Закон Тамбовской области от 06.12.2012 № 219-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

О сохранении  и  воспроизводстве  защитных лесных насаждений на землях
сельскохозяйственного назначения в Тамбовской области

     Принят Тамбовской областной Думой             30 ноября 2012 года

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Тамбовской области
     1. Настоящий Закон Тамбовской области регулирует правоотношения в
сфере сохранения  и  воспроизводства  защитных  лесных  насаждений  на
землях   сельскохозяйственного   назначения,    расположенных    вдоль
автомобильных дорог, по границам полей,  вдоль  оврагов  и  балок,  не
урегулированных  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,   Лесным
кодексом Российской  Федерации,  Федеральными  законами  "О мелиорации
земель",  "О государственном  регулировании   обеспечения   плодородия
земель   сельскохозяйственного   назначения",   другими   федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
Законом Тамбовской  области  "О регулировании  земельных  отношений  в
Тамбовской области",  другими  законами  Тамбовской  области  и  иными
нормативными правовыми актами Тамбовской области.
     2.  Сохранение  и  воспроизводство  защитных  лесных   насаждений
включает в себя  охрану,  защиту  лесных  насаждений  от  загрязнения,
захламления и иного негативного  воздействия,  воспроизводство  лесных
насаждений в соответствии с целевым назначением земель.

     Статья 2. Основные понятия
     1. Для целей настоящего Закона  Тамбовской  области  используются
следующие основные понятия:
     1)  сохранение  защитных  лесных  насаждений  -  деятельность  по
содержанию  защитных  лесных  насаждений  (обработка   почвы,   полив,
внесение  удобрений,  обрезка  крон  деревьев  и   кустарников,   иные
мероприятия),   а   также   система   правовых,   организационных    и
экономических мер, направленных на создание, реконструкцию, сохранение
защитных лесных насаждений,  в  том  числе  предотвращение  и  тушение
пожаров, загрязнения и  иного  негативного  воздействия,  а  также  на
защиту от вредных организмов;
     2) воспроизводство защитных лесных насаждений -  деятельность  по
воссозданию защитных лесных насаждений;
     3)  рубки  защитных  лесных  насаждений  -  процессы  спиливания,
срубания усыхающих и сухостойных, ветровальных, буреломных, заселенных
стволовыми вредителями, пораженных болезнями и поврежденных деревьев и
кустарников, проводимые в  целях  замены  малоценных  защитных  лесных
насаждений, а также защитных  лесных  насаждений,  теряющих  защитные,
водоохранные и другие природоохранные функции;
     4) повреждение защитных лесных насаждений - нарушение целостности
кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое
возникло вследствие механического, термического, химического  и  иного
воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне  защитных  лесных
насаждений вредными веществами;
     5)  захламление  и  загрязнение  защитных  лесных  насаждений   -
размещение в пределах территории защитных лесных насаждений  предметов
хозяйственной деятельности, отходов производства и потребления;
     6)   инвесторы   -    субъекты    инвестиционной    деятельности,
осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных  средств
в  форме  инвестиций  и  обеспечивающие  их   целевое   использование,
направленные на мероприятия по сохранению и  воспроизводству  защитных
лесных насаждений;
     7) санитарно-оздоровительные мероприятия  -  вырубка  погибших  и
поврежденных  лесных  насаждений,  обрезка  сухих  сучьев  деревьев  и
кустарников,  очистка  защитных  лесных  насаждений  от   захламления,
загрязнения и иного негативного воздействия.
     2. Защитными лесными насаждениями являются искусственно созданные
посадкой  на  земельных  участках,  относящихся  к  категории   земель
сельскохозяйственного назначения, деревья, кустарники, не  входящие  в
лесной фонд (далее - лесополосы).
     3.  Лесополосы  могут   располагаться   на   земельных   участках
государственной, в том числе государственная собственность на  которые
не разграничена, муниципальной или частной собственности.

     Статья  3.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти  Тамбовской  области  в  сфере  сохранения  и   воспроизводства
лесополос
     1.  Исполнительный  орган   государственной   власти   Тамбовской
области, обеспечивающий на территории Тамбовской области разработку  и
реализацию  государственной  политики  Тамбовской  области   в   сфере
сохранения  и  воспроизводства  лесополос,  (далее  -   уполномоченный
орган), определяется постановлением администрации области.
     2. К полномочиям исполнительного  органа  государственной  власти
Тамбовской области, обеспечивающего на территории  Тамбовской  области
разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области  в
сфере сохранения и воспроизводства лесополос относятся:
     1)  разработка  и  реализация  долгосрочных   областных   целевых
программ, утверждаемых постановлением администрации  области  и  (или)
ведомственных целевых программ, утверждаемых приказом  уполномоченного
органа;
     2) организация и проведение инвентаризации лесополос;
     3)  установление  порядка  ведения  реестра  и  ведение   реестра
лесополос;
     4) организация      проведения     научно-исследовательских     и
опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству лесополос;
     5) принятие  мер  к  определению  ущерба  в  пределах   имеющихся
полномочий,   причиненного   лесополосам   противоправными  действиями
виновных лиц;
     6) организация контроля за состоянием лесополос.

