Закон Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

       Об административных правонарушениях в Тамбовской области

   (В редакции Законов Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 270-З;
                      от 03.04.2007 г. N 177-З)

     Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством  и
компетенцией    субъектов   Российской   Федерации   определяет   виды
административных  правонарушений  на  территории  Тамбовской  области,
устанавливает   административную  ответственность  за  их  совершение,
определяет    органы,    уполномоченные    рассматривать    дела    об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, а
также устанавливает порядок создания и  деятельности  административных
комиссий в Тамбовской области.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Законодательство Тамбовской области
               об административных правонарушениях

     Законодательство Тамбовской    области    об     административных
правонарушениях  в  Тамбовской  области  состоит из настоящего Закона,
принятого  в  соответствии  с   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     Органы местного   самоуправления    не    вправе    устанавливать
административную ответственность своими правовыми актами.

     Статья 2. Порядок производства по делам
               об административных правонарушениях

     Порядок производства по делам об административных правонарушениях
и  порядок  исполнения  постановлений  о  назначении  административных
наказаний    определяется    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях.

     Статья 3. Виды административных наказаний

     Настоящий Закон   предусматривает   применение   административных
наказаний в виде предупреждения или административного штрафа.

              Глава 2. Административные правонарушения,
       посягающие на символы государственной власти Тамбовской
            области, символику муниципальных образований и
                   установленный порядок управления

     Статья 4. Незаконные действия по отношению к государственным
               символам Тамбовской области и символике муниципальных
               образований

     Использование государственных   символов   Тамбовской  области  в
нарушение установленных правил,  а также противоправное  использование
символики муниципального образования, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 5. Невыполнение законных требований депутата
               Тамбовской областной Думы, депутата
               представительного органа местного самоуправления,
               выборного должностного лица местного самоуправления

     Невыполнение должностными  лицами органов государственной власти,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций,
общественных   объединений  законных  требований  депутата  Тамбовской
областной   Думы,   депутата   представительного    органа    местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица местного самоуправления
либо создание им препятствий в осуществлении их деятельности,  а равно
предоставление   им   заведомо   ложной  информации  или  несоблюдение
установленных законом сроков и  порядка  предоставления  информации  и
ответов  на  запросы  и обращения,  если отсутствуют признаки уголовно
наказуемого деяния, -
     влечет предупреждение  или  наложение  административного штрафа в
размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 6. (Утратила    силу    -    Закон    Тамбовской   области
от 03.04.2007 г. N 177-З)

               Глава 3. Административные правонарушения
              в области жилищно-коммунального хозяйства
                          и благоустройства

     Статья 7. Нарушение порядка постановки на учет граждан,
               нуждающихся в улучшении жилищных условий

     Нарушение должностными лицами порядка постановки на учет граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,   снятия   с   учета   и
предоставления гражданам жилых помещений, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в  размере  до  двух
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 8. Нарушение правил благоустройства городов и
               других населенных пунктов области

     Нарушение правил благоустройства и содержания территорий  городов
и   других   населенных   пунктов  области,  установленных  на  данной
территории органами местного самоуправления, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти   до   двадцати   пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
должностных  лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда;  на  юридических  лиц  -  от  пятидесяти  до тысячи минимальных
размеров оплаты труда. (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 03.04.2007 г. N 177-З)

     Статья 9. Повреждение или самовольная вырубка зеленых насаждений
               в городах и других населенных пунктах области

     Всякое повреждение   зеленых   насаждений,  их  самовольная,  без
разрешения вырубка или перенесение  в  другие  места,  допущенные  при
застройке отдельных участков,  имеющих к моменту строительства зеленые
насаждения,  а также непринятие гражданами и должностными лицами мер к
охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  до  одного минимального размера оплаты труда;  на
должностных лиц - от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 10. Несвоевременное или некачественное восстановление
                асфальтового покрытия, газонов, зеленых насаждений,
                дорожного или дворового оборудования, поврежденных
                в ходе проведенных работ

     Несвоевременное или  некачественное  восстановление  асфальтового
покрытия  (за  исключением  дорог),   газонов,   зеленых   насаждений,
дорожного  и  дворового  оборудования,  поврежденных в ходе проведения
работ, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда;
на  должностных  лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты
труда;  на юридических лиц - от  двадцати  до  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 11. Нарушение правил содержания домашних животных
                в городах и других населенных пунктах области

     Нарушение установленных правил  содержания  домашних  животных  в
городах и других населенных пунктах Тамбовской области, -
     влечет наложение административного штрафа в размере  от  двух  до
десяти минимальных размеров оплаты труда.

