Закон Тамбовской области от 29.06.2012 № 158-З

по   финансовым   вопросам,   избирательные   объединения,   а   также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
ходе избирательной кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   либо   от   имени   указанных
кандидатов, избирательных объединений, а также  вести  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  предвыборную   агитацию.   Указанным
кандидатам, избирательным объединениям запрещается обращаться  к  иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны   предоставить   соответствующим   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей  чести,  достоинства  или  деловой  репутации. Для обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  когда была обнародована первоначальная информация, и его объем
должен  быть  не  меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного
для  изложения  первоначальной информации, но не менее двух минут. При
опубликовании  указанного опровержения или иного разъяснения его текст
должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по
объему    должен    быть   не   меньше,   чем   опровергаемый   текст.
Непредоставление  кандидату,  избирательному  объединению  возможности
обнародовать    (опубликовать)   указанное   опровержение   или   иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения   организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой
информации,  и  ее  должностных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью
требования  не  распространяются  на  случаи  размещения  агитационных
материалов,  представленных  зарегистрированными  кандидатами в рамках
использования  ими  в  соответствии  с настоящим Законом бесплатного и
платного  эфирного  времени, бесплатной и платной печатной площади. (В
редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     9. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов  и  по  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно информировать избирательную комиссию области о
выявленных фактах и принятых мерах.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений. В  случае  распространения  подложных
печатных,   аудиовизуальных   и    иных    агитационных    материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 46
настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  Законом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные   органы,   суд,
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление  функций  по  контролю  и  надзору  в   сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