     Статья 4. Инвентаризация лесополос
     Инвентаризация лесополос включает в себя комплекс организационных
и  технических  мероприятий,  направленных  на  получение  достоверных
данных о количественных и качественных показателях лесополос, а  также
о мероприятиях по сохранению и воспроизводству лесополос.

     Статья 5. Реестр лесополос
     1. Реестр лесополос ведется уполномоченным органом  на  основании
сведений,  предоставляемых  собственниками  и  лицами,   использующими
земли, на которых расположены лесополосы, и на  основании  результатов
инвентаризации лесополос.
     2.  В  реестр  лесополос   включаются   сведения:   о   площадях,
месторасположении земельных участков, занятых  лесополосами,  породном
составе и объеме  древесины,  ее  возрасте  и  состоянии,  а  также  о
защитных   функциях   лесополос   на   основании    землеустроительной
документации, а также  иных  сведений  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 6. Сохранение и воспроизводство лесополос
     1. Сохранение  и  воспроизводство  лесополос осуществляется путем
проведения  мероприятий,   направленных   на   сохранение,   улучшение
породного  состава  и качества лесополос,  повышения их устойчивости к
негативным   воздействиям    и    экологической    роли,    проведения
санитарно-оздоровительных   мероприятий,   мероприятий  по  проведению
рубок, мероприятий по уходу за лесополосами (уничтожение нежелательной
древесной и иной растительности).
     Мероприятия по уходу за лесополосами планируются  по  результатам
инвентаризации лесополос.
     2. Содержание в надлежащем состоянии отнесенных к государственной
собственности Тамбовской области лесополос осуществляет уполномоченный
орган.
     3. Содержание в надлежащем  состоянии  лесополос,  находящихся  в
муниципальной    собственности,    осуществляют    органы     местного
самоуправления, а лесополос, находящихся в частной собственности, - их
собственники.

     Статья 7. Ограничения прав пользования лесополосами  с  целью  их
сохранения и воспроизводства
     На земельных участках, занятых лесополосами, в целях сохранения и
воспроизводства    лесополос    в    соответствии    с     действующим
законодательством запрещается:
     1) вырубка деревьев и  кустарников,  а  также  их  повреждение  и
уничтожение,  за  исключением   случаев,   установленных   статьей   8
настоящего Закона;
     2)  разведение  костров,  совершение  иных  действий,   создающих
пожароопасную обстановку;
     3)  размещение  различных  грузов,  в  том   числе   строительных
материалов;
     4) захламление и загрязнение территории лесополос,  в  том  числе
осуществление ремонта, мойки транспортных  средств,  иной  техники,  а
также слив и складирование отходов;
     5) возведение временных сезонных  построек  c  повреждением  либо
уничтожением деревьев и (или) кустарников.

     Статья 8. Правомерное повреждение или уничтожение лесополос
     Правомерным повреждением или уничтожением лесополос является:
     1)   реализация   проектов    строительства,    утвержденных    в
установленном порядке;
     2)  осуществление  плановых  мероприятий  по   проведению   рубок
лесополос, направленных на  улучшение  породного  состава  и  качества
лесополос, прореживания, обновления, формирования ландшафта  и  других
мероприятий;
     3) проведение мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера и их последствий.

     Статья   9.   Финансирование   мероприятий   по   сохранению    и
воспроизводству лесополос
     1. Финансирование мероприятий  по  сохранению  и  воспроизводству
лесополос,   находящихся   в   собственности    Тамбовской    области,
осуществляется в рамках  долгосрочных  областных  целевых  программ  и
(или)  ведомственных  целевых  программ,  а  также  за  счет   средств
инвестора.
     За  счет  средств   местных   бюджетов   в   пределах   бюджетных
ассигнований финансируются мероприятия по сохранению и воспроизводству
лесополос, находящихся в собственности  муниципальных  образований,  а
также за счет средств инвестора.
     2. Финансирование мероприятий  по  сохранению  и  воспроизводству
лесополос,  являющихся  частной   собственностью,   осуществляется   в
соответствии  с  действующим   законодательством   за   счет   средств
собственников.

     Статья 10. Ответственность в сфере сохранения  и  воспроизводства
лесополос
     1. Физические  и  юридические  лица,  виновные  в  противоправном
повреждении, уничтожении защитных лесных насаждений  или  в  нарушении
иных  установленных  настоящим  Законом   требований   по   сохранению
лесополос,  несут  ответственность  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и Законом  Тамбовской  области  "Об административных
правонарушениях в Тамбовской области".
     2. Ущерб, причиненный в результате  повреждения  или  уничтожения
лесополос, за исключением случаев, установленных статьей 8  настоящего
Закона,   подлежит   возмещению   в   соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 11. Заключительные положения
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
     2. Нормативные     правовые     акты    исполнительных    органов
государственной  власти  Тамбовской  области  подлежат  приведению   в
соответствие  с  настоящим  Законом  Тамбовской  области  в  течение 3
месяцев со дня его вступления в силу.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     06 декабря 2012 г.
     N 219-З