Закон Тамбовской области от 01.07.2011 № 17-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

О  проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  государственных  должностей
Тамбовской области, и лицами,  замещающими  государственные  должности
Тамбовской  области,  и  соблюдения  ограничений  лицами,  замещающими
государственные должности Тамбовской области

     Принят Тамбовской областной Думой               24 июня 2011 года

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает
порядок  осуществления  проверки  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение  государственных
должностей Тамбовской области, и лицами,  замещающими  государственные
должности  Тамбовской  области,  и  соблюдения   лицами,   замещающими
государственные должности Тамбовской области, ограничений и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими должностных обязанностей.
     Целью   настоящего   Закона   является   обеспечение   соблюдения
гражданами,  претендующими  на  замещение  государственных  должностей
Тамбовской области, и лицами,  замещающими  государственные  должности
Тамбовской области, ограничений и  запретов,  связанных  с  замещением
государственных должностей Тамбовской области.

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Предметом  правового  регулирования  настоящего  Закона  является
порядок осуществления проверки:
     1) достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с  Законом  Тамбовской  области  от  25   июля   2009   года   N 550-3
"О представлении  сведений  о  доходах,  имуществе  и   обязательствах
имущественного  характера  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных должностей Тамбовской области, и  лицами,  замещающими
государственные   должности   Тамбовской   области"   гражданами   при
назначении (избрании) на государственные  должности  области,  сводный
перечень которых утвержден Законом Тамбовской  области  от  24  ноября
2006  года  N 117-З  "О Сводном  перечне  государственных   должностей
Тамбовской  области"  и  для  которых  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации  не  установлен   иной   порядок   осуществления
проверки,  на  отчетную   дату   и   лицами,   замещающими   указанные
государственные должности Тамбовской области (далее - лица, замещающие
государственные должности области), по состоянию  на  конец  отчетного
периода;
     2) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при назначении  на  государственную  должность  Тамбовской  области  в
соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации
(далее  -  сведения,  представляемые  гражданами  в   соответствии   с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);
     3)  соблюдения  лицами,  замещающими  государственные   должности
области, ограничений  и  запретов,  требований  о  предотвращении  или
урегулировании  конфликта  интересов,   исполнения   ими   должностных
обязанностей, установленных федеральным и областным  законодательством
(далее - установленные ограничения).

     Статья 2. Решение о проведении проверки

     1. Проверка,   предусмотренная   статьей   1  настоящего  Закона,
проводится:
     1) по решению Тамбовской областной Думы, принятому  на  заседании
Думы путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных
депутатов в  отношении  лица,  замещающего  государственную  должность
области - председателя Тамбовской областной Думы;
     2) по решению председателя Тамбовской областной Думы в  отношении
лиц, претендующих на замещение и замещающих государственные  должности
области: первого заместителя председателя Тамбовской  областной  Думы,
заместителя  председателя  Тамбовской  областной  Думы,   председателя
комитета Тамбовской областной Думы, заместителя председателя  комитета
Тамбовской  областной  Думы,  депутата  Тамбовской   областной   Думы,
работающего на постоянной, оплачиваемой основе;
     3)  по  решению  избирательной  комиссии  Тамбовской  области   в
отношении  лица,  замещающего  государственную  должность  области   -
председателя  избирательной  комиссии  Тамбовской  области,  принятому
большинством голосов  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии Тамбовской области  с  правом  решающего  голоса  при  тайном
голосовании.  Копия  решения  о  проведении  проверки  незамедлительно
направляется   в   Центральную   избирательную   комиссию   Российской
Федерации;
     4) по  решению  председателя  избирательной  комиссии  Тамбовской
области в  отношении  лиц,  претендующих  на  замещение  и  замещающих
государственные   должности    области:    заместителя    председателя
избирательной комиссии  Тамбовской  области,  секретаря  избирательной
комиссии Тамбовской области, члена избирательной  комиссии  Тамбовской
области с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной)
основе;
     5) по решению главы администрации Тамбовской области в  отношении
лиц, претендующих на замещение и замещающих государственные  должности
области: первого заместителя главы администрации  Тамбовской  области,
заместителя главы администрации Тамбовской области;
     6) по решению Тамбовской областной Думы, принятому  на  заседании
Думы путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных
депутатов в  отношении  лица,  замещающего  государственную  должность
области - уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области.
     2. Решение принимается отдельно в  отношении  каждого  гражданина
или лица, замещающего государственную должность области, и оформляется
в письменной форме.

