Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.09.1997 № 122

 
                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 30.09.97г. N 122

         Об утверждении положения о местных налогах и сборах

     В соответствии  с  правовыми  нормами  ст.13,   22,   24   Устава
города-героя Смоленска, с целью упорядочения системы местных налогов и
сборов Смоленский городской совет

РЕШИЛ:

     1. Положение "О налоге на перепродажу автомобилей, вычислительной
техники и персональных компьютеров", утвержденное постановлением главы
местного самоуправления - мэра города от 27.06.94 N 485 с последующими
изменениями  и  дополнениями,  внесенными  в него постановлением главы
местного самоуправления - мэра города от 31.01.97 N 142,  утвердить  в
редакции согласно приложению N 1.
     2. Положение  "О  целевом  сборе  с  предприятий,  учреждений   и
организаций  на  благоустройство  территорий",  утвержденное  решением
Малого Совета Смоленского  городского  Совета  народных  депутатов  от
18.12.92 N 78, с последующими изменениями и дополнениями, внесенными в
него решением Малого Совета  Смоленского  городского  Совета  народных
депутатов  от  12.10.93 N 125,  постановлением мэра от 05.04.94 N 255,
постановлением главы местного самоуправления - мэра города от 27.03.96
N 300 и от 31.01.97 N 142, утвердить в редакции, согласно приложению N
2.
     3. Положение  "О  порядке  исчисления и уплаты налога на рекламу,
утвержденное решением  Малого  Совета  Смоленского  городского  Совета
народных  депутатов  от  18.12.92  N 78,  с последующими изменениями и
дополнениями,  внесенными  в  него   постановлением   главы   местного
самоуправления - мэра от 31.01.97 N 142, утвердить в редакции согласно
приложению N 3.

     Председатель Смоленского
     городского Совета         В.В.Вовченко

                                                          Приложение 1
                                                 к Решению Смоленского
                                                     городского совета
                                                   от 30.09.97г. N 122

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О НАЛОГЕ  НА  ПЕРЕПРОДАЖУ  АВТОМОБИЛЕЙ,
          ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ КОМПЬЮТЕРОВ

     1. Общие положения
     1.1. Налог  на перепродажу автомобилей,  вычислительной техники и
персональных компьютеров установлен  на  основании  Закона  Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
     В целях  реализации   настоящего   положения   под   перепродажей
понимается - смена владельца.
     2. Плательщики налога
     2.1. Плательщиками   налога   являются   юридические   лица  всех
организационно-правовых  форм,  включая  предприятия  с   иностранными
инвестициями   и   иностранные  юридические  лица,  филиалы  и  другие
обособленные  подразделения,  имеющие  расчетный  (текущий)   счет   и
отдельный  баланс,  физические  лица,  зарегистрированные  в  качестве
предпринимателей,  и граждане, осуществляющие перепродажу автомобилей,
вычислительной  техники,  персональных компьютеров,  а также бартерный
обмен вышеперечисленной техникой на территории г.Смоленска.
     2.2. За   филиалы   и   другие   обособленные  подразделения,  не
являющиеся самостоятельными  плательщиками  и  не  имеющие  расчетного
(текущего)  счета  и  отдельного  баланса,  осуществляющие перепродажу
автомобилей,  вычислительной техники  и  персональных  компьютеров  на
территории г.Смоленска, плательщиком налога является юридическое лицо,
создавшее данное подразделение.
     2.3. Не облагается указанным налогом перепродажа:
     - вычислительной    техники    и     персональных     компьютеров
отечественного производства;
     - автокранов,  дорожно-строительной техники на базе  автомобилей,
грузовых  автофургонов,  автомобилей  специализированных для перевозки
жидких  и  сыпучих  материалов  в  цистернах,  автобусов   9с   числом
посадочных мест свыше 8);
     - предприятиями государственной торговли и потребкооперации;
     - субъектами малого предпринимательства,  применяющими упрощенную
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  29.12.95  N  222-ФЗ  "Об  упрощенной системе
налогообложения,   учета   и   отчетности   для    субъектов    малого
предпринимательства";
     2.4.Не является перепродажей торговля перечисленной техникой:
     - предприятиями-изготовителями и их официальными представителями,
имеющими  соответствующее  свидетельство  о  деятельности  в  качестве
официального представителя, если она осуществляется без посредников (в
части изделий, произведенных заводом-изготовителем);
     - при реорганизации или ликвидации предприятий.
     3. Ставка налога
     3.1. Ставка  налога  на  перепродажу автомобилей,  вычислительной
техники и персональных компьютеров  с  юридических  и  физических  лиц
составляет пять процентов от суммы сделки.
     4. Налогооблагаемая база
     4.1. Объектом     налогообложения     является    сумма    сделки
(купли-продажи) от перепродажи автомобилей,  вычислительной техники  и
персональных компьютеров, без НДС.
     Предприятия, включая  посреднические,   осуществляющие   торговлю
автомобилями  по  лицензии  и уплатившие лицензионный сбор за торговлю
подакцизными  товарами,  уменьшают   сумму   налога   на   перепродажу
автомобилей на величину уплаченного лицензионного сбора.
     4.2. При исчислении налога налогооблагаемая база  уменьшается  на
сумму сделки от реализации автомобилей:
     - инвалидам,  имеющим разрешение  органов  социальной  защиты  на
бесплатное приобретение специальных транспортных средств;
     - организациям и учреждениям образования, культуры и медицины;
     - выделяемых  целевым  назначением  для  сельских администраций с
устанавливаемым ограничением размера торговой  надбавки  (распоряжение
Правительства  Российской Федерации от 25.03.93 N 556-р,  распоряжение
заместителя областного Совета народных депутатов от 31.03.92 N 250-р).
     4.3. В  случае перепродажи автомобилей,  вычислительной техники и
персональных компьютеров, бывших в употреблении, для исчисления налога
принимается  сумма сделки без НДС,  но не ниже балансовой стоимости за
вычетом износа.
     4.4. В   случае  бартерного  обмена  автомобилей,  вычислительной
техники и персональных компьютеров  на  какой-либо  товар  (выполнение
работы,  услуги)  для  исчисления  налога  принимается  стоимость этих
