Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956

акты, необходимые для реализации подпрограммы;
     проводят   анализ,   формируют   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
     представляют   информацию   о   ходе    выполнения    мероприятий
подпрограммы  ответственному  исполнителю  подпрограммы  и  обобщенный
доклад (годовой) на заседании областной межведомственной  комиссии  по
обеспечению безопасности дорожного движения;
     готовят в установленном порядке предложения по уточнению  перечня
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     уточняют  механизм  реализации  подпрограммы  и  затраты  по   ее
мероприятиям.
     Ответственный исполнитель подпрограммы  в  установленном  порядке
осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей
подпрограммы,  несет  ответственность  за  подготовку   и   реализацию
подпрограммы в целом, внесение в нее изменений,  ведение  полугодовой,
годовой и итоговой отчетности.

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                        к  государственной   программе
                                        Тамбовской             области
                                        "Обеспечение      безопасности
                                        населения Тамбовской  области,
                                        защита  его  жизненно   важных
                                        интересов  и   противодействие
                                        преступности"   на   2014-2020
                                        годы

 

                             ПОДПРОГРАММА
   "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области"
                          на 2014-2020 годы

 

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

           от 25.11.2013 г. N 1348; от 25.07.2014 г. N 815;

          от 30.10.2014 г. N 1320; от 17.11.2014 г. N 1400;

                         от 31.12.2014 № 1735)                        

 

                         Паспорт подпрограммы

 

----------------------------------------------------------------------
Ответственный        Управление    по    вопросам    безопасности    и
исполнитель          правопорядка администрации области
подпрограммы

 

Соисполнители        Управление    автомобильных    дорог     области;
подпрограммы         управление   образования   и    науки    области;
                     комитет по управлению имуществом области       

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 25.11.2013 г. N 1348)

 

Цель подпрограммы    Сокращение  смертности  от   дорожно-транспортных
                     происшествий  к  2020 году  на 28,82 процентов по
                     сравнению с 2012 годом  редакции Постановления

Администрации Тамбовской области от 25.11.2013 г. N 1348)

 

Задачи подпрограммы  Совершенствование       системы        управления
                     деятельностью    по    повышению     безопасности
                     дорожного движения;
                     повышение   правосознания    и    ответственности
                     участников дорожного движения;
                     предотвращение               дорожно-транспортных
                     происшествий,   вероятность   гибели   людей    в
                     которых наиболее высока, снижение  тяжести  травм
                     в дорожно-транспортных происшествиях;
                     развитие  современной  системы  оказания   помощи
                     пострадавшим        в        дорожно-транспортных
                     происшествиях

 

Целевые показатели   Доля городских округов  и  муниципальных  районов
подпрограммы, их     области,    реализующих    программы    повышения
значения на          безопасности дорожного движения - 100 процентов;
последний            транспортный  риск   (число   лиц,   погибших   в
год реализации       дорожно-транспортных  происшествиях,  на  10 тыс.
                     транспортных средств) - 4,5;
                     количество     мест     концентрации     дорожно-
                     транспортных     происшествий     на      дорогах
                     регионального значения - 6 ед.        редакции

Постановления         Администрации         Тамбовской         области

от 25.11.2013 г. N 1348)
                     

 

Сроки и этапы        2014-2020 годы
реализации           первый этап - 2014-2015 годы;
подпрограммы         второй этап - 2016-2020 годы

 

Объем и источники    Общий объем   финансирования    подпрограммы    в

финансирования       2014-2020    гг.    за   счет   всех   источников

подпрограммы         финансирования составит 2100413,0 тыс.  рублей, в

                     том числе:

                     за счет  средств  федерального  бюджета  860825,5

                     тыс. рублей, в том числе по годам:

                     2014 - 7821,8 тыс. рублей;

                     2015 - 127128,7 тыс. рублей;

                     2016 - 138562,9 тыс. рублей;

                     2017 - 143670,7 тыс. рублей;

                     2018 - 143054,8 тыс. рублей;

                     2019 - 150432,7 тыс. рублей;

                     2020 - 150153,9 тыс. рублей;

                     за счет   средств   бюджета   Тамбовской  области

                     1063566,5  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет

                     Дорожного фонда области - 363600,0 тыс. рублей;

                     в том числе по годам: 

                     2014 - 63216,5 тыс. рублей;

                     2015 - 152427,7 тыс. рублей;

                     2016 - 161084,8 тыс. рублей;

                     2017 - 166886,2 тыс. рублей;

                     2018 - 167552,5 тыс. рублей;

                     2019 - 175620,2 тыс. рублей;

                     2020 - 176778,6 тыс. рублей;

                     за счет средств местного  бюджета  156851,0  тыс.

