Закон Тамбовской области от 25.12.2012 № 228-З

бюджете  на  проведение  выборов,  является   избирательная   комиссия
муниципального образования.
     3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной  комиссии  муниципального  образования  на  подготовку и
проведение  выборов  главы  муниципального образования, эксплуатацию и
развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и
избирателей,  а также обеспечение деятельности избирательных комиссий,
устанавливается  избирательной  комиссией  области  по согласованию со
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации  в
Тамбовской   области.   Денежные   средства  перечисляются  на  счета,
открываемые избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка
Российской  Федерации в Тамбовской области, а в случае их отсутствия -
в   структурных   подразделениях   Сберегательного   банка  Российской
Федерации. (В       редакции       Законов     Тамбовской      области
от 30.05.2014 г. N 406-З; от 29.04.2015 № 532-З)
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
муниципального образования нескольких избирательных кампаний, кампаний
референдума и получения избирательными комиссиями денежных средств  из
бюджетов различных уровней, избирательные  комиссии  ведут  раздельный
бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из  указанных
бюджетов.
     6. За счет средств местного бюджета, выделенных на  подготовку  и
проведение выборов  главы  муниципального  образования,  финансируются
следующие расходы избирательных комиссий:
     1) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,  работников  их
аппаратов,  на  выплату  компенсаций  членам  избирательных комиссий с
правом решающего голоса,  освобожденным от основной работы  на  период
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты  гражданам,
работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,
и     специалистам,     направляемым     для    работы    в    составе
контрольно-ревизионной службы;
     2) на изготовление печатной продукции;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для  подготовки  и  проведения   выборов,   обеспечения   деятельности
избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на уничтожение;
     6) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов;
     7) на другие цели, связанные с проведением выборов и обеспечением
деятельности избирательных комиссий.
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов  главы
муниципального образования. За членом избирательной комиссии с  правом
решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период
на основании  представления  соответствующей  избирательной  комиссии,
сохраняется  основное  место  работы  (должность),  ему  выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
местного  бюджета   на   подготовку   и   проведение   выборов   главы
муниципального образования.
     8. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов  главы
муниципального образования, и несут  ответственность  за  соответствие
финансовых документов решениям избирательных  комиссий  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     9. В случае проведения  досрочных  выборов  главы  муниципального
образования объем  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на  их
подготовку и проведение, не может быть меньше  суммы,  содержащейся  в
отчете   избирательной   комиссии   муниципального    образования    о
расходовании средств при подготовке и  проведении  предыдущих  выборов
главы муниципального образования.
     10. Неизрасходованные   избирательными    комиссиями    средства,
выделенные из местного бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов
главы муниципального образования, не позднее чем через 60  дней  после
представления избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
представительный   орган   муниципального   образования    отчета    о
расходовании указанных средств, возвращаются в доход местного бюджета.
     11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней  со  дня  голосования  представляет  в   избирательную   комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных из местного бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов
главы муниципального образования.
     Избирательная комиссия муниципального образования не позднее  чем
через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов
главы муниципального образования представляет в представительный орган
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных из местного бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов
главы муниципального образования.
     12. Закупки  бюллетеней, используемых  при  проведении  выборов в
муниципальном    образовании   городской   округ   –   город   Тамбов,
осуществляются  избирательной  комиссией города Тамбова. Такие закупки
осуществляются  на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№  44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд» у единственных
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством
Российской  Федерации  по предложению администрации Тамбовской области
не  реже одного раза в пять лет.
     Приобретение бюллетеней, используемых при  проведении  выборов  в
иных муниципальных  образованиях,   осуществляется     соответствующей
избирательной  комиссией  муниципального  образования в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
(Часть в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     13.  Закупка товара, работы или услуги, связанные с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной  бюджетной  росписью местного бюджета до дня официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов. (В редакции
Законов       Тамбовской       области       от 24.05.2013 г. N 272-З;
от 06.03.2014 г. N 387-З)

     Статья 48. Избирательные фонды кандидатов
     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного   уведомления   избирательной   комиссии    муниципального
образования  об  их  выдвижении  (самовыдвижении)   до   представления
документов для их регистрации избирательной  комиссией  муниципального
образования.
