Закон Тамбовской области от 01.03.2013 № 250-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

     О регулировании отдельных вопросов охраны здоровья населения
                          Тамбовской области

   (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 339-З)

Принят Тамбовской областной Думой                 27 февраля 2013 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  регулирует  отдельные  вопросы  в  сфере  охраны   здоровья
населения Тамбовской области.

     Статья  2.  Правовое  регулирование  отношений  в  сфере   охраны
здоровья

     Правовое  регулирование  отношений  в   сфере   охраны   здоровья
населения  Тамбовской  области   осуществляется   в   соответствии   с
Конституцией Российской Федерации, Федеральными  законами  "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации",  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской  области,  иными
федеральными и областными нормативными правовыми актами.

     Статья 3. Создание органами местного самоуправления  условий  для
оказания медицинской помощи населению

     В  целях  создания  условий  для  оказания   медицинской   помощи
населению  в  соответствии  с  программой   государственных   гарантий
бесплатного оказания населению Тамбовской области медицинской помощи и
настоящим Законом в  пределах  полномочий,  установленных  Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов вправе:
     1) предоставлять в  установленном  муниципальным  правовым  актом
порядке находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество
на   праве   безвозмездного   пользования,   аренды    государственным
учреждениям  здравоохранения  области,  расположенным  на   территории
муниципального образования;
     2) предоставлять в соответствии с муниципальными правовыми актами
меры социальной  поддержки  лицам,  получающим  высшее  медицинское  и
фармацевтическое  образование,  в  целях   дальнейшего   осуществления
профессиональной   деятельности    в    государственных    учреждениях
здравоохранения области на территории  муниципального  образования  за
счет собственных доходов местных бюджетов;
     3) издавать   муниципальные   правовые   акты,    устанавливающие
дополнительные   гарантии  и  меры  социальной  поддержки  медицинским
работникам за счет собственных доходов местных бюджетов.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских
округов  содействуют  в  обеспечении  жилыми  помещениями  медицинских
работников государственных учреждений здравоохранения области в  целях
закрепления кадров в этих учреждениях.

     Статья  4.  Формы   реализации   на   территориях   муниципальных
образований  области  мероприятий  по   профилактике   заболеваний   и
формированию здорового образа жизни

     1. Реализация   мероприятий   по   профилактике   заболеваний   и
формированию  здорового  образа  жизни  на территориях соответствующих
муниципальных   образований   области    осуществляется    посредством
разработки  и  осуществления  в  пределах  своих полномочий по решению
вопросов  местного   значения   системы   организационных,   правовых,
экономических   и   социальных  мер,  направленных  на  предупреждение
возникновения,  распространения  заболеваний,  на  снижение  риска  их
развития,    снижение    смертности,   предупреждение   и   устранение
отрицательного воздействия на здоровье граждан факторов  внутренней  и
внешней среды обитания, информирование граждан о факторах риска для их
здоровья,  формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа
жизни  и  создание  условий  для  ведения  гражданами здорового образа
жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.
     2. К числу мер, указанных в части 1 настоящей  статьи,  относятся
меры:
     1)  по  формированию   у   граждан   мотивации   для   регулярной
двигательной активности и занятий физической  культурой  и  спортом  и
созданию необходимых для этого условий;
     2)  по  формированию  у  граждан   представлений   и   знаний   о
рациональном и полноценном питании и здоровом образе жизни;
     3) по формированию у граждан мотивации отказа от  злоупотребления
алкогольной  продукцией  и  табаком   и   немедицинского   потребления
наркотических средств и психотропных веществ;
     4) по популяризации здорового образа жизни;
     5) по предотвращению возможного  распространения  заболеваний,  в
том числе социально значимых заболеваний, заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих, и инфекционных  заболеваний,  не  являющихся
социально  значимыми,  на  территориях  соответствующих  муниципальных
образований области;
     6) по    информированию    граждан   о   причинах   возникновения
заболеваний,   условий,   способствующих    их    распространению    и
санитарно-гигиеническое просвещение населения;
     7)  по  информированию  граждан   о   медицинских   организациях,
осуществляющих  профилактику  заболеваний  и  оказывающих  медицинскую
помощь на территории муниципального образования.
     3. В целях осуществления мер, предусмотренных настоящей  статьей,
администрации городских округов и муниципальных районов области  могут
утверждать соответствующие муниципальные целевые программы.