                     рублей, в том числе по годам:

                     2014 - 23418,3 тыс. рублей;

                     2015 - 18890,0 тыс. рублей;

                     2016 - 22633,1 тыс. рублей;

                     2017 - 23062,5 тыс. рублей;

                     2018 - 22757,3 тыс. рублей;

                     2019 - 23197,5 тыс. рублей;

                     2020 - 22892,3 тыс. рублей;

                     за счет внебюджетных средств 19170,0 тыс. рублей;

                     в том числе по годам:

                     2014 - 4340,0 тыс. рублей;

                     2015 - 2292,5 тыс. рублей;

                     2016 - 2497,5 тыс. рублей;

                     2017 - 2502,5 тыс. рублей;

                     2018 - 2507,5 тыс. рублей;

                     2019 - 2512,5 тыс. рублей;

                     2020 - 2517,5 тыс. рублей.

                     Подпрограмма реализуется за счет средств  бюджета

                     Тамбовской  области  и  средств,  привлеченных из

                     других источников. Порядок и объем финансирования

                     затрат  на  мероприятия  подпрограммы  из  других

                     источников     определяются     на      основании

                     согласованных   обязательств   и   полномочий   в

                     соответствии с действующим законодательством.

                     При формировании   проектов  бюджетов  Тамбовской

                     области  на  2014-2020   годы   объемы   средств,

                     выделяемых      на     реализацию     мероприятий

                     подпрограммы,  уточняются с  учетом  возможностей

                     бюджета    Тамбовской    области    и    средств,

                     привлеченных из других источников
(Позиция в редакции   Постановления  Администрации Тамбовской  области

от 31.12.2014 № 1735)

----------------------------------------------------------------------

 