     Статья 3. Подразделения, осуществляющие проверку

     1.  Проверка,  предусмотренная  статьей  1   настоящего   Закона,
проводится кадровой службой государственного органа области, в котором
учреждена  соответствующая  государственная  должность   области,   за
исключением случаев проведения проверки в  отношении  лиц,  замещающих
государственные должности области - председателя Тамбовской  областной
Думы,  председателя   избирательной   комиссии   Тамбовской   области,
уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области.
     2. Проверка в отношении лиц, замещающих государственные должности
области - председателя Тамбовской областной Думы и уполномоченного  по
правам ребенка в Тамбовской области проводится комиссией, состоящей из
числа депутатов Тамбовской областной Думы (далее - комиссия). Состав и
порядок  работы  комиссии   утверждаются   постановлением   Тамбовской
областной Думы.
     3.  Проверка  в  отношении  лица,   замещающего   государственную
должность области -  председателя  избирательной  комиссии  Тамбовской
области проводится комиссией, состоящей из числа членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Состав и порядок  работы  комиссии
утверждаются постановлением избирательной комиссии Тамбовской области.

     Статья 4. Основания проведения проверки

     1. Основанием для  осуществления  проверки  является  достаточная
информация, представленная в установленном порядке:
     1)   о   представлении   гражданином   или   лицом,    замещающим
государственную  должность   области,   недостоверных   или   неполных
сведений, представляемых им в соответствии с  Законом  области  от  25
июля 2009 года N 550-З "О представлении сведений о доходах,  имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей  Тамбовской  области,  и  лицами,
замещающими государственные должности Тамбовской области";
     2)  о  представлении  гражданином  недостоверных   или   неполных
сведений,  представляемых  им  при   назначении   на   государственную
должность Тамбовской области в соответствии с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
     3) о несоблюдении  лицом,  замещающим  государственную  должность
области, установленных ограничений.
     2. Информация, предусмотренная частью  первой  настоящей  статьи,
может быть представлена:
     1) правоохранительными и другими государственными органами;
     2)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями,  а  также  региональными  отделениями  политических  партий,
межрегиональными и региональными общественными объединениями;
     3) Общественной палатой Тамбовской области;
     4)   общероссийскими   и   региональными   средствами    массовой
информации;
     5) органами местного самоуправления и их должностными лицами.
     3. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.

     Статья 5. Срок проведения проверки

     1. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении.
     2.  Срок  проверки  может  быть  продлен   до   90   дней   лицом
(коллегиальным органом), принявшим решение о ее проведении.

     Статья 6. Форма проведения проверки

     При  осуществлении  проверки  кадровые   службы   государственных
органов власти области (комиссии) вправе:
     1) по согласованию с  лицом  (коллегиальным  органом),  принявшим
решение о проведении проверки, проводить собеседование  с  гражданином
или лицом, замещающим государственную должность области;
     2)  изучать  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную должность области, дополнительные  материалы,  которые
приобщаются к материалам проверки;
     3) получать от гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность области, пояснения по представленным им материалам;
     4) направлять в установленном порядке  запрос  в  государственные
органы и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,
организации и общественные объединения (далее - государственные органы
и организации) об имеющихся у них сведениях: о  доходах,  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера   гражданина   или   лица,
замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей;  о  достоверности   и   полноте   сведений,
представленных гражданином в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации;   о   соблюдении   лицом,   замещающим
государственную должность области, установленных ограничений;
     5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.

     Статья 7. Содержание и порядок направления и исполнения запросов

     1. В запросе,  предусмотренном  пунктом  4  статьи  6  настоящего
Закона, указываются:
     1) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы) гражданина или лица,  замещающего  государственную  должность
области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения  о
доходах, имуществе и обязательствах имущественного  характера  которых
проверяются, гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с
нормативными  правовыми   актами   Тамбовской   области,   полнота   и
достоверность   которых   проверяются,    либо    лица,    замещающего
государственную  должность  области,  в  отношении,  которого  имеются
сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5) срок представления запрашиваемых сведений;
     6)  фамилия,   инициалы   и   номер   телефона   государственного
гражданского служащего, подготовившего запрос;
     7) другие необходимые сведения.
     2. Руководители государственных органов и  организаций,  в  адрес
которых поступил запрос, обязаны  организовать  исполнение  запроса  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