     2. Если  число  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
муниципального  образования  не   превышает   пять   тысяч,   создание
кандидатом  избирательного  фонда  необязательно  при   условии,   что
финансирование   кандидатом   своей    избирательной    кампании    не
производится.  В  этом  случае  кандидат  уведомляет   соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
     3. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от  предельного  размера  расходования  средств
избирательного фонда, установленного частью 4 настоящей статьи;     (В
редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50   процентов   от   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда, установленного частью 4 настоящей статьи;     (В
редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     3)   добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от
предельного   размера   расходования   средств  избирательного  фонда,
установленного  частью  4  настоящей  статьи,  для каждого гражданина,
юридического лица. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013
г. N 272-З)
     4. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата на должность главы муниципального района, городского  округа
не может превышать 500 тысяч рублей.  Предельный  размер  расходования
средств избирательного фонда кандидата на должность главы поселения не
может превышать 250 тысяч рублей.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10  статьи 4   Федерального  закона   «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»;      (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 29.04.2015 № 532-З)
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  главы  муниципального  образования  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования (для открытых акционерных  обществ  -
на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и  9  настоящей  части,  а
также организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в  пунктах  5  и  9  настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, если им не  указано  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им  указаны  недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования, а также некоммерческим  организациям,  выполняющим
функции  иностранного  агента;  (В  редакции Закона Тамбовской области
от 29.04.2015 № 532-З)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации,  указанные в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами,  а  также  на
покрытие  иных  расходов,  непосредственно  связанных  с   проведением
кандидатами своей избирательной кампании.
     8.  Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для
оплаты  работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших  в  его  избирательный фонд. При этом кандидат имеет право
использовать   только   те   денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями  на  специальный  избирательный  счет его избирательного
фонда  до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
На  выборах  глав  сельских  поселений  избирательный  фонд  кандидата
создается  без  открытия  специального  избирательного счета в случае,
если  расходы  на  финансирование  избирательной кампании кандидата не
превышают   пяти  тысяч  рублей.  В  этом  случае  избирательный  фонд
создается только за счет собственных средств кандидата. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 30.09.2014 г. N 450-З)
     9. В   случае   дополнительного   выдвижения    кандидатов    при
обстоятельствах, указанных в части  5  статьи  34  настоящего  Закона,
предельный размер  расходования  средств  избирательного  фонда  ранее
зарегистрированного кандидата увеличивается в 1,5 раза.
     10. Если гражданин,  являющийся  кандидатом  на  должность  главы
муниципального образования, одновременно выдвинут кандидатом на других
выборах, проводимых на территории муниципального образования, и обязан
создать помимо избирательного фонда, указанного в  части  1  настоящей
статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех  расходов  из
средств этих фондов является наибольшая  из  указанных  в  федеральном
законе,  настоящем  Законе,  ином  законе  области  предельная  сумма.
Указанный гражданин обязан письменно уведомить избирательную  комиссию
муниципального образования об открытии  им  специальных  избирательных
счетов.

     Статья 49. Специальный избирательный счет
     1. Кандидат либо его уполномоченный представитель  по  финансовым
вопросам   обязан   открыть   специальный   избирательный   счет   для
формирования соответствующего избирательного фонда  кандидата  до  дня
представления  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
документов для регистрации кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда открывается в структурном  подразделении  Сберегательного  банка
Российской  Федерации,  а  при  его  отсутствии  -  в  иной  кредитной
организации (структурном подразделении) на  территории  муниципального
образования,  которую  (которое)  определяет  избирательная   комиссия
муниципального  образования.  В  случае   отсутствия   на   территории
избирательного округа кредитной организации кандидат по согласованию с
избирательной   комиссией   муниципального   образования    определяют
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
     3. Кандидат либо его уполномоченный представитель  по  финансовым
вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
     4. Специальный  избирательный  счет  кандидата   открывается   на
основании документа, выданного избирательной комиссией  муниципального
образования  кандидату  или  его  уполномоченному   представителю   по
финансовым вопросам в соответствии с частью 11  статьи  22  настоящего
Закона.