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

     Безопасность  дорожного  движения  является   одной   из   важных
социально-экономических и демографических задач Российской  Федерации.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный  материальный
и моральный ущерб как обществу в целом,  так  и  отдельным  гражданам.
Дорожно-транспортный  травматизм  приводит  к  исключению   из   сферы
производства людей  в  основном  трудоспособного  возраста.  Гибнут  и
становятся инвалидами дети.
     Ежегодно в области в результате дорожно-транспортных происшествий
(далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 2,5 тыс.  человек.  На
дорогах за последние 7 лет погибли и получили  ранения  1560  детей  в
возрасте до  16  лет.  Демографический  ущерб  от дорожно-транспортных
происшествий и их последствий  за  2004-2010  годы  составил  суммарно
19584  человека,  что  сопоставимо  с  общей  численностью населения в
большинстве муниципальных районов области.
     Суммарный размер      социально-экономического      ущерба     от
дорожно-транспортных происшествий и их последствий за  2004-2010  годы
оценивается в 63,3 млрд.  рублей, что почти в 2,5 раза превышает объем
всех расходов  бюджета  области  в  2012  году  (27,2  млрд.  рублей).
Несмотря  на  то,  что  в  2010  году социально-экономический ущерб от
дорожно-транспортных происшествий и их последствий снизился до  уровня
в  7,4  млрд.  рублей,  тем  не  менее,  его  годовой размер все равно
существенен.
     Обеспечение безопасности дорожного  движения  является  составной
частью национальных задач  обеспечения  личной  безопасности,  решения
демографических,  социальных  и   экономических   проблем,   повышения
качества жизни, содействия региональному развитию.
     В целом ряде  стратегических  и  программных  документов  вопросы
обеспечения безопасности  дорожного  движения  определены  в  качестве
приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
     Целью  государственной  демографической  политики,  установленной
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития  Российской
Федерации  на  период   до   2020 года,   является   снижение   темпов
естественной убыли населения,  стабилизация  и  создание  условий  для
роста его численности, а также повышение качества жизни  и  увеличение
ее ожидаемой продолжительности.
     Одним  из  главных  направлений   демографической   политики,   в
соответствии  с   Концепцией   демографической   политики   Российской
Федерации на  период  до  2025 года,  обозначено  снижение  смертности
населения, прежде всего высокой  смертности  мужчин  в  трудоспособном
возрасте от    внешних    причин,    в    том   числе   в   результате
дорожно-транспортных происшествий.
     Инструментом достижения целей демографической политики Российской
Федерации, согласно Плана мероприятий по реализации в 2011-2015  годах
Концепции  демографической  политики Российской Федерации на период до
2025 года,  должна стать,  в  том  числе,  новая  федеральная  целевая
программа  по безопасности дорожного движения на 2013-2020 годы (далее
- ФЦП).
     В Стратегии социально-экономического развития области  на  период
до 2020 года  одними  из  заявленных  приоритетов  являются:  развитие
человеческих ресурсов, обеспечение  роста  благосостояния  и  качества
жизни населения, для решения которых должны решаться  задачи,  включая
создание условий для повышения территориальной мобильности  населения,
совершенствование  организации  медицинской  помощи  пострадавшим  при
дорожно-транспортных происшествиях.
     Эти задачи,  подразумевающие  выполнение мероприятий по повышению
уровня безопасности  транспортной  системы,  сокращение  темпов  роста
количества дорожно-транспортных   происшествий,  снижение  тяжести  их
последствий,  числа пострадавших и погибших  в  них,  обозначены  и  в
Транспортной  стратегии  Российской  Федерации на период до 2030 года.
ФЦП направлена на решение на  тактическом  уровне  одной  из  подзадач
Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года,  а
именно - повышения безопасности дорожного движения.
     Таким образом, задачи  сохранения  жизни  и  здоровья  участников
дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах,  качества
дорожной инфраструктуры,  организации  дорожного  движения,  повышения
качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и прочего) и,
как следствие, сокращения демографического и  социально-экономического
ущерба  от  дорожно-транспортных   происшествий   и   их   последствий
согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития
области  и  Российской  Федерации  в  долгосрочной   и   среднесрочной
перспективе.
     Результаты   реализации   национальной   стратегии    обеспечения
безопасности дорожного движения в России и области, основу  которой  с
2006 года составляет ФЦП и  аналогичная  областная  целевая  программа
(далее - ОЦП), свидетельствуют, что  использование  программно-целевых
методов  управления  в  этой  сфере  позволило  значительно   улучшить
ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в области и  в  стране  в
целом. За шесть  лет  их  реализации  на  территории  области  удалось
сохранить жизнь 204 участникам дорожного  движения  (целевое  значение
показателя - 159 человек).
     Значения важнейших индикаторов ОЦП в  2010 году  по  сравнению  с
расчетным 2004 годом сократились:
     транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП,  на
10 тыс.  транспортных  средств)  -  на  28,6  процента,  составив  7,0
погибших на 10 тыс. транспортных средств;
     социальный риск (количество лиц, погибших  в  результате  ДТП  на
100 тыс. населения) - на 13,5  процента,  составив  19,9  погибших  на
100 тыс. населения;
     тяжесть последствий ДТП (количество лиц,  погибших  в  результате
дорожно-транспортных происшествий, на  100  пострадавших)  -  на  29,1
процента, составив 7,8 погибших на 100 пострадавших;
     количество детей, погибших в результате ДТП - на 36,4 процента;
     количество ДТП с участием водителей, стаж управления транспортным
средством которых не превышает 3 лет - на 4,3 процента.
     Позитивное  влияние  программно-целевых  методов  управления   на
состояние  аварийности  подтверждается  динамикой  значений   основных
показателей аварийности в 1997-2010 годах:
     1997-2005 годы  -  деятельность   по   обеспечению   безопасности
дорожного движения в условиях отсутствия  программно-целевого  подхода
(период существенного ухудшения ситуации с  аварийностью:  рост  числа
погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 32,7  процента  за  6
лет);
     2006-2010 годы - период интенсивного снижения числа  погибших  
2006 года снижение на 16,9 процента, с 2004 года - на 18,7 процента).
     Начиная  с  2006 года,   удалось   последовательно   обеспечивать
сокращение, впервые с 2000 года, количества погибших в ДТП и 2010 году
достичь уровня 10-летнего минимума за год; число  погибших  в  ДТП  не
только устойчиво сокращается, но и по темпам своего снижения опережает
ожидаемую динамику значений данного показателя.
     За годы реализации ОЦП число погибших в ДТП на территории области
являлось самым низким среди соседних с областью регионов, а по  итогам
2010 года данный показатель,  в  расчете  на  100  тысяч  проживающего
населения, ниже  чем  в  этих  областях  и  в  целом  по  Центральному
федеральному округу и Российской Федерации.
     Принятие в 2006 году  и  реализация  до  настоящего  времени  ОЦП
позволили  заложить  основы  программно-целевого  подхода  к   решению
проблем аварийности на дорогах области:
     установлены для периода  до  2012 года  цель,  задачи,  измеримые
целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибших в ДТП;
     разработана    система     программных     мероприятий,     четко
ориентированных на достижение целей, и определены объемы  и  источники
их финансирования в 2006-2012 годах;
     во всех муниципальных образованиях области приняты и  реализуются
программы по обеспечению безопасности дорожного движения,  большинство
из них синхронизированы с ОЦП по  срокам,  целям,  задачам  и  системе
программных мероприятий;
     активно   работали   региональные   комиссии    по    обеспечению
безопасности дорожного движения.
     Существенным результатом реализации ФЦП  и  ОЦП  стало  изменение
отношения всех ветвей власти к безопасности дорожного движения  как  к
одному из национальных приоритетов государственной политики Российской
Федерации.
     В рамках ФЦП и ОЦП за 6  лет  реализовано  мероприятий  суммарной
стоимостью  около  228 млн. рублей  из  областного  бюджета,  получено
софинансирование в размере 341,5 млн. рублей из федерального  бюджета,
586 млн. рублей из бюджетов муниципальных образований  и  внебюджетных
источников:
     построен подземный пешеходный переход в г. Тамбове,  подготовлена
проектно-сметная документация на надземный переход;
     капитально  отремонтированы  основные  улицы  областного  центра,
произведено их расширение и оборудование парковочными местами;
     заканчивается   реконструкция   путепровода,   который   соединит
северную и западную части г. Тамбова. Тем самым планируется разгрузить
транспортную  нагрузку  на  центр,   чем,   соответственно,   повысить
безопасность движения;
     за  счет  внебюджетных  источников  построен   автоматизированный
автодром;
     все светофоры на территории области переоборудованы из ламповых в
светодиодные. В настоящее время  проводится  оборудование  светофорных
объектов табло обратного отсчета времени;
     улучшена система  маршрутного  ориентирования,  в 2009-2011 годах
заменено  2663  дорожных   знака,   начато   переоборудование   знаков
"Пешеходный переход" с использованием желтого фона;
     в аварийно-опасных местах установлено  более  11  тысяч  погонных
метров барьерного ограждения;
     оборудовано освещение на 63 километрах улиц и автодорог в  местах
концентрации ДТП;
     построено более 40 километров пешеходных дорожек;
     создана  система   автоматической   фиксации   нарушений   правил
дорожного движения;
     произведена закупка оборудования и  ремонт  лечебных  учреждений,
оказывающих медицинскую  помощь  пострадавшим  в  ДТП.  На  территории
области  созданы:  один  травмоцентр  первого  уровня  для   взрослого
населения; один травмоцентр первого уровня для детского населения; два
травмоцентра второго уровня; четыре травмоцентра третьего уровня;
     налажена инфраструктура       по       профилактике      детского
дорожно-транспортного  травматизма:  созданы  региональный   Центр   и
ресурсные   центры   по  профилактике  детского  дорожно-транспортного
травматизма,  имеются 45 специально оборудованных классов по  обучению
правилам    дорожного    движения,    127   детских   автоплощадок   в
образовательных учреждениях,  278 отрядов юных  инспекторов  дорожного
