Постановление Администрации Тамбовской области от 20.06.2013 № 642

выполнения   работ   по    реставрации,    предусмотренных    охранным
обязательством;
     приватизация   (продажа)   объектов   культурного   наследия   на
инвестиционных  условиях   с   отложенным   сроком   оформления   прав
собственности;
     своевременное  выявление  и  пресечение  правонарушений  в  сфере
охраны объектов культурного наследия;
     установление  эффективной   системы   контроля   за   соблюдением
законодательства  в  области  государственной  охраны   и   сохранения
объектов культурного наследия;
     сохранение и исследование объектов археологического  наследия,  в
том числе проведение полевых археологических экспедиций,  спасательных
археологических работ, инвентаризация и мониторинг их состояния;
     создание системы мониторинга состояния и  использования  объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  проведение  их
инвентаризации;
     разработка правоустанавливающих документов на объекты культурного
наследия для осуществления их государственной охраны;
     популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры);
     предоставление  информации  об  объектах   культурного   наследия
(памятниках истории и культуры), организация доступа  к  ним  с  целью
ознакомления и изучения;
     обеспечение  гарантированного  гражданам   доступа   к   объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры);
     создание для лиц с ограниченными возможностями безбарьерной среды
для ознакомления и изучения объектов культурного наследия.
     Выполнение  мероприятия  направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     Госпрограммы:
     доля   объектов   культурного   наследия   в   удовлетворительном
состоянии,  в   общем   количестве   объектов   культурного   наследия
федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
     подпрограммы "Наследие":
     доля объектов культурного наследия, информация о которых  внесена
в электронную базу данных единого  государственного  реестра  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации, в общем количестве  объектов,  расположенных  на
территории области;
     доля    объектов    культурного    наследия,    находящихся     в
удовлетворительном   состоянии,   от   общего   количества    объектов
культурного  наследия,  расположенных  на  территории  малых   городов
области.
     Результатами реализации мероприятия Госпрограммы станут:
     наличие  полной  и  исчерпывающей  информации  о  каждом  объекте
культурного наследия, включая  информацию  о  его  предмете  охраны  и
территории, к 2020 году доля объектов культурного наследия, информация
о которых внесена в электронную базу данных государственного  реестра,
должна составить 56%;
     удовлетворительное состояние  объектов  культурного  наследия,  к
2020 году  доля   объектов   культурного   наследия,   находящихся   в
удовлетворительном состоянии должна составить 37%;
     удовлетворительное  состояние  объектов   культурного   наследия,
расположенных на территории малых городов области, доля этих объектов,
находящихся  в  удовлетворительном  состоянии,  к  2020  году   должна
составить 37,5%;
     повышение доступности объектов культурного наследия;
     повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.
     Основное мероприятие будет реализовываться  на  протяжении  всего
периода действия Госпрограммы с 2014 по 2020 годы.
     (Подраздел  4.1 в редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 30.04.2014 г. N 474)

       4.2. Основное мероприятие "Развитие библиотечного дела"

     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  в  области
библиотечного дела, обеспечение деятельности областных государственных
библиотек, находящихся в ведении управления культуры и архивного  дела
области;
     оказание  муниципальных  услуг  (выполнение  работ)   в   области
библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек,
находящихся  в  ведении  муниципалитетов  (финансирование  из  средств
муниципальных бюджетов).
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     организацию  и  осуществление  библиотечного,  информационного  и
справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
     организацию книгообмена для распространения библиотечных фондов;
     популяризацию научной и инновационной деятельности библиотеками;
     развитие Электронной библиотеки  Тамбовской  области,  призванной
собирать,    архивировать,    описывать     электронные     документы,
организовывать их общественное использование;
     развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой
информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек;
     развитие мобильной системы обслуживания  населенных  пунктов,  не
имеющих библиотек, в первую  очередь  за  счет  увеличения  количества
библиобусов - современных передвижных  библиотечных  центров,  имеющих
постоянно  обновляемый  книжный  фонд,  доступ  к   сети   "Интернет",
библиотечным, правовым и различным  специализированным  информационным
базам, расширение географии  и  масштабов  их  использования  позволит
жителям удаленных  сельских  районов  пользоваться  информационными  и
образовательными услугами,  доставлять  в  удаленные  от  стационарных
библиотек населенные пункты новинки книжного рынка и тем  самым  будет
содействовать преодолению различий в культурном  статусе  городских  и
сельских поселений;
     совершенствование  методологии  комплектования  и   каталогизации
библиотечных  фондов  на  основе  информационных  систем,  переход  на
корпоративные электронные технологии и  участие  в  создании  сводного
электронного каталога библиотек России;
     сохранение библиотечного фонда, организация  и  развитие  системы
консервации документов Национального библиотечного фонда;
     учет и государственная регистрация книжных памятников  Российской
Федерации, развитие свода книжных памятников Тамбовской области;
     улучшение качества комплектования книжных фондов библиотек;
     перевод  в  электронный  вид  библиотечных  фондов,   обеспечение
доступа населения к ним с использованием сети "Интернет";
     создание  системы  страховых  фондов   электронных   библиотечных
ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в
библиотеках;
     развитие  открытых  электронных  справочных  систем  с  социально
значимой информацией, обеспечение условий  беспрепятственного  доступа
населения к ней посредством сети "Интернет";
     формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего
поколения;
     пропаганду  детского  и  юношеского  чтения,  включая  проведение
региональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и  акций,
которые направлены на поддержание престижа чтения и  его  общественной
значимости с участием библиотек, школ,  вузов,  издательств,  редакций
СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;
     обеспечение  библиотек   современными   системами   безопасности,
внедрение  современных  средств  противопожарной  защиты,   проведение
профилактических противопожарных мероприятий;
     обеспечение  библиотек  площадями,  соответствующими  объему   их
фондов и нормативам  хранения  документов,  количеству  пользователей,
государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек;
     проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений  библиотек,
находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
     укрепление материально-технической базы библиотек,  в  том  числе
обеспечение  библиотек  современным  оборудованием  для   хранения   и
использования фондов, каталогов, осуществления  их  функций,  а  также
безопасного и комфортного пребывания пользователей;
     модернизацию  и  обеспечение  инновационного  развития  библиотек
путем технологического обновления, внедрения и  распространения  новых
информационных продуктов и технологий;
     реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и
закрепления их в библиотеках;
     организацию  системы  информационного  обеспечения  библиотечного
дела;
     профессиональную   переподготовку   и   повышение    квалификации
библиотечных работников;
     научное и методическое обеспечение развития библиотек;
     информатизацию библиотечной деятельности;
     повышение  эффективности  библиотечных  услуг   и   использование
бюджетных средств на обеспечение деятельности  библиотек,  оптимизацию
библиотечной сети, содействие развитию негосударственных библиотек;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     Госпрограммы:
     количество посещений организаций культуры по отношению  к  уровню
2012 года;
     подпрограммы "Наследие":
     охват населения библиотечным обслуживанием;
     увеличение количества  библиографических  записей  в  электронных
каталогах государственных и муниципальных библиотек  (по  сравнению  с
предыдущим годом);
     среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. чел. населения.
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     интеграция библиотек Тамбовской области в  единую  информационную
сеть;
     создание единого собрания полных текстов  электронных  документов
краеведческих  изданий  и  книжных  памятников,  свободный  доступ   к
которому  осуществляется  через  библиотечный   интернет-портал,   что
обеспечит  возможность  вечного  хранения  электронных  документов   и
удобство работы с ними;
     повышение информационной  безопасности  электронных  библиотечных
ресурсов;
     повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
     рост востребованности услуг библиотек у населения;
     повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
     повышение доступности  правовой,  деловой  и  социально  значимой
информации, электронных ресурсов библиотек  путем  создания  публичных
центров во всех областных и муниципальных библиотеках;
     уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным
библиотечным  услугам,  в  том  числе  для  граждан  с   ограниченными
возможностями;
     увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном
состоянии;
     рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;
     повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых на библиотечное дело;
     повышение  качества  библиотечного   менеджмента,   прозрачности,
подотчетности и результативности деятельности библиотек.
     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего
периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.
     Исполнителем  основного  мероприятия  в  части   формирования   и
финансирования    государственного    задания    на     предоставление
государственных услуг  при  осуществлении  библиотечного  обслуживания
населения областного значения является управление культуры и архивного
дела области.
     В  рамках  реализации   подпрограммы   "Наследие"   предусмотрено
предоставление за счет средств федерального бюджета иных  межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области
на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.04.2014 г. N 474)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.04.2014 г. N 474)

         4.3. Основное мероприятие "Развитие музейного дела"

     Выполнение  данного  основного  мероприятия   включает   оказание
государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности:
     государственных музеев, находящихся в ведении управления культуры
и архивного дела области;
     муниципальных  музеев,  находящихся  в  ведении   муниципалитетов
(финансирование из средств муниципальных бюджетов).
     Данное основное мероприятие предусматривает:
     ведение единой федеральной базы данных  о  музейных  предметах  и
коллекциях  музеев  Тамбовской  области,  что  позволит   осуществлять
эффективный контроль  за  их  учетом  и  хранением,  расширит  условия
доступа граждан к культурным ценностям, создаст благоприятные  условия
для научного использования;
     издание полных научных каталогов собраний музеев;
     обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе  реставрацию
и консервацию музейных предметов, входящих в  состав  Музейного  фонда
Российской Федерации;
     пополнение музейных фондов;
     обеспечение  бесплатного  посещения  музеев  лицам,  не достигшим
восемнадцати  лет  (один  раз  в месяц), а также лицам, обучающимся по
основным  профессиональным  образовательным программам (не реже одного
раза в месяц); (В   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 15.08.2014 г. N 930)
     развитие и поддержку межрегиональной выставочной деятельности;
     создание и поддержание функционирования виртуальных музеев;
     разработку и  внедрение  систем  охранной  и  учетной  маркировки
музейных предметов,  а  также  хранения  страховых  электронных  копий
недвижимых объектов культурного наследия;
     обеспечение музеев площадями,  соответствующими  объему  музейных
фондов, нормативам хранения и показа музейных предметов  и  коллекций,
выполняемым музейным функциям, количеству посетителей музеев;
     проведение ремонта и реконструкции  зданий  и  помещений  музеев,
находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
     укрепление  материально-технической  базы  музеев,  в  том  числе
обеспечение современным оборудованием  для  хранения  и  использования
музейных фондов, осуществления  их  функций,  а  также  безопасного  и
комфортного пребывания посетителей;
     проведение  модернизации  музеев,  внедрение  технологических   и
организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;
     информатизацию музейного дела;
     профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных
работников;
     научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
     повышение эффективности музейных услуг и использование  бюджетных
средств на обеспечение деятельности музеев;
     оптимизацию музейной сети;
     содействие развитию негосударственных музеев;
     развитие государственно-частного партнерства в музейном деле;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     Госпрограммы:
     количество посещений организаций культуры по отношению  к  уровню
2012 года;
     подпрограммы "Наследие":
     увеличение  посещаемости  музейных  учреждений,  посещений  на  1
жителя в год;
     увеличение  количества  выставочных  проектов,  осуществляемых  в
Тамбовской области (по отношению к 2012 году).
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     улучшение сохранности музейных фондов;
     повышение качества и доступности музейных услуг;
     расширение  разнообразия   музейных   услуг   и   форм   музейной
деятельности;
     рост востребованности музеев у населения;
     увеличение количества музеев,  находящихся  в  удовлетворительном
состоянии;
     рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;
     уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным
музейными  услугам,  в  том  числе   для   граждан   с   ограниченными
возможностями;
     повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых на музейное дело;
     повышение   качества   музейного    менеджмента,    прозрачности,
подотчетности и результативности деятельности музеев.
     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего
периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.
     Исполнителем  основного  мероприятия  в  части   формирования   и
финансирования    государственного    задания    на     предоставление
государственных услуг в области музейного  обслуживания  на  областном
уровне является управление культуры и архивного дела области.

         4.4. Основное мероприятие "Развитие архивного дела"

     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  в  области
архивного  дела  и   обеспечение   деятельности   областных   архивных
учреждений, находящихся в ведении управления культуры и архивного дела
области;
     исполнение  администрациями  городских  округов  и  муниципальных
районов  области  отдельных  государственных  полномочий  области   по
хранению, комплектованию, учету и использованию  архивных  документов,
относящихся  к  государственной   собственности   и   находящихся   на
территории  муниципальных  образований  (финансирование   из   средств
областного бюджета).
     Проведение данного основного мероприятия предусматривает:
     проведение ремонта и реконструкции зданий  и  помещений  архивов,
находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;
     обеспечение архивов площадями, соответствующими  объему  архивных
фондов  и  нормативам  хранения   документов,   выполняемым   архивным
функциям, количеству пользователей;
     обеспечение   архивов   современными   системами    безопасности,
внедрение современных образцов охранной и пожарной сигнализации,
     проведение профилактических противопожарных мероприятий;
     оснащение архивов климатическими системами;
     реставрацию архивных документов постоянного хранения;
     приобретение  микрофильмирующей  техники  и  создание  страхового
фонда уникальных и особо ценных документов;
     замену специального оборудования архивов на современные образцы;
     внедрение  инновационных  технологий   хранения   и   реставрации
архивных документов;
     комплектование архивов документами Архивного фонда области;
     внесение  учетных  данных  о  документах  архивов  в  федеральную
учетную базу данных "Архивный фонд";
     исполнение  запросов  граждан  и  организаций  о   предоставлении
архивной информации;
     совершенствование условий доступа населения к информации архивов,
в том числе через глобальную сеть "Интернет";
     информационное обеспечение  мероприятий,  связанных  с  памятными
датами российской и региональной истории;
     рассекречивание архивных документов;
     организацию системы информационного обеспечения архивного дела;
     профессиональную переподготовку и повышение квалификации архивных
работников;
     научное и методическое обеспечение развития  архивов,  проведение
научных конференций и конкурсов;
     укрепление международных и межрегиональных связей архивов;
     оптимизацию архивной сети;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     Госпрограммы:
     повышение  уровня  удовлетворенности  жителей  области  качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
     подпрограммы "Наследие":
     доля документов  федеральных  архивов,  находящихся  в  условиях,
обеспечивающих их постоянное (вечное)  хранение,  в  общем  количестве
архивных документов;
     доля фондов областных архивов, внесенных в базу данных  "Архивный
фонд", в общем количестве фондов;
     среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс.  чел.
населения.
     Результатами реализации основного мероприятия станут:
     повышение  эффективности  комплектования,   хранения,   учета   и
использования архивных документов;
     повышение уровня безопасности хранения архивных документов;
     рост востребованности архивов у населения;
     повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг;
     увеличение количества архивов, находящихся  в  удовлетворительном
состоянии;
     рост числа архивов, оснащенных современным оборудованием;
     повышение  эффективности  расходования   бюджетных   средств   на
предоставление архивных услуг и обеспечение деятельности архивов;
     повышение   качества   архивного    менеджмента,    прозрачности,
подотчетности и результативности деятельности архивов.
     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего
периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.
     Исполнителем  основного  мероприятия  в  части   формирования   и
финансирования    государственного    задания    на     предоставление
государственных услуг в области  архивного  дела  является  управление
культуры и архивного дела области.
     Участниками  основного  мероприятия  в   части   формирования   и
финансирования муниципального задания на предоставление  муниципальных
услуг в области архивного  дела  на  местном  уровне  являются  органы
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
области (муниципалитеты).
     В  рамках  реализации   подпрограммы   "Наследие"   запланировано
предоставление  администрациям  городских  округов   и   муниципальных
районов области  субвенции  за  счет  средств  областного  бюджета  на
реализацию Закона Тамбовской области от 03.03.2006 N 4-З  "О наделении
администраций городских округов  и  муниципальных  районов  Тамбовской
области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по
хранению, комплектованию, учету и использованию  архивных  документов,
относящихся  к  государственной   собственности   и   находящихся   на
территории муниципальных образований".
     Методика  определения  объемов субвенций для исполнения отдельных
государственных    полномочий    Тамбовской   области   по   хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся
к   государственной   собственности   и   находящихся   на  территории
муниципальных   образований   представлена   в   приложении   N  11  к
Госпрограмме. (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 30.04.2014 г. N 474)

 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы
 
     Финансирование  подпрограммы  «Наследие»  осуществляется  за счет
средств федерального  бюджета,  бюджета  Тамбовской  области,  местных
бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетными источниками являются
средства,   привлекаемые   областными  государственными  бюджетными  и
автономными учреждениями от оказания платных услуг  (работ),  за  счет
прочих безвозмездных поступлений, а также за счет средств, поступающих
от сдачи в аренду имущества.
     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  «Наследие» составляет
1954452,6 тыс. рублей, в том числе:
     федеральный бюджет – 151490,0 тыс. рублей;
     бюджет Тамбовской области – 1675248,4 тыс. рублей;
     местный бюджет – 244,2 тыс. рублей;
     внебюджетные источники – 127470,0 тыс. рублей.
     Финансирование подпрограммы  «Наследие»  по  годам  за счет  всех
источников предусматривается в следующих объемах:
     2014 год – 461299,6 тыс. рублей;
     2015 год – 248575,1 тыс. рублей;
     2016 год – 197799,5 тыс. рублей;
     2017 год – 208471,1 тыс. рублей;
     2018 год – 274745,4 тыс. рублей;
     2019 год – 310996,1 тыс. рублей;
     2020 год – 252565,8 тыс. рублей.
     Бюджетные   ассигнования   федерального   бюджета  на  реализацию
подпрограммы «Наследие» по годам распределяются в следующих объемах:
     2014 год – 112298,8 тыс. рублей;
     2015 год – 26511,2 тыс. рублей;
     2017 год – 3170,0 тыс. рублей;
     2018 год – 3170,0 тыс. рублей;
     2019 год – 3170,0 тыс. рублей;
     2020 год – 3170,0 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования бюджета Тамбовской  области на  реализацию
подпрограммы «Наследие» по годам распределяются в следующих объемах:
     2014 год – 331594,0 тыс. рублей;
     2015 год – 206615,2 тыс. рублей;
     2016 год – 181386,1 тыс. рублей;
     2017 год – 187728,3 тыс. рублей;
     2018 год – 252728,3 тыс. рублей;
     2019 год – 287578,3 тыс. рублей;
     2020 год – 227618,2 тыс. рублей.
     Финансирование  подпрограммы  «Наследие»  за счет средств местных
бюджетов по годам распределяются в следующих объемах:
     2014 год – 244,2 тыс. рублей.
     Финансирование   подпрограммы  «Наследие»  за  счет  внебюджетных
средств по годам распределяются в следующих объемах:
     2014 год – 17162,6 тыс. рублей;
     2015 год – 15448,7 тыс. рублей;
     2016 год – 16413,4 тыс. рублей;
     2017 год – 17572,8 тыс. рублей;
     2018 год – 18847,1 тыс. рублей;
     2019 год – 20247,8 тыс. рублей;
     2020 год – 21777,6 тыс. рублей.
     Информация   по  ресурсному  обеспечению  реализации  мероприятий
Подпрограммы  «Наследие»  за  счет  всех   источников   финансирования
приведена в приложении № 4 к Госпрограмме.
(Раздел 5  в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.04.2015 № 345)


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             к подпрограмме "Наследие"

     (Исключено   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.04.2014 г. N 474)


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             к подпрограмме "Наследие"

     (Исключено   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.04.2014 г. N 474)


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                        к государственной программе Тамбовской области
                            "Развитие культуры" на 2014-2020 годы

                       Подпрограмма "Искусство"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 30.04.2014 г. N 474; от 15.08.2014 г. N 930;
               от 28.11.2014 № 1499; от 12.01.2015 № 7;
               от 17.02.2015 № 151; от 08.04.2015 № 345)              

                         Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный                Управление  культуры  и  архивного   дела
исполнитель                  области
подпрограммы

Соисполнитель                Управление инвестиций области
подпрограммы

Цель подпрограммы            Обеспечение прав  граждан  на  участие  в
                             культурной       жизни,        реализация
                             творческого     потенциала      населения
                             области

Задачи подпрограммы          Развитие    исполнительских     искусств,
                             сохранение     традиционной      народной
                             культуры,   содействие    сохранению    и
                             развитию     народных      художественных
                             промыслов;
                             сохранение  и  развитие   кинематографии,
                             создание   условий    для    доступа    к
                             произведениям кинематографии;
                             развитие         международного         и
                             межрегионального     сотрудничества     в
                             сфере культуры

Целевые индикаторы и         Увеличение      количества      посещений
показатели подпрограммы,     театрально-концертных   мероприятий   (по
их значения на последний     сравнению  с  предыдущим   годом)   (2020
год реализации               год - 5,5%);
                             увеличение     численности     участников
                             культурно-досуговых    мероприятий    (по
                             сравнению  с  предыдущим   годом)   (2020
                             год - 7,7%);
                             увеличение    количества     стипендиатов
                             среди  выдающихся  деятелей  культуры   и
                             искусства (2020 год - 120 человек);
                             увеличение  доли  детей,  привлекаемых  к
                             участию  в  творческих  мероприятиях,   в
                             общем числе детей (2020 год - 9,5%);
                             среднее число  зрителей  на  мероприятиях
                             концертных                   организаций,
                             самостоятельных              коллективов,
                             проведенных   собственными    силами    в
                             пределах своей территории, в расчете на 1
                             тыс. человек населения (2020 год -  188,8
                             чел.);
                             среднее число  зрителей  на  мероприятиях
                             театров  в  расчете  на  1  тыс.  человек
                             населения (2020 год - 165,9 чел.);
                             удельный вес  населения,  участвующего  в
                             платных               культурно-досуговых
                             мероприятиях,                  проводимых
                             муниципальными   учреждениями    культуры
                             (2020 год - 76,12%);
                             среднее    число    участников    клубных
                             формирований в расчете на 1 тыс.  человек
                             населения (2020 год - 47,06 чел.);
                             увеличение суммы грантов  для  театров  и
                             концертных  коллективов   на   реализацию
                             творческих проектов (2020 год - 55,0 млн.
                             руб.);
                             увеличение  количества   проведенных   за
                             пределами  своей   территории   гастролей
                             концертных                   организаций,
                             самостоятельных  коллективов  и   театров
                             по сравнению с 2012 годом (2020 год -  40
                             единиц);
                               доля   созданных   страховых   копий на
                             электронных носителях  от  общего  объема
                             государственного              фильмофонда
                             Тамбовской области (2020 год - 10%)    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 15.08.2014 г. N 930)

Сроки и этапы                Подпрограмма реализуется в три этапа:
реализации                   I этап - 2014-2015 годы;
Подпрограммы                 II этап - 2016-2018 годы;
                             III этап - 2019-2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2664087,1 тыс. руб.: 2014 год – 482310,2 тыс. руб.; 2015 год – 810189,2 тыс. руб.; 2016 год – 276100,7 тыс. руб.; 2017 год – 264188,7 тыс. руб.; 2018 год – 270188,7 тыс. руб.; 2019 год – 276876,5 тыс. руб.; 2020 год – 284233,1 тыс. руб.; бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляют 362692,9 тыс. руб.: 2014 год – 59092,9 тыс. руб.; 2015 год – 301600,0 тыс. руб.; 2017 год – 500,0 тыс. руб.; 2018 год – 500,0 тыс. руб.; 2019 год – 500,0 тыс. руб.; 2020 год – 500,0 тыс. руб.; бюджетные ассигнования бюджета Тамбовской области на реализацию подпрограммы составляют – 1903604,9 тыс. руб.: в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 390000,0 тыс. руб.; 2014 год – 383448,2 тыс. руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 115000,0 тыс. руб.; 2015 год – 464829,2 тыс. руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 275000,0 тыс. руб.; 2016 год – 230940,7 тыс. руб.; 2017 год – 206096,7 тыс. руб.; 2018 год – 206096,7 тыс. руб.; 2019 год – 206096,7 тыс. руб.; 2020 год – 206096,7 тыс. руб.; бюджетные ассигнования местных бюджетов – 2219,9 тыс. руб.: 2014 год – 2219,9 тыс. руб.; внебюджетные средства на реализацию подпрограммы составляют 395569,4 тыс. руб.: 2014 год – 37549,2 тыс. руб.; 2015 год – 43760,0 тыс. руб.; 2016 год – 45160,0 тыс. руб.; 2017 год – 57592,0 тыс. руб.; 2018 год – 63592,0 тыс. руб.; 2019 год – 70279,8 тыс. руб.; 2020 год – 77636,4 тыс. руб.

(Позиция   в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.04.2015 № 345)
----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма  "Искусство"  направлена   на   решение   задачи   1
"Сохранение, пополнение и использование  культурного  и  исторического
наследия  Тамбовской  области,   обеспечение   доступа   населения   к
культурным  ценностям  и  участию  в  культурной  жизни,  развитию   и
реализации творческого потенциала каждой личности" Госпрограммы.
     В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
культуре,  каждый  человек  имеет  право  на   все   виды   творческой
деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.
     В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим
переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в
формировании человеческого капитала отводится сфере культуры.  Путь  к
инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня  людей,  что
возможно только  в  культурной  среде,  позволяющей  осознать  цели  и
ориентиры развития общества.
     По мере    развития    личности    растут    потребности   в   ее
культурно-творческом  самовыражении,  освоении  накопленных  обществом
культурных  и духовных ценностей.  Необходимость в удовлетворении этих
потребностей требует адекватного развития сферы искусства.
     Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в  культурной
жизни осуществляется  путем  сохранения  лучших  традиций  российского
искусства,  создания  условий  для  обеспечения  возможности   участия
граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.
     Сфера реализации подпрограммы "Искусство" охватывает:
     сохранение и развитие исполнительских искусств;
     сохранение и развитие кинематографии;
     сохранение   и   развитие   традиционной    народной    культуры,
нематериального культурного наследия населения области.

         1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств

     В  последние  годы  наметилась   позитивная   динамика   развития
искусства на  территории  области,  связанная  с  ростом  зрительского
интереса,  обновлением  репертуарного  предложения,  появлением  новых
творческих объединений экспериментального характера. Это результат как
социально-экономической  стабилизации  в  регионе,  так  и   адаптации
организаций искусства к новым условиям деятельности.
     Театры вносят  большой  вклад  в  сохранение  и  развитие  лучших
традиций   отечественного   театрального    искусства,    обеспечивают
творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую
просветительскую и воспитательную миссию.
     В  настоящее  время  только  на  сцене  профессиональных  театров
региона  проходит  более  30  премьер.  Театры  показывают  более  800
спектаклей на своих стационарных площадках и около 450  спектаклей  на
выездах и гастролях по области и  России,  которые  ежегодно  посещают
свыше 150,0     тыс.     зрителей.    С    учетом    совершенствования
художественно-производственных технологий,  а  также  внедрения  новых
видов и форм привлечения зрительской аудитории к 2020 году планируется
увеличить  количество  показываемых  театрами  спектаклей  до  1400  и
количество посетивших их зрителей - до 180,0 тыс.  чел. Предполагается
существенно расширить гастрольную деятельность областных театров.
     Театры являются организаторами крупных театральных  фестивалей  и
акций, демонстрирующих лучшие достижения  отечественной  и  зарубежной
сцены,  а  также  ведут  обширную  дополнительную  творческую  работу:
творческие   вечера   известных   актеров   и   режиссеров,    крупные
просветительские проекты, творческие лаборатории, работа с  различными
категориями зрителей в  рамках  специальных  дополнительных  программ,
издательские проекты.
     Концертные организации и  исполнительские  коллективы  Тамбовской
области   имеют   большое   значение   для   современной    российской
исполнительской  культуры  и  вносят  большой  вклад  в  сохранение  и
развитие лучших  традиций  отечественного  музыкального  искусства,  в
обеспечение  творческой  преемственности   поколений   в   музыкальном
исполнительском   искусстве,   несут   большую   просветительскую    и
воспитательную миссию.
     Сохранение и развитие концертных  организаций  и  исполнительских
коллективов  Тамбовской  области  является  необходимым  условием  для
обеспечения дальнейшего развития отечественного искусства в целом.
     Наряду   с    сохранением    лучших    традиций    отечественного
исполнительского искусства, концертные организации и коллективы  ведут
большую  работу  по  выявлению  и  поддержке  творчества   современных
отечественных  композиторов,  по  привлечению   молодых   деятелей   к
реализации  творческих  проектов,  поиску  новых  форм  художественной
выразительности,  что   отвечает   приоритетным   задачам   реализации
подпрограммы "Искусство".
     В настоящее  время  концертными  организациями   и   коллективами
проводится  более  900  концертов  на  своих  площадках и на выездах в
пределах области и России,  которые ежегодно посещают более 195,0 тыс.
зрителей.   С   учетом   внедрения  новых  видов  и  форм  привлечения
зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить  количество
концертов  до  924  и  количество посетивших их зрителей до 199,2 тыс.
чел.  Предполагается существенно  расширить  гастрольную  деятельность
концертных   коллективов,   развивать  и  укреплять  сотрудничество  и
осуществление творческих мероприятий в области современного  искусства
совместно   с   профессиональными   творческими   союзами,   расширять
популяризацию новых достижений отечественных современных композиторов.
     Вместе  с  тем,  в  настоящее  время  многие  проблемы   развития
современного   искусства   существенно   обостряются.   Все    большая
коммерциализация, проникновение потребительского  подхода,  следование
массовым вкусам затрудняют возможности для развития  экспериментальных
форм  творчества,  обеспечения  равного  доступа  к  лучшим   образцам
художественного творчества жителей различных  регионов,  приобщения  к
искусству детской и юношеской аудитории. Решение этих и многих  других
проблем требует поиска адекватных мер государственной поддержки.
     На современном этапе основной  задачей  государственной  политики
должно стать формирование общественной потребности в различных, в  том
числе инновационных,  формах  искусства.  Необходимо  создать  систему
экономических мотиваций для приобщения  публики  к  "высоким"  формам,
сформировать конкурентные  условия  для  продвижения  исполнительского
искусства, поддерживая искусство в его взаимоотношениях  с  обществом.
Выработка таких механизмов  позволит  решать  стоящие  перед  отраслью
задачи  на  принципиально  новом  уровне,  сочетающем  государственный
протекционизм  и  рыночные  принципы,  что  наиболее  полно   отвечает
потребностям развития искусства в настоящих условиях.
     Необходимо обеспечить повышение уровня оплаты  труда  творческого
состава до  среднего  по  региону,  переход  художественно-творческого
персонала на условия срочных трудовых договоров, что  позволит  решить
проблему    комплектования    профессиональными    кадрами     ведущих
симфонических  оркестров,   концертных   организаций,   обновление   и
интенсивный обмен творческими кадрами в театральных организациях.
     Необходимо   оказывать   адресную   поддержку   междисциплинарным
инновационным проектам. С учетом  особенностей  развития  этой  сферы,
предполагающей функционирование в рамках новых творческих объединений,
указанная  поддержка  будет  выделяться   независимым   некоммерческим
организациям, развитие которых  принципиально  важно  для  становления
нового типа культурных институтов.
     Следует  развивать  программы  поддержки  современных  тамбовских
авторов - как в рамках специальных проектов, так и путем более тесного
взаимодействия  с   ними   театральных   и   концертных   организаций.
Результатом  этих  программ  должно  стать   существенное   расширение
репертуара  театрально-концертных  организаций  за  счет  произведений
современных драматургов и композиторов.
     Будут продолжены программы  поддержки  дебютов,  направленные  на
поиск и реализацию "первого шага" в  искусстве  молодых  композиторов,
режиссеров,     художников,     хореографов,     дирижеров.      Будет
совершенствоваться  система   проведения   областных   исполнительских
конкурсов. Эти меры будут способствовать необходимой в настоящее время
смене творческих поколений,  приходу  молодых  творческих  деятелей  в
организации исполнительских искусств.
     Будут   расширены   гастрольные   программы,   направленные    на
обеспечение  равного  доступа  к  лучшим   образцам   исполнительского
искусства. Будет продолжена практика проведения  областного  фестиваля
искусств  "Тамбовские  звезды",  демонстрирующего  лучшие   достижения
отечественного искусства  жителям  самых  разных  территорий  области.
Результатом этих программ должно стать  существенное  увеличение  доли
гастрольных   показов   в   общем   репертуаре   театрально-концертных
организаций, расширение культурного "предложения" для жителей региона,
увеличение числа посещений театральных спектаклей и концертов.
     Будут  осуществляться  специальные  мероприятия  по  формированию
репертуара для детской и юношеской аудитории. Особое внимание при этом
будет   уделено   проектам,   направленным   на   поиск   новых   форм
выразительности и современных методов приобщения к искусству детской и
юношеской аудитории.
     В сфере театрального искусства  необходимо  реализовать  комплекс
мероприятий,   предусмотренных   Концепцией   долгосрочного   развития
театрального дела в Российской  Федерации  на  период  до  2020  года,
одобренной  распоряжением  Правительства   Российской   Федерации   от
10.04.2011 N 1019-р, Концепцией  долгосрочного  развития  театрального
дела в  Тамбовской  области  на  период  до  2020  года,  утвержденной
распоряжением администрации Тамбовской области от 14.11.2012  N 399-р.
В первую очередь, необходимо предпринять меры для  сохранения  сети  и
творческого  потенциала  областных  театров,   развития   новых   форм
негосударственных театральных объединений.  Предстоит  решить  задачи,
связанные с освоением современной  драматургии  и  поиском  адекватных
форм ее выражения, созданием  условий  для  прихода  нового  поколения
творцов, активизацией  процессов  обновления  трупп.  Требуется  поиск
новых форм работы со зрительской аудиторией, в том  числе,  с  молодым
зрителем, не имеющим опыта общения с театром.
     Интересы развития отечественного театрального искусства  в  новых
условиях   требуют   возрождения   системы   повышения    квалификации
театральных специалистов,  являющейся  важным  элементом  театрального
дела.
     В сфере музыкального искусства на  современном  этапе  необходимо
определить новую структуру филармонической  сферы,  обозначив  функции
всех  участников.  Это  станет  основой  для  формирования   принципов
взаимодействия   участников   сферы   музыкального    исполнительского
искусства и их взаимоотношений с  государством.  Приоритетной  задачей
является создание мотивации для лиц,  способных  эффективно  выполнять
функцию продвижения академической, в том числе современной музыки, при
наличии условий, сохраняющих высокое  художественное  содержание  этой
сферы.
     Традиционно  важным   и   политически   актуальным   направлением
деятельности  останется  поддержка  различных   форм   монументального
искусства,    стимулирование    создания     произведений     высокого
художественного качества, приуроченных к памятным  и  юбилейным  датам
истории России, в том числе и увековечение памяти выдающихся  деятелей
науки и культуры.
     Остро   стоит   задача   вовлечения   в   созидание   культурного
пространства    наиболее    креативной     части     профессионального
художественного  сообщества  -  творческой   молодежи,   что   диктует
необходимость  создания  условий  для   обеспечения   доступных   форм
реализации творческого потенциала молодых творцов.

              1.2. Сохранение и развитие кинематографии

     В настоящее время структура кинообслуживания населения Тамбовской
области состоит из:
     трех коммерческих кинотеатров "Родина Киномакс", "Фестиваль  Парк
Киномакс" в г. Тамбове, кинотеатра "Октябрь" в г. Мичуринске;
     четырех муниципальных кинозалов малых городов (Котовск, Кирсанов,
Рассказово, Уварово);
     двадцати трех муниципальных кинозалов районной  сети  и  сельских
киноустановок,   которые    обеспечивает    фильмокопиями    областное
государственное бюджетное учреждение культуры "Центр по  сохранению  и
использованию   историко-культурного   наследия    и    киноматериалов
Тамбовской   области".   На   муниципальных   киноустановках   области
продемонстрировано 1900  киносеансов,  число  зрителей,  побывавших  в
кинозалах, составило  45  тыс.  чел.  На  коммерческих  киноустановках
продемонстрировано 152556 киносеансов, обслужено 473 тыс. чел. Но даже
с учетом кинообслуживания  коммерческими  кинотеатрами  среднее  число
посещений киносеансов в расчете на 1 человека в области составляет  не
более 5%.
     Из-за отсутствия финансирования за последние 5  лет  в  областной
кинофонд  не  было  приобретено  ни  одного  кинофильма,  однако   для
продвижения  отечественных  кинофильмов  были  заключены  договоры   с
кинокомпаниями г. Москвы  о  прокате  фильмов  в  городах  и  районных
поселках Тамбовской области.
     Для расширения кинообслуживания населения  в  Тамбовской  области
ежегодно проходят крупные кинофестивали и  акции  такие  как:  "Десять
заповедей",  "Свет  Лучезарного  Ангела",  "Сталкер",  демонстрирующие
лучшие достижения  отечественного  и  зарубежного  киноискусства,  где
проходят творческие  встречи  с  актерами,  сценаристами,  киноведами,
режиссерами.
     Вместе с тем, этих позитивных сдвигов еще недостаточно для  того,
чтобы возродить притягательную силу кинопроизведений.
     Реорганизация сети муниципальных учреждений культуры, проведенная
в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003  N 131  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
и сокращение финансирования содержания  оборудования,  что  привело  к
предельному  износу  техники,  послужили  главными  причинами  резкого
сокращения  количества  учреждений   и   организаций,   осуществляющих
кинопоказ  (в  2008  году  -  80  киноустановок,  в  2013  году  -  27
киноустановок). Не осуществляется публичный  кинопоказ  в  13  районах
области.
     Снижение   уровня   обеспеченности   жителей   области   услугами
публичного кинопоказа - основная проблема, которая  может  привести  к
полной ликвидации  государственной  киносети.  На  сегодняшний  момент
доступ к  современному  кинопоказу  и  сервису  имеют  только  зрители
крупных городов области.
     Привлечение населения области  в  кинозалы  на  основе  улучшения
качества предоставляемых услуг организациями культуры по кинопрокату и
кинопоказу,  а  также  внедрение   цифровых   технологий   кинопоказов
определили необходимость разработки подпрограммы "Искусство".
     Реализация подпрограммы "Искусство" будет способствовать развитию
форм и условий проведения  досуга,  возвращению  массового  зрителя  в
кинозалы и повышению качества предоставления  киноуслуг  организациями
культуры и кинематографии.
     Указанная задача будет решаться путем создания  цифровой  системы
показа  фильмов  в  сельской  местности,   модернизации   действующего
кинооборудования, а также путем технического переоснащения кинозалов.
     Развитие    инфраструктуры    кинопоказа    позволит:     создать
благоприятные  условия  для  улучшения  организации   кинообслуживания
населения области, значительно улучшить  материально-техническую  базу
учреждений  культуры,  осуществляющих  кинопоказ,  обеспечить   доступ
жителей Тамбовской области к  лучшим  произведениям  отечественного  и
мирового киноискусства.

      1.3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
       нематериального культурного наследия Тамбовской области

     В последние годы  большой  интерес  общества  обращен  к  истокам
традиционной народной культуры и любительскому искусству  как  фактору
сохранения  единого  культурного  пространства   в   многонациональном
российском государстве.
     Одним  из   основных   механизмов   обеспечения   государственной
культурной   политики,   направленной   на   сохранение   и   развитие
традиционной народной культуры и нематериального культурного  наследия
Тамбовской  области,  является  сеть  учреждений  культурно-досугового
типа.
     Учреждения  культурно-досугового   типа   региона   удовлетворяют
широкий  диапазон  запросов  и  нужд  населения  в   сфере   культуры,
способствуют полноценной реализации конституционных  прав  граждан  на
участие в культурной жизни и  пользование  учреждениями  культуры,  на
доступ к культурным ценностям,  вносят  большой  вклад  в  сохранение,
развитие и популяризацию  традиционной  культуры  Тамбовской  области,
обеспечивают  преемственность  поколений  в  сохранении   национальных
культурных традиций, несут большую просветительскую  и  воспитательную
миссию.
     В  Тамбовской  области  по  состоянию   на   начало   2013   года
функционирует 516 учреждений культурно-досугового типа, из них  61  со
статусом юридического лица, 455  -  филиалы,  в  том  числе  478  -  в
сельской местности.  Учреждения  культурно-досугового  типа  включают:
дома, дворцы  и  клубы  культуры,  социокультурные  комплексы,  центры
досуга.
     Наиболее яркой  и  привлекательной  формой  проявления  народного
творчества  являются  фестивали  и  праздники  народного   творчества,
проводимые во всех  муниципальных  образованиях  региона.  Они  бывают
многожанровыми,   ориентированными   на   народный   календарь,    или
специальными, такими, как: фестивали танца, песни, костюма, ремесла  и
др. В любом случае эти акции преследуют  цели  духовного  возрождения,
пропаганды лучших народных традиций.