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим Законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  Законом
порядке, структурное подразделение  Сберегательного  банка  Российской
Федерации обязано открыть кандидату  специальный  избирательный  счет.
Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счета,  зачислению  средств  и
проведению операций по счету не взимается.  За  пользование  денежными
средствами, находящимися на специальном избирательном счете,  проценты
банком  не  уплачиваются.  Все  денежные   средства   зачисляются   на
специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые не представили в установленном  настоящим  Законом  порядке  в
избирательную   комиссию   муниципального    образования    документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в  регистрации,  либо
отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою
кандидатуру, либо были отозваны  избирательным  объединением,  либо  в
отношении которых было принято решение  об  отмене  или  аннулировании
регистрации, прекращаются структурным  подразделением  Сберегательного
банка  Российской  Федерации  по   указанию   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     7. Ответственность за нарушение установленного настоящим  Законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     8. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
муниципального образования может продлить срок  проведения  финансовых
операций по оплате работ  (услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,
приобретенных)  до  даты  прекращения   (приостановления)   финансовых
операций по специальному избирательному счету.
     9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его
уполномоченным  представителем   по   финансовым   вопросам   до   дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
     10. Порядок   открытия,   ведения    и    закрытия    специальных
избирательных  счетов  определяется избирательной комиссией области по
согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка
Российской   Федерации  по  Тамбовской  области.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

     Статья 50. Добровольные  пожертвования   в   избирательный   фонд
кандидата
     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом  в  платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,   дата   регистрации,    банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 статьи 48 настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного  дня   после   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать два  операционных  дня  в  пределах  области  и  пять
операционных дней в пределах Российской Федерации.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование  в  избирательный  фонд
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением  требований  частей  1   и   2   настоящей   статьи,   либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный частью 3  статьи  48  настоящего
Закона, кандидат обязан не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его жертвователю в полном объеме или ту его часть,  которая  превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи, оказавшиеся недостоверными, если он  своевременно  не  получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный  избирательный
счет должны быть перечислены кандидатом в доход местного бюджета.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
с  целью  достижения  определенного  результата   на   выборах   главы
муниципального  образования  денежных  средств,  не  перечисленных   в
избирательный   фонд   кандидата,   запрещается.    Запрещаются    без
документально   подтвержденного    согласия    кандидата    или    его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из
средств избирательного  фонда  соответствующего  кандидата  выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или косвенно связанных с выборами главы муниципального  образования  и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Расчеты между кандидатом и юридическими  лицами  за  такое  выполнение
работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в
безналичном порядке.
     7. Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение    по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с  выборами  главы
муниципального образования и направленных на достижение  определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидату,  направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть  оказана
только  при  ее  компенсации  за  счет  средств  избирательного  фонда
кандидата.
