Распоряжение Администрации Смоленской области от 02.06.2011 № 933-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 02.06.2011 N 933-р/адм


      О проекте соглашения о взаимодействии между Администрацией
        Смоленской области, Координационным советом Президиума
    Генерального совета Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ
   РОССИЯ" по вопросам энергосбережения и повышения энергетической
            эффективности и консорциумом "ЭНЕРГОКОМИНТЕХ"


     Одобрить к подписанию проект соглашения  о  взаимодействии  между
Администрацией Смоленской области, Координационным советом  Президиума
Генерального совета Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ  РОССИЯ"
по вопросам энергосбережения и повышения энергетической  эффективности
и консорциумом "ЭНЕРГОКОМИНТЕХ" (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 02.06.2011 N 933-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
      о взаимодействии между Администрацией Смоленской области,
        Координационным советом Президиума Генерального совета
    Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" по вопросам
     энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
                    консорциумом "ЭНЕРГОКОМИНТЕХ"


г. Смоленск                                     "___"_________ 2011 г.

     Администрация Смоленской    области,   именуемая   в   дальнейшем
Администрация,  в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева Сергея
Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области,
     Координационный совет     Президиума     Генерального      совета
Всероссийской   политической   партии   "ЕДИНАЯ  РОССИЯ"  по  вопросам
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, именуемый в
дальнейшем  Координационный  совет,  в лице председателя Липатова Юрия
Александровича, действующего на основании ________________,
     консорциум "ЭНЕРГОКОМИНТЕХ", именуемый в дальнейшем консорциум, в
лице президента Бабича Виктора Николаевича,  действующего на основании
_______, совместно именуемые в дальнейшем стороны, в целях эффективной
реализации  государственной  политики  в  сфере   энергосбережения   и
повышения      энергетической      эффективности     и     устойчивого
социально-экономического   развития   Смоленской   области   заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет соглашения

     Предметом настоящего соглашения является сотрудничество сторон по
вопросам  разработки  и  внедрения  передовых  технологий  в   области
энергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,
модернизации  объектов   инженерной   инфраструктуры,   перспективного
развития  инженерных  систем  и   снижения   энергоемкости   экономики
Смоленской области, достижения высокого  уровня  энергобезопасности  и
эффективного использования энергетических  ресурсов  и  возобновляемых
источников энергии на территории Смоленской области.

                          2. Цели соглашения

     Целями настоящего соглашения являются:
     2.1. Обеспечение    формирования    благоприятных   условий   для
устойчивого социально-экономического развития Смоленской области.
     2.2. Проведение   мероприятий,  обеспечивающих  повышение  уровня
энергетической безопасности Смоленской области.
     2.3. Реализация   пилотных   партийных   проектов   Всероссийской
политической  партии  "ЕДИНАЯ  РОССИЯ"  в  сфере  энергосбережения   и
повышения   энергетической   эффективности  на  территории  Смоленской
области.
     2.4. Развитие  современных  технологий в сфере энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере.
     2.5. Поддержка     и    продвижение    современных    разработок,
инновационных технологий в энергетике,  строительстве, промышленности,
жилищно-коммунальном комплексе Смоленской области.
     2.6. Создание   условий   для   бесперебойного    энергоснабжения
потребителей на территории Смоленской области.

                 3. Направления сотрудничества сторон

     Основными направлениями сотрудничества сторон являются:
     3.1. Содействие  реализации  партийного  пилотного   проекта   по
созданию  единой гео-информационной системы мониторинга и эксплуатации
объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  ЕГИС  ЖКХ)   на
территории   Смоленской  области  с  последующим  добавлением  полного
перечня   объектов   и   схем   инженерных    сетей:    электрических,
водопроводных, газовых, канализационных, связи и т.д.
     3.2. Осуществление     анализа     развития     схем      тепло-,
энергопотребления   с  учетом  планов  его  стратегического  развития,
подготовка  предложений  по  строительству   объектов   распределенной
генерации (ТЭЦ) на крупных теплоисточниках и применение развития малой
энергетики на территории Смоленской области.
     3.3. Создание инкубаторов проектов (содействие,  консультационная
поддержка, разработка и реализация приоритетных инновационных проектов
в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности).
     3.4. Разработка механизмов стимулирования реализации  проектов  в
сфере  энергосбережения  и  повышения  энергетической эффективности на
территории Смоленской области.
     3.5. Формирование  базы  типовых  приоритетных  проектов  в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, координация
участников     (энергопотребителей,     инвесторов,     разработчиков,
исполнителей).
     3.6. Содействие    привлечению    международного   финансирования
(банков, частных инвесторов, экспортных агентств).
     3.7. Экспертиза  проектов  и  программ в сфере энергосбережения и
повышения  энергетической  эффективности  для   привлечения   внешнего
финансирования (в том числе государственного).

                    4. Виды сотрудничества сторон

     Основными видами сотрудничества сторон являются:
     4.1. Обеспечение      системного      взаимодействия      органов
государственной   власти,   федеральных   государственных  учреждений,
осуществляющих реализацию экономической и научно-технической  политики
в  области  энергоресурсосбережения,  и  бизнес-сообщества по вопросам
рационального  использования  энергетических  ресурсов,  поддержки   и
стимулирования  энергосбережения,  комплексного проведения мероприятий
по повышению  энергетической  эффективности,  развитию  возобновляемых
источников энергии (далее - ВИЭ) и альтернативных видов топлива.
     4.2. Подготовка    предложений,    способствующих    формированию
нормативно-правовых  основ политики энергосбережения и развития ВИЭ на
федеральном, региональном и местном уровнях.
     4.3. Оказание  помощи  органам  исполнительной  власти Смоленской
области в поиске и инициировании общественно значимых проектов в сфере
энергосбережения  и  повышения энергетической эффективности и развития
ВИЭ,  координация  этапов  прохождения  таких  проектов  от  первичной
экспертизы  до заключения венчурных контрактов,  их поддержка на этапе
реализации путем включения в программу тиражирования.
     4.4. Инициация  международной  кооперации  в  области энергетики,
энергетической эффективности и развития ВИЭ.
     4.5. Содействие  в  осуществлении  инвестиционной  деятельности в
области энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,
реализация  инвестиционных  проектов,  в  том  числе путем привлечения
бюджетного финансирования.
     4.6. Содействие разработке, производству и внедрению оборудования
и технологий,  имеющих высокую энергетическую эффективность,  в рамках
региональных целевых программ.

                  5. Принципы сотрудничества сторон

     Основными принципами сотрудничества сторон являются:
     5.1 Соответствие направлений сотрудничества сторон и действий  по
их   реализации   основным  целям  деятельности  сторон,  определенным
федеральным и областным законодательством,  соответствующими правовыми
актами сторон.
     5.2. Заинтересованность  сторон  в  сотрудничестве  и  готовность
оказывать максимальное содействие друг другу в удовлетворении взаимных
интересов  по  направлениям   сотрудничества   сторон,   установленным
настоящим соглашением.
     5.3. Экономическая эффективность совместной деятельности сторон с
готовностью  к  привлечению  партнеров  и  инвесторов  для  реализации
совместных проектов по направлениям сотрудничества сторон.

