Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 771

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     53 сессия III созыва
     от 25.01.2008 N 771


     Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
      культуры и туризма - управления культуры, внешних связей и
   туризма Администрации города Смоленска и утверждении Положения о
                                 нем


     На основании  статей  37,  41 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
руководствуясь Уставом города Смоленска,  Смоленский  городской  Совет

     РЕШИЛ:

     1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфере культуры
и   туризма   -   управление   культуры,   внешних  связей  и  туризма
Администрации города Смоленска.
     2. Утвердить Положение об органе Администрации города Смоленска в
сфере культуры и туризма  -  управлении  культуры,  внешних  связей  и
туризма Администрации города Смоленска (приложение).
     3. Настоящее решение вступает  в  силу  со  дня  его  принятия  и
распространяет  свое действие на правоотношения,  возникшие с 1 января
2008 года.


     Председатель
     Смоленского городского Совета                        С.А. Лебедев



     Утверждено
     решением
     Смоленского городского Совета
     от 25.01.2008 N 771


                              Положение
      об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры
      и туризма - управлении культуры, внешних связей и туризма
                    Администрации города Смоленска

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Органом  Администрации  города  Смоленска в сфере культуры и
туризма  является  управление  культуры,  внешних  связей  и   туризма
Администрации города Смоленска (далее - Управление). Управление входит
в  структуру  Администрации  города  Смоленска.   Полное   официальное
наименование  Управления  -  управление  культуры,  внешних  связей  и
туризма Администрации города Смоленска.
     Управление подотчетно Главе города Смоленска, контроль за работой
Управления  осуществляет  заместитель  Главы   города   Смоленска   по
социальной сфере.
     1.2. Управление является главным распорядителем бюджетных средств
в сфере культуры,  искусства, внешних связей, туризма, дополнительного
музыкального  и  художественного  образования  детей,  имеющим   право
распределять    бюджетные    ассигнования    между   подведомственными
учреждениями и предприятиями.
     1.3. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств бюджета  города  Смоленска  в  пределах
ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
     1.4. Управление   является    юридическим    лицом;    наделяется
необходимым   для   осуществления   своей  деятельности  имуществом  в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации;
имеет  печать со своим наименованием,  соответствующие штампы и бланки
для служебного пользования; самостоятельные баланс и смету расходов на
содержание    Управления,    счета,    открытые   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации;  может   от   своего   имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Структура   и  штатное  расписание  Управления  утверждаются
Главой города Смоленска.
     Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от
должности Главой города Смоленска.
     Сотрудники Управления   выполняют   свои   функции   в   пределах
должностных  инструкций  и  несут  персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на них задач.
     1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,  федеральным  и  областным  законодательством,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, решениями Смоленского городского Совета, Уставом
города  Смоленска,  постановлениями  и  распоряжениями  Главы   города
Смоленска  и  Администрации  города  Смоленска,  настоящим Положением,
иными нормативными правовыми актами.
     1.7. Управление   осуществляет  возложенные  на  него  задачи  во
взаимодействии с заинтересованными органами  Администрации  Смоленской
области,   администрациями  районов  города  Смоленска,  организациями
творческих союзов,  другими общественными организациями,  турагентами,
туроператорами,  деятелями культуры,  другими заинтересованными лицами
как непосредственно,  так и через органы культуры,  внешних  связей  и
туризма Смоленской области на основе действующего законодательства.
     1.8. При Управлении образуется городская аттестационная  комиссия
с  предметно-цикловыми  экспертными группами,  целями которой являются
стимулирование роста  квалификации,  профессионализма,  продуктивности
педагогического   и   управленческого   труда,   развитие   творческой
инициативы (на общественных началах).
     1.9. При  Управлении  могут  создаваться  коллегиальные органы по
решению актуальных проблем развития сферы культуры  и  туризма  города
Смоленска.  Представительство  в  этих  органах  и  их правовой статус
определяются положениями об этих органах.
     1.10. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улица
Октябрьской революции, дом 1/2.
     1.11. Ликвидация  и  реорганизация  Управления  осуществляются на
основании решения  Смоленского  городского  Совета  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                         2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Реализация государственной и региональной политики в области
культуры,   искусства,   внешних   связей,   туризма,  дополнительного
музыкального и художественного образования детей на территории  города
Смоленска,   разработка   на  ее  основе  городских  и  иных  программ
сохранения и развития культуры.
     2.2. Сохранение  и  использование  историко-культурного наследия,
поддержка  профессионального  искусства,   самодеятельного   народного
творчества как основы духовного оздоровления общества.
     2.3. Формирование и  обеспечение  функционирования  муниципальных
образовательных  учреждений  дополнительного образования детей в сфере
культуры.
     2.4. Содействие  развитию сферы досуга,  обеспечению разнообразия
культурно-досуговой деятельности населения.
     2.5. Поддержка  инноваций,  обеспечивающих  разнообразие  форм  и
видов культурной  деятельности,  создание  благоприятных  условий  для
привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в отрасль.
     2.6. Совершенствование    системы    обучения,    подготовки    и
переподготовки  кадров,  повышения  их  квалификации в сфере культуры,
внешних связей и туризма.
     2.7. Сохранение  сложившейся инфраструктуры отрасли,  ее активное
реформирование с учетом экономических изменений в обществе.
     2.8. Осуществление мероприятий, связанных с социальной поддержкой
работников сферы культуры.
     2.9. Активизация  форм  сотрудничества и взаимодействия органов и
учреждений  культуры  и  искусства,  коммерческих   и   некоммерческих
структур, творческих союзов в деле сохранения и развития культуры.
     2.10. Содействие  в  реализации  гражданами   прав   на   свободу
творчества,    культурную    деятельность,   удовлетворение   духовных
потребностей и приобщение к ценностям культуры.