                  Глава VII. Финансирование выборов

     Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением  выборов  главы
администрации   области,   обеспечением   деятельности   избирательных
комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией
средств  автоматизации,  а  также  с  повышением   правовой   культуры
избирателей   и   обучением   организаторов   выборов,    производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти  цели  из
бюджета  Тамбовской   области.   Финансирование   указанных   расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении расходов бюджета Тамбовской области, но не позднее чем в
десятидневный срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения  о назначении выборов главы администрации области. (В редакции
Закона Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  бюджете
Тамбовской области  на  проведение  выборов,  является   избирательная
комиссия   области.    (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 30.03.2016 № 658-З)
     3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Тамбовской
области избирательной  комиссии  области  на  подготовку  и проведение
выборов  главы   администрации   области,   эксплуатацию   и  развитие
средств автоматизации,  обучение  организаторов выборов и избирателей,
а   также    обеспечение    деятельности    избирательных    комиссий,
устанавливается избирательной   комиссией   области  о согласованию  с
территориальным учреждением  Центрального банка Российской Федерации в
Тамбовской   области.   Денежные   средства  перечисляются  на  счета,
открываемые избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации  в Тамбовской области, а в случае их отсутствия –
в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В     редакции
Законов      Тамбовской       области        от 30.05.2014 г. N 406-З;
от 29.04.2015 № 532-З; от 30.03.2016 № 658-З)
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. В  случае  одновременного  проведения  на  территории  области
нескольких избирательных кампаний, кампаний  референдума  и  получения
избирательными  комиссиями  денежных  средств  из  бюджетов  различных
уровней, избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет  и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств  бюджета  Тамбовской  области,  выделенных  на
подготовку   и  проведение  выборов   главы   администрации   области,
финансируются  следующие  расходы  избирательных комиссий: (В редакции
Закона Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     1)  на  дополнительную  оплату  труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников  аппарата
избирательной   комиссии   области,   выплату    компенсации    членам
избирательных комиссий с правом  решающего  голоса,  освобожденным  от
основной работы  на  период  подготовки  и  проведения  выборов  главы
администрации области,  а  также  на  выплаты  гражданам,  выполняющим
работы,  оказывающим  услуги  по  гражданско-правовым   договорам,   и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных
службы при избирательной комиссии области;
     2)   на   изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения  выборов  главы  администрации  области  и
обеспечения деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением  выборов  главы  администрации  области   и   обеспечением
деятельности избирательных комиссий;
     7)  на  использование  и  эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий, средств  автоматизации,  реализацию  целевых
программ.
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов  главы
администрации области.  За  членом  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период
на основании  представления  соответствующей  избирательной  комиссии,
сохраняется  основное  место  работы  (должность),  ему  выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области
за счет и  в  пределах  средств,  выделенных  из  бюджета   Тамбовской
области  на подготовку и  проведение   выборов   главы   администрации
области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
избирательной  комиссии  области  производится  в  пределах   средств,
выделенных из  бюджета Тамбовской области на подготовку  и  проведение
выборов   главы  администрации   области,   в  порядке   и   размерах,
определяемых  избирательной  комиссией  области.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     8-1.  Избирательная комиссия области не позднее чем за 50 дней до
дня  голосования  распределяет поступившие в ее распоряжение средства,
выделенные  из  бюджета Тамбовской области на подготовку и  проведение
выборов   главы    администрации   области,   между   территориальными
избирательными комиссиями, которые не позднее  чем  за  30 дней до дня
голосования   распределяют  полученные  средства   между   участковыми
избирательными   комиссиями.   В   случае   проведения  досрочных  или
повторных выборов, а также  в случае несвоевременного или не в  полном
объеме   финансирования   подготовки   и    проведения  выборов  главы
администрации области указанные избирательные  комиссии   распределяют
средства по мере их поступления. (Часть в редакции  Законов Тамбовской
области от 03.04.2013 г. N 264-З)
     9. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов  главы
администрации  области,  и  несут  ответственность   за   соответствие
финансовых документов решениям избирательных  комиссий  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     10. В случае проведения досрочных либо  повторных  выборов  главы
администрации области объем средств, выделенных из бюджета  Тамбовской
области на  их   подготовку  и  проведение,  не  может   быть   меньше
суммы,  содержащейся   в  отчете   избирательной  комиссии  области  о
расходовании средств  при  подготовке  и проведении предыдущих выборов
главы  администрации области.  (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 30.03.2016 № 658-З)
     11.   Неизрасходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные  из бюджета Тамбовской области на подготовку  и  проведение
выборов главы администрации области,  не  позднее  чем  через  60 дней
после  представления  избирательной комиссией области в областную Думу
отчета о расходовании указанных средств, возвращаются в  доход бюджета
Тамбовской   области.    (В   редакции   Закона   Тамбовской   области
от 30.03.2016 № 658-З)
     12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из
бюджета  Тамбовской области  на  подготовку   и   проведение   выборов
главы  администрации области.  (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 30.03.2016 № 658-З)
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию  области
отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из  бюджета
Тамбовской   области  на  подготовку   и  проведение   выборов   главы
администрации  области.   (В   редакции   Закона   Тамбовской  области
от 30.03.2016 № 658-З)
     Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со
дня официального опубликования результатов выборов главы администрации
области  представляет  в  законодательный   (представительный)   орган
государственной власти области  отчет  о  поступлении  и  расходовании
средств, выделенных из бюджета  Тамбовской  области  на  подготовку  и
проведение  выборов  главы  администрации  области. (В редакции Закона
Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     13.  Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых
при   проведении   выборов,   осуществляются  избирательной  комиссией
области. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона
от  5  апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),
определяемых   Правительством   Российской  Федерации  по  предложению
администрации  области  не  реже  одного  раза в пять лет.          (В
редакции    Законов   Тамбовской   области   от 06.03.2014 г. N 387-З;
от 30.05.2014 г. N 406-З)
     14.  Закупка товара, работы или услуги, связанные с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью  бюджета  Тамбовской  области  до  дня
официального опубликования (публикации)  решения о назначении выборов.
(В редакции Законов   Тамбовской   области   от 24.05.2013 г. N 272-З;
от 06.03.2014 г. N 387-З; от 30.03.2016 № 658-З)

     Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
     1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом, а для кандидатов, по  которым  назначено  повторное
голосование, - 15 процентов;
     2)  средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50  процентов  от  предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно 1 процент  и  10  процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата, установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 25 миллионов рублей.
     4.  Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата,   по   которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов главы администрации области (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы администрации области (для открытых  акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и  9  настоящей  части,  а
также организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в  пунктах  5  и  9  настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
администрации области (для открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, если им не  указано  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им  указаны  недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования, а также некоммерческим  организациям,  выполняющим
функции  иностранного  агента;  (В  редакции Закона Тамбовской области
от 29.04.2015 № 532-З)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований и (или) избранных на  муниципальных  выборах
глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, в том
числе  расходы,   связанные   с   нотариальным   засвидетельствованием
подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
     2)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также  иных
расходов, непосредственно связанных с  проведением  кандидатами  своей
избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме  средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом  кандидат  имеет  право
использовать  только  те  денежные   средства,   которые   перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     9.   В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах, указанных в части  5  статьи  35  настоящего  Закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда  ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10. Если гражданин,  являющийся  кандидатом  на  должность  главы
администрации области,  одновременно  выдвинут  кандидатом  на  других
выборах, проводимых на территории области,  и  обязан  создать  помимо
избирательного фонда, указанного в  части  1  настоящей  статьи,  иные
избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из  средств  этих
фондов  является  наибольшая  из  указанных  в   федеральном   законе,
настоящем Законе, ином  законе  области  предельная  сумма.  Указанный
гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию области об
открытии им специальных избирательных счетов.

     Статья 50. Специальный избирательный счет
     1. Кандидат либо его уполномоченный представитель  по  финансовым
вопросам   обязан   открыть   специальный   избирательный   счет   для
формирования соответствующего избирательного фонда  кандидата  до  дня
представления  в  избирательную  комиссию   области   документов   для
регистрации кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации.
     3. Кандидат либо его уполномоченный представитель  по  финансовым
вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
     4.   Специальный  избирательный  счет  кандидата  открывается  на
основании   документа,   выданного   избирательной  комиссией  области
кандидату или его уполномоченному представителю по финансовым вопросам
в  соответствии  с  частью 11 статьи 25 настоящего Закона. (В редакции
Закона Тамбовской области от 25.12.2012 г. N 231-З)
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим Законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  Законом
порядке, филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
открыть кандидату специальный  избирательный  счет.  Плата  за  услуги
банка по открытию счета, зачислению средств и проведению  операций  по
счету не взимается. За пользование денежными средствами,  находящимися
на специальном избирательном счете, проценты банком  не  уплачиваются.
Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет  в
валюте Российской Федерации. Кандидат в трехдневный  срок  информирует
избирательную  комиссию  области  о  реквизитах  своего   специального
избирательного счета.
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые не представили в установленном  настоящим  Законом  порядке  в
избирательную комиссию области документы, необходимые для регистрации,
либо получили отказ в регистрации,  либо  отозвали  свое  заявление  о
согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,  либо  были
отозваны избирательным объединением, либо  в  отношении  которых  было
принято решение об отмене или аннулировании регистрации,  прекращаются
филиалом  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по   указанию
избирательной комиссии области.
     7. Ответственность за нарушение установленного настоящим  Законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по   оплате   расходов    со    специальных    избирательных    счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по   которым   проводится   повторное
голосование, возобновляются в день назначения избирательной  комиссией
области  повторного  голосования  и  прекращаются  в  день  повторного
голосования.
     9. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
области может продлить срок проведения финансовых операций  по  оплате
работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты
прекращения  (приостановления)  финансовых  операций  по  специальному
избирательному счету.
     10. Специальный избирательный счет  закрывается  кандидатом  либо
его  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  до  дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
     11.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных счетов определяется избирательной комиссией  области  по
согласованию  с  территориальным   учреждением   Центрального    банка
Российской   Федерации   в  Тамбовской  области.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