              Глава 4. Административные правонарушения,
                  посягающие на общественный порядок
                     и общественную безопасность

     Статья 12. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан

     Производство с 23 часов до 7 часов вблизи жилых домов  работ,  не
обеспечивающих   соблюдение   тишины,   за  исключением  спасательных,
аварийно-восстановительных и  других  неотложных  работ,  связанных  с
обеспечением  личной  и  общественной  безопасности  граждан,  а также
поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 13. Нарушение тишины и покоя граждан в квартирах
                и домовладениях

     Нарушение тишины и покоя граждан в квартирах  и  домовладениях  в
период  с 23 до 7 часов (пользование звуковоспроизводящей аппаратурой,
игра на музыкальных инструментах, пение, производство ремонтных работ,
не вызываемых острой необходимостью и т.п.), -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 14. Изготовление с целью сбыта, а равно сбыт крепких
                спиртных напитков домашней выработки

     Изготовление с целью сбыта,  а равно сбыт самогона,  чачи, араки,
тутовой водки,  браги и  других  крепких  спиртных  напитков  домашней
выработки, -
     влечет наложение административного штрафа в размере от десяти  до
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 15. Предоставление жилого помещения для систематического
                употребления спиртных напитков

     Предоставление жилого помещения для систематического употребления
спиртных напитков, -
     влечет наложение административного штрафа в размере от десяти  до
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 16. Изготовление с целью сбыта, а равно сбыт аппаратов
                для изготовления крепких спиртных напитков домашней
                выработки

     Изготовление с   целью   сбыта,   а   равно  сбыт  аппаратов  для
изготовления крепких спиртных напитков домашней выработки, -
     влечет наложение  административного штрафа в размере от десяти до
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 17. Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц
                в подвалы и другие подсобные помещения

     Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в  подвалы,
на   чердаки   зданий   и   в   другие   подсобные  помещения  лицами,
ответственными за содержание указанных объектов, -
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 17-1. Приставание к гражданам с целью гадания, навязывания
                  религиозных убеждений

     Приставание к гражданам с целью гадания,  навязывания религиозных
убеждений, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в размере от двух до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Тамбовской     области
от 30.11.2004 г. N 270-З)

     Статья 18. Купание в неотведенных для этого местах

     Купание, плавание на маломерных плавательных средствах, купание и
водопой животных,  стирка белья на пляжах,  а также в реках,  озерах и
других водоемах, где это запрещено органами местного самоуправления, а
также  купание  за пределами ограничительных знаков,  ныряние в воду с
мостов, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в размере от пяти до
двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 19. (Утратила    силу    -    Закон   Тамбовской   области
от 03.04.2007 г. N 177-З)

     Статья 19-1. Нанесение надписей, рисунков в общественных местах

     Нанесение надписей,   рисунков   на   остановках    общественного
транспорта,  на  стенах  и  в  подъездах  домов,  на столбах,  заборах
(ограждениях),  в  иных  общественных  местах   без   соответствующего
разрешения, а также размещение объявлений вне установленных мест, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до двадцати  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;  на
юридических  лиц  -  от  пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Тамбовской     области
от 30.11.2004 г. N 270-З)

       Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на
         государственную собственность области, собственность
                      муниципальных образований

     Статья 20. Нарушение требований сохранения, использования и
                охраны объектов культурного наследия (памятников
                истории и культуры) регионального значения, их
                территорий и зон их охраны

     Нарушение требований сохранения,  использования и охраны объектов
культурного наследия (Перечень объектов  исторического  и  культурного
наследия регионального значения),  их территорий, а равно несоблюдение
ограничений, установленных в зонах их охраны, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц  -  от  двадцати пяти до тридцати пяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров
оплаты труда.

     Статья 21. Нарушение требований сохранения, использования
                и охраны объектов культурного наследия (памятников
                истории и культуры) местного значения, их территорий
                и зон их охраны

     Нарушение требований сохранения,  использования и охраны объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
значения,   их   территорий,   а   равно   несоблюдение   ограничений,
установленных в зонах их охраны, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати пяти до тридцати пяти  минимальных  размеров  оплаты
труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров
оплаты труда.

               Глава 6. Административные правонарушения
                            на транспорте

     Статья 22. Безбилетный проезд пассажиров в троллейбусе,
                автобусе городского и пригородного сообщения

     Безбилетный проезд  пассажиров,  провоз  багажа  без   оплаты   в
троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, -
     влечет наложение административного штрафа в размере одной десятой
минимального размера оплаты труда.

