Постановление Администрации Тамбовской области от 05.04.2013 № 332

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
                                        к  государственной   программе
                                        Тамбовской  области  "Оказание
                                        содействия       добровольному
                                        переселению    в    Тамбовскую
                                        область     соотечественников,
                                        проживающих  за  рубежом"   на
                                        2013-2020 годы

          Описание территории вселения "Тамбовская область"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области      
                         от 31.12.2014 № 1734)                        

     Город Тамбов  основан  в  1636  году,  как  крепость  для  защиты
Московского государства от набегов крымских и ногайских татар,  входил
в Симбирскую оборонительную линию. Тамбовская  область  образована  27
сентября 1937 года.
     Территория  области  занимает  свыше  34,5  тыс.  кв.   км,   что
составляет 0,2% от общей территории Российской Федерации. Расстояние с
севера на  юг  -  245 км,  с запада на восток - 220 км.  Протяженность
границы - 1132 км.  Область входит  в  состав  Центрально-Черноземного
района  и  Центрального  федерального округа,  граничит с Саратовской,
Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями.
     В состав области входит 7 городов,  23  административных  района,
объединяющих 1711 населенных  пунктов.  Административный  центр  город
Тамбов расположен  в  487  км  от  города  Москвы,  крупными  городами
являются Мичуринск, Рассказово, Моршанск, Котовск, Кирсанов и Уварово.
     Тамбовская область  расположена  в  центре  России  и  имеет  все
преимущества  центральности,  предпосылки  для  развития  транспортных
систем, обеспечивающих межрегиональный и международный транзит  (между
участниками  Содружества  Независимых  государств,  странами  Западной
Европы и Азии).
     По   территории   области   проходят   основные   железнодорожные
магистрали на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги  -
филиала открытого акционерного общества "Российские  железные  дороги"
(Москва - Саратов - Алма-Ата), на Моршанском направлении  Куйбышевской
железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Москва - Ташкент)  и  ряд  дорог,
имеющих региональное значение  (Тамбов  -  Новороссийск,  Астрахань  -
Мурманск, Астрахань - Москва,  Саратов  -  Санкт-Петербург,  Москва  -
Пенза).
     Территорию области пересекают основная федеральная автомагистраль
М-6 "Каспий" (Москва - Тамбов - Волгоград - Астрахань)  протяженностью
239 км и четыре дороги федерального значения:  Р-119  Тамбов  -  Орел,
Р-193 Тамбов - Воронеж,  Р-208 Тамбов - Саратов, Р-209 Тамбов - Пенза,
с северным и южным обходами города Тамбова.
     Тамбовская область - это динамично развивающийся регион России  с
высоким  научным,   инновационным   и   образовательным   потенциалом,
агропромышленным  комплексом,  развитым  транспортным  и  строительным
комплексом. Удобство транспортных  связей  благоприятствует  получению
необходимого сырья,  топлива  и  оборудования  и  вывозу  производимой
продукции.
     Основные направления деятельности органов государственной  власти
и органов местного самоуправления Тамбовской области включают  в  себя
более тридцати приоритетных программ.
     Прежде всего, это Комплексный проект  развития  агропромышленного
комплекса Тамбовской области на  2008-2015  годы,  участие  области  в
федеральных целевых и отраслевых программах; реализация инвестиционных
соглашений  с  ведущими  российскими  банками   и   системообразующими
компаниями.   В   области   ведется   работа   по    созданию    новых
производственных мощностей на  основе  инновационных  технологий.  Для
привлечения  в  область  дополнительных  финансовых   средств   регион
принимает участие в различных конкурсах, программах  софинансирования,