движения.   Формирование   правового   сознания,  навыков  безопасного
поведения обучающихся обеспечивается:  в рамках учебно-воспитательного
процесса    через    реализацию    программы    "Основы   безопасности
жизнедеятельности"  в  дошкольных  учреждениях;  в   рамках   учебного
предмета  "Окружающий  мир"  в  разделе "Младший школьник" в начальных
классах;  в  курсе  Основ  безопасности  жизнедеятельности  в   рамках
регионального компонента базисного учебного плана в 5 - 11 классах.  В
начале каждого учебного года оформляются  маршруты  движения  детей  к
школе с целью формирования навыков,  связанных с безопасным поведением
на  улицах  и  дорогах,  адаптации  обучающихся  и   воспитанников   к
транспортной среде в местах постоянного жительства и учебы;
     активно   работает   областная   межведомственная   комиссия   по
обеспечению  безопасности  дорожного  движения,  аналогичные  комиссии
действуют во всех городских округах  и  муниципальных  районах.  Стало
традицией проводить в режиме видеоконференцсвязи расширенные заседания
областной  межведомственной  комиссии  по   обеспечению   безопасности
дорожного движения  с  участием  председателей  городских  и  районных
комиссий и руководителей территориальных подразделений Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних  дел
Российской Федерации;
     проводится ежегодный областной конкурс  на  лучший  муниципальный
район  и  городской  округ  по  обеспечению   безопасности   дорожного
движения.
     Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации ОЦП,  движение
на дорогах остается небезопасным. Число пострадавших в ДТП в 2011 году
на территории области в расчете на 100  тысяч  населения  выше  на  25
процентов, чем в среднем по России, а количество ДТП в расчете  на  10
тысяч  единиц  транспортных  средств  -  на  2,2  процента.  Все   это
происходит на фоне возрастающей  мобильности  населения,  роста  числа
зарегистрированного на территории  области  транспорта  (за  период  с
2006 года по 2011 год общее число  зарегистрированного  на  территории
области транспорта возросло на 22,6 процента, с 273 до  335  тысяч,  а
легкового - на 37 процентов, с 187 до 256 тысяч).
     В  связи  с  чем,  требует   дальнейшего   развития   обеспечение
реализации  комплексных  мер  по  повышению   безопасности   дорожного
движения по:
     обеспечению баланса в  понимании  обществом  опасности  дорожного
движения  и  возможностями  и  мерами   государства   по   обеспечению
безопасного движения на дорогах;
     расширению использования возможности влияния  законодательства  и
иных  мер  воздействия  на  агрессивное  и  противоправное   поведение
участников движения;
     урегулированию  вопросов  реализации  организационно-правовых   и
организационно-технических  функций  в  сфере   организации   движения
транспортных средств и пешеходов;
     приведению  элементов   дорожно-транспортной   инфраструктуры   в
соответствие нормативным требованиям в  части  безопасности  дорожного
движения по целому ряду показателей;
     системной  проработке  механизмов  вовлечения  всех   органов   в
софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению  безопасности
дорожного движения и их экономической заинтересованности в  достижении
конечного результата;
     дальнейшей  детальной   разработке   инструментов   синхронизации
системы   программных   мероприятий   между   субъектами   управления,
федеральным, региональным и местным уровнями;
     развитию  системы  показателей  и  индикаторов  деятельности   по
повышению безопасности дорожного движения для  органов  управления  на
федеральном, региональном и местном уровнях.
     Эффективное продолжение  решения  существующих  проблем  возможно
только в условиях пролонгации применения в качестве основы  управления
в области      обеспечения     безопасности     дорожного     движения
программно-целевого  метода   посредством   принятия   и   последующей
реализации подпрограммы, поскольку это позволит:
     установить  единые  цель  и  задачи  деятельности  по   повышению
безопасности дорожного движения на период до 2020 года;
     сформировать  актуальную  систему  приоритетных  мероприятий   по
повышению безопасности  дорожного  движения,  обоснованно  и  системно
воздействующих на причины аварийности;
     повысить   эффективность   управления   в   области   обеспечения
безопасности дорожного движения на  региональном  и  местном  уровнях,
межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации органов
власти;
     концентрировать    ресурсы     на     реализации     мероприятий,
соответствующих приоритетным  целям  и  задачам  в  сфере  обеспечения
безопасности дорожного движения;
     применять принципы бюджетного планирования,  ориентированного  на
результат.
     Таким образом, продолжение применения программно-целевого  метода
для  решения  проблем  дорожно-транспортной  аварийности   в   области
позволит не  только  сохранить  накопленный  потенциал  и  привести  к
достижению  целевого  ориентира  сокращение  смертности   от   ДТП   в
2020 году, повышению эффективности  системы  обеспечения  безопасности
дорожного движения,  обеспечивающей  конституционную  защиту  прав   и
свобод  человека  и  гражданина России,  но и сформировать предпосылки
выхода  на  еще  более  значительные  стратегические   цели   снижения
дорожно-транспортного травматизма в последующем.

 

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
         реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
                       реализации подпрограммы

 

     Приоритеты региональной   государственной   политики   в    сфере
безопасности  дорожного движения на период до 2020 года сформированы с
учетом  целей  и  задач,  поставленных  в   следующих   стратегических
документах федерального уровня:
     Федеральный  закон   от   10.12.1995   N 196-ФЗ   "О безопасности
дорожного движения";
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
     Концепция Федеральной целевой программы  "Повышение  безопасности
дорожного  движения  в  2013-2020  годах"  (утверждена   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р);
     Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до  2020
года (утверждена Указом Президента  Российской  Федерации  от  12  мая
2009 г. N 537).
     Целью подпрограммы  является  сокращение  прогнозируемого  уровня
смертности от ДТП к 2020 году на 25  процентов  по  сравнению  с  2010
годом.
     Достижение заявленной цели предполагает использование  системного
подхода  к  определению   следующих   взаимодополняющих   друг   друга
приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
     совершенствование системы управления деятельностью  по  повышению
безопасности дорожного движения;
     повышение правосознания и  ответственности  участников  дорожного
движения;
     предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в  которых  наиболее
высока, снижение тяжести травм в ДТП;
     развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.
     Подпрограмма реализуется в два этапа:
     первый этап - 2014-2015 годы;
     второй этап - 2016-2020 годы.
     На первом    этапе    предполагается     обеспечить     внедрение
программно-целевого  метода  решения  задач  обеспечения  безопасности
дорожного движения во всех городских округах и муниципальных  районах,
подготовить необходимые нормативные правовые документы, обеспечивающие
эффективное  управление   и   взаимодействие   в   сфере   обеспечения
безопасности   дорожного  движения  на  региональном  и  муниципальном
уровнях.
     На втором  этапе  предполагается  активное  вовлечение  городских
округов и муниципальных районов в реализацию мероприятий  подпрограммы
и участие области  в  конкурсах  на  софинансирование  мероприятий  по
обеспечению безопасности дорожного движения из  федерального  бюджета,
проводимых на новых условиях в соответствии с ФЦП.

 

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
                  ожидаемые результаты подпрограммы

 

     Оценка достижения   цели  подпрограммы  по  годам  ее  реализации
осуществляется  посредством  определения  степени  и  полноты  решения
поставленных  задач,  а  также  с использованием целевых индикаторов и
показателей.
     Важнейшими показателями подпрограммы являются:
     доля  городских  округов   и   муниципальных   районов   области,
реализующих программы повышения безопасности дорожного движения;
     транспортный  риск  (число  лиц,  погибших  в  ДТП,  на   10 тыс.
транспортных средств);
     количество  мест  концентрации  ДТП  на   дорогах   регионального
значения;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     Целевые  индикаторы,  отражающие   степень   выполнения   каждого
мероприятия, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
     Показатели,  отражающие   степень   достижения   цели   и   задач
подпрограммы по годам ее реализации,  приведены  в  приложении  N 2  к
государственной программе.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020  году
следующих результатов по важнейшим показателям:
     все  городские  округа  и  муниципальные  районы  области   будут
реализовывать программы повышения безопасности дорожного движения;
     транспортный  риск  (число  лиц,  погибших  в  ДТП,  на  10  тыс.
транспортных средств) сократится на 32,8 процента;
     количество  мест  концентрации  ДТП  на   дорогах   регионального
значения сократится на 72,7 процента;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)

 

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

 

     Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован, исходя из ее  цели
и задач, и включает следующие мероприятия:
     проведение ежегодного  конкурса  на  лучший  муниципальный  район
(городской  округ)  Тамбовской  области  по  обеспечению  безопасности
дорожного движения;
     проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и  выработка
мер, направленных  на  сокращение  мест  их  концентрации  и  снижение
аварийности, в т. ч. путем организации совместных  учений  оперативных
служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;
     проведение  научно-исследовательских   работ   по   проблемам   в
обеспечении безопасности дорожного движения;
     апробация результатов научно-исследовательских работ по проблемам
в обеспечении безопасности дорожного движения;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     разработка, изготовление и распространение социальной рекламы  по
безопасности дорожного движения;
     подготовка и размещение  информационных  материалов  по  тематике
безопасности дорожного движения (тематических  полос  в  периодических
печатных средствах массовой информации);
     выпуск теле (радио) программ (рубрик)  по  тематике  безопасности
дорожного движения;
     повышение эффективности функционирования  системы  автоматической
фиксации нарушений правил дорожного движения;
     информирование  граждан  о  правилах  и  требованиях  в   области
обеспечения безопасности дорожного движения;
     проведение областного смотра-конкурса "Безопасность детей в наших
руках" среди учреждений дошкольного и  общего  образования  на  лучшую
организацию работы по  предупреждению  детского  дорожно-транспортного
травматизма;
     проведение мероприятий в рамках областной профильной смены  "Юные
инспекторы движения";
     проведение   областного   конкурса   детского    творчества    по
безопасности дорожного  движения  среди  воспитанников  и  обучающихся
образовательных учреждений области "Дорога глазами детей";
     проведение  областного   конкурса   юных   инспекторов   движения
"Безопасное колесо";
     участие  в  межрегиональных  и  всероссийских   мероприятиях   по
вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
     обеспечение образовательных          учреждений           области
учебно-методическими  наглядными  материалами по вопросам профилактики
детского дорожно-транспортного травматизма;
     приобретение  программного  обеспечения  по  правилам   дорожного
движения   для   областных   учреждений    начального    и    среднего
профессионального образования;
     оборудование  автодромов  для  обучения  водителей  в   областных
учреждениях начального и среднего профессионального образования;
     оборудование кабинетов  и  лабораторий  в  областных  учреждениях
начального и среднего  профессионального  образования,  осуществляющих
подготовку водителей, учебными пособиями, стендами;
     приобретение  оборудования   для   автоплощадок   для   областных
образовательных учреждений;
     приобретение учебных автомобилей в областные учреждения  среднего
профессионального образования;
     создание и развитие  автоматизированных  интеллектуальных  систем
организации и обеспечения безопасности дорожного движения;
     обустроенность мест концентрации ДТП;
     замена и  установка  новых  автопавильонов,  в  т.  ч.  проектные
работы;
     ликвидация колейности проезжей части, в т. ч. проектные работы;
     вырубка  кустарника   в   полосе   отвода   автомобильных   дорог
регионального и межмуниципального значения;
     совершенствование   безопасности   дорожных   условий  Тамбовским
областным  государственным  казенным  учреждением  "Центр  организации
дорожного  движения"  (далее  -  ТОГКУ  "Центр  организации  дорожного
движения") (установка светофоров и дорожных знаков);       редакции

Постановления         Администрации         Тамбовской         области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     приобретение аварийно-спасательных машин с  аварийно-спасательным
оборудованием;
     установка и обновление информационных панно с указанием телефонов
спасательных служб и экстренной медицинской помощи;
     оснащение спасательных формирований спасательным инструментом;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 25.11.2013 г. N 1348)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

                             подпрограммы

 

     Подпрограмма  реализуется  за  счет  средств  областного  бюджета

и   средств,     привлеченных из  других  источников. Порядок и  объем

финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников

определяются на основании согласованных обязательств  и  полномочий  в

соответствии с действующим законодательством.

     Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах за счет

всех источников финансирования составит 2100413,0 тыс. рублей.

 

тыс. рублей

 

По годам

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

В т. ч. средства Дорожного фонда области

Местный бюджет

Внебюджетные средства

 

 

2014

98796,6

7821,8

63216,5

 

23418,3

4340,0

 

 

2015

300738,9

127128,7

152427,7

60600,0

18 890,0

2 292,5

 

 

2016

324778,3

138562,9

161084,8

56600,0

22 633,1

2 497,5

 

 

2017

336121,9

143670,7

166886,2

62600,0

23 062,5

2 502,5

 

 

2018

335872,1

143054,8

167552,5

58600,0

22 757,3

2 507,5

 

 

2019

351762,9

150432,7

175620,2

64600,0

23 197,5

2 512,5

 

 

2020

352342,3

150153,9

176778,6

60600,0

22 892,3

2 517,5

 

 

Всего

2100413,0

860825,5

1063566,5

363600,0

156851,0

19170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     При      формировании   проектов   областных        бюджетов   на

2014-2020 годы объемы средств,  выделяемых на  реализацию  мероприятий

подпрограммы,  уточняются  с  учетом  возможностей  областного бюджета

и средств, привлеченных из других источников.
(Раздел 5 в  редакции  Постановления Администрации  Тамбовской области

от 31.12.2014 № 1735)

 

                 6. Механизм реализации подпрограммы

 

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций, в том числе общественных, а также  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы  в  рамках
согласованных обязательств и полномочий.
     Решение  задач  по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией подпрограммы  осуществляется  путем  обоснованного  выбора
форм и методов управления.
     Отбор исполнителей, выполняющих  (оказывающих)  отдельные  работы
(услуги) в рамках подпрограммы, производится на  конкурсной  основе  в
соответствии   с   федеральным   законодательством.   При   реализации
мероприятий  подпрограммы   предполагается   предоставление   субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  в   соответствии   с   порядком,
утверждаемым постановлением администрации области.
     Соисполнители  подпрограммы   -   ответственные   за   выполнение
мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы  финансовых
средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения  по
уточнению целевых индикаторов и  показателей,  затрат  по  программным
мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
     В  ходе  реализации  подпрограммы  соисполнители  подпрограммы  -
ответственные за выполнение мероприятий:
     организуют  реализацию  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивают
целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
     несут ответственность за своевременную и качественную  реализацию
мероприятий подпрограммы;
     разрабатывают в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации подпрограммы;
     проводят   анализ,   формируют   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
     представляют   информацию   о   ходе    выполнения    мероприятий
подпрограммы  ответственному  исполнителю  подпрограммы  и  обобщенный
доклад (годовой) на заседании областной межведомственной  комиссии  по
обеспечению безопасности дорожного движения;
     готовят в установленном порядке предложения по уточнению  перечня
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     уточняют  механизм  реализации  подпрограммы  и  затраты  по   ее
мероприятиям.
     Ответственный исполнитель подпрограммы  в  установленном  порядке
осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей
подпрограммы,  несет  ответственность  за  подготовку   и   реализацию
подпрограммы в целом, внесение в нее изменений,  ведение  полугодовой,
годовой и итоговой отчетности.

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                        к  государственной   программе
                                        Тамбовской             области
                                        "Обеспечение      безопасности
                                        населения Тамбовской  области,
                                        защита  его  жизненно   важных
                                        интересов  и   противодействие
                                        преступности"   на   2014-2020
                                        годы

 

                             ПОДПРОГРАММА
        "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
    ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой
  дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области" на 2014-2020 годы

 

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

           от 25.11.2013 г. N 1348; от 04.04.2014 г. N 377;

              от 25.07.2014 г. N 815; от 31.12.2014 № 1735)           

 

                         Паспорт подпрограммы

 

----------------------------------------------------------------------

Ответственный         Управление   по    вопросам    безопасности    и

исполнитель           правопорядка администрации области

подпрограммы

 

Цели                  Снижение   рисков   возникновения   чрезвычайных

подпрограммы          ситуаций природного и техногенного характера;

                      сокращение количества погибших и пострадавших  в

                      чрезвычайных     ситуациях     природного      и

                      техногенного характера

 

Задачи                Развитие   и   совершенствование    материально-

подпрограммы          технической  базы  сил   постоянной   готовности

                      ликвидации  последствий  чрезвычайных   ситуаций

                      различного характера;

                      внедрение     современных      технологий      в

                      образовательный  процесс   и   совершенствование

                      учебно-материальной   базы    для    организации

                      обучения населения в области гражданской защиты;

                      создание системы обеспечения  вызова  экстренных

                      оперативных  служб  по  единому  номеру  112   в

                      Тамбовской области

 

Целевые               Отсутствие на  территории  области  чрезвычайных

индикаторы и          ситуаций природного и техногенного  характера  с

показатели            пострадавшими - выполнено;

подпрограммы,         увеличение      количества       профессионально

их значения на        подготовленных  руководителей   и   специалистