     1.3. Полное   официальное   наименование   Учреждения:  областное
государственное учреждение культуры "Смоленское кинообъединение".
     Сокращенное наименование     Учреждения:     ОГУК     "Смоленское
кинообъединение".
     1.4. Место   нахождения   Учреждения:   214015,  г.Смоленск,  5-й
Краснофлотский переулок, д.7.
     Почтовый адрес Учреждения: 214015, г.Смоленск, 5-й Краснофлотский
переулок, д.7.
     1.5. Собственником    имущества   Учреждения   является   субъект
Российской  Федерации  -  Смоленская  область  в  лице   Администрации
Смоленской области, именуемой в дальнейшем Учредитель.
     Органами, осуществляющими   полномочия    Учредителя,    являются
Департамент  имущественных  и  земельных  отношений Смоленской области
(далее - Уполномоченный  орган),  Департамент  Смоленской  области  по
культурной  политике  и  туризму  (далее  - Отраслевой орган) и другие
органы  исполнительной  власти  Смоленской  области  в   пределах   их
компетенции,  установленной  областным законом "О порядке управления и
распоряжения  государственной  собственностью  Смоленской  области"  и
нормативными правовыми актами Смоленской области.
     Учреждение находится  в  ведомственном  подчинении   Департамента
Смоленской   области   по  культурной  политике  и  туризму  (далее  -
Отраслевой орган).
     1.6. Учреждение  является  юридическим лицом,  имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских
учреждениях,  печать,  штампы и бланки со своим наименованием и другие
реквизиты.
     1.7. Учреждение  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О
некоммерческих   организациях",   иными   федеральными   и  областными
законами,  иными нормативными  правовыми  актами,  а  также  настоящим
Уставом.
     1.8. Учреждение от своего имени может  иметь  гражданские  права,
соответствующие предмету и целям его деятельности, и нести связанные с
этой деятельностью обязанности.
     1.9. Учреждение  отвечает  по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную   ответственность   по  обязательствам  Учреждения  несет
Учредитель.
     1.10. Учреждение  не  имеет  филиалов,  представительств  и  иных
обособленных структурных подразделений.
     1.11. Устав   Учреждения,  все  изменения  и  дополнения  к  нему
утверждаются   Учредителем   и   подлежат   регистрации   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

              2. Цели и предмет деятельности Учреждения

     2.1. Учреждение создано в целях осуществления культурной политики
на территории Смоленской области  в  деле  распространения  культурных
ценностей при помощи аудиовизуальных средств и организации культурного
досуга населения.
     2.2. Для  достижения своих уставных целей Учреждение осуществляет
следующие основные виды деятельности (предмет деятельности):
     - формирование фильмофонда, обеспечение его сохранности, ремонт и
реставрация;
     - показ и прокат кино- и видеофильмов;
     - проведение кинофестивалей,  презентаций,  выставок,  творческих
встреч с деятелями искусства и кино;
     - оказание консультационных,  справочных и посреднических услуг в
сфере культурной деятельности;
     - развитие взаимовыгодных  форм  сотрудничества  с  кинотеатрами,
передвижными киноустановками,  киностудиями, организациями кинопроката
как отечественными, так и зарубежными;
     - ведение  внешнеэкономической  деятельности  в области культуры,
организации досуга;
     - осуществление     рекламно-информационной,    издательской    и
полиграфической деятельности.
     2.3. Учреждение   вправе   заниматься   иной   приносящей   доход
деятельностью  (предпринимательской  деятельностью),  не   запрещенной
законодательством Российской Федерации:
     - по производству товаров  и  услуг,  отвечающих  целям  создания
Учреждения    (изготовление   копий   звуко-,   кино-,   видеозаписей;
производство видеосъемки, монтаж и т.п.);
     - по торговле попутными товарами и собственной продукцией;
     - по созданию резервного фонда комплектующих изделий  для  кино-,
видеооборудования с целью их реализации;
     - по приобретению и реализации акций,  облигаций  и  иных  ценных
бумаг, имущественных и неимущественных прав;
     - по осуществлению иных видов деятельности для достижения  целей,
ради которых Учреждение создано.
     2.4. Право Учреждения осуществлять  деятельность,  на  которую  в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  требуется
специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее
получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока
ее действия,  если иное не  установлено  законодательством  Российской
Федерации.

             3. Имущество и финансовые ресурсы Учреждения

     3.1. За   Учреждением   в   целях  обеспечения  его  деятельности
Учредителем закрепляются на праве оперативного управления имущество  в
виде  основных  и  оборотных  средств  потребительского,  культурного,
социального и иного назначения, необходимое для осуществления уставной
деятельности Учреждения.
     3.2. Имущество    Учреждения    находится    в    государственной
собственности  Смоленской  области  и считается закрепленным за ним на
праве оперативного  управления  с  момента  фактической  его  передачи
Уполномоченным  органом  по  акту  приема-передачи,  который  содержит
полное описание передаваемого имущества и его целевое назначение.  Акт
приема   -   передачи   подписывается   руководителями   Учреждения  и
Уполномоченного органа.
     3.3. Состав   имущества,   передаваемого   Учреждению   на  праве
оперативного управления,  определяется решением Учредителя или по  его
поручению Уполномоченным органом.
     3.4. С  момента  передачи  имущества  в  оперативное   управление
Учреждение   обеспечивает  его  учет,  инвентаризацию,  сохранность  и
обоснованность расходов на его содержание.
     3.5. Учреждение вправе осуществлять права владения, пользования и
распоряжения на закрепленное за ним на праве  оперативного  управления
имущество  в  соответствии  с  целями своей деятельности и назначением
имущества.
     Учреждение не  вправе  отчуждать  или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете из областного бюджета.
     3.6. Списание имущества,  переданного  в  оперативное  управление
Учреждению, производится в установленном порядке.
     Списанное имущество (в том числе в связи с  износом)  исключается
из  состава  имущества,  передаваемого  в  оперативное управление,  на
основании акта списания.  Включение и исключение из состава имущества,
переданного  в оперативное управление,  оформляется дополнением к акту
приема - передачи.
     3.7. Финансирование  деятельности  Учреждения  осуществляется  из
областного  бюджета  в  соответствии   со   сметой,   утверждаемой   в
установленном   порядке,   а  также  за  счет  дохода  от  собственной
деятельности.
     3.8. Расходование  бюджетных  средств  производится Учреждением в
порядке,   установленном   бюджетным   законодательством    и    иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
     3.9. Имущество,  переданное  на  праве  оперативного   управления
Учреждению,  и финансовые средства, поступившие из областного бюджета,
учитываются Учреждением  на  самостоятельном  балансе  и  не  подлежат
изъятию,   если   иное   не   предусмотрено  федеральным  и  областным
законодательством.
     3.10. Источником  формирования  имущества Учреждения в денежной и
иных формах также являются:
     - регулярные  и  единовременные поступления средств из областного
бюджета;
     - амортизационные отчисления;
     - доходы,  получаемые  от  оказываемых  платных   работ,   услуг,
реализации   продукции  при  осуществлении  деятельности,  разрешенной
настоящим Уставом;
     - доходы  (проценты),  получаемые  по  облигациям и другим ценным
бумагам;
     - добровольные  (целевые)  взносы  и  пожертвования юридических и
(или) физических лиц (в том числе иностранных);
     - средства,   получаемые   из   других   не  запрещенных  законом
источников.
     3.11. Привлечение    Учреждением    дополнительных   средств   из
внебюджетных источников не влечет за  собою  снижение  нормативов  его
финансирования за счет средств областного бюджета.
     3.12. Доходы,  полученные  Учреждением   от   предпринимательской
деятельности (в том числе от оказания платных услуг),  в полном объеме
учитываются в смете доходов  и  расходов  Учреждения  и  отражаются  в
доходах областного бюджета.
     3.13. Учреждение  самостоятельно  распоряжается  поступающими  из
внебюджетных    источников   имуществом   и   средствами,   продуктами
интеллектуального и творческого труда,  являющимися  результатами  его
деятельности, которые учитываются на отдельном балансе.
     Конкретные направления    использования     указанных     средств
определяются   коллективным   договором   и   локальными  нормативными
правовыми актами, утверждаемыми директором Учреждения.
     3.14. В  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
иными нормативными  правовыми  актами  Учреждение  может  образовывать
фонды, используемые на цели развития Учреждения.