     8. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  кандидата  в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

     Статья 51. Отчетность по средствам избирательных фондов
     1. Кандидаты   обязаны   вести   учет   поступления   средств   в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды  и
расходовании этих   средств,  в  том   числе   по   каждой   операции,
утверждаются  избирательной  комиссией  области.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     1-1.  Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет и расходовании  этих средств размещаются избирательной  комиссией
области  на  своем  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
«Интернет».  При  проведении  выборов главы муниципального образования
обязательному   размещению   подлежат  сведения:
     1) о финансовой о   перации    по    расходованию    средств   из
избирательного   фонда в случае, если ее   размер   превышает 50 тысяч
рублей;
     2) о юридических   лицах,   перечисливших в  избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о  количестве   граждан,   внесших   в    избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных   жертвователям  из   избирательного
фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     1-2.  Размещение  сведений,   указанных  в  части  1-1  настоящей
статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной  комиссией
области.     (Часть     дополнена    -    Закон   Тамбовской   области
от 29.04.2015 № 532-З)
     2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию муниципального
образования свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов, необходимых  для  регистрации,  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в установленном настоящим Законом  порядке;
в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня   официального   опубликования     результатов    выборов    главы
муниципального образования. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств  на
специальный избирательный счет кандидата и расходование этих  средств,
справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а
также  материалы,  указанные в части 3 статьи 45 настоящего Закона. (В
редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)
     3. Если  кандидат  утратил   свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     4. Копии финансовых  отчетов  кандидатов,  указанных  в  части  2
настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня  их  получения
передаются  избирательной  комиссией  муниципального   образования   в
редакции  средств  массовой  информации  для  опубликования.  Редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны   публиковать
переданные  им  избирательной  комиссией  муниципального   образования
комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение
пяти дней со дня их получения.
     5. Структурное  подразделение  Сберегательного  банка  Российской
Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней  до
дня  голосования  -  не  реже  одного  раза  в  три  операционных  дня
представляют  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и  о
расходовании этих средств в  соответствии  с  формами,  установленными
избирательной комиссией области. При  этом  может  использоваться  ГАС
"Выборы".   Избирательная    комиссия    муниципального    образования
периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня  голосования
направляет   информацию   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.
     6. Структурное  подразделение  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  по  представлению  избирательной  комиссии   муниципального
образования, а  по  соответствующему  избирательному  фонду  также  по
требованию кандидата обязано в трехдневный срок, а за три дня  до  дня
голосования  немедленно   представить   заверенные   копии   первичных
финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   средств    в
избирательные фонды и расходование этих средств. (В   редакции  Закона
Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     7. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
публиковать   переданные  им  избирательной  комиссией  муниципального
образования  сведения  о  поступлении  средств в избирательные фонды и
расходовании  этих  средств  в  течение  трех  дней  со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в пунктах 1 –
5  части  1-1  настоящей статьи. (В редакции Закона Тамбовской области
от 29.04.2015 № 532-З)
     8. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
контроль  за  порядком  формирования  средств   избирательных   фондов
кандидатов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации,  органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления  избирательной
комиссии муниципального образования обязаны  на  безвозмездной  основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или перечислении пожертвований в избирательные  фонды,  фонды
референдума,  и  сообщить  о  результатах  проверки  в   избирательную
комиссию муниципального образования.
     При   поступлении   в   распоряжение    избирательной    комиссии
муниципального образования информации о перечислении  в  избирательные
фонды добровольных  пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  48
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
избирательной  комиссией  муниципального  образования  соответствующим
кандидатам  либо  их  уполномоченным  представителям   по   финансовым
вопросам.

     Статья 52. Возврат денежных средств кандидатами
     1. До представления итогового финансового отчета кандидат  обязан
возвратить неизрасходованные денежные  средства  избирательного  фонда
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным  ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Денежные средства,  оставшиеся  на  специальных  избирательных
счетах,  по  истечении  60  дней  со   дня   голосования   структурные
подразделения  Сберегательного  банка  Российской  Федерации   обязаны
перечислить   по   письменному   указанию    избирательной    комиссии
муниципального  образования  в  доход  местного  бюджета   и   закрыть
специальный избирательный счет.
     3. Обязанность кандидатов,  предусмотренная  частью  1  настоящей
статьи,  возникает  со  дня  официального  опубликования   результатов
выборов главы муниципального образования.

     Статья  53.Контрольно-ревизионные службы
     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов  главы  муниципального образования, за источниками поступления
средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их
использованием,  для   проверки  финансовых  отчетов  кандидатов,  для
организации   проверок   достоверности  представленных  кандидатами  в
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», настоящим Законом сведений об имуществе, о доходах и об их
источниках (а при проведении выборов глав муниципальных районов и глав
городских округов – сведений об имуществе, о доходах, об их источниках
и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами  требований,  предусмотренных
частью  7-3  статьи 22 настоящего Закона), при избирательных комиссиях
муниципальных  образований  могут  создаваться  контрольно-ревизионные
службы.
