|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 27.09.2013 № 1075
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.09.2013 г. Тамбов N 1075
Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2020 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 12.11.2013 г. N 1279; от 11.04.2014 г. N 397; от 20.08.2014 г. N 951; от 07.11.2014 г. N 1356; от 26.12.2014 № 1702; от 13.02.2015 № 134; от 22.05.2015 № 490; от 24.06.2015 № 663; от 26.06.2015 № 677; от 29.09.2015 № 1080; от 23.10.2015 № 1182; В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2020 годы согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрации области с 01.01.2014: от 23.12.2010 N 1521 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; от 18.07.2011 N 865 "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; от 28.10.2011 N 1486 "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; от 30.12.2011 N 2017 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; от 09.07.2012 N 831 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; от 27.12.2012 N 1670 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы". 3. Признать утратившими силу постановления администрации области с 01.01.2014: от 26.03.2009 N 326 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 20.08.2009 N 986 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 19.05.2010 N 574 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 20.09.2010 N 1099 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 31.12.2010 N 1585 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 31.01.2011 N 62 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 24.06.2011 N 706 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 18.10.2011 N 1439 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 30.12.2011 N 1974 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 18.04.2012 N 447 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 29.11.2012 N 1491 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 11.12.2012 N 1552 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 29.12.2012 N 1710 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы"; от 04.06.2013 N 585 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы". 4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Первый зам. главы администрации области А.А.Сазонов УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 27.09.2013 N 1075 Государственная программа Тамбовской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа) (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 11.04.2014 г. N 397; от 20.08.2014 г. N 951; от 07.11.2014 г. N 1356; от 26.12.2014 № 1702; от 13.02.2015 № 134; от 22.05.2015 № 490; от 24.06.2015 № 663; от 26.06.2015 № 677; от 29.09.2015 № 1080; от 23.10.2015 № 1182; от 30.12.2015 № 1591) Паспорт государственной программы ---------------------------------------------------------------------- Ответственный Управление по физической культуре и спорту исполнитель области (В редакции Постановления Администрации государственной Тамбовской области от 22.05.2015 № 490) программы Соисполнители Управление образования и науки области государственной Управление культуры и архивного дела области программы Управление строительства и инвестиций области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 26.12.2014 № 1702; от 26.06.2015 № 677) Подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной (приложение N 5); программы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (приложение N 6); "Развитие футбола" (приложение N 7); "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" (приложение N 8); "Развитие туризма" (приложение N 9). Цель Создание условий, обеспечивающих возможность государственной гражданам систематически заниматься физической программы культурой и спортом, повышение конкурентоспособности тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию. Задачи Повышение мотивации граждан к регулярным государственной занятиям физической культурой и спортом и ведению программы здорового образа жизни. Обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы. Развитие системы адаптивной физкультурно- оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов. Формирование привлекательного туристского имиджа региона, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма. Целевые индикаторы Доля населения, систематически занимающегося и показатели физической культурой и спортом, в общей государственной численности населения (2020 год - 43,6%). программы, их Численность спортсменов области, включенных в значение на список кандидатов в спортивные сборные команды последний год Российской Федерации (2020 год - 53 чел.). (В реализации редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 11.04.2014 г. N 397) Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (2020 год - 52%). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (2020 год - 7,0%). Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения (2020 год - 23,1%). Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения по отношению к 2012 году (2020 год - 191%). Объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов (2020 год - 1200 тыс. человек). Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (2020 год - 216 единиц) (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области Сроки и этапы Государственная программа реализуется в один этап реализации (2014-2020 гг.) государственной программы
(Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Государственная программа разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура, спорт и туризм. Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности. Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала. В настоящее время в области наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется: в поддержке администрацией области сферы физической культуры и спорта; в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения; в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения; в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России; в повышении работоспособности экономически активного населения области; в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста; в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов; в пропаганде ценностей физической культуры и спорта; в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта. В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития: повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в области, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса; усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности. В рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" Тамбовская область в 2011 году занимала 17 место. В 2012 году показатели региона в данном рейтинге улучшились на 10 позиций. По статистическим данным, в регионе на 01.01.2013 систематически физической культурой и спортом занимаются 250237 человек или 23,2%. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 100099 человек, в возрасте от 15 до 18 лет - 45411 человек, от 18 до 30 лет 57529 - человек, в возрасте от 30 до 60 лет - 43484 человека, 60 лет и старше - 3714 человек. По сравнению с 2009 годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 112956 человек или на 10,6%. Стабильными темпами развивается сеть спортивных сооружений, предназначенных для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, проведения физкультурно-зрелищных и спортивных мероприятий. В настоящее время в области действуют 3610 спортивных сооружений, количество которых в регионе ежегодно увеличивается. Только за 2012 год прирост составил 237 единиц. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 41,3%, что на 18% выше среднего показателя по России. Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в области осуществляют 1503 учреждения, в которых работают 1901 штатный физкультурный работник, из них в сельской местности - 527 человек, 1490 человек с высшим специальным образованием. По уровню образовательного ценза работающих в сфере физической культуры и спорта Тамбовская область занимает 12 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте". В области ежегодно проводятся около 235 официальных спортивных и физкультурных мероприятий в рамках Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области, в которых принимают участие свыше 18 тысяч человек. Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта. Недостаточными темпами растет число занимающихся адаптивной физической культурой: в 2010 году - 1%, 2012 году составило 2,9% от общего числа инвалидов. Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения в систематические занятия физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах. И только 9,8% трудоспособного населения регулярно занимаются физической культурой и спортом. Окончательно не решена проблема укрепления материально-технической базы развития физической культуры и массового спорта в области, муниципальных образованиях. Нерешенные вопросы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, кадрового обеспечения сдерживают развитие спорта высших достижений. Недостаточно эффективна деятельность спортивных школ как по вовлечению детей в активные занятия спортом, так и по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области. Недостаточное внимание уделяется развитию студенческого спорта в системе профессионального образования. Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Сфера туризма охватывает въездной и внутренний туризм и опирается на существующие и развивающиеся туристские возможности региона, являющиеся потенциалом для обеспечения качественного и разнопланового отдыха, пропаганды здорового образа жизни. Туризм представляет собой отрасль экономики, которая позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить рентабельное использование и валоризацию ресурсов историко-культурного и природного наследия, традиций. В рамках развития туристской индустрии области могут создаваться самые разнообразные продукты, базирующиеся на различных особенностях территорий, где они реализуются, на различных сочетаниях товаров и услуг, представляемых клиентам. Поэтому в пределах региона можно создать весьма широкий ассортимент туристских продуктов, каждый из которых будет ориентирован на свою целевую аудиторию потребителей. Анализ статистических данных показывает, что в области в период с 2010 года по 2012 год в сфере туризма произошли положительные изменения. Так, в 2012 году по сравнению с 2010 годом увеличился турпоток на 42,7 тыс. человек (11%), из них более чем в 5 раз увеличилось количество иностранных туристов, въехавших на территорию области, и как следствие возросшего турпотока выросли доходы от сферы туризма. Объем оказанных туристских и гостиничных услуг: в 2011 году - 474,6 млн. руб. (туристские услуги - 294,6 млн. руб., услуги гостиниц - 180,0 млн. руб.); в 2012 году - 587,0 млн. руб. (туристские услуги - 347,0 млн. руб., услуги гостиниц - 240,0 млн. руб.). Вместе с тем инфраструктура туризма региона находится в стадии реформирования и развития. Одни виды туризма требуют дорогостоящей и высокоорганизованной туристской инфраструктуры, высокого качества услуг, другие могут развиваться в условиях практически полного их отсутствия. Но и в одном и в другом случаях туризм рассматривается как сфера экономической деятельности, способная дать стимул в развитии экономики области и создать условия для ее роста. Выбор туризма как одного из видов отраслевой специализации экономики региона определяется не только наличием уникального комплекса туристских ресурсов, но и условиями наиболее эффективного использования совокупного производственного и социокультурного потенциала территории при сохранении экологического и культурного наследия и равновесия. Включение области в региональный, федеральный и международный туристские рынки требует не только материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и четкого представления о принципах деловой стратегии, характере и особенностях формирования сети туристских объектов. Необходимы разработка моделей наиболее перспективных предприятий турбизнеса с представлением их экономических характеристик, определение туризма как фактора сохранения и возрождения уникальных исторических и природных территорий, активизация экономики области. При реализации настоящей государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, геополитические, финансовые и экономические риски. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности тамбовского спорта и уменьшит туристический поток. Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы. Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий государственной программы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации государственной программы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов государственной программы. Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сферах физической культуры, спорта и туризма. Меры по управлению рисков: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий. Геополитические риски. На развитие сферы туризма, как внутреннего, так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны и в сопряженных государствах, что может привести к снижению спроса на туристские услуги среди населения. Наибольшее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных и туристических услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта и туризма. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной программы. В рамках государственной программы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками, возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках государственной программы минимизация финансовых рисков возможна на основе: регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы; финансового контроля; разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры, спорта и туризма; привлечение средств из внебюджетных источников. Решение стратегических задач в сфере физической культуры, спорта и туризма положительно скажется на улучшении здоровья тамбовчан, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Приоритетные направления региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Федеральный Закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ; Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Ростуризма от 06.05.2008 N 51; Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.11.2013 г. N 1279) Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N 402-р; Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области Закон Тамбовской области от 29.04.2010 N 641-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области"; Закон Тамбовской области от 01.07.2011 N 31-З "О туризме в Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.11.2013 г. N 1279) Государственная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной политики: в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене; в сфере туризма - создание на территории области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, расширение видов и повышение качества туристских услуг, повышение информированности граждан о возможностях и преимуществах регионального туристского продукта. Приоритетными направлениями региональной государственной политики в сфере физической культуры и спорта области станут: развитие физической культуры и массового спорта; развитие спорта высших достижений и системы подготовки Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