что позволило  в  2012 г.  по  сравнению  с  2000 г.  увеличить  объем
инвестиции с 2,5 миллиардов рублей до 82 миллиардов рублей.
     За последние шесть лет Тамбовская  область  вышла  на  устойчивую
динамику   социально-экономического   развития,   опережающую   многие
среднероссийские показатели. В 2012 году по  большинству  показателей,
характеризующих  развитие  экономики  и  социальной   сферы   области,
отмечались  положительные  результаты.  Среди   13   важнейших   видов
обрабатывающих производств прирост объемов  продукции  обеспечен  в  7
видах.
     По результатам рейтинга устойчивости регионов, проведенном Фондом
"Петербургская  политика"  и  информационным   агентством   REGNUM   в
категории "регион с  максимальной  устойчивостью"  Тамбовская  область
заняла первую строку в списке регионов.
     Особенности социально-демографической   ситуации   в   области  в
последние годы обусловлены  политическими  и  социально-экономическими
переменами,  происходящими  в  жизни  общества.  Среди  субъектов  ЦФО
область занимает 13 место по численности населения. Тамбовская область
входит   в   число   53   регионов   Российской   Федерации,   имеющих
неблагополучную демографическую  ситуацию  и  в  группу  регионов  ЦФО
которые    имеют    в    основном   однотипные   негативные   проблемы
демографического развития: уменьшение численности населения вследствие
депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости);
старение  населения;  высокая  смертность  мужчин   в   трудоспособном
возрасте    и   связанный   с   ней   большой   разрыв   в   ожидаемой
продолжительности жизни у мужчин и женщин; незначительный миграционный
прирост населения.
     Для реализации Государственной программы по  оказанию  содействия
добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом, в Тамбовской области сформировано три  проекта
переселения  с  учетом  целевого  характера  направления  миграционных
процессов, в том числе:
     проект  переселения  "Квалифицированные   специалисты",   который
реализуется в  23  муниципальных  районах  (Бондарский,  Гавриловский,
Жердевский,   Знаменский,   Инжавинский,   Кирсановский,   Мордовский,
Моршанский,  Мучкапский,   Пичаевский,   Рассказовский,   Ржаксинский,
Сампурский,  Тамбовский,  Токаревский,  Уваровский,  Уметский)   и   7
городских округах (Тамбов,  Кирсанов,  Котовск,  Мичуринск,  Моршанск,
Рассказово, Уварово);
     проект переселения "Соотечественники - участники  государственной
программы Тамбовской области" реализуется в 23  муниципальных  районах
(Бондарский,  Гавриловский,   Жердевский,   Знаменский,   Инжавинский,
Кирсановский,  Мордовский,  Моршанский,   Мучкапский,   Рассказовский,
Ржаксинский,   Сампурский,   Тамбовский,   Токаревский,    Уваровский,
Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск,
Моршанск, Рассказово, Уварово);
     проект  переселения  "Обучающаяся  молодежь"  реализуется   в   7
городских округах (Тамбов,  Кирсанов,  Котовск,  Мичуринск,  Моршанск,
Рассказово, Уварово)  и  в  3 муниципальных районах (Тамбовский район,
Жердевский район, Ржаксинский район).
     Информации  об   уровне   обеспеченности   трудовыми   ресурсами,
временного   и   постоянного   жилищного    обустройства    участников
Государственной программы, предоставления  единовременной  выплаты  на
обустройство   и   медицинское   обследование   (медицинскую   помощь)
участникам Государственной программы и членам их семей, размещается  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  в  том  числе  на
портале автоматизированной информационной системы  "Соотечественники",
на сайте управления труда и  занятости  населения  Тамбовской  области
(www.pereselen-tmb.ru).
     Информация  о   конкретных   вариантах   жилищного   обустройства
указывается в банке данных о  жилых  помещениях  территории  вселения,
который обновляется и публикуется на официальном  сайте  администраций
муниципальных образований Тамбовской области.