     2. Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и
порядок  осуществления  этих  полномочий  устанавливаются  статьей  60
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации», положением о
контрольно-ревизионной  службе,  утверждаемым  избирательной комиссией
муниципального  образования.
(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

     Глава 8. Голосование и определение результатов выборов

     Статья 54. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  ящики  для  голосования,  кабины  или   иные   специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения и снабженные письменными  принадлежностями,  за  исключением
карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
     1) биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут избирательным объединением" с указанием  наименования  этого
избирательного объединения;
     3) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     4) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений, предусмотренных частями 4 и 7 статьи  22  настоящего  Закона
(если такая информация имеется).
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  имелась  или имеется
судимость,  на  информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также сведения о
дате снятия или погашения судимости. (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     5. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
избирательного  бюллетеня,  который  не   должен   содержать   фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,
выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов.
     6. Сведения  о  зарегистрированных   кандидатах   размещаются   в
информационных материалах в алфавитном порядке.
     7. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     8. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан  Российской   Федерации.   Указанные   материалы   размещаются
участковой избирательной комиссией  таким  образом,  чтобы  избиратели
свободно могли их прочитать.
     9. Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами   по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     10. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма  протокола
об  итогах  голосования  не   заменяет   собой   протокол   участковой
избирательной комиссии об  итогах  голосования,  а  занесенные  в  нее
данные не имеют юридического значения.
     11.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
избирательных  бюллетеней.  Для голосования также могут использоваться
комплексы  для электронного голосования. Технические средства подсчета
голосов,   комплексы   для  электронного  голосования  используются  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  и  в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 387-З)
     12. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии  и  наблюдателей.
Помещение   для   голосования   может   быть    оснащено    средствами
видеонаблюдения  и  видеотрансляции   в   соответствии   с   порядком,
утверждаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     13.  При   оборудовании   помещения    для   голосования   должны
обеспечиваться предусмотренные  законодательством Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,  являющихся инвалидами,   и  голосования   в   нем.   При
проведении  голосования осуществляется  оказание  помощи  таким  лицам
в целях реализации ими активного избирательного права  с   соблюдением
требований, предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Законом.
(Дополнена - Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

     Статья 55. Избирательный бюллетень
     1. Порядок изготовления и доставки  избирательных  бюллетеней,  а
также порядок осуществления контроля за их изготовлением  и  доставкой
утверждаются избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     2. Форму  и  текст  избирательного  бюллетеня  на  русском  языке
утверждает   избирательная   комиссия  муниципального  образования  не
позднее чем за  25  дней  до  дня  голосования.  Текст  избирательного
бюллетеня  должен быть размещен только на одной стороне избирательного
бюллетеня.
     3. В помощь избирателям,  являющимся  инвалидами  по  зрению,  по
решению    избирательной    комиссии    муниципального     образования
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,
определяются   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     4. В целях защиты избирательных бюллетеней  от  подделки  при  их
изготовлении используется бумага с нанесенными  типографским  способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     5. В   избирательном   бюллетене    фамилии    зарегистрированных
кандидатов указываются в алфавитном порядке,  при  этом  избирательный
бюллетень содержит следующие сведения о каждом  из  зарегистрированных
кандидатов:
     1) фамилия, имя и отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий).
Если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной основе, -  сведения  об  этом  с  указанием  наименования
соответствующего представительного органа;
     5) если кандидат выдвинут  избирательным  объединением,  -  слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     6) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     7) если кандидат в соответствии с частью 4 статьи  22  настоящего
Закона указал на свою принадлежность  к  политической  партии  либо  к
иному общественному объединению, -  наименование  данной  политической
партии, данного общественного объединения и статус кандидата в  данной
политической партии, данном общественном объединении.
     6. Справа  от  сведений  о  каждом  зарегистрированном  кандидате
помещается пустой квадрат.
