Постановление Администрации Тамбовской области от 20.06.2013 № 642

выполнение входящих в нее основных мероприятий.

     Основными   ожидаемыми   результатами   реализации   подпрограммы

"Искусство" являются:

     высокий  уровень  качества   и   доступности   услуг   концертных

организаций,   театров,    учреждений    культурно-досугового    типа,

организаций, осуществляющих кинопоказ;

     усиление государственной поддержки современного  изобразительного

искусства;

     рост количества российских фильмов в кинопрокате;

     совершенствование механизма государственной поддержки  проката  и

продвижения национальных фильмов;

     рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате;

     рост вовлеченности всех групп  населения  в  активную  творческую

деятельность, предполагающую              освоение             базовых

художественно-практических навыков;

     усиление социальной поддержки деятелей культуры;

     обеспечение государственной поддержки дарований;

     увеличение государственной поддержки художественных  коллективов,

творческих союзов и организаций культуры;

     обеспечение государственной  поддержки  муниципальных  учреждений

культуры,  находящихся  на  территориях  сельских  поселений,   и   их

работников;

     рост  качественных  мероприятий,  посвященных  значимым  событиям

российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

     укрепление   межрегионального   и   международного    культурного

сотрудничества;

     укрепление материально-технической базы  концертных  организаций,

театров,   учреждений    культурно-досугового    типа,    организаций,

осуществляющих кинопоказ;

     повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,

направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства;

     новый качественный уровень  развития  бюджетной  сети  концертных

организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа.

    4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     В  рамках   реализации   подпрограммы   "Искусство"   планируется

осуществление трех основных мероприятий:

     сохранение и развитие исполнительских искусств;

     сохранение и развитие кинематографии;

     сохранение   и   развитие   традиционной    народной    культуры,

нематериального культурного наследия населения области.

   4.1. Основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских

                              искусств"

     Выполнение основного мероприятия включает:

     оказание государственных услуг (выполнение работ)  и  обеспечение

деятельности областных государственных театров,  концертных  и  других

организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении управления

культуры и архивного дела области;

     В рамках основного мероприятия планируется:

     создание  и  ведение  единой  базы  данных  театров   всех   форм

собственности и организационно-правовых форм,  а  также  нетеатральных

сценических площадок, используемых театрами;

     создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с

социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

     проведение  театральных  гастролей  и   фестивалей   в   объемах,

обеспечивающих реальное повышение уровня  доступности  и  разнообразия

видов и форм театрального предложения для населения региона;

     организация  мероприятий  по  развитию  драматургии,   расширению

объемов и повышению качества  театрального  предложения  для  детей  и

подростков;

     организация    театральных     мероприятий,     имеющих     целью

активизирование  интеграции  региона  в  мировой  культурный  процесс,

укрепление позитивного образа области;

     создание художественного  продукта  (музыкальных,  театральных  и

других художественных программ) и  сохранение  художественного  уровня

творческих коллективов;

     распространение   художественного   продукта,   его    реализация

(концертная   деятельность)    и    распределение    (просветительская

деятельность);

     проведение гастрольной деятельности концертными организациями;

     стимулирование и поддержка  новых  направлений,  видов  и  жанров

искусства;

     содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий

экспериментальный характер;

     укрепление материально-технической  базы  театров,  концертных  и

других организаций исполнительских искусств;

     обеспечение проведения текущих и капитальных  ремонтных  работ  в

театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

     обеспечение инновационного развития театров, концертных и  других

организаций   исполнительских    искусств    путем    технологического

обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов

и технологий;

     реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и

закрепления  их  в   театрах,   концертных   и   других   организациях

исполнительских искусств;

     установление государственных нормативов и стандартов, в том числе

стандартов качества услуг театров,  концертных  и  других  организаций

исполнительских искусств;

     профессиональная   переподготовка   и   повышение    квалификации

работников театров, концертных и  других  организаций  исполнительских

искусств;

     научное и методическое обеспечение развития театров, концертных и

других организаций исполнительских искусств;

     информатизация   театров,   концертных   и   других   организаций

исполнительских искусств;

     повышение  эффективности  услуг  театров,  концертных  и   других

организаций исполнительских искусств и использование бюджетных средств

на обеспечение их деятельности.

     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих

показателей:

     Госпрограммы:

     количество посещений учреждений культуры по  отношению  к  уровню

2012 года;

     подпрограммы "Искусство":

     увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий

(по сравнению с предыдущим годом);

     увеличение  количества  стипендиатов  среди  выдающихся  деятелей

культуры и искусства;

     среднее число зрителей на  мероприятиях  концертных  организаций,

самостоятельных  коллективов,  проведенных   собственными   силами   в

пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. чел. населения;

     среднее число зрителей на мероприятиях театров  в  расчете  на  1

тыс. чел. населения;

     увеличение суммы грантов для театров и концертных коллективов  на

реализацию творческих проектов;

     увеличение количества проведенных за пределами  своей  территории

гастролей  концертных  организаций,  самостоятельных   коллективов   и

театров по сравнению с 2012 годом.

     Результатами реализации основного мероприятия станут:

     высокий  уровень  качества   и   доступности   услуг   концертных

организаций, театров;

     усиление государственной поддержки современного  изобразительного

искусства;

     укрепление материально-технической базы  концертных  организаций,

театров;

     повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,

направляемых  на  оказание  государственных  и   муниципальных   услуг

концертными организациями и театрами;

     новый качественный уровень  развития  бюджетной  сети  концертных

организаций и театров.

     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего

периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.

     Исполнителем  основного  мероприятия  в  части   формирования   и

финансирования    государственного    задания    на     предоставление

государственных услуг в области сохранения и развития  исполнительских

искусств  на  региональном  уровне  является  управление  культуры   и

архивного дела области.

     Участниками  основного  мероприятия  в   части   формирования   и

финансирования муниципальных заданий на  предоставление  муниципальных

услуг в области сохранения  и  развития  исполнительских  искусств  на

муниципальном   уровне   являются   органы   местного   самоуправления

(муниципалитеты).

   4.2. Основное мероприятие "Сохранение и развитие кинематографии"

     Выполнение основного мероприятия включает:

     оказание государственных услуг (выполнение работ)  и  обеспечение

деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ.

     В рамках основного мероприятия планируется:

     увеличение доли отечественных фильмов в прокате;

     повышение доступности произведений кинематографии для населения;

     проведение киномероприятий в муниципалитетах;

     внедрение   передовых   технологий,   научное   и    методическое

обеспечение развития сферы кинематографии;

     сохранение и введение в культурный оборот фильмофондов.

     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих

показателей:

     Госпрограммы:

     количество посещений учреждений культуры по  отношению  к  уровню

2012 года;

     подпрограммы "Искусство":

     среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

     доля созданных страховых копий на электронных носителях от общего

объема государственного фильмофонда области.

     Результатами реализации основного мероприятия станут:

     рост количества российских фильмов в кинопрокате;

     высокий  уровень  сохранности   и   эффективности   использования

коллекции фильмов и других киноматериалов области;

     высокий  уровень  качества  и  доступности   услуг   организаций,

осуществляющих кинопоказ;

     укрепление     материально-технической     базы      организаций,

осуществляющих кинопоказ.

     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего

периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.

     Исполнителем   основного    мероприятия    в    части    оказания

государственных услуг (выполнения работ)  и  обеспечения  деятельности

областных  государственных  учреждений,  осуществляющих  кинопоказ  на

региональном уровне является  управление  культуры  и  архивного  дела

области.

     Участниками основного мероприятия в части оказания  муниципальных

услуг (выполнения  работ)  и  обеспечения  деятельности  муниципальных

учреждений, осуществляющих кинопоказ на муниципальном уровне  являются

органы местного самоуправления (муниципалитеты).

       4.3. Основное мероприятие "Сохранение и развитие традиционной

  народной культуры, нематериального культурного наследия населения

                               области"

     Выполнение основного мероприятия включает:

     оказание государственных   услуг   (выполнение   работ)  в  сфере

сохранения и развития традиционной народной культуры,  нематериального

культурного  наследия  населения  области  и  обеспечение деятельности

государственных учреждений культуры,  находящихся в ведении управления

культуры и архивного дела области;

     оказание муниципальных услуг  (выполнение  работ)  и  обеспечение

деятельности  муниципальных  учреждений   культурно-досугового   типа,

находящихся  в  ведении  муниципалитетов  (финансирование  из  средств

муниципальных бюджетов).

     В рамках основного мероприятия планируется:

     ведение Каталога объектов  нематериального  культурного  наследия

области;

     сохранение, восстановление       и       пополнение      собраний

фольклорно-этнографических материалов, перевод их в электронную форму;

     выявление  и  картографирование  территорий   распространения   и

локализации языков, обычаев и традиций народов, проживающих в регионе;

     обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

     обеспечение   работы    фольклорно-этнографических    студий    и

коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок,

приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях

народного творчества;

     поддержка творческой деятельности граждан, являющихся  носителями

и   распространителями   традиций   народной   культуры   (художников,

композиторов и др.) посредством проведения творческих вечеров, чтений,

презентаций, издания сборников и др.;

     поддержка национальных общественных  объединений,  прежде  всего,

национально-культурных  автономий,  необходимых  для   сохранения   их

национальной самобытности, развития национального  (родного)  языка  и

национальной культуры;

     поддержка культурных мероприятий в области сохранения и  развития

нематериального  культурного  наследия  Тамбовской  области,   включая

организацию и проведение фестивалей, народных праздников,  выставок  и

конкурсов народного творчества;

     поддержка  проектов,  направленных  на  сохранение   и   развитие

нематериального культурного наследия области;

     создание условий для привлечения детей  и  молодежи  к  занятиям,

связанным с народной культурой;

     создание условий  для  снижения  текучести  кадров  и  укрепления

кадрового потенциала в  культурно-досуговых  учреждениях,  особенно  в

сельской местности;

     обновление   материально-технической   базы   культурно-досуговых

учреждений   (увеличение   числа   учреждений,   имеющих   специальное

оборудование, соответствующее современным требованиям и нормам);

     популяризация  традиций  народной  культуры  различными   формами

творческой деятельности, издательскими проектами, а также в  средствах

массовой информации и сети "Интернет";

     оптимизация сети учреждений культурно-досугового типа;

     осуществление других мероприятий.

     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих

показателей:

     Госпрограммы:

     количество посещений организаций культуры по отношению  к  уровню

2012 года;

     подпрограммы "Искусство":

     увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий

(по сравнению с предыдущим годом);

     увеличение  доли  детей,  привлекаемых  к  участию  в  творческих

мероприятиях, в общем числе детей;

     удельный вес      населения,      участвующего      в     платных

культурно-досуговых    мероприятиях,     проводимых     муниципальными

учреждениями культуры;

     среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс.

чел. населения.

     Основное мероприятие  будет  реализоваться  на  протяжении  всего

периода действия Госпрограммы - с 2014 по 2020 годы.

     Исполнителем  основного  мероприятия  в   части   государственной

поддержки сохранения  и  развития  традиционной  народной  культуры  и

нематериального культурного наследия области  на  региональном  уровне

является управление культуры и архивного дела области.

     Участниками основного мероприятия в части муниципальной поддержки

сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального

культурного наследия области на муниципальном уровне  являются  органы

местного самоуправления области муниципальных образований.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы «Искусство» осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые областными государственными бюджетными и автономными учреждениями от оказания платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений, а также за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества.

Общий объем финансирования подпрограммы «Искусство» составляет 2370427,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 63372,9 тыс. рублей;

бюджет Тамбовской области – 1910155,3 тыс. рублей;

местные бюджеты – 2219,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 394679,4 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Искусство» по годам за счет всех источников предусматривается в следующих объемах:

2014 год – 482310,2 тыс. рублей;

2015 год – 516529,6 тыс. рублей;

2016 год – 276100,7 тыс. рублей;

2017 год – 264188,7 тыс. рублей;

2018 год – 270188,7 тыс. рублей;

2019 год – 276876,5 тыс. рублей;

2020 год – 284233,1 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 59092,9 тыс. рублей;

2015 год – 2280,0 тыс. рублей;

2017 год – 500,0 тыс. рублей;

2018 год – 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 500,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования бюджета Тамбовской области на реализацию подпрограммы «Искусство» по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 383448,2 тыс. рублей;

2015 год – 471379,6 тыс. рублей;

2016 год – 230940,7 тыс. рублей;

2017 год – 206096,7 тыс. рублей;

2018 год – 206096,7 тыс. рублей;

2019 год – 206096,7 тыс. рублей;

2020 год – 206096,7 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Искусство» за счет средств местных бюджетов по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 2219,9 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы «Искусство» за счет внебюджетных средств по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 37549,2 тыс. рублей;

2015 год – 42870,0 тыс. рублей;

2016 год – 45160,0 тыс. рублей;

2017 год – 57592,0 тыс. рублей;

2018 год – 63592,0 тыс. рублей;

2019 год – 70279,8 тыс. рублей;

2020 год – 77636,4 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы «Искусство» за счет средств всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к Госпрограмме.

(Раздел 5  в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области

от 16.09.2015 № 1036)

                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ

                                            к подпрограмме "Искусство"

     (Исключено   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 30.04.2014 г. N 474)

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

                        к государственной программе Тамбовской области

                            "Развитие культуры" на 2014-2020 годы

      Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Госпрограммы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

           от 30.04.2014 г. N 474; от 15.08.2014 г. N 930;

                 от 28.11.2014 № 1499; от 12.01.2015 № 7;

                 от 08.04.2015 № 345; от 16.09.2015 № 1036)          

                         Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------

Ответственный        Управление культуры и архивного дела области

исполнитель

подпрограммы

Цель подпрограммы    Создание  необходимых  условий  для   эффективной

                     реализации программы

Задачи               Обеспечение        эффективного        управления

подпрограммы         Программой;

                     повышение  эффективности  исследований  в   сфере

                     культуры;

                     развитие     единой     информационной      среды

                     учреждений культуры

Целевые              Соотношение средней заработной  платы  работников

индикаторы и         учреждений  культуры,  повышение   оплаты   труда

показатели           которых    предусмотрено    Указом     Президента

подпрограммы, их     Российской   Федерации   от   07.05.2012    N 597

значения на          "О мероприятиях  по  реализации   государственной

последний год        социальной политики", средней заработной плате  в

реализации           Тамбовской области (2020 год - 100%);

                     численность   работников   учреждений    культуры

                     области (2020 год - 3,0 тыс. человек);         (В

                     редакции  Постановления  Администрации Тамбовской

                     области от 30.04.2014 г. N 474)

                     увеличение     доли     публичных      библиотек,

                     подключенных   к   сети   "Интернет",   в   общем

                     количестве библиотек области (2020 год - 100%);

                     увеличение  доли  музеев,  имеющих  сайт  в  сети

                     "Интернет", в  общем  количестве  музеев  области

                     (2020 год - 100%);

                     увеличение доли  театров,  имеющих  сайт  в  сети

                     "Интернет", в общем количестве театров Российской

                     Федерации (2020 год - 100%);

                     увеличение   количества    виртуальных    музеев,

                     созданных  при   поддержке   областного   бюджета

                     (2020 год - 13 единиц);

                     количество объектов  жилого  фонда, принадлежащих 

                     учреждениям культуры (2020 год - 2 единицы);

                     (Дополнен     -    Постановление    Администрации

                     Тамбовской области от 30.04.2014 г. N 474)

                     создание  высокопроизводительных   рабочих   мест

                     (2020 год - 500) (Дополнен     -    Постановление

                     Администрации          Тамбовской         области

                     от 15.08.2014 г. N 930)

Сроки и этапы        Подпрограмма реализуется в три этапа:

реализации           I этап - 2014-2015 годы;

программы            II этап - 2016-2018 годы;

                     III этап - 2019-2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 336978,7 тыс. руб.: 2014 год – 42945,1 тыс. руб.; 2015 год – 54016,1 тыс. руб.; 2016 год – 59974,7 тыс. руб.; 2017 год – 45010,7 тыс. руб.; 2018 год – 45010,7 тыс. руб.; 2019 год – 45010,7 тыс. руб.; 2020 год – 45010,7 тыс. руб.; бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 2617,7 тыс. руб.: 2015 год – 718,1 тыс. руб.; 2016 год – 690,9 тыс. руб.; бюджетные ассигнования бюджета Тамбовской области на реализацию подпрограммы составляют 334361,0 тыс. рублей: 2014 год – 41736,4 тыс. руб.; 2015 год – 53298,0 тыс. руб.; 2016 год – 59283,8 тыс. руб.; 2017 год – 45010,7 тыс. руб.; 2018 год – 45010,7 тыс. руб.; 2019 год – 45010,7 тыс. руб.; 2020 год – 45010,7 тыс. руб.

(Позиция   в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области

от 16.09.2015 № 1036)

----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма  "Обеспечение   условий   реализации   Госпрограммы"

направлена на  решение  задачи  Госпрограммы  "Создание  благоприятных

условий для устойчивого развития сферы культуры Тамбовской области".

     При   этом   подпрограмма   "Обеспечение    условий    реализации

Госпрограммы" оказывает влияние также на все  остальные  подпрограммы,

осуществляемые в рамках Госпрограммы.

     Целью подпрограммы "Обеспечение условий реализации  Госпрограммы"

является  создание  необходимых  условий  для  эффективной  реализации

Госпрограммы.

     Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:

     обеспечение эффективного управления Госпрограммой;

     повышение эффективности исследований в сфере культуры;

     развитие единой информационной среды учреждений культуры;

     создание условий для закрепления кадров в отрасли. (Дополнен    -

Постановление Администрации Тамбовской области от 30.04.2014 г. N 474)

     Сфера реализации  подпрограммы  "Обеспечение  условий  реализации

Госпрограммы" охватывает:

     развитие системы управления в сфере культуры,  включая  повышение

заработной платы работникам культуры;

     содействие развитию сферы культуры региона.

      1.1. Развитие системы управления в сфере культуры, включая

            повышение заработной платы работникам культуры

     В учреждениях культуры и архивах работает 7214 человек. Работники

с  высшим  профессиональным  образованием   из   числа   основного   и

творческого персонала  составляют  55,4%,  со  средним  специальным  -

41,2%.

     Работники основного и творческого персонала составляют  60,9%  от

общей  численности  работников,  занятых  в  учреждениях  культуры   и

архивах.

     Недостаточный уровень квалификации и старение  кадров  в  отрасли

культуры является одной из основных проблем.

     По возрастным категориям основной и творческий  персонал  отрасли

распределяется следующим образом: до 30 лет - 15,1%, от 30 до 50 лет -

46,6%, старше 50 лет - 38,3%. Доля  пенсионеров  составляет  21,4%  (в

основном   это   работники   библиотечной,    культурно-досуговой    и

образовательной сфер).

     Кадровая  проблема  обусловлена  невысоким  престижем   профессий

работников  бюджетных  учреждений  сферы  культуры,   низким   уровнем

заработной платы, слабым социальным  пакетом,  сложностями  в  решении

жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов  в  отрасль  и

др.

     В целях преодоления дефицита специалистов  кадровому  менеджменту

отводится особое место в современных технологиях  управления  в  сфере

культуры.

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ

"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской

Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения

государственных (муниципальных) учреждений" изменился правовой  статус

учреждений  культуры,  ими  получены  дополнительные  полномочия   для

повышения  эффективности  их   деятельности   и   улучшения   качества

предоставляемых услуг.

     Механизм  повышения  эффективности  и  качества   предоставляемых

населению услуг напрямую зависит от результативности труда  работников

учреждений культуры.

     В этой связи на территории Тамбовской области в  последнее  время

большое внимание уделяется  вопросам  обеспечения  защиты  социальных,

экономических прав      работников,       регулированию       вопросов

социально-трудовых  отношений и социальных гарантий.  Одним из главных

направлений в решении этих вопросов является вопрос  повышения  оплаты

труда.

     В среднем заработная плата работников учреждений культуры области

за 2012 год выросла на 30%  и  ее  средний  размер  составил  10  тыс.

рублей.

     С 2012 года повышена заработная плата  педагогических  работников

детских музыкальных,  хореографических,  художественных  школ  и  школ

искусств области. Кроме того, за счет средств  областного  бюджета,  в

третий раз на конкурсной основе предоставлены стимулирующие выплаты 80

педагогическим работникам  (в  размере  40,0  тыс.  рублей),  а  также

молодым специалистам (в размере 120,0 тыс. рублей).

     В результате принятых мер средняя заработная плата педагогических

работников составила в 2012 году 13,2 тыс. рублей.

     Ведется  грантовая  поддержка   государственных   театральных   и

концертных  коллективов,  что  позволило  повысить   средний   уровень

заработной платы артистов на 56% и довести его до  16,0  тыс.  рублей,

т. е.  практически вывести на  уровень  средней  заработной  платы  по

области.  Из  областного  бюджета  на выплату грантов выделено 28 млн.

рублей.

           1.2. Содействие развитию сферы культуры региона

     Информатизация  в  организациях  культуры  развивается  по   ряду

направлений.

     Осуществляется  целенаправленная  деятельность  по   созданию   и

широкомасштабному   использованию   во   всех   сферах    библиотечной

деятельности передовых информационных технологий.

     В настоящее время в регионе функционируют 42  модельных  сельских

библиотеки,   созданных   для    предоставления    сельским    жителям

неограниченного доступа к информации, качественного  повышения  уровня

библиотечного обслуживания населения.

     Большой  популярностью  среди  населения  пользуются  49  центров

правовой     информации,     где     можно     бесплатно      получить

высококвалифицированную помощь юристов по различным вопросам.

     В целях реализации правового просвещения в  дистанционном  режиме

21 муниципальная библиотека оснащена веб-камерами.

     В  целях  создания   единой   корпоративной   библиотечной   сети

разрабатывается поисковый аппарат в электронном режиме:  17  лет  -  в

государственных библиотеках области и пять лет -  в  муниципальных.  В

2012 году объем собственных баз данных библиотек составил  740,2  тыс.

записей, из них объем электронного  каталога  -  584,6  тыс.  записей,

241,2 тыс. записей электронного  каталога  доступны  для  читателей  в

"Интернете".

     11,7% библиотек создали собственные Интернет-сайты и веб-страницы

(64 единицы), число посещений которых достигло 244,2 тыс.  и  ежегодно

увеличивается в 1,5 раза.

     На  базе   областной   научной   универсальной   библиотеки   им.

А.С.Пушкина  открыт  Региональный  центр  доступа   к   информационным

ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина.

     Один из наиболее эффективных  способов  сохранения  национального

культурного достояния -  создание  Электронной  библиотеки  Тамбовской

области. Сейчас она насчитывает около 1000 экземпляров  полнотекстовых

документов, около половины которых находятся в свободном доступе.

     В 2009 году открыт информационно-образовательный  центр  "Русский

музей:  виртуальный  филиал"  -  первый   из   виртуальных   филиалов,

работающих на базе областного краеведческого музея. Центр  включает  в

себя мультимедийный кинотеатр и информационно-образовательный класс.

     В музеях области  ведется  работа  по  созданию  электронных  баз

данных,  презентаций,  оцифровке  фондовых  коллекций,  что  позволяет

повысить  доступность   музейных   фондов   и   облегчить   формы   их

использования.

     Все областные учреждения имеют  собственные  сайты,  посещаемость

которых ежегодно удваивается. Сайты библиотек и архивов отмечены рядом

всероссийских наград.

     Вместе с тем, информатизация  муниципальных  учреждений  культуры

находится на недостаточном уровне развития.

     Отставание   от   федерального   уровня   в   области   внедрения

информационных  технологий   в   муниципальных   библиотеках   региона

усугубляет развитие информационного неравенства жителей  области.  151

библиотека (27,6% от общего числа) имеет компьютерную технику, из  них

138 библиотек подключены к сети "Интернет" (25,2% от общего числа  при

среднероссийском показателе 27%).

     Расширение   ассортимента    информационно-библиотечных    услуг,

оказание бесплатной  юридической  помощи  населению  с  использованием

видеофонии   сдерживается   отсутствием   во   многих    муниципальных

библиотеках высокоскоростного "Интернета".

     Только 18% учреждений культурно-досугового типа  имеют  доступ  к

сети  "Интернет".  Все  это  снижает   уровень   конкурентоспособности

региона, усугубляет негативные общественные  тенденции,  в  том  числе

экономическое и социокультурное неравенство.

     Сложившаяся сеть не полностью отвечает требованиям, установленным

в государственных  нормативах  обеспеченности  населения  учреждениями

культуры, и современным нуждам потребителей культурных  благ.  Уровень

фактической обеспеченности муниципальными  библиотеками  в  2012  году

составил 97%, культурно-досуговыми учреждениями - 89,9%.

     Учреждения   культуры   всех   уровней   характеризуются   низкой

инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

   реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации

                             подпрограммы

     Главные приоритеты региональной государственной политики в  сфере

реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации  Госпрограммы"

сформулированы в следующих  стратегических  документах  и  нормативных

правовых актах Тамбовской области:

     Законе  Тамбовской  области  от  03.03.2006  N 4-З   "О наделении

администраций городских округов  и  муниципальных  районов  Тамбовской

области  отдельными  полномочиями  Тамбовской  области  по   хранению,

комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся

к  государственной   собственности   и   находящихся   на   территории

муниципальных образований";

     Законе Тамбовской  области  от  29.12.2008  N 493-З  "Об основных

принципах и условиях установления оплаты  труда  работников  областных

государственных учреждений";

     Законе Тамбовской  области  от  29.04.2009  N 512-З  "О Стратегии

социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020

года";

     постановлении   администрации   области   от   10.02.2009   N 126

"О введении   новых   систем   оплаты   труда   работников   областных

государственных учреждений, оплата труда  которых  в  настоящее  время

осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда

работников бюджетной сферы,  и  работников  областных  государственных

образовательных учреждений";

     постановлении   администрации   области   от   09.03.2010   N 256

"Об утверждении  Примерного  положения  об  оплате  труда   работников

областных государственных учреждений,  подведомственных  администрации

области,   перечней   должностей,   профессий   работников   областных

государственных учреждений, относимых к основному  персоналу  по  виду

экономической деятельности, целевых показателей  эффективности  работы

областных государственных учреждений,  подведомственных  администрации

области";

     постановлении   администрации   области   от   07.06.2010   N 664

"Об организации  доступа   к   информации   о   деятельности   органов

государственной власти Тамбовской области";

     постановлении   администрации   области   от   01.03.2011   N 189

"Об утверждении  размеров  базовых  (минимальных)   окладов   (базовых

(минимальных)  должностных  окладов),  базовых  (минимальных)   ставок

заработной платы  по  профессиональным  квалификационным  группам  для

работников областных государственных учреждений, финансируемых за счет

средств областного бюджета";

     постановлении  администрации   области   от   28.10.2011   N 1481

"Об организации центров общественного  доступа  к  официальным  сайтам

органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и

муниципальным  услугам,  предоставляемым  в  электронном  виде,  и  об

организации регионального центра телефонного  обслуживания  граждан  и

организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных

услуг";

     постановлении  администрации   области   от   26.12.2011   N 1869

"Об утверждении  долгосрочной   целевой   программы   позиционирования

Тамбовской области в информационном поле на 2012-2014 годы";

     постановлении администрации области от 28.02.2013 N 201  "О мерах

по поэтапному повышению заработной платы работников культуры".

     Целью подпрограммы "Обеспечение условий реализации  Госпрограммы"

является  создание  необходимых  условий  для  эффективной  реализации

Госпрограммы.

     Достижение данной цели предполагается  посредством  решения  двух

взаимосвязанных задач:

     обеспечение эффективного управления Госпрограммой;

     повышение эффективности исследований в сфере культуры.

     Реализация   подпрограммы   "Обеспечение    условий    реализации

Госпрограммы" будет осуществляться в 3 этапа:

     1 этап: 2014-2015 годы;

     2 этап: 2016-2018 годы;

     3 этап: 2019-2020 годы.

     В  рамках  первого  этапа  (2014-2015  годы)  будут  сформированы

правовые, организационные  и  методические  условия,  необходимые  для

эффективной реализации Госпрограммы, создание условий для  привлечения

в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых

специалистов,   для   активизации   инновационной   и   инвестиционной

деятельности в сфере культуры.

     Второй этап (2016-2018 годы) будет  ориентирован  на  полноценное

использование созданных условий для обеспечения нового качества  услуг

в сферах культуры. На данном этапе осуществляется внедрение  инноваций

в  сферы  культуры,  обеспечивающих  выход  на  современные  стандарты

качества  услуг,  создание   необходимых   условий   для   активизации

инновационной и инвестиционной деятельности в сферах  культуры,  будет

осуществлена  модернизация  и   развитие   инфраструктуры   учреждений

культуры, созданы условия, обеспечивающие равный  и  свободный  доступ

населения ко всему спектру культурных благ. Также будет активизирована

интеграция Тамбовской области  в  общероссийский  культурный  процесс,

укреплен позитивный образ региона.

     На третьем этапе (2019-2020 годы) в полной мере будет проводиться

мониторинг, контроль и оценка  эффективности,  выявление  и  внедрение

лучшего российского и зарубежного опыта управления в  сфере  культуры,

регулярное информирование  общественности  и  других  заинтересованных

сторон о ходе реализации Госпрограммы, а также:

     создание    эффективной    системы     управления     реализацией

Госпрограммой, эффективное управление отраслью культуры;

     повышение  эффективности  деятельности   органов   исполнительной

власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

     проведение  работ  по  внедрению   информационно-коммуникационных

технологий в сфере культуры;

     завершение  подключения  к  сети  "Интернет"  всех  общедоступных

библиотек всех уровней.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,

         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы  "Обеспечение

условий реализации Госпрограммы" являются:

     соотношение  средней  заработной  платы   работников   учреждений

культуры,  повышение  оплаты  труда   которых   предусмотрено   Указом

Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по

реализации государственной социальной  политики",  средней  заработной

плате в Тамбовской области;

     численность работников учреждений культуры области;

     увеличение  доли  публичных  библиотек,   подключенных   к   сети

"Интернет", в общем количестве библиотек области;

     увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет",  в  общем

количестве музеев области;

     увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в  общем

количестве театров области;

     увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке

областного бюджета.

     В качестве  индикаторов  успешности  решения  задач  подпрограммы

"Обеспечение   условий   реализации    Госпрограммы"    предполагается

использовать показатели, характеризующие  выполнение  входящих  в  нее

основных  мероприятий:  1.1  "Развитие  системы  управления  в   сфере

культуры, включая повышение заработной платы  работникам  культуры"  и

1.2 "Содействие развитию сферы культуры региона".

     Основными   ожидаемыми   результатами   реализации   подпрограммы

"Обеспечение условий реализации Госпрограммы" являются:

     создание эффективной системы управления реализацией Госпрограммы,

реализация в полном объеме  мероприятий  Госпрограммы,  достижение  ее