                        6. Обязанности сторон

     6.1. При реализации настоящего соглашения стороны обязуются:
     6.1.1. Руководствоваться  требованиями законов,  иных нормативных
правовых актов и документов, регламентирующих деятельность сторон.
     6.1.2. Обеспечивать    полноту    и   достоверность   информации,
полученной сторонами в процессе сотрудничества.
     6.1.3. Вырабатывать  и  реализовывать  единую  политику в области
целевого,  рационального  и  эффективного  использования  привлекаемых
сторонами ресурсов.
     6.1.4. Обеспечивать             интеграцию              правовых,
административно-хозяйственных,   финансовых,  материально-технических,
научных,   научно-технических,   информационных,   научно-методических
ресурсов  сторон  в  процессе  реализации  направлений  сотрудничества
сторон в рамках исполнения настоящего соглашения.
     6.1.5. Обеспечить  реализацию  партийного  пилотного  проекта  по
созданию ЕГИС ЖКХ на территории Смоленской области.
     6.2. Координационный совет осуществляет:
     6.2.1. Содействие реализации  на  территории  Смоленской  области
проектов   в   сфере   энергосбережения   и  повышения  энергетической
эффективности на основе современных передовых технологий.
     6.2.2. Техническую, информационную, научно-методическую поддержку
настоящего соглашения.
     6.2.3. Проведение   экспертным  советом  Координационного  совета
анализа и обобщения опыта реализации проектов в сфере энергосбережения
и  повышения  энергетической  эффективности  на  территории Смоленской
области  и   представление   наиболее   перспективных   проектов   для
дальнейшего внесения в реестр Координационного совета и тиражирования.
     6.2.4. Участие  в  осуществлении  намеченных  программ  в   сфере
энергосбережения   и   повышения   энергетической   эффективности   на
федеральном уровне.
     6.2.5. Содействие  реализации  на  территории  Смоленской области
пилотного проекта  по  созданию  гео-информационной  системы  объектов
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС
ЖКХ).
     6.2.6. Содействие  приоритетному  включению в федеральные целевые
программы проектов  Смоленской  области  в  сфере  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности.
     6.2.7. Открытие в Смоленской области  отделения  Координационного
совета.
     6.2.8. Мониторинг   и   содействие   реализации   на   территории
Смоленской  области  Федерального  закона  "Об  энергосбережении  и  о
повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" и Федерального
закона "О теплоснабжении".
     6.2.9. Содействие  реализации  на  территории  Смоленской области
проектов по переводу муниципальных котельных на местные виды топлива.
     6.3 Консорциум осуществляет:
     6.3.1. Разработку,  проектирование  и  организацию   производства
продукции   предприятиями,  расположенными  на  территории  Смоленской
области,  отвечающей  высоким  энергосберегающим  и  энергоэффективным
требованиям.
     6.3.2. Обобщение практического опыта и  подготовку  информации  о
потенциале    энергосбережения    относительно   систем   коммунальной
инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.
     6.3.3. Подготовку  предложений  по  совершенствованию  ГИС  ЖКХ в
рамках региональной программы в  сфере  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности.
     6.3.4. Подготовку технического задания на создание информационной
системы   мониторинга  теплоисточников,  расположенных  на  территории
Смоленской области.
     6.3.5. Проведение энергетических обследований и квалифицированное
выявление  проблем  в  системе  энергоснабжения,  теплоснабжения   для
наиболее  затратных  объектов,  расположенных на территории Смоленской
области.
     6.3.6. Разработку     предложений,    экспертизу    эффективности
мероприятий федеральных и региональных целевых программ,  направленных
на   повышение   энергетической   эффективности  экономики  Смоленской
области.
     6.3.7. По  согласованию  проведение  энергетических  обследований
предприятий и  организаций,  расположенных  на  территории  Смоленской
области,  паспортизацию зданий и сооружений, реализацию мероприятий по
повышению    достоверности    учета    потребляемых    энергоресурсов,
проектирование  и  построение  систем  учета  энергоресурсов,  а также
энергосберегающих   систем   и   технологий   под   "ключ",   оказание
энергосервисных услуг.

                           7. Права сторон

     В целях   выполнения   положений  настоящего  соглашения  стороны
наделяются следующими правами:
     7.1. Своевременно получать достоверную и исчерпывающую информацию
в рамках основных направлений сотрудничества.
     7.2. Самостоятельно  определять  порядок и условия взаимодействия
сторон.
     7.3. Направлять на имя руководства сторон соответствующие запросы
организационного,  статистического и  технического  характера  в  ходе
выполнения согласованных программ и мероприятий.
     7.4. Принимать  участие  в  работе  совместных  совещательных   и
экспертных групп,  организаций и энергетического сообщества Российской
Федерации по направлениям сотрудничества сторон.
     7.5. Использовать   в  ходе  выполнения  согласованных  программ,
мероприятий  и  работ  в  рамках  реализации   настоящего   соглашения
организационные и материальные ресурсы сторон.

