Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2007 № 530

 
                                  


                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     42 сессия III созыва
     от 30.03.2007 N 530


       Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам
                    Смоленского городского Совета

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 30.05.2007 г. N 586; от 31.08.2007 г. N 629;
                       от 31.10.2008 г. N 1002)


     Руководствуясь статьями   25,   34   Устава   города   Смоленска,
Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:
 
     1. Утвердить   Положение   о   наказах   избирателей    депутатам
Смоленского городского Совета (прилагается).
     2.  Настоящее  решение  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования. (В  редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска
от 31.08.2007 г. N 629)


     Председатель Смоленского
     городского Совета                                    С.А. Лебедев



     УТВЕРЖДЕНО
     решением 42 сессии Смоленского
     городского Совета III созыва
     от 30.03.2007 N 530
                                                                    

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
               ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
                              
          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 30.05.2007 г. N 586; от 31.10.2008 г. N 1002)
    
     Настоящее Положение устанавливает порядок внесения,  рассмотрения
и  выполнения  наказов  избирателей  депутатам  Смоленского городского
Совета,  а также определяет  меры  по  осуществлению  контроля  за  их
выполнением.

                          1. Общие положения

     1.1 Наказами  избирателей  являются имеющие общественное значение
обращения,  данные  кандидатам  в  депутаты  и  депутатам  Смоленского
городского  Совета,  направленные  на  улучшение  деятельности органов
местного самоуправления города Смоленска по вопросам экономического  и
социального   развития,  на  удовлетворение  материальных  и  духовных
потребностей населения города Смоленска в  целях  повышения  уровня  и
качества его жизни.
     1.2 Наказы избирателей могут касаться обеспечения  на  территории
избирательного округа:
     - организации  электро  -,  тепло  -,  газо  -  и  водоснабжения,
водоотведения, снабжения населения топливом;
     - содержания   и   строительства   автомобильных   дорог   общего
пользования;
     - содержания муниципального жилищного фонда;
     - организации транспортного обслуживания населения;
     - оказанию  помощи  образовательным  учреждениям  по   укреплению
материально-технической базы;
     - организации лечебно-профилактической помощи населению, оказанию
помощи     лечебно-профилактическим    учреждениям    по    укреплению
материально-технической базы;
     - организации      библиотечного      обслуживания     населения,
комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек
избирательного округа;
     - условий  для   организации   досуга   и   обеспечения   жителей
избирательного округа услугами организаций культуры;
     - условий для развития физической культуры и массового спорта;
     - условий для массового отдыха жителей и организации обустройства
мест массового отдыха населения;
     - организации благоустройства и озеленения,  в том числе дворовых
территорий;
     - организации  освещения улиц и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;
     - реализации  иных  полномочий  органов  местного  самоуправления
города Смоленска, направленных на решение вопросов местного значения.
     1.3 Не  признаются  наказами  избирателей обращения,  связанные с
оказанием    финансовой    помощи    коммерческим,     государственным
организациям,    органам    государственной    власти    и    местного
самоуправления, физическим лицам.
     1.4 Наказы   избирателей   учитываются  при  разработке  проектов
городских целевых программ, проектов программ социально-экономического
развития города Смоленска, а также проекта бюджета города Смоленска на
соответствующий финансовый год.