     4. Организация деятельности, права и обязанности Учреждения

     4.1. Отношения Учреждения с Учредителем, Уполномоченным органом и
Отраслевым  органом  регулируются   областным   законом   "О   порядке
управления  и  распоряжения  государственной собственностью Смоленской
области" и другими нормативными правовыми актами Смоленской области.
     4.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляет финансово
- хозяйственную и предпринимательскую деятельность,  не противоречащую
законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
     4.3. Деятельность  Учреждения   по   реализации   предусмотренных
настоящим  Уставом  производимой продукции,  работ и услуг относится к
предпринимательской лишь в той части,  в которой  получаемый  от  этой
деятельности   доход  за  вычетом  доли  Учредителя  не  инвестируется
непосредственно в данное Учреждение на нужды  обеспечения  и  развития
материально-технической  базы Учреждения и материальное стимулирование
труда его работников.
     4.4. Учреждение   строит   свои   отношения   с   юридическими  и
физическими лицами во всех сферах деятельности на договорной основе.
     Учреждение не  вправе  без  согласия Учредителя совершать крупные
сделки и сделки,  связанные с предоставлением  займов,  поручительств,
получением    банковских    кредитов   (ссуд),   гарантий,   с   иными
обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать
договоры простого товарищества.
     4.5. В  интересах  достижения  целей,  предусмотренных  настоящим
Уставом, Учреждение в пределах своей компетенции имеет право:
     - выполнять платные  работы  и  услуги  на  договорной  основе  с
юридическими и физическими лицами и иметь от этой деятельности доходы;
     - определять перспективы развития исходя из  спроса  потребителей
на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
     - самостоятельно  устанавливать  цены  на  оказываемые  работы  и
услуги;
     - самостоятельно распоряжаться доходами, полученными в результате
собственной хозяйственной и предпринимательской деятельности,  а также
имуществом, приобретенным за счет этих доходов;
     - приобретать  или  арендовать  основные  и оборотные средства за
счет имеющихся у Учреждения финансовых средств;
     - вступать в союзы, общества и ассоциации;
     - самостоятельно  осуществлять  подбор  и   расстановку   кадров,
распределять должностные обязанности;
     - утверждать   структуру   и   штатное   расписание   Учреждения,
устанавливать должностные оклады,  надбавки,  доплаты и другие выплаты
стимулирующего характера работникам в  пределах  имеющихся  финансовых
средств   и   с   учетом  ограничений,  установленных  федеральными  и
областными    нормативными    правовыми    актами.    Оплата     труда
дифференцируется  в  зависимости от доходов,  объема и качества услуг,
оказываемых каждым работником;
     - устанавливать    для   работников   Учреждения   дополнительные
социальные льготы за счет собственных средств;
     - выступать   субъектом   внешне-экономической   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющих
служебную и(или) коммерческую тайну,  а  также  порядок  их  защиты  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Учреждение осуществляет   другие   права,    не    противоречащие
федеральному  и  областному  законодательству,  целям  и  предмету его
деятельности.
     4.6. Учреждение обязано:
     - предоставлять  достоверную  информацию  о  своей   деятельности
Учредителю и другим органам,  уполномоченным на осуществление контроля
и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;
     - осуществлять   оперативный  и  бухгалтерский  учет  результатов
финансово-хозяйственной   и   иной   разрешенной   настоящим   Уставом
деятельности,  вести  статистическую  отчетность  в  порядке  и сроки,
установленные федеральными и областными правовыми актами;
     - обеспечивать  работникам  Учреждения безопасные условия труда и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их
жизни и здоровью;
     - осуществлять социальное,  медицинское и иные виды обязательного
страхования работников Учреждения;
     - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату  работникам
заработной платы;
     - своевременно уплачивать налоги и сборы в  порядке  и  размерах,
определяемых федеральным и областным законодательством.
     4.7. Учреждение  осуществляет  мероприятия   по   мобилизационной
подготовке   и   гражданской   обороне,   по   обязательному  учету  и
бронированию  военнообязанных  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     4.8. Учреждение   несет   ответственность   в   соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  за  нарушение  договорных,
расчетных,  налоговых и бюджетных обязательств,  а равно других правил
осуществления      хозяйственной      деятельности,      установленных
законодательством Российской Федерации.

                      5. Управление Учреждением

     5.1. Непосредственное   руководство   Учреждением    осуществляет
директор,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Учредителем.
     Правовой акт  Учредителя  о  назначении  на  должность  директора
Учреждения является основанием для заключения с ним трудового договора
в  письменной  форме,  который заключается Отраслевым органом от имени
Учредителя в соответствии с типовым трудовым договором.
     Изменение трудового  договора  допускается  только  по соглашению
сторон  и  оформляется  в  том  же  порядке,  который  установлен  для
заключения трудового договора.
     Прекращение (расторжение)   трудового   договора   с   директором
Учреждения оформляется распоряжением Учредителя.
     5.2. Директор Учреждения действует на принципах  единоначалия  по
вопросам,   отнесенным   к   его  компетенции,  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач.
     5.3. Директор:
     - планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
     - без  доверенности  действует от имени Учреждения,  представляет
его интересы в отношениях с российскими и иностранными юридическими  и
физическими лицами;
     - распоряжается  закрепленным   за   Учреждением   имуществом   в
пределах, установленных настоящим Уставом;
     - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банков
расчетные  и  иные  счета;  подписывает  финансовые  и иные документы,
касающиеся уставной деятельности Учреждения;
     - заключает   договоры   (контракты),   выдает  доверенности  для
совершения определенных его  компетенцией  действий.  Доверенности  на
получение   или   выдачу   денег   и  других  имущественных  ценностей
дополнительно подписываются главным бухгалтером;
     - утверждает  штатное  расписание,  устанавливает  размеры ставок
заработной платы, должностные оклады, надбавки, доплаты к ним и другие
выплаты стимулирующего характера;
     - издает приказы,  отдает распоряжения и  указания,  обязательные
для всех работников Учреждения;
     - осуществляет прием на работу и увольнение работников, заключает
с ними трудовые договоры;
     - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения,
положения   о   структурных   подразделениях,  должностные  инструкции
работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
     - применяет  к  работникам  меры  поощрения  и  налагает  на  них
дисциплинарные взыскания;
     - обеспечивает         выполнение        санитарно-гигиенических,
противопожарных требований и  других  необходимых  условий  по  охране
жизни и здоровья работников;
     - определяет состав и объем сведений,  составляющих  коммерческую
тайну, и порядок их защиты;
     - исполняет  другие  полномочия,  не  отнесенные  к   компетенции
Учредителя, Уполномоченного органа и Отраслевого органа.
     5.3. Директор Учреждения самостоятельно назначает  и  освобождает
от должности своих заместителей,  заключает с ними трудовые договоры и
распределяет обязанности между ними.
     5.4. Главный  бухгалтер  Учреждения  назначается  на  должность и
освобождается от должности по приказу директора Учреждения.
     Главный бухгалтер     подчиняется    непосредственно    директору
Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными
законодательством   Российской   Федерации   для  главных  бухгалтеров
предприятий (организаций).
     5.5. Трудовые   отношения   работников  и  директора  Учреждения,
возникающие    на    основе    трудового    договора,     регулируются
законодательством о труде и коллективным договором.
     5.6. Руководитель Учреждения несет  персональную  ответственность
за  сохранность  имущества,  правильную  эксплуатацию и обоснованность
расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а
также  за  состояние  учета,  своевременность  и полноту представления
отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической.
     5.7. Директор   Учреждения   не   вправе   занимать  оплачиваемые
должности  в  других  организациях,   заниматься   предпринимательской
деятельностью (в том числе индивидуальной),  кроме научной, творческой
и преподавательской деятельности.
     5.8. Должностные   обязанности   директора  Учреждения  не  могут
исполняться по совместительству.

                    6. Учет, отчетность и контроль

     6.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический
учет   доходов   и   расходов,   составляет   требуемую  отчетность  и
представляет ее в порядке и  сроки,  установленные  законами  и  иными
правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.
     6.2. Координацию   и   контроль   за   деятельностью   Учреждения
осуществляет Отраслевой орган.
     6.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,
закрепленного   за   Учреждением  на  праве  оперативного  управления,
осуществляет Учредитель и Уполномоченный орган.
     6.4. Контроль  за  целевым  расходованием средств,  выделенных из
областного   бюджета,   осуществляет   орган   исполнительной   власти
Смоленской   области,   осуществляющий   управление   и   распоряжение
государственной собственностью Смоленской области в сфере финансов.
     6.5. Комплексная   проверка   (ревизия)   финансово-хозяйственной
деятельности Учреждения может производиться по инициативе  Учредителя,
Уполномоченного  органа и Отраслевого органа соответствующими органами
государственного    финансового    контроля    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     6.6. Учреждение     обеспечивает     учет      и      сохранность
финансово-хозяйственных  документов,  документов  по личному составу и
других,  а также своевременную их передачу в установленном порядке при
реорганизации или ликвидации Учреждения.

               7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

     7.1. Реорганизация     Учреждения     (слияние,    присоединение,
разделение,  выделение,  преобразование)   производится   по   решению
Учредителя,  а  также  суда  в  случае  и  в порядке,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     Реорганизация влечет   за  собой  переход  прав  и  обязанностей,
принадлежащих Учреждению,  к  его  правопреемникам  в  соответствии  с
передаточным актом.
     7.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя,  а
также  суда  в  случае и в порядке,  предусмотренных законодательством
Российской  Федерации.  Порядок  и  сроки  ликвидации  устанавливаются
органом, принявшим такое решение.
     Ликвидационная комиссия назначается органом,  принявшим решение о
ликвидации Учреждения.  С момента назначения ликвидационной комиссии к
ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
     7.3. Ликвидация    считается    завершенной,   а   Учреждение   -
прекратившим свое существование  с  момента  внесения  соответствующей
записи в государственный реестр.
     7.4. Имущество  ликвидированного   Учреждения   после   расчетов,
произведенных   в  установленном  порядке  с  кредиторами  Учреждения,
передается в казну Смоленской области.
     7.5. При  реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные,  по личному составу и  другие)  передаются  в
соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
     При ликвидации   Учреждения   документы   постоянного    хранения
передаются  на  государственное хранение в архив.  Передача документов
осуществляется силами и за счет средств Учреждения  в  соответствии  с
требованиями архивных органов.
     7.6. Исключительные   права   (интеллектуальная   собственность),
принадлежащие   Учреждению   на   момент   ликвидации,  переходят  для
дальнейшего  распоряжения  ими  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.