     7.   Если   у   зарегистрированного   кандидата,   внесенного   в
избирательный    бюллетень,   имелась   или   имеется   судимость,   в
избирательном   бюллетене  должны  указываться  сведения  о  судимости
кандидата,  которые  вносятся  в  избирательный бюллетень на основании
соответствующих  документов,  представленных  в избирательную комиссию
муниципального образования до утверждения его текста. (В      редакции
Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     7-1. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не
помещается.(Часть     дополнена    -    Закон    Тамбовской    области
от 12.11.2014 г. N 464-З)
     8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение  о
порядке его заполнения.
     9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     10. Количество  избирательных  бюллетеней  определяется  решением
избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 25
дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно
превышать  более  чем  на  1,5   процента   число   зарегистрированных
избирателей. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за
10  дней  до  дня  голосования  по  решению   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     11. Изготовленные  полиграфической   организацией   избирательные
бюллетени   передаются   по   акту   членам   избирательной   комиссии
муниципального образования. В этом акте указываются дата и  время  его
составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.
После  передачи  упакованных  в  пачки  избирательных   бюллетеней   в
количестве,  соответствующем  контракту,  работники    полиграфической
организации  уничтожают  лишние  избирательные   бюллетени   (при   их
выявлении),   о   чем   составляется   акт.   Избирательная   комиссия
муниципального образования обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до
получения   ею    избирательных    бюллетеней    от    соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
избирательных бюллетеней членам избирательной комиссии  муниципального
образования,  уничтожения   избирательных   бюллетеней.   Любой   член
избирательной комиссии муниципального образования,  зарегистрированный
кандидат (его доверенное лицо)  вправе  подписать  акты,  указанные  в
настоящей    части.    (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 29.04.2015 № 532-З)
     12. Передача избирательных бюллетеней в участковые  избирательные
комиссии  осуществляется  не  позднее  чем  за  один   день   до   дня
голосования.   По   каждому    избирательному    участку    количество
избирательных  бюллетеней,  передаваемых  в  участковую  избирательную
комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента  (но  не  менее
чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на  данном
избирательном участке, и не может составлять  менее  70  процентов  от
числа избирателей, включенных в список  избирателей  на  избирательном
участке  на  день  передачи  избирательных  бюллетеней.  При  передаче
избирательных   бюллетеней   в   участковые   избирательные   комиссии
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении)  уничтожаются
членами  избирательной  комиссии  муниципального  образования,  о  чем
составляется акт.
     13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,  полученных
участковой избирательной комиссией, в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой  избирательной
комиссии.    Незаверенные    избирательные    бюллетени     признаются
избирательными  бюллетенями  неустановленной  формы  и  при   подсчете
голосов не учитываются.
     14. О передаче избирательных бюллетеней  избирательной  комиссией
муниципального   образования   участковой    избирательной    комиссии
составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата  и
время   его   составления,   количество   передаваемых   избирательных
бюллетеней.  При  передаче   избирательных   избирательной   комиссией
муниципального образования участковой избирательной комиссии, а  также
при их выбраковке и уничтожении  (если  таковые  производятся)  вправе
присутствовать изъявившие на то желание члены указанных  избирательных
комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения о которых  внесены  в
избирательный   бюллетень.   Избирательная   комиссия   муниципального
образования  обязана  оповестить  всех  членов  данной   избирательной
комиссии и указанных зарегистрированных кандидатов о месте  и  времени
передачи избирательных бюллетеней, а также предоставить возможность не
менее  чем  одному  доверенному   лицу   каждого   зарегистрированного
кандидата присутствовать при проведении указанной передачи.  При  этом
каждое из перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при
передаче  избирательных  бюллетеней,  а  также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     15. Ответственность  за  передачу  и  сохранность   избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных  комиссий,  осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
     16. В случае  отмены  или  аннулирования  регистрации  кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней  участковые  избирательные
комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования
вычеркивают   в   избирательных   бюллетенях    сведения    о    таких