   2. Рассмотрение, выполнение и финансирование наказов избирателей
                                  
     2.1 Наказы избирателей могут  быть  как  индивидуальными,  так  и
коллективными.
     Наказы избирателей могут  формироваться  на  собраниях  (сходах),
конференциях  граждан  по месту их жительства,  предвыборных собраниях
избирателей,  на собраниях избирателей при отчетах депутатов  о  своей
работе в избирательных округах.
     Наказы избирателей излагаются в письменной форме  и  направляются
депутатам соответствующего избирательного округа.
     2.2  Депутат  Смоленского  городского Совета (далее - депутат) по
мере  поступления  наказов  избирателей  рассматривает  их и формирует
Перечень  наказов  избирателей (далее - Перечень наказов) на очередной
календарный  год по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению
и  направляет  его  председателю  Смоленского  городского  Совета до 1
ноября текущего года (В   редакции   Решения   Городского   Совета  г.
Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002)
     Решение об  одобрении  либо  отклонении  предложений  по  наказам
избирателей принимается депутатом самостоятельно.
     2.3 Представленные   депутатами   Перечни  наказов  включаются  в
Сводный перечень  наказов  избирателей  (далее  -  Сводный  перечень),
который  составляется  по  форме,  согласно  приложению 2 к настоящему
Положению, и утверждается председателем Смоленского городского Совета.
     Включенные   в   Сводный  перечень  наказы  избирателей  являются
муниципальными нуждами. (Дополнен   -  Решение  Городского  Совета  г.
Смоленска от 30.05.2007 г. N 586)
     Размещение заказов   для   муниципальных  нужд  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд. (Дополнен  -  Решение Городского
Совета г. Смоленска от 30.05.2007 г. N 586)
     2.4 После    утверждения    Сводный   перечень   направляется   в
Администрацию города Смоленска для включения в проект  бюджета  города
Смоленска  на  очередной  финансовый  год  расходов,  необходимых  для
реализации наказов избирателей.
     Сводный перечень,  поступивший  в Администрацию города Смоленска,
доводится до  главных  распорядителей  бюджетных  средств,  которые  в
пределах  своих  полномочий отвечают за целевое расходование бюджетных
средств и являются заказчиками работ.
     Объем бюджетных   средств,  направляемых  на  выполнение  наказов
избирателей,  определяется Смоленским городским Советом до утверждения
бюджета города Смоленска на соответствующий финансовый год.
     2.5 В случае возникновения  необходимости  внесения  изменений  в
Перечень   наказов   избирателей,   принятых   к  исполнению,  депутат
обращается к председателю Смоленского городского Совета с заявлением о
внесении изменений в Сводный перечень.  Изменения, внесенные в Сводный
перечень,  направляются в Администрацию города Смоленска для  внесения
соответствующих изменений в бюджет города Смоленска.
     Внесение  изменений  в  Перечень  наказов, принятых к исполнению,
может производиться не чаще одного раза в полугодие (Дополнен        -
Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002)
     2.6 Для    финансирования    работ,    услуг    и    приобретения
товарно-материальных ценностей главные распорядители бюджетных средств
в течение 10  рабочих  дней  (за  исключением  работ,  выполняемых  по
результатам открытого конкурса) подготавливают следующие документы:
     - сметы расходов,  договоры,  счета и акты выполненных работ - по
благоустройству   территорий   города  Смоленска  и  текущему  ремонту
муниципальных учреждений социально-культурной сферы;
     - проектно-сметную документацию, договоры, счета, счета-фактуры и
акты  выполненных   работ   -   по   капитальному   ремонту   объектов
муниципального жилищного фонда;
     - счета,  счета-фактуры,  накладные и договоры - по  приобретению
товарно-материальных ценностей и оборудования.
     Подготовленные документы  направляют  в  электронном  виде  и  на
бумажных   носителях   вместе   с   заявкой   на   оплату  расходов  в
финансово-казначейское управление   Администрации   города   Смоленска
(далее - финансово-казначейское управление).
     2.7 При заключении договоров на выполнение работ, услуг и закупку
товарно-материальных  ценностей  в  них  должен быть отражен следующий
порядок расчетов:
     - авансирование   работ,   услуг   допускается   в   размере,  не
превышающем 30% от их стоимости; (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002)
     - окончательный    расчет   производится   на   основании   актов
выполненных работ,  (о предоставление услуг),  накладных,  проверяемых
управлением   жилищно-коммунального   хозяйства  Администрации  города
Смоленска или соответствующим главным распорядителем средств;
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Решение Городского Совета г. Смоленска
от 30.05.2007 г. N 586)
     Сметы и   акты   выполненных   работ,    предоставленных    услуг
согласовываются с депутатами.
     2.8 Финансово-казначейское  управление  в  течение  не  более   3
рабочих  дней  проверяет  заявки главных распорядителей бюджета города
Смоленска,  после  чего  производит  финансирование   мероприятий   по
выполнению  наказов избирателей и ежеквартально,  в срок не позднее 15
числа месяца,  следующего за  последним  месяцем  отчетного  квартала,
направляет  в  Смоленский  городской  Совет  информацию о расходовании
средств бюджета города  Смоленска,  связанных  с  исполнением  наказов
избирателей по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

       3. Контроль за выполнением наказов избирателей, целевым
                   использованием бюджетных средств
                                  
     3.1 Контроль  за  выполнением  наказов  избирателей   и   целевым
использованием  средств  бюджета  города  Смоленска,  направляемых  на
финансирование   мероприятий,   связанных   с   исполнением    наказов
избирателей,  осуществляют  депутаты,  принявшие  наказы избирателей и
Администрация города Смоленска в пределах их полномочий.
     3.2 Выполнение   наказов   избирателей   обсуждается   Смоленским
городским Советом ежегодно на  сессиях  при  рассмотрении  отчетов  об
исполнении   бюджета   города   Смоленска,   планов  экономического  и
социального развития.

          4. Информирование избирателей о выполнении наказов

     Депутаты информируют избирателей о выполнении данных им наказов.