Указ Губернатора Орловской области от 16.08.2016 № 469

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

16 августа 2016 г. № 469

г. Орёл

Об утверждении примерных форм проектов нормативных правовых актов Губернатора Орловской области, требующих экстренного принятия

В целях сокращения сроков визирования проектов нормативных правовых актов Губернатора Орловской области, требующих экстренного принятия, неоднократного использования типовых форм документов постановляю:

1. Утвердить:

1) примерную форму проекта указа Губернатора Орловской области «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на отдельных территориях Орловской области» согласно приложению 1 к настоящему указу;

2) примерную форму проекта указа Губернатора Орловской области «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области» согласно приложению 2 к настоящему указу;

3) примерную форму проекта указа Губернатора Орловской области «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области» (инфицированный объект) согласно приложению 3 к настоящему указу.

2. Проекты нормативных правовых актов Губернатора Орловской области, формы которых утверждены пунктом 1 настоящего указа, при их принятии подлежат согласованию только с первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области либо заместителем Председателя Правительства Орловской области, координирующим и контроли-рующим деятельность органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, подготовившего проект, в порядке, установленном Регламентом Губернатора Орловской области для согласования проектов правовых актов.

3. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области  А.Ю. Бударин

Приложение 1

к указу

Губернатора Орловской области

от 16 августа 2016 г. № 469

Примерная форма проекта указа Губернатора Орловской области

«Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на отдельных территориях Орловской области»

Проект указа Губернатора Орловской области

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на отдельных территориях Орловской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденными Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31 мая 1996 года № 11 и Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года № 23, на основании представления начальника бюджетного учреждения Орловской области ________________________________________________________________

                             (наименование учреждения, Ф.И.О. начальника)

от _____________ года № ____ и письма начальника Управления ветеринарии Орловской области ______________ от ___________ года № ___

                                                                 (Ф.И.О. начальника)

постановляю:

1. Признать:

территорию ____________________________________________________

                                          (указать точный адрес местонахождения)

эпизоотическим очагом по бешенству животных;

территорию ___________________________________________________,

                                         (указать точный адрес местонахождения)

прилегающую к эпизоотическому очагу, неблагополучным пунктом по бешенству животных.

2. Установить в неблагополучном пункте, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящего указа, ограничения, предусмотренные пунктом 5.5 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство».

3. Провести предусмотренный пунктами 5.6–5.12 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» комплекс противоэпизоотических мероприятий в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

4. Утвердить прилагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предупреждению новых случаев бешенства на отдельных территориях Орловской области.

5. Начальнику бюджетного учреждения Орловской области __________________________________________________________________

                                  (наименование учреждения, Ф.И.О. начальника)

обеспечить выполнение комплекса профилактических и противоэпизоотических мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предупреждению новых случаев бешенства на отдельных территориях Орловской области.

6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены карантина (по истечении двух месяцев со дня последнего случая заболевания животных бешенством) при условии выполнения запланированных противоэпизоотических и профилактических мероприятий.

7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу ______________.

                         (Ф.И.О.)

Губернатор

Орловской области               В.В. Потомский

Приложение

к указу

Губернатора Орловской области

от 20 г. № ____

План

мероприятий по ликвидации эпизоотического очага

и предупреждению новых случаев бешенства на отдельных

территориях Орловской области

№	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1.	Дезинфекция мест, где находятся животные, больные и подозрительные по заболеванию бешенством; предметов ухода за животными; одежды и других вещей, загрязненных слюной и другими выделениями больных бешенством животных
2.	Вакцинация в эпизоотическом очаге восприимчивых животных против бешенства с использованием принятых в практике антирабических вакцин в порядке и сроки, предусмотренные наставлениями по их применению
3.	Проведение в неблагополучном пункте вакцинации (ревакцинации) против бешенства домашних плотоядных и сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, лошади)
4.	Проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания животных бешенством и мерах его предупреждения
5.	Организация подворного (поквартирного) обхода неблагополучного населенного пункта для выявления лиц, нуждающихся в прививках против бешенства, проверки условий содержания собак, кошек и других животных, выявления больных, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении бешенством животных
6.	Умерщвление всех выявленных больных бешенством животных, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию, кроме покусавших людей или животных, которых изолируют и оставляют под наблюдением
7.	Сжигание или утилизация трупов умерщвленных и павших от бешенства животных на предприятиях по производству мясокостной муки
8.	Регистрация, вакцинация против бешенства всех вновь появившихся восприимчивых к болезни домашних животных в угрожаемой зоне
9.	Снижение численности диких хищников независимо от сроков охоты*

________________

*В случае необходимости.