     Статья 8. Порядок проведения проверки

     1.  При  проведении  проверки  кадровая  служба  государственного
органа области (комиссия) обеспечивает:
     1)  уведомление  в  письменной   форме   гражданина   или   лица,
замещающего государственную должность области, о  начале  в  отношении
его  проверки  в  течение  двух  рабочих   дней   со   дня   получения
соответствующего решения;
     2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность области, беседы с ними, в ходе  которой  они
должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими
в соответствии Законом Тамбовской области от 25 июля 2009 года N 550-3
"О представлении  сведений  о  доходах,  имуществе  и   обязательствах
имущественного  характера  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных должностей Тамбовской области, и  лицами,  замещающими
государственные должности  Тамбовской  области",  и  соблюдение  каких
установленных ограничений подлежат проверке, в  течение  семи  рабочих
дней со дня  получения  обращения  гражданина  или  лица,  замещающего
государственную должность области, а при наличии уважительной  причины
в  срок,   согласованный   с   гражданином   или   лицом,   замещающим
государственную должность области.
     2. По окончании проверки кадровая служба государственного  органа
области (комиссия) обязана ознакомить гражданина или лицо,  замещающее
государственную  должность  области,   с   результатами   проверки   с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне.
     3.  Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должность
области, вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в пункте  2  части  первой  настоящей  статьи;  по
результатам проверки;
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться в кадровую службу государственного  органа  области
(комиссию) с подлежащим удовлетворению заявлением о проведении  с  ним
беседы по вопросам,  указанным  в  пункте  2  части  первой  настоящей
статьи.
     4. Пояснения, указанные в части 3 настоящей статьи, приобщаются к
материалам проверки.
     5. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную
должность области, может быть отстранено от замещаемой должности лицом
(коллегиальным органом), принявшим решение  о  проведении  проверки  в
порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, и  на  срок,  не
превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный
срок может быть продлен  до  90  дней.  На  период  отстранения  лица,
замещающего государственную должность области, от замещаемой должности
денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.
     6. Руководитель кадровой службы государственного  органа  области
(председатель комиссии)  представляет  лицу  (коллегиальному  органу),
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     7. Сведения о результатах проверки с  письменного  согласия  лица
(коллегиального  органа),  принявшего   решение   о   ее   проведении,
предоставляются  кадровой  службой  соответствующего  государственного
органа  области  (комиссией)  с  одновременным  уведомлением  об  этом
гражданина или лица, замещающего государственную должность области,  в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительными и  другими
государственными органами, постоянно действующим  руководящим  органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иным
общероссийским общественным объединениям, не являющимися политическими
партиями,  а  также  региональным  отделениям   политических   партий,
межрегиональным и региональным общественным объединениям, Общественной
палате Тамбовской области,  общероссийским  и  региональным  средствам
массовой информации, органам местного самоуправления и их  должностным
лицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для  проведения
проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   о
персональных данных и государственной тайне.
     8. Итоги проверки  рассматриваются  на  открытых  заседаниях,  на
которых представители средств массовой информации могут присутствовать
в установленном порядке.
     9.   При   установлении   в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     10.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о представлении  лицом,  замещающим  государственную
должность    области,    недостоверных    или    неполных    сведений,
предусмотренных Законом Тамбовской области от  25  июля  2009  года  N
550-3 "О представлении сведений о доходах,  имуществе и обязательствах
имущественного  характера  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных должностей Тамбовской области,  и лицами,  замещающими
государственные должности Тамбовской области",  и  о  несоблюдении  им
требований  о  предотвращении  или  урегулировании конфликта интересов
либо установленных ограничений, материалы проверки представляются:
     в отношении лиц, замещающих государственные должности  Тамбовской
области в администрации Тамбовской области, - в межведомственный совет
по противодействию коррупции в исполнительных органах  государственной
власти области;
     в отношении лиц, замещающих государственные должности  Тамбовской
области в иных государственных органах, -  в  комиссии  по  соблюдению
требований к должностному поведению  лиц,  замещающих  государственные
должности Тамбовской области, и  урегулированию  конфликта  интересов,
созданные в данных органах.
     Информация о предоставлении недостоверных или неполных сведений о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
выявленных комиссией, подлежит опубликованию  в  официальном  печатном
издании органа государственной  власти  Тамбовской  области  -  газете
"Тамбовская жизнь"  и  на  официальном  сайте  органа  государственной
власти Тамбовской области.
     11.  Материалы  проверки  приобщаются  к   личному   делу   лица,
замещающего государственную должность Тамбовской области, и хранятся в
кадровой службе государственного органа области.

     Статья 9. Заключительные положения

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     01 июля 2011 г.
     N 17-З