            8. Организационные формы взаимодействия сторон

     8.1. Стороны   участвуют   в   проводимых  рабочих  заседаниях  и
совещаниях.
     8.2. Стороны  осуществляют  регулярный  обмен информацией по всем
вопросам,  касающимся  реализации  настоящего   соглашения,   проводят
консультации   по   вопросам,  относящимся  к  деятельности  сторон  и
представляющим для них взаимный интерес.
     8.3. Стороны  осуществляют  планирование  и реализацию совместных
мероприятий  по  направлениям  сотрудничества  сторон,   установленным
настоящим соглашением.
     8.4. Стороны  при  необходимости  создают  совместные   комиссии,
специальные  рабочие  группы  с  привлечением заинтересованных лиц для
решения задач по реализации приоритетных проектов, федеральных целевых
программ,    долгосрочных   областных   целевых   программ   в   сфере
энергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,
модернизации объектов инженерной инфраструктуры.

                 9. Дополнительные условия соглашения

     9.1. Стороны  отмечают,  что  реализация настоящего соглашения не
должна приводить к ограничению конкуренции на рынке энергосбережения в
Смоленской области.
     9.2. Взаимодействие  и   сотрудничество   в   достижении   целей,
указанных  в разделе 2 настоящего соглашения,  должны осуществляться с
соблюдением требований Федерального закона "О  защите  конкуренции"  и
Федерального   закона  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".

                    10. Прочие условия соглашения

     10.1. На  основании  настоящего  соглашения у сторон не возникает
обязанностей  по  передаче  друг  другу   имущества,   в   том   числе
имущественных прав,  перечислению денежных средств,  выполнению работ,
оказанию услуг.
     10.2. Настоящее  соглашение  само  по себе не является основанием
для заключения в дальнейшем других договоров (соглашений)  и  не  дает
права понуждать к этому друг друга в судебном порядке.
     10.3. Настоящее соглашение заключено  на  неопределенный  срок  и
может  быть  расторгнуто  в  любое  время  по  взаимной договоренности
сторон,  выраженной в письменной  форме.  Настоящее  соглашение  будет
считаться   расторгнутым   по  истечении  30  календарных  дней  после
письменного уведомления одной  из  сторон  о  его  прекращении  других
сторон.  Расторжение  настоящего  соглашения не влечет автоматического
прекращения обязательств  по  договорам  (соглашениям),  которые  были
заключены сторонами.
     10.4. Все споры и разногласия,  возникающие в процессе реализации
настоящего соглашения, решаются сторонами путем переговоров.
     10.5. Внесение изменений  и  дополнений  в  настоящее  соглашение
осуществляется  по  согласованию сторон и оформляется соответствующими
дополнительными   соглашениями,   являющимися   неотъемлемой    частью
настоящего соглашения с момента их подписания сторонами.
     10.6. Конкретные мероприятия и проекты по реализации  направлений
в  рамках  настоящего  соглашения  могут быть реализованы на основании
отдельных соглашений и договоров.
     10.7. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
     10.8. Настоящее  соглашение вступает в силу с даты его подписания
сторонами.

          11. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон


Администрация Смоленской области
214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1
Губернатор Смоленской области


_______________ С.В. Антуфьев

_____________ 2011 г.
М.П.

Координационный совет

_________________________________
Председатель Координационного
совета
Президиума Генерального совета
Всероссийской политической партии
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" по вопросам
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности


______________ Ю.А. Липатов

_____________ 2011 г.
М.П.

Консорциум

_________________________________
Президент консорциума
"ЭНЕРГОКОМИНТЕХ"


__________________ В.Н. Бабич

_____________ 2011 г.
М.П.