     Статья 23. Невыдача проездных билетов

     Невыдача в    начале   поездки   проездных   билетов   пассажирам
троллейбусов,   автобусов   городского   и   пригородного   сообщения,
маршрутных  такси  (независимо  от  форм собственности) водителями или
другими лицами, ответственными за выдачу проездных билетов, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в размере от двух до
пяти минимальных размеров оплаты труда.

               Глава 7. Административные правонарушения
                     в области градостроительства

     Статья 24. Нарушение законов и иных нормативных правовых
                актов Тамбовской области о градостроительстве

     Нарушение требований,  установленных законами и  иными  правовыми
актами Тамбовской области о градостроительстве, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от  десяти  до  пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;   на
юридических лиц - от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 25. Нарушение правил застройки городов и других
                населенных пунктов Тамбовской области

     Нарушение установленных    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  правил застройки городов и иных населенных
пунктов Тамбовской области, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда;
на  должностных  лиц  -  от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;  на юридических лиц - от десяти  до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда.

          Глава 8. Административные правонарушения в области
                  борьбы с эпидемиями и эпизоотиями

     Статья 26. Невыполнение или недобросовестное выполнение
                нормативных правовых актов органов государственной
                власти области и органов местного самоуправления по
                предупреждению и ликвидации последствий эпидемий,
                эпизоотий

     Невыполнение или  недобросовестное  выполнение   гражданами   или
должностными лицами нормативных правовых актов органов государственной
власти  области,   органов   местного   самоуправления   по   вопросам
предупреждения эпидемий, эпизоотий и ликвидации их последствий, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

               Глава 9. Административные правонарушения
                          в области финансов

     Статья 27. Нецелевое использование бюджетных средств

     Использование бюджетных  средств получателем бюджетных средств на
цели,  не  соответствующие  условиям  их  получения,  определенным   в
утвержденном  бюджете,  бюджетной  росписи,  уведомлении  о  бюджетных
ассигнованиях,  смете  доходов  и  расходов  либо  в  ином  документе,
являющемся основанием для получения бюджетных средств, -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 28. Нарушение срока возврата бюджетных средств,
                полученных на возвратной основе

     Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата  бюджетных
средств, полученных на возвратной основе, -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 29. Нарушение сроков перечисления платы за пользование
                бюджетными средствами

     Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок
платы   за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на
возмездной основе, -
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

      Глава 10. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные
        рассматривать дела об административных правонарушениях

     Статья 30. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные
                рассматривать дела об административных правонарушениях

     Дела об   административных    правонарушениях,    предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются:
     1) мировыми судьями;
     2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     3) административными комиссиями;
     4) органами исполнительной власти Тамбовской области.

     Статья 31. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
                об административных правонарушениях

     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим Законом, вправе составлять:
     1)  должностные  лица  милиции  общественной  безопасности  -  об
административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьями 8 - 19-1
настоящего Закона; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.11.2004
г. N 270-З)
     2) члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  -
по   всем   делам  об  административных  правонарушениях,  совершенных
несовершеннолетними;
     3)  должностные  лица  органов исполнительной власти области - об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4-11, 19-26
настоящего Закона; (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 30.11.2004 г. N 270-З)
     4) должностные лица органов,  исполняющих областной бюджет  -  об
административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьями 27-29 (в
отношении получателей средств областного бюджета) настоящего Закона;
     5) председатель, заместители председателя, члены административной
комиссии   на   основании   сообщений   и   заявлений,  поступивших  в
административную   комиссию   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных статьями 8 - 13, 17 - 19-1, 22 - 23 настоящего Закона.
(В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 177-З)
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 270-З)
     Перечень должностных  лиц  органов исполнительной власти области,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях
в  соответствии  с их компетенцией,  определяется главой администрации
области в месячный срок со дня опубликования настоящего Закона.

     Статья 32. Мировые судьи

     Мировые судьи    рассматривают    дела    об     административных
правонарушениях,   предусмотренных   статьями  4-6,  14-16  настоящего
Закона.

     Статья 33. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

     Комиссии по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
рассматривают  дела  об административных правонарушениях,  совершенных
несовершеннолетними.