товаров (выполняемых работ, услуг) без НДС.
     5. Порядок исчисления и уплаты налога
     Налог на  перепродажу  автомобилей,  вычислительной   техники   и
персональных компьютеров уплачивается в следующем порядке:
     5.1. Юридические лица всех организационно-правовых форм,  включая
предприятия  с  иностранными  инвестициями  и  иностранные юридические
лица,  филиалы и другие обособленные подразделения,  имеющие расчетный
(текущий)  счет и отдельный баланс,  уплачивают налог на перепродажу в
течение пяти дней со дня совершения  сделки.  Днем  совершения  сделки
следует считать день получения платежа или начало перечисления средств
на счет предприятия.
     При этом  в  налоговый  орган  по  месту  регистрации плательщика
представляется  расчет  в  сроки,  установленные   для   представления
квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
     5.2. За  филиалы  и   другие   обособленные   подразделения,   не
являющиеся  самостоятельными  плательщиками,  уплату налога производит
юридическое лицо,  создавшее данное подразделение,  в бюджет района, в
котором расположено данное подразделение в сроки и порядке,  указанные
в п. 5.1.
     5.3. В  случае,  если перепродажа плательщиками,  указанными в п.
2.1 и 2.2,  производится через предприятия торговли,  биржи  и  другие
посреднические организации,  сумма налога уплачивается на их расчетные
счета.  Данные организации ежемесячно до пятого числа  каждого  месяца
переводят  сумму  налога,  поступившую  за предыдущий месяц,  в бюджет
района, соответствующего месту их регистрации, а также предоставляют в
налоговый  орган  расчет  налога на перепродажу ежеквартально в сроки,
установленные для предоставления квартальной (годовой) отчетности.
     5.4. Если   перепродажа   указанных   товаров  оформляется  через
нотариальные органы,  частные нотариальные конторы и через органы ГАИ,
суммы  налога уплачиваются юридическими и физическими лицами в бюджеты
районов,  соответствующих месту их регистрации или прописки.  Контроль
за уплатой налога в данном случае возлагается на нотариальные органы и
органы ГАИ,  которые должны указывать номер квитанции об уплате налога
в  журнале регистрации договоров,  в котором должны быть предусмотрены
следующие графы:  фамилия,  имя,  отчество продавца и его адрес, сумма
сделки, сумма уплаченного налога, номер и дата платежного документа, и
ежеквартально представлять в налоговый орган расчет  налога  в  сроки,
установленные для представления квартальной (годовой) отчетности.
     5.5. Органы нотариальных контор,  посреднические организации, ГАИ
и   иные   органы,   оформляющие   сделки   купли-продажи,   оценку  и
перерегистрацию автомобилей,  выдают физическим лицам  соответствующие
документы  на  право  снятия  с  учета или владения только при наличии
квитанции об уплате в бюджет данного налога.
     5.6. Физические     лица     (предприниматели),    осуществляющие
перепродажу вышеуказанной  техники,  представляют  в  налоговый  орган
расчет налога на перепродажу в срок представления декларации о доходах
и уплату производят не позднее 1 апреля.
     5.7.  Источником  уплаты  налога  для  юридических  лиц  является
прибыль,  остающаяся  в  их  распоряжении,  а  для  физических  лиц  -
средства, полученные от реализации автомобилей, вычислительной техники
и персональных компьютеров.
     5.8. Сумма  налога  на  перепродажу  автомобилей,  вычислительной
техники и персональных  компьютеров  зачисляются  на  расчетные  счета
районных финансовых отделов.
     6. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов 6.1.
Ответственность   за   полноту,   своевременность   уплаты   налога  и
представления в налоговые органы расчетов возлагается на  плательщиков
налога  и  предприятия торговли,  биржи,  посреднические организации и
другие органы,  оформляющие  сделки  купли-продажи  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.2. Контроль за  полнотой,  своевременностью  уплаты  налога  на
перепродажу   автомобилей,   вычислительной   техники  и  персональных
компьютеров возлагается на районные налоговые инспекции в соответствии
с Законом РСФСР "О государственной налоговой службе в РСФСР".

                                                          Приложение 2
                                                 к Решению Смоленского
                                                     городского совета
                                                   от 30.09.97г. N 122

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ЦЕЛЕВОМ СБОРЕ С ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
                           И ОРГАНИЗАЦИЙ НА
                      БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ

     1. Общие положения
     Целевой сбор  с  предприятий,   учреждений   и   организаций   на
благоустройство  территорий  установлен на основании Закона российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
     2. Плательщики целевого сбора
     Плательщиками целевого  сбора   с   предприятий,   учреждений   и
организаций на благоустройство территории являются:
     - предприятия,   учреждения,   организации   независимо   от   их
организационно-правовой  формы,  включая  предприятия  с  иностранными
инвестициями и иностранные юридические лица,  а также филиалы и другие
обособленные  подразделения,  имеющие  отдельный  баланс  и  расчетный
(текущий) счет,  осуществляющие свою деятельность на территории города
Смоленска;
     - юридические лица,  стоящие на  учете  в  налоговых  органах  за
пределами   города  Смоленска,  суммы  налога  по  филиалам  и  другим
обособленным   подразделениям,    не    являющимся    самостоятельными
плательщиками  налогов  и  расположенным  на  территории  г.Смоленска,
рассчитывают  из  общего   объема   налогооблагаемой   пропорционально
численности работающих в этих структурных подразделениях.
     Целевой сбор  с  предприятий,   учреждений   и   организаций   на
благоустройство территорий взимается независимо от того,  осуществляет
предприятие  какую-либо  деятельность  в  отчетном  периоде  или  нет.
Предприятие   является   плательщиком   целевого   сбора   с   момента
государственной регистрации до тех пор,  пока не будет решения органа,
осуществляющего  регистрацию,  о прекращении деятельности (ликвидации)
предприятия.
     Освобождаются от уплаты целевого сбора с предприятий,  учреждений
и организаций на благоустройство территорий:
     - учреждения культуры;
      - образовательные учреждения, финансируемые из бюджета города;
     - бюджетные  организации,  независимо  от того,  осуществляют они
предпринимательскую деятельность или нет;
     К бюджетным    организациям   относятся   организации,   основная
деятельность которых полностью  или  частично  финансируются  за  счет
средств бюджета, на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы).
Кроме того,  отнесение организаций к  бюджетным  в  каждом  конкретном
случае   определяется   их   учредительными   документами,   а   также
соответствующим финансовым органом:
     - предприятия  и  организации,  получающие  дотацию  на  покрытие
убытков от основной деятельности из городского бюджета;
     - некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность за
счет спонсорских или членских взносов,  дачно-строительные,  гаражные,
жилищно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества;
     - субъекты  малого  предпринимательства,  применяющие  упрощенную
систему   налогообложения,   учета   и  отчетности  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  29.12.95  N  222-ФЗ  "Об  упрощенной  системе
налогообложения,    учета    и   отчетности   для   субъектов   малого
предпринимательства".
     3. Ставка целевого сбора
     Ставка целевого  сбора  в  год  на   благоустройство   территорий
установлена  в размере трех процентов годового фонда заработной платы,
рассчитанного исходя из  установленного  Законом  размера  минимальной
месячной оплаты труда.
     4. Порядок исчисления,  сроки  представления  расчетов  и  уплаты
целевого сбора
     4.1. Юридические лица всех организационно-правовых форм,  включая
предприятия  с  иностранными  инвестициями  и  иностранные юридические
лица,  а также филиалы и другие  обособленные  подразделения,  имеющие
отдельный баланс и расчетный (текущий0 счет,  представляют в налоговую
инспекцию по месту регистрации расчет целевого сбора (приложение N  1)
в   сроки,   установленные  для  представления  квартальной  (годовой)
отчетности.
     Целевой сбор    уплачивается   в   пятидневный   срок   со   дня,
установленного для представления квартальной (годовой) отчетности.
     4.2. За   филиалы   и   другие   обособленные  подразделения,  не
являющиеся самостоятельными плательщиками,  целевого сбора  производит
юридическое лицо,  создавшее данное подразделение,  в бюджет района, в
котором расположено данное подразделение в сроки и порядке,  указанные
в п. 4.1.
     4.3. Расходы по уплате целевого сбора с предприятий, учреждений и
организаций  на  благоустройство  территорий  относятся  на финансовые
результаты.
     4.4. Суммы  сбора  зачисляются на расчетные счета райфинотделов с
последующим перечислением в городской бюджет.
     5. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов
     5.1. Ответственность за полноту,  своевременность уплаты целевого
сбора  и  представление  в  налоговые  органы  расчетов возлагается на
плательщиков   целевого   сбора   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.2. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью   уплаты   сбора
возлагается  на  районные налоговые инспекции в соответствии с Законом
РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".

                                                          Приложение 3
                                                 к Решению Смоленского
                                                     городского совета
                                                   от 30.09.97г. N 122

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА РЕКЛАМУ

     1. Общие положения
     1.1. Налог  на  рекламу установлен на основании Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
     1.2. В  настоящем  Положении  на основании Федерального закона от
18.07.95 г. N 108-ФЗ "О рекламе", вводятся следующие понятия:
     - реклама  -  распространяемая  в  любой  форме  с  помощью любых
средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и
начинаниях   (рекламная   информация),   которая   предназначена   для
неопределенного круга лиц  и  призвана  формировать  или  поддерживать
интерес  к  этим  физическому,  юридическому  лицу,  товарам,  идеям и
начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
     - рекламодатель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее
полное или частичное приведение рекламной  информации  к  готовой  для
распространения форме;
     - рекламораспространитель  -  юридическое  или  физическое  лицо,
осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации
путем предоставления и (или)  использования  имущества,  в  том  числе
технических  средств  радиовещания,  телевизионного  вещания,  а также
каналов связи, эфирного времени и иными способами;
     - потребители  рекламы  -  юридические  или  физические лица,  до
сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием
чего  является  или может являться соответствующее воздействие рекламы
на них.
     1.3. Расходы  на рекламу - это расходы предприятия,  организации,
учреждения,  физического  лица  по  целенаправленному  информационному
воздействию на потребителя для продвижения продукции (работ, услуг) на
рынках сбыта.
     К расходу  на рекламу в том числе относятся расходы на разработку
и  изготовление  рекламных  изделий  (иллюстрированных  прейскурантов,
каталогов,  альбомов,  проспектов, афиш, щитов, стендов, указателей, а
также  открыток,  календарей,  рекламных  писем  и  других   рекламных
носителей);  на разработку,  изготовление, приобретение и демонстрацию
рекламных киновидеофильмов,  кассет,  сувениров,  призов, иных товаров
(работ,  услуг);  на  хранение,  перевозку,  экспонирование  рекламных
носителей,  оформление витрин, комнат для экспонатов, демонстрационных
залов;   на   организацию   выставок-продаж   и  иных  мероприятий  по
рекламированию  продукции  (работ,  услуг),  на  уценку  или  списание
товаров, частично или полностью потерявших первоначальное качество при
экспонировании.
     2. Плательщики налога
     2.1. Плательщиками налога на рекламу являются все  рекламодатели,
за   исключением  субъектов  малого  предпринимательства,  применяющих
упрощенную систему налогообложения,  учета и отчетности в соответствии
с  Федеральным  законом  от  29.12.95  N 222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения,   учета   и   отчетности   для    субъектов    малого
предпринимательства".
     К рекламодателям относятся:
     - юридические  лица  всех  организационно-правовых форм,  включая
предприятия с  иностранными  инвестициями  и  иностранные  юридические
лица,  филиалы и другие обособленные подразделения,  имеющие расчетный
(текущий) счет и отдельный баланс, физические лица, зарегистрированные
в   качестве   предпринимателей,  и  граждане,  являющиеся  источником
рекламной информации на территории г.Смоленска;
     - в  случаях,  когда  рекламодателями на территории г.  Смоленска
являются филиалы  и  другие  обособленные  подразделения,  не  имеющие
расчетного (текущего) счета и отдельного баланса,  плательщиком налога
является юридические лица, создавшие данные подразделения.
     2.2. От налога на рекламу освобождаются:
     - рекламы учреждений культуры и спорта,  связанные с  выполнением
возложенных на них функций;
     - объявления и сообщения некоммерческой направленности (изменения
юридического адреса, телефона и т.п.);
     - объявления органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,   содержащие   информацию,   связанную  с  выполнением
возложенных на них обязанностей;
     - информационные вывески,  размещаемые в помещениях, используемых
для реализации товаров (работ, услуг), включая витрины;
     - таблички,  предупреждающие  о производстве работ,  об опасности
перехода и т.п.
     3. Налогооблагаемая база и ставка налога
     3.1. Налогооблагаемой  базой  является  общая   стоимость   услуг
(произведенных  расходов)  по  изготовлению и распространению рекламы,
включая  работы,  осуществляемые  хозяйственным  способом,  без   НДС,
предъявленная   рекламопроизводителями   и   рекламораспространителями
рекламодателю.
     3.2. Ставка   налога   на  рекламу  установлена  в  размере  пяти
процентов.
     4. Порядок исчисления и сроки уплаты налога
     4.1. Рекламодатели      -       юридические       лица       всех
организационно-правовых   форм,  включая  предприятия  с  иностранными
инвестициями  и   иностранные   юридические   лица,   филиалы   другие
обособленные   подразделения,   имеющие  расчетный  (текущий)  счет  и
отдельный  баланс,  представляют  в  налоговую  инспекцию   по   месту
регистрации  расчет  налога  на  рекламу  в  сроки,  установленные для
представления квартальной (годовой) отчетности.
     За филиалы  и  другие  обособленные подразделения,  не являющиеся
самостоятельными плательщиками,  уплату налога производит  юридическое
лицо,  создавшее данное подразделение,  в сроки и порядке, указанные в
п. 4.1.
     4.2. Физическое   лицо   (предприниматель),   а   также   частные
детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, частные аудиторы,
адвокаты  представляют  расчет суммы налога в налоговый орган по месту
регистрации в срок,  установленный  для  предоставления  декларации  о
доходах. Указанная категория плательщиков, а также граждане уплачивают
налог на рекламу (кроме размещаемой в средствах  массовой  информации)
через  учреждения  Сбербанка  в  пятидневный  срок  после оплаты услуг
(затрат) по рекламе, но не позднее дня ее размещения.
     4.3. Налог   на   рекламу,   размещаемую   в  средствах  массовой
информации всеми  рекламодателями,  в  том  числе  физическими  лицами
(предпринимателями)   и  гражданами,  уплачивается  на  счета  средств
массовой информации и  в  расчетных  документах  отражается  отдельной
строкой.
     Размещение рекламы в средствах  массовой  информации  без  оплаты
налога запрещается.
     Средства массовой информации перечисляют полученные суммы  налога
ежемесячно  15 и 30 числа в районный бюджет и представляют в налоговый
орган расчет налога на рекламу ежеквартально  в  сроки,  установленные
для представления квартальной (годовой) отчетности.
     4.4. Расходы по уплате налога на рекламу относятся на  финансовые
результаты деятельности предприятий, физические лица (предприниматели)
и граждане уплачивают налог за счет собственных средств.
     4.5. Суммы  налога  на  рекламу  зачисляются  на  расчетные счета
райфинотдела.
     5. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов
     5.1. Ответственность за полноту,  своевременность уплаты целевого
сбора  и  представление  в  налоговые  органы  расчетов возлагается на
плательщиков   целевого   сбора   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.2. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью   уплаты   сбора
возлагается  на  районные налоговые инспекции в соответствии с Законом
РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".