     Статья 51. Добровольные  пожертвования   в   избирательный   фонд
кандидата
     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом  в  платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,   дата   регистрации,    банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 статьи 49 настоящего Закона.
     3.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного  дня   после   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать два  операционных  дня  в  пределах  области  и  пять
операционных дней в пределах Российской Федерации.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование  в  избирательный  фонд
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением  требований  частей  1   и   2   настоящей   статьи,   либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный частью 2  статьи  49  настоящего
Закона, кандидат обязан не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его жертвователю в полном объеме или ту его часть,  которая  превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи, оказавшиеся недостоверными, если он  своевременно  не  получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный  избирательный
счет   должны  перечисляться  кандидатом  в доход  бюджета  Тамбовской
области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     6.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
с  целью  достижения  определенного  результата   на   выборах   главы
администрации   области   денежных   средств,   не   перечисленных   в
избирательный   фонд   кандидата,   запрещается.    Запрещаются    без
документально   подтвержденного    согласия    кандидата    или    его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из
средств избирательного  фонда  соответствующего  кандидата  выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или косвенно  связанных  с  выборами  главы  администрации  области  и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Расчеты между кандидатом и юридическими  лицами  за  такое  выполнение
работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в
безналичном порядке.
     7.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с  выборами  главы
администрации  области  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидату,  направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть  оказана
только  при  ее  компенсации  за  счет  средств  избирательного  фонда
кандидата.
     8. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  кандидата  в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

     Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
     1.  Кандидаты  обязаны   вести   учет   поступления   средств   в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды  и
расходовании  этих  средств, в   том   числе   по   каждой   операции,
утверждаются  избирательной  комиссией  области.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     1-1.  Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет и  расходовании этих средств размещаются избирательной  комиссией
области  на  своем  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
«Интернет».   При   проведении  выборов  главы  администрации  области
обязательному размещению подлежат сведения:
     1) о   финансовой   операции    по   расходованию    средств   из
избирательного   фонда в случае, если ее   размер  превышает 50  тысяч
рублей;
     2) о юридических  лицах,   перечисливших  в  избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о  количестве   граждан,    внесших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных   жертвователям   из  избирательного
фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     1-2. Размещение сведений, указанных в части 1-1 настоящей статьи,
осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией области.
(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию  области  свои
финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов, необходимых  для  регистрации,  в  избирательную  комиссию
области в установленном настоящим Законом порядке; в отчет  включаются
сведения по состоянию на дату, которая  не  более  чем  на  пять  дней
предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня  официального   опубликования      результатов    выборов    главы
администрации области.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств  на
специальный избирательный счет кандидата и расходование этих  средств,
справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а
также  материалы,  указанные  в части 3 статьи  46 настоящего  Закона.
Перечень   первичных  финансовых документов, прилагаемых  к  итоговому
финансовому  отчету  кандидата, определяется  избирательной  комиссией
области. (В редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     3.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     4. Копии финансовых отчетов кандидатов  передаются  избирательной
комиссией области в средства массовой информации, а также  размещаются
ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
     5. Филиал Сберегательного  банка  Российской  Федерации  не  реже
одного раза в неделю,  а менее чем за десять дней до дня голосования -
не  реже  одного  раза  в  три   операционных   дня   представляют   в
избирательную  комиссию  области  сведения  о  поступлении  средств на
специальные избирательные  счета  и  о  расходовании  этих  средств  в
соответствии   с   формами,   установленными  избирательной  комиссией
области.  При этом может использоваться  ГАС  "Выборы".  Избирательная
комиссия области периодически, но не реже чем один раз в две недели до
дня голосования направляет информацию  о  поступлении  и  расходовании
средств  избирательных  фондов  в  средства  массовой  информации  для
опубликования,    а    также    размещает    на    своем    сайте    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     6.  Филиал  Сберегательного   банка   Российской   Федерации   по
представлению избирательной комиссии области,  а  по  соответствующему
избирательному  фонду  также  по  требованию   кандидата   обязаны   в
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования   немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   средств   в   избирательные   фонды   и
расходование этих средств.
     7. Редакции  региональных государственных периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
области  сведения  о  поступлении  средств  в  избирательные  фонды  и
расходовании  этих  средств  в  течение  трех  дней  со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в пунктах 1 –
5  части  1-1  настоящей статьи. (В редакции Закона Тамбовской области
от 29.04.2015 № 532-З)
     8. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним  представления  избирательной  комиссии  области
обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе   проверку   сведений,
указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)
добровольных  пожертвований  в  избирательные  фонды   кандидатов,   и
сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию области.  При
этом может использоваться ГАС "Выборы".
     При поступлении в  распоряжение  избирательной  комиссии  области
информации  о  перечислении   в   избирательные   фонды   добровольных
пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  49  настоящего  Закона
указанная   информация   незамедлительно   сообщается    избирательной
комиссией   соответствующим   кандидатам   либо   их    уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.

     Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
     1. До представления итогового финансового отчета кандидат  обязан
возвратить неизрасходованные денежные  средства  избирательного  фонда
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным  ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Денежные средства,  оставшиеся  на  специальных  избирательных
счетах,  по   истечении   60   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по
письменному указанию избирательной комиссии  области  в доход  бюджета
Тамбовской  области  и  закрыть  специальный  избирательный  счет.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     3. Обязанность кандидатов,  предусмотренная  частью  1  настоящей
статьи,  возникает  со  дня  официального  опубликования   результатов
выборов главы администрации области.

     Статья  54. Контрольно-ревизионная служба
     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов   главы  администрации  области,  за  источниками  поступления
средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их
использованием,  для   проверки  финансовых  отчетов  кандидатов,  для
организации   проверок   достоверности  представленных  кандидатами  в
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим Законом сведений об имуществе, о доходах, об их
источниках   и   о   расходах,   соблюдения   кандидатами  требований,
предусмотренных   частью   6-2   статьи   25  настоящего  Закона,  при
избирательной   комиссии   области   создается  контрольно-ревизионная
служба.
     2. Порядок создания контрольно-ревизионной службы, ее  полномочия
и порядок  осуществления  этих  полномочий  устанавливаются статьей 60
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации», положением о
контрольно-ревизионной  службе,  утверждаемым  избирательной комиссией
области.
(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

      Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов

     Статья 55. Помещение для голосования
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  ящики  для  голосования,  кабины  или   иные   специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения и снабженные письменными  принадлежностями,  за  исключением
карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
     1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной  комиссией   области,   но   не   меньшем,   чем   объем
биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2)  информация  о  том,  что  кандидат   выдвинут   избирательным
объединением,   с   указанием   наименования   этого    избирательного
объединения;
     3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов,  их  супругов  и
несовершеннолетних  детей  в   объеме,   установленном   избирательной
комиссией области;
     4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 6 статьи 25  настоящего
Закона (если такая информация имеется).
     3-1.  Помимо  информации,  указанной  в части 3 настоящей статьи,
участковая  избирательная  комиссия размещает на информационном стенде
сведения  о  кандидатурах  для  наделения  полномочиями  члена  Совета
Федерации, представленных кандидатами на должность главы администрации
области, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1-1 статьи 27 настоящего
Закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также
могут   предоставляться  участковой  избирательной  комиссией  каждому
избирателю непосредственно.(Часть  3-1  дополнена  -  Закон Тамбовской
области от 03.04.2013 г. N 264-З)
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется
судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о
дате снятия или погашения судимости. (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     5. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
избирательного  бюллетеня,  который  не   должен   содержать   фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,
выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов.
     6.  Сведения  о  зарегистрированных  кандидатах   размещаются   в
информационных материалах в алфавитном порядке.
     7. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     8. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан  Российской   Федерации.   Указанные   материалы   размещаются
участковой избирательной комиссией  таким  образом,  чтобы  избиратели
свободно могли их прочитать.
     9.  Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются решением избирательной комиссии области.
     10. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма  протокола
об  итогах  голосования  не   заменяет   собой   протокол   участковой
избирательной комиссии об  итогах  голосования,  а  занесенные  в  нее
данные не имеют юридического значения.
     11.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
избирательных  бюллетеней.  Для голосования также могут использоваться
комплексы  для электронного голосования. Технические средства подсчета
голосов,   комплексы   для  электронного  голосования  используются  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  и  в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 387-З)
     12. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии  и  наблюдателей.
Помещение   для   голосования   может   быть    оснащено    средствами