     Статья 34. Административные комиссии

     Административные комиссии   являются    постоянно    действующими
коллегиальными органами,  рассматривающими в пределах своих полномочий
дела об административных  правонарушениях,  предусмотренных  областным
законодательством.
     Административные комиссии создаются сроком  на  четыре  года  при
органах местного самоуправления городов, районов Тамбовской области.
     Административные комиссии  состоят  из   председателя   комиссии,
заместителя  председателя,  секретаря  и  пяти-девяти членов комиссии,
работающих  на  общественных  началах.  При  необходимости   секретарь
комиссии  по  решению представительного органа местного самоуправления
может работать на постоянной оплачиваемой основе.
     В состав  комиссии на правах ее членов могут включаться работники
милиции общественной безопасности,  иные  должностные  лица,  а  также
депутаты    представительного   органа   местного   самоуправления   и
представители общественности.
     Количественный и  персональный  состав  административных комиссий
утверждается  представительным  органом  местного  самоуправления   по
представлению главы администрации муниципального образования.
     Производство по делам об административных правонарушениях ведется
в  соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об административных
правонарушениях.
     Административные  комиссии рассматривают дела об административных
правонарушениях,  совершенных на подведомственной им территории или по
месту жительства нарушителя, предусмотренные статьями 8-13, 17 - 19-1,
22-23 настоящего Закона. (В   редакции   Закона   Тамбовской   области
от 30.11.2004 г. N 270-З)

     Статья 35. Органы исполнительной власти области

     Органы исполнительной  власти  области  рассматривают   дела   об
административных   правонарушениях,   предусмотренных  статьями  7-11,
20-21, 24-26 настоящего Закона.
     Перечень органов  исполнительной  власти области,  уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях в  соответствии
с   их  компетенцией,  определяется  главой  администрации  области  в
месячный срок со дня опубликования настоящего Закона.
     Рассматривать дела  об  административных правонарушениях от имени
указанных органов вправе руководитель органа и его заместители.

     Статья 36. Органы, исполняющие областной бюджет

     Органы, исполняющие  областной  бюджет,  рассматривают  дела   об
административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьями 27-29 (в
отношении получателей средств областного бюджета) настоящего Закона.
     Рассматривать дела  об  административных правонарушениях от имени
органов,  указанных  в   части   первой   настоящей   статьи,   вправе
руководитель органа, исполняющего областной бюджет, и его заместители.

     Статья 37. Порядок зачисления административных штрафов

     Административные штрафы  подлежат зачислению в местные бюджеты по
месту нахождения органа или должностного лица,  принявшего  решение  о
наложении штрафа.

                  Глава 11. Заключительные положения

     Статья 38. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон Тамбовской  области  от  15  сентября  1995 года N 33-З "Об
административной ответственности за нарушения законов области  и  иных
нормативных  правовых  актов  органов государственной власти и органов
местного самоуправления" (информационный бюллетень 1995, N 14);
     Закон Тамбо0ой  области от 27 мая 1997 года N 111-З "О внесении
изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Об административной
ответственности  за  нарушения  законов  области  и  иных  нормативных
правовых  актов  органов  государственной  власти  области  и  органов
местного самоуправления" (информационный бюллетень 1997, N 6);
     Закон Тамб1кой области от 24 мая 2000 года N 123-З "О  внесении
изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Об административной
ответственности  за  нарушения  законов  области  и  иных  нормативных
правовых  актов  органов  государственной  власти  области  и  органов
местного самоуправления" (газета "Тамбовская жизнь"  от  09.06.2000  N
113-114);
     статьи 38,  39 Закона Тамб2кой области от 21.01.95 N 13-З (ред.
от  11.10.2002) "О статусе депутата Тамбовской областной Думы" (газета
"Тамбовская жизнь" от 27.01.95 N 17-18);
     статьи 35,  36 Закона Тамб3кой области от 02.02.96 N 49-З (ред.
от 25.01.2002) "О статусе депутата представительного  органа  местного
самоуправления  в  Тамбовской  области"  (газета "Тамбовская жизнь" от
16.02.96 N 31-32)
     статьи 33,  34 Закона Тамб4кой области от 24.05.96 N 66-З (ред.
от  11.10.2002)  "О  статусе  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления  в  Тамбовской  области"  (газета "Тамбовская жизнь" от
12.07.96 N 113);
     абзацы 8,  9,  10  статьи  34,  статьи  35,  36 Закона Тамбо5ой
области от 06.12.96 N 82-З (ред. от 20.02.97) "О пожарной безопасности
в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь" от 09.01.97 N 4);
     статья 135 Закона Тамб6кой области от 18.03.97 N 101-З (ред. от
18.12.98)  "О  регулировании земельных отношений в Тамбовской области"
(газета "Тамбовская жизнь" от 09.04.97 N 67).


     Председатель областной                  Исполняющий обязанности
     Думы     В.Н.Карев                      главы администрации
                                             Тамбовской
     г. Тамбов                               области     В.И.Андреев
     29 октября 2003 г.
     N 155-З