Приложение 2

к указу

Губернатора Орловской области

от 16 августа 2016 г. № 469

Примерная форма проекта указа Губернатора Орловской области

«Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)

по африканской чуме свиней на отдельных территориях

Орловской области»

Проект указа Губернатора Орловской области

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года, на основании представления начальника Управления ветеринарии Орловской области _______________ от __________ года № ___

                                                             (Ф.И.О. начальника)

постановляю:

1. Признать территорию ________________________________________

                                                                      (наименование территории)

неблагополучной по африканской чуме свиней.

2. Считать территорию _________________________________________

                                                                      (наименование территории)

эпизоотическим очагом по африканской чуме свиней.

3. Установить:

территории в пределах административных границ ___________________

                                                                         (наименование поселения)

сельского (-их) поселения(-й) _______________ района Орловской области,                                            (наименование района)

непосредственно прилегающие к эпизоотическому очагу, первой угрожаемой зоной на глубину _______ километров от границ эпизоотического очага;

территории в пределах административных границ ____________________ района Орловской области, кроме территорий,

    (наименование района)

указанных в абзаце втором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.

4. Установить в эпизоотическом очаге, в первой и второй угрожаемых зонах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего указа, ограничения, предусмотренные Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года.

5. Утвердить прилагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предупреждению новых случаев заболевания на отдельных территориях Орловской области.

6. Управлению ветеринарии Орловской области произвести необходимые расчеты и подготовить проекты распоряжений Правительства Орловской области по выделению денежных средств из резервного фонда Правительства Орловской области:

а) для финансирования затрат на организацию работ по ликвидации африканской чумы свиней, в том числе на содержание круглосуточных ветеринарно-полицейских постов;

б) для возмещения ущерба, понесенного гражданами в результате отчуждения животных в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных и Порядка расходования средств областного бюджета на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства».

7. Рекомендовать главе ____________________________________ района

                                                      (наименование муниципального района)

______________________________ установить для органов управления и сил

 (Ф.И.О. главы муниципального района)

_________________ районного звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования чрезвычайной ситуации на период установления карантина.

8. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и действует до отмены карантина.

9. Установить ограничения, предусмотренные пунктами 6.2.1–6.2.3 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года, на срок 6 месяцев после отмены карантина.

10. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу ______________.

                        (Ф.И.О.)

Губернатор

Орловской области               В.В. Потомский

Приложение

к указу

Губернатора Орловской области

от 20 г. № ____

План

мероприятий по ликвидации эпизоотического очага

африканской чумы свиней и предупреждению новых случаев

заболевания на отдельных территориях Орловской области

№	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1. Мероприятия по ликвидации и недопущению распространения африканской чумы свиней в эпизоотическом очаге
1.1	Организация переписи и учета всего свинопоголовья в эпизоотическом очаге
1.2	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала. Оборудование дезбарьера, дезковриков
1.3	Проведение в эпизоотическом очаге уничтожения всех находящихся свиней бескровным методом;
	сжигание трупов убитых и павших свиней, навоза, остатков кормов, тары и малоценного инвентаря. Несгоревшие остатки закапывают в траншеи на глубину не менее 2 м
1.4	Проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений и других мест, где содержались животные и находились трупы животных
1.5	Проведение ежедневной санитарной обработки; дезинфекция одежды, белья, головных уборов, спецодежды и обуви всех без исключения лиц, работающих в эпизоотическом очаге; проведение тщательной промывки, дезинфекции транспортных средств и другой техники в зоне эпизоотического очага на специально отведенной площадке
1.6	Организация и проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания африканской чумой свиней (далее – АЧС) и информирование
	об эпизоотической ситуации по АЧС средства массовой информации (далее – СМИ)
1.7	Запрещаются: ввоз (ввод) на территорию эпизоотического очага и вывоз (вывод) за его пределы животных всех видов, в том числе птицы; заготовка и вывоз с территории эпизоотического очага продуктов и сырья животного происхождения, вывоз продукции растениеводства; вход на территорию эпизоотического очага посторонних лиц; въезд на территорию и выезд с нее любого вида транспорта без проведения дезинфекции
2. Мероприятия в первой угрожаемой зоне
2.1	Организация переписи и учета всего свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности, в том числе в личных подсобных хозяйствах (далее – ЛПХ)
2.2	Проведение письменного уведомления
	руководителей хозяйств, предприятий и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней
2.3	Организация и проведение отчуждения животных в ЛПХ граждан
2.4	Проведение уничтожения отчужденных свиней бескровным методом; отбор проб патматериала для проведения мониторинговых исследований на АЧС. Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны произвести на специально отведенных земельных участках, территория которых определена совместно с Управлением ветеринарии Орловской области, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области
2.5	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, ГСМ, дезинфектантов, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных,
	противопожарных и других работ, необходимого количества персонала
2.6	Организация отбора проб и доставки биоматериала от домашних свиней с целью проведения лабораторного мониторинга на выявление возможной циркуляции вируса АЧС
2.7	Организация отстрела диких кабанов, отбора и доставки биоматериала с целью проведения лабораторного мониторинга на выявление возможной циркуляции вируса АЧС
2.8	Осуществление усиленного контроля за выполнением ветеринарно-санитарных требований организациями и предприятиями по содержанию, разведению, убою свиней, заготовке, переработке и реализации продуктов и сырья животного происхождения (мясокомбинаты, убойные пункты, склады животноводческого сырья, продовольственные склады, объекты общественного питания)
2.9	Организация и проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания АЧС и информирование об эпизоотической ситуации по АЧС через СМИ
2.10	Организация работы круглосуточных охранно-карантинных полицейских постов на дорогах, ведущих к внешним границам первой угрожаемой зоны (будки для дежурных, оборудование шлагбаумов, дорожных знаков, дезбарьеров)
2.11	Принятие мер по недопущению несанкционированных свалок пищевых отходов
2.12	Запрещаются: продажа на рынках животных всех видов, включая птицу, а также мяса и других продуктов животноводства, убоя свиней; проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных; ввод (ввоз) свиней; прием отделениями связи посылок от граждан с продуктами и сырьем
	животного происхождения
2.13	Принятие решения о вводе (ввозе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных других видов
3. Мероприятия во второй угрожаемой зоне
3.1	Организация переписи и учета всего свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности, в том числе в ЛПХ
3.2	Запрещаются: торговля на рынках свиньями и продуктами свиноводства; проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных; прием отделением связи посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения

Приложение 3

к указу

Губернатора Орловской области

от 16 августа 2016 г. № 469

Примерная форма проекта указа Губернатора Орловской области

«Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)

по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области» (инфицированный объект)

Проект указа Губернатора Орловской области

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года, на основании представления начальника Управления ветеринарии Орловской области _______________ от __________ года № ___

                                                          (Ф.И.О. начальника)

постановляю:

1. Признать территорию ________________________________________

                     (наименование территории)

неблагополучной по африканской чуме свиней.

2. Считать территорию _________________________________________

                                                                             (наименование территории)

инфицированным объектом по африканской чуме свиней.

3. Установить:

территорию ___________________________________________________,

                                     (наименование территории)

непосредственно прилегающую к инфицированному объекту, первой угрожаемой зоной на глубину ______ километров;

территории в пределах административных границ _________________

                                                                                                 (наименование поселения)

сельского (-их) поселения(-й) ________________ района Орловской области,                                              (наименование района)

кроме территории, указанной в абзаце втором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.

4. Установить в инфицированном объекте, в первой и второй угрожаемых зонах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего указа, ограничения, предусмотренные Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года.

5. Утвердить прилагаемый план мероприятий по ликвидации инфицированного объекта африканской чумы свиней и предупреждению новых случаев заболевания на отдельных территориях Орловской области.

6. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и действует до отмены карантина.

7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу ______________.

                   (Ф.И.О.)

Губернатор

Орловской области     В.В. Потомский

Приложение

к указу

Губернатора Орловской области

от 20 г. № ____

План

мероприятий по ликвидации инфицированного объекта африканской чумы свиней и предупреждению новых случаев заболевания на отдельных территориях Орловской области

№	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1. Мероприятия по ликвидации и недопущению распространения африканской чумы свиней на инфицированном объекте и в первой угрожаемой зоне
1.1	Проведение мероприятий по регулированию численности дикого кабана
1.2	Изъятие разрешений на добычу охотничьих ресурсов у охотпользователей
1.3	Определение места для сжигания трупов и захоронения несгоревших останков добытых животных
1.4	Организация уничтожения отловленных и отстреленных диких кабанов методом сжигания и захоронения несгоревших останков
1.5	Организация отбора и доставки биоматериала с целью проведения лабораторного мониторинга на выявление возможной циркуляции вируса африканской чумы свиней от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов
1.6	Организация и проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания африканской чумой свиней в дикой фауне через средства массовой информации
1.7	Запрещаются: ввоз (ввод) на территории инфицированного объекта и первой угрожаемой зоны и вывоз (вывод) за их пределы животных всех видов, в том числе птицы; заготовка и вывоз с территорий инфицированного объекта и первой угрожаемой зоны продуктов и сырья животного происхождения, продукции растениеводства; вход на территории инфицированного объекта и первой угрожаемой зоны посторонних лиц, въезд и выезд с них любого вида транспорта
2. Мероприятия во второй угрожаемой зоне
2.1	Изъятие разрешений на добычу охотничьих ресурсов у охотпользователей
2.2	Проведение мероприятий по регулированию численности дикого кабана
2.3	Организация отбора и доставки биоматериала с целью проведения лабораторного мониторинга на выявление возможной циркуляции вируса африканской чумы свиней
	от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов
2.4	Организация и проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания африканской чумой свиней в дикой фауне через средства массовой информации
2.5	Запрещается ввоз (ввод) на территорию второй угрожаемой зоны диких кабанов

ф