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает  программы  развития  культуры,  искусства  на
территории  города  Смоленска с учетом национально-культурных традиций
населения.
     3.2. Оказывает  методическую  и  иную помощь учреждениям культуры
города  Смоленска  в  целях   обеспечения   культурного   обслуживания
населения.
     3.3. Способствует  развитию   изобразительного   и   театрального
искусства, библиотечного и музейного дела, дополнительного образования
детей и подростков, организации досуга населения.
     3.4. Осуществляет  международные  культурные  и туристские связи,
способствует установлению и развитию культурных  и  туристских  связей
города   Смоленска   с   другими   городами,  областями,  республиками
Российской Федерации, городами иностранных государств.
     3.5. Осуществляет  непосредственное руководство подведомственными
учреждениями и предприятиями.
     3.7. Осуществляет   контроль  за  сохранностью  и  эффективностью
использования    муниципального    имущества,     закрепленного     за
подведомственными предприятиями, учреждениями.
     3.8. Осуществляет   в   установленном   порядке   финансирование,
материально-техническое   обеспечение  подведомственных  учреждений  и
предприятий,  а   также   контроль   за   их   финансово-хозяйственной
деятельностью.
     3.9. Ведет  бухгалтерский  учет  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     3.10. Выявляет потребность учреждений  культуры,  дополнительного
образования  детей города Смоленска в специалистах,  формирует систему
повышения квалификации кадров отрасли.
     3.11. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
     3.12. Содействует   организации   пленэров,    выставок-конкурсов
детского изобразительного искусства.
     3.13. Способствует обеспечению государственной  охраны,  учета  и
популяризации памятников истории,  культуры и искусства, расположенных
на территории города Смоленска.
     3.14. Предоставляет   в   установленном   порядке  информацию  по
вопросам культуры в средства массовой информации.
     3.15. Представляет    в    установленном    порядке    работников
муниципальных учреждений  и  предприятий  культуры  к  государственным
наградам,  почетным  званиям,  ходатайствует  о  награждении  Почетной
грамотой   Администрации   города   Смоленска,    Почетной    грамотой
города-героя Смоленска.
     3.16. Обеспечивает контроль за соблюдением правил  охраны  труда,
техники  безопасности,  производственной  санитарии в подведомственных
учреждениях и предприятиях.
     3.17. Участвует   в  реализации  государственной  и  региональной
политики  Российской  Федерации  в  сфере  туристской   и   культурной
деятельности на территории города Смоленска.
     3.18. Разрабатывает  и   выносит   на   утверждение   Смоленского
городского  Совета  и  Главы  города Смоленска в установленном порядке
проекты  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам,  относящимся  к
ведению Управления.
     3.19. Запрашивает от предприятий,  учреждений и организаций  всех
форм   собственности   информацию,   необходимую   для   осуществления
возложенных на Управление функций.
     3.20. Рассматривает    в   установленном   порядке   предложения,
заявления и жалобы  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления.
     3.21. Разрабатывает  и  согласовывает  предложения  по   развитию
туризма и внешних связей на территории города Смоленска.
     3.22. Координирует деятельность и инициативу различных  субъектов
туристской деятельности города Смоленска.
     3.23. Проверяет наличие документов у передвижных  развлекательных
комплексов  и  цирков-шапито  на  право  проведения гастролей в городе
Смоленске,  заключает соглашения с их руководителями о  предоставлении
специализированного места в городе Смоленске на время гастролей.
     3.24. Способствует развитию внешних связей города Смоленска.

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в соответствии с возложенными на него  задачами  имеет
следующие права:
     4.1. Вносит  предложения  Главе  города  Смоленска  по  созданию,
реорганизации,  ликвидации  подведомственных  Управлению муниципальных
предприятий и учреждений, назначению и увольнению их руководителей.
     4.2. Осуществляет   проверку   учебно-воспитательной   работы   в
подведомственных    образовательных    учреждениях     дополнительного
образования детей.
     4.3. Проводит  городские   мероприятия   в   рамках   компетенции
Управления.
     4.4. Составляет протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных   статьями   16,   28  закона  Смоленской  области  от
25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях  на  территории
Смоленской области", совершенных на территории города Смоленска.
     4.5. Осуществляет  иные  права  в  соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

     5.1. Управление     возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый  от  должности  Главой   города   Смоленска.   Начальник
осуществляет  руководство  Управлением  на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных  на  Управление
задач.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Имеет   право   без   доверенности  действовать  от  имени
Управления  во  всех  организациях,  учреждениях  и  органах   власти,
открывать   счета   в   банках  и  выдавать  доверенности  сотрудникам
Управления на совершение конкретных действий.
     5.2.2. Выносит  на  рассмотрение  Главе  города Смоленска штатное
расписание Управления.
     5.2.3. Созывает  совещания по вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления.
     5.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для     исполнения    сотрудниками    Управления,    подведомственными
учреждениями, предприятиями, и проверяет их исполнение.
     5.2.5. Осуществляет      иные      полномочия,      установленные
постановлениями и распоряжениями Главы города Смоленска.