     Статья 5. Содействие в реализации  на  территориях  муниципальных
образований  области  мероприятий  по   профилактике   заболеваний   и
формированию здорового образа жизни

     1. Уполномоченный орган исполнительной  власти  области  в  сфере
здравоохранения  в  устанавливаемом  им  порядке  содействует  органам
местного самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  в
реализации на территориях  соответствующих  муниципальных  образований
области  мероприятий  по  профилактике  заболеваний   и   формированию
здорового  образа  жизни,  в  том  числе   посредством   представления
соответствующих данных.
     2. В целях содействия в реализации на территориях соответствующих
муниципальных  образований   области   мероприятий   по   профилактике
заболеваний   и   формированию   здорового   образа   жизни,    органы
государственной  власти  области  вправе   оказывать   им   финансовую
поддержку  посредством  предоставления  местным   бюджетам   городских
округов и муниципальных районов области из областного бюджета субсидий
и иных межбюджетных трансфертов.
     Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий и
иных межбюджетных трансфертов, а также критерии  отбора  муниципальных
образований  области  для  предоставления  им  из  областного  бюджета
средств устанавливаются администрацией области.

     Статья 6. Информирование населения о возможности  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих

     1. При осуществлении на основе  ежегодных  статистических  данных
информирования  населения  о  возможности  распространения   социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих, администрации городских округов  и  муниципальных  районов
области доводят до сведения населения:
     1) данные о перечне социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих;
     2) данные о причинах  возникновения  и  условиях  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих;
     3) данные  об  уровне   распространенности   социально   значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на
территориях соответствующих муниципальных образований области;
     4) данные  об  уровне  заболеваемости  населения  соответствующих
муниципальных образований области социально значимыми заболеваниями  и
заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
     5) данные  об   уровне   смертности   населения   соответствующих
муниципальных  образований области от социально значимых заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     6) данные   о   прогнозах  возможного  распространения  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих,  на  территориях соответствующих муниципальных образований
области;
     7) данные о мерах по  предотвращению  возможного  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для   окружающих,   на   территориях   соответствующих   муниципальных
образований области;
     8) иные необходимые данные.
     2. При осуществлении информирования  об  угрозе  возникновения  и
возникновении эпидемий администрации городских округов и муниципальных
районов области доводят до сведения населения:
     1) данные о заболеваниях, эпидемии которых могут  возникнуть  или
возникли  на  территориях  соответствующих  муниципальных  образований
области, о симптомах таких заболеваний, характере и  продолжительности
их  протекания  и  лекарственных  препаратах,   применяемых   для   их
профилактики или лечения;
     2)  данные  о  причинах  возникновения   эпидемий   и   условиях,
способствующих их распространению;
     3) данные об эпидемических очагах на территориях  соответствующих
муниципальных образований области;
     4) данные о мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий
и  ликвидации  последствий  возникших  эпидемий,  включая   данные   о
проводимых карантинных  мероприятиях  и  о  медицинских  организациях,
оказывающих медицинскую помощь  в  связи  с  возникновением  эпидемий,
приемах и способах защиты населения от возникших эпидемий;
     5) иные необходимые данные.
     3. Доводимые до сведения населения в соответствии с частями 1 и 2
настоящей  статьи  данные  должны  быть  оперативными,   понятными   и
достоверными.

     Статья 7. Сроки информирования населения

     1. Администрации  городских  округов  и   муниципальных   районов
области    осуществляют   информирование   населения   о   возможности
распространения  социально   значимых   заболеваний   и   заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, не позднее десяти дней со дня
получения соответствующих ежегодных статистических данных.
     2. Администрации   городских   округов  и  муниципальных  районов
области  после  получения  от  государственных  и   иных   органов   и
организаций  сведений об угрозе возникновения и возникновении эпидемий
незамедлительно приступают к осуществлению информирования населения об
угрозе  возникновения  и возникновении эпидемий и прекращают его после
исключения угрозы возникновения эпидемии  или  ликвидации  последствий
возникшей эпидемии.
     Администрации городских округов и муниципальных  районов  области
осуществляют   информирование   населения   о    прекращении    угрозы
возникновения эпидемий и окончании (локализации) эпидемий  в  срок  не
позднее дня, следующего за  днем  непосредственного  обнаружения  либо
получения от государственных и иных органов и организаций  сведений  о
прекращении угрозы возникновения эпидемий  и  окончании  (локализации)
эпидемий.

     Статья 8. Формы информирования населения

     Информирование населения осуществляется администрациями городских
округов и муниципальных районов области посредством:
     1) размещения стендов в местах массового пребывания граждан;
     2) встреч с населением;
     3) публикаций    в    средствах    массовой     информации,     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     4) использования    специализированных    технических     средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей;
     5) использования    иных    форм   информирования   населения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 9. Содействие в информировании населения

     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области  в   сфере
здравоохранения   в    устанавливаемом    им    порядке    содействует
администрациям городских округов и  муниципальных  районов  области  в
информировании  населения,  в  том  числе  посредством   представления
соответствующих статистических данных.

     Статья 10. Меры социальной поддержки  работников  государственных
учреждений здравоохранения области

     1. Медицинским работникам, имеющим высшее медицинское образование
или среднее медицинское образование, работающим в сельском  населенном
пункте и (или) переехавшим на работу в сельский  населенный  пункт  из
другого    населенного    пункта,    для    жилищного    строительства
предоставляется  земельный  участок  бесплатно  в   собственность   по
установленным Законом области "О регулировании земельных  отношений  в
Тамбовской области" нормам.
     2. Меры социальной поддержки по частичной оплате жилого помещения
и  коммунальных  услуг  предоставляются   гражданам,   работающим   по
трудовому  договору  в  сельской  местности  и  рабочих   поселках   в
государственных учреждениях здравоохранения области в  соответствии  с
Законом Тамбовской области  "О мерах  социальной  поддержки  отдельных
категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих  поселках
на территории Тамбовской области".
     3.  Медицинским  работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после
окончания  образовательной организации высшего образования на работу в
сельский  населенный  пункт  либо  рабочий  поселок или переехавшим на
работу  в  сельский  населенный  пункт либо рабочий поселок из другого
населенного  пункта,  предоставляется  единовременная  компенсационная
выплата  в  размере  пятисот  тысяч  рублей за счет средств областного
бюджета. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 04.12.2013 г. N 339-З)
     4. Муниципальными правовыми актами могут  быть  установлены  иные
меры  социальной  поддержки  работников   государственных   учреждений
здравоохранения  области,  предоставляемые  за  счет  средств  местных
бюджетов.
     5. Медицинские работники и фармацевтические работники  на  период
работы в государственных учреждениях здравоохранения области сохраняют
право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в
период  работы  в  медицинских  организациях   муниципальной   системы
здравоохранения.

     Статья 11.  Участие  населения  в  финансовом  обеспечении  услуг
здравоохранения

     1. Медицинские услуги, не включенные в программу  государственных
гарантий бесплатного оказания населению Тамбовской области медицинской
помощи, и немедицинские услуги  (бытовые,  сервисные,  транспортные  и
иные  услуги),  могут  быть  оказаны   государственными   учреждениями
здравоохранения за счет личных средств граждан, работодателей  и  иных
средств,   перечисляемых   непосредственно   на   счета    медицинских
организаций, по тарифам, утвержденным в установленном порядке, или  на
основании    полиса    добровольного     медицинского     страхования,
приобретаемого гражданами у страховых медицинских организаций.
     2. Цены (тарифы) на дополнительные (платные) услуги  определяются
государственными учреждениями здравоохранения области в  установленном
порядке.
     3.  Граждане   и   юридические   лица   имеют   право   оказывать
благотворительную помощь в пользу медицинских организаций и определять
их целевое назначение.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     01 марта 2013 г.
     N 250-З