     Общая информация о муниципальных районах Тамбовской области

--------------------------------------------------------------------------------
 Наименование  |  Численность  |  Административный |  Адрес официального сайта
муниципального |  постоянного  |       центр       | муниципального образования
    района     | населения на  |   муниципального  |
               | 01.01.2012,   |       района      |
               |   тыс. чел.   |                   |
               |               |                   |
--------------------------------------------------------------------------------
Бондарский                12,9   с. Бондари          http://.r34.tambov.gov.ru
Гавриловский              11,9   с. Гавриловка 2-я   http://r51.tambov.gov.ru
Жердевский                  30   г. Жердевка         http://r35.tambov.gov.ru
Знаменский                18,3   р. п. Знаменка      http://r52.tambov.gov.ru
Инжавинский               22,9   р. п. Инжавино      http://r53.tambov.gov.ru
Кирсановский              21,6   г. Кирсанов         http://r37.tambov.gov.ru
Мичуринский               34,5   г. Мичуринск        http://r45.tambov.gov.ru
Мордовский                18,9   р. п. Мордово       http://r42.tambov.gov.ru
Моршанский                33,6   г. Моршанск         http://www.rmorshansk.ru
Мучкапский                14,9   р. п. Мучкапский    http://r46.tambov.gov.ru
Никифоровский             19,8   р. п. Дмитриевка    http://r36.tambov.gov.ru
Первомайский                29   р. п. Первомайский  http://r48.tambov.gov.ru
Петровский                18,7   с. Петровское       http://r44.tambov.gov.ru
Пичаевский                13,9   с. Пичаево          http://r54.tambov.gov.ru
Рассказовский             22,7   г. Рассказово       http://r31.tambov.gov.ru
Ржаксинский               18,3   р. п. Ржакса        http://r55.tambov.gov.ru
Сампурский                13,9   пос. Сатинка        http://r56.tambov.gov.ru
Сосновский                31,5   р. п. Сосновка      http://r32.tambov.gov.ru
Староюрьевский            14,4   с. Староюрьево      http://r43.tambov.gov.ru
Тамбовский               103,4   г. Тамбов           http://r00.tambov.gov.ru
Токаревский               17,7   р. п. Токаревка     http://www.tokarevka-adm.ru
Уваровский                  11   г. Уварово          http://r58.tambov.gov.ru
Уметский                  11,9   р. п. Умет          http://r59.tambov.gov.ru
--------------------------------------------------------------------------------

       Общая информация о городских округах Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
  Наименование   |      Численность      | Адрес официального сайта
городского округа| постоянного населения |муниципального образования
                 |    на 01.01.2012,     |
                 |       тыс. чел.       |
----------------------------------------------------------------------
Кирсанов                    17,2          http://g37.tambov.gov.ru
Котовск                     31,7          http://kotovsk.tambov.gov.ru
Мичуринск                   98,1          http://adm-michurinsk.ru/
Моршанск                    41,2          http://promorshansk.ru
Рассказово                  45,3          http://g31.tambov.gov.ru
Тамбов                     280,5          http://city.tambov.gov.ru
Уварово                     26,4          http://g58.tambov.gov.ru
----------------------------------------------------------------------

     В области функционирует муниципальный специализированный жилищный
фонд  для временного размещения в городах: Кирсанов, Моршанск, Тамбов,
Уварово;  районах:  Бондарский,  Жердевский,  Знаменский, Инжавинский,
Мичуринский,   Моршанский,  Никифоровский,  Первомайский,  Петровский,
Сосновский, Староюрьевский. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
     Оплата временного проживания участников Государственной программы
и членов их семей осуществляется за счет собственных средств.
     Постоянное жилищное обустройство соотечественников на территориях
вселения   предполагает   содействие    в    обеспечении    участников
Государственной программы  информацией  о  рынке  жилищных  помещений,
предоставление  земельных  участков  бесплатно  в   собственность   по
установленным областным  законодательством  нормам  для  строительства
индивидуального  жилья.  Определение  условий  и  порядка  постоянного
жилищного  обустройства  соотечественников  предполагается  в   рамках
участия  в  соответствующих   федеральных   и   региональных   целевых
программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные    механизмы    предоставления    жилья    переселенцам
определяются   исходя   из   возможностей    каждого    муниципального
образования. Для постоянного обустройства предполагается  формирование
специализированного жилищного фонда путем приобретения,  строительства
и ремонта жилья за счет средств  бюджета  Тамбовской   области.  Жилые
помещения передаются участникам Государственной  программы по договору
найма    жилого   помещения,   заключаемому  с   балансодержателем   в
установленном  законодательством  порядке.  (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1734)

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
                                        к  государственной   программе
                                        Тамбовской  области  "Оказание
                                        содействия       добровольному
                                        переселению    в    Тамбовскую
                                        область     соотечественников,
                                        проживающих  за  рубежом"   на
                                        2013-2020 годы

      Оценка готовности Тамбовской области к приему переселенцев

----------------------------------------------------------------------
 N  |         Наименование         | год  |    Ед.    |   Значение
п/п |          показателя          |      | измерения | показателя по
    |                              |      |           |  Тамбовской
    |                              |      |           |  области на
    |                              |      |           |   последнюю
    |                              |      |           |   отчетную
    |                              |      |           |   дату (за
    |                              |      |           |   последний
    |                              |      |           |   отчетный
    |                              |      |           |    период)
----------------------------------------------------------------------
 1.   Общая численность              2011   тыс.               1089,7
      населения на 01.01. текущего   2012   чел.               1082,6
      года                           2013                      1075,8

 2.   Естественный (ая) прирост      2010   чел.                -8848
      (убыль) населения              2011                       -7752
                                     2012                       -6992

 3.   Миграционный (ая) прирост      2010   чел.                 -857
      (убыль) населения              2011                        +597
                                     2012                        +213

 4.   Удельный вес численности       2010   в %                  60,4
      трудоспособного населения в    2011                        59,8
      общей численности              2012                        59,3
      населения

 5.   Удельный вес занятых в         2010   в %                  76,5
      экономике в общей              2011                        77,9
      численности                    2012                        79,9
      трудоспособного населения

 6.   Общая численность              2010   тыс. чел.            43,5
      безработных (по методологии    2011                        35,7
      МОТ)                           2012                        26,8

 7.   Уровень общей безработицы      2010   в %                   7,9
      (по методологии МОТ)           2011                         6,6
                                     2012                         5,0

 8.   Численность граждан,           2010   чел.                 7964
      зарегистрированных в           2011                        6768
      органах службы занятости в     2012                        5171
      качестве безработных

 9.   Уровень регистрируемой         2010   в %                   1,7
      безработицы от                 2011                         1,4
      экономически активного         2012                         1,1
      населения

 10   Напряженность на рынке         2010   чел.                  0,9
      труда (число безработных на    2011                         0,8
      1 вакансию)                    2012                         0,5

11.   Численность привлеченных       2010   чел.                 3113
      иностранных работников         2011                        3751
                                     2012                        4417

12.   Прожиточный минимум (на        2010   руб.                 4199
      душу населения, 4 кв.)         2011                        4593
                                     2012                        4870

13.   Количество жилья в среднем     2010   кв. м                24,1
      на одного жителя               2011                        24,5
                                     2012                        24,9

14.   Количество мест в              2010   мест                  530
      учреждениях дошкольного        2011                         539
      образования на 1 тыс. детей    2012                         572
      дошкольного возраста

15.   Количество временного          2010   кв. м                 840
      жилья для приема участников    2011                        1050
      Государственной программы      2012                        2090
      и членов их семей

16.   Количество постоянного         2010   кв. м                 220
      жилья для приема участников    2011                         437
      Государственной программы      2012                         952
      и членов их семей

17.   Бюджетные доходы - всего       2010   тыс.           26573424,6
                                     2011   руб.           32221752,6
                                     2012                  36523311,8

18.   Бюджетные расходы - всего      2010   тыс.           27432967,7
                                     2011   руб.           31885807,0
                                     2012                  35911315,4
----------------------------------------------------------------------

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
                                        к  государственной   программе
                                        Тамбовской  области  "Оказание
                                        содействия       добровольному
                                        переселению    в    Тамбовскую
                                        область     соотечественников,
                                        проживающих  за  рубежом"   на
                                        2013-2020 годы

    Методика распределения субсидий из бюджета бюджетам
    муниципальных районов, городских округов, городских и сельских
  поселений Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограмм
     государственной программы "Оказание содействия добровольному
  переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за
                      рубежом" на 2013-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 12.12.2013 г. N 1471; от 18.03.2015 № 275)

     В  рамках  подпрограмм  "Проект  переселения   "Квалифицированные
специалисты", "Соотечественники - участники государственной  программы
Тамбовской области" и "Обучающаяся молодежь"  (далее  -  подпрограммы)
государственной   программы   "Оказание    содействия    добровольному
переселению в Тамбовскую  область  соотечественников,  проживающих  за
рубежом"  на  2013-2020  годы  (далее  -  государственная   программа)
предоставляются    субсидии    в    целях    повышения    миграционной
привлекательности   области,   содействия   устойчивому    обеспечению
социально-экономического    развития    области     квалифицированными
специалистами, а также решению демографических проблем области.
     Размер  субсидий  бюджетам   муниципальных   районов,   городских
округов,  городских  и  сельских  поселений  Тамбовской   области   на
                                                                   РП
реализацию мероприятий подпрограмм   государственной  программы (Si  )
определяется по формуле:

                          РП     КС     СУ     ОМ
                        Si   = Si   + Si   + Si  ,

     где:

       КС
     Si - размер субсидии для i-го муниципального  района  (городского
округа,  городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий
подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты";
       СУ
     Si - размер субсидии для i-го муниципального  района  (городского
округа,  городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий
подпрограммы "Соотечественники - участники  государственной  программы
Тамбовской области";
       ОМ
     Si -  размер  субсидии для i-го муниципального района (городского
округа,  городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий
подпрограммы "Обучающаяся молодежь".
     Размер  субсидии  для  i-го  муниципального  района   (городского
округа, городского или сельского поселения) на реализацию  мероприятий
подпрограммы  "Проект  переселения   "Квалифицированные   специалисты"
   КС
(Si  ) определяется по формуле:

                     КС     ЭКС     СКС     ИКС     ЕКС
                   Si   = Si    + Si    + Si    + Si   ,

     в которой:

       ЭКС
     Si - размер субсидии для i-го муниципального  района  (городского
округа, городского или сельского поселения) на создание и эксплуатацию
специализированного  жилищного   фонда   для   временного   размещения
участников  государственной программы и членов их семей,  определяемый
по формуле:

                                ЭКС
                              Si    = G * N,

     где:
     G - количество квадратных  метров  специализированного  жилищного
фонда для временного размещения участников государственной программы и
членов  их  семей  в  i-ом  муниципальном  районе  (городском  округе,
городском или сельском поселении);
     N -  норматив  стоимости  содержания  1 квадратного метра жилья в
i-ом муниципальном районе (городском округе,  городском  или  сельском
поселении);
       СКС
     Si -  размер  субсидии для i-го муниципального района (городского
округа,  городского или  сельского  поселения)  на  строительство  или
приобретение  в  муниципальную  собственность  жилья  для содействия в
постоянном  жилищном  обустройстве   квалифицированных   специалистов,
определяемый по формуле:

                                СКС
                              Si    = W * C,

     где:
     W - количество квадратных метров для строительства (приобретения)
жилья в i-ом муниципальном районе  (городском  округе,  городском  или
сельском поселении);
     C - средняя стоимость  одного  квадратного  метра  жилья  в  i-ом
муниципальном  районе  (городском  округе,  городском   или   сельском
поселении);
       ИКС
     Si - размер субсидии для i-го муниципального  района  (городского
округа,   городского   или   сельского  поселения)  на  информационную
поддержку  процесса   добровольного   переселения   соотечественников,
определяемый по формуле:

                       ИКС
                     Si    = V * (D * (Rсут + Rпрож.) + P),

     где:
     V -  количество  командировок  в  году  для  проведения  выездных
презентаций государственной программы;
     D - средняя продолжительность командировки, в днях;
     Rсут - размер суточных при служебных командировках,  утвержденный
нормативными документами;
     Rпрож - размер возмещения расходов по найму жилого помещения  при
служебных командировках, утвержденный нормативными документами;
     P - средняя стоимость проезда к месту командирования и обратно;
       ЕКС
     Si -  размер  субсидии для i-го муниципального района (городского
округа,  городского  или  сельского   поселения)   на   предоставление
единовременной  выплаты  на  обустройство  и  медицинское обследование
участникам государственной программы и членам их  семей,  определяемый
по формуле:

                                ЕКС
                              Si    = R * K,

     где:
     R - размер единовременной  выплаты  одному  участнику  и  каждому
члену его семьи (7000 рублей); (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
     К - количество получателей.
     Размер  субсидии  для  i-го  муниципального  района   (городского
округа, городского или сельского поселения) на реализацию  мероприятий
подпрограммы "Соотечественники - участники  государственной  программы
                       СУ
Тамбовской области" (Si  ) определяется по формуле:

                                 СУ
                               Si   = R * K,

     где:
     R - размер единовременной  выплаты  одному  участнику  и  каждому
члену его семьи (7000 рублей); (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
     K - количество получателей.
     Размер  субсидии  для  i-го  муниципального  района   (городского
округа, городского или сельского поселения) на реализацию  мероприятий
                                       ОМ
подпрограммы "Обучающаяся молодежь" (Si  ) определяется по формуле:

                                 ОМ
                               Si   = R * K,

     где:
     R - размер единовременной  выплаты  одному  участнику  и  каждому
члену его семьи (7000 рублей); (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.03.2015 № 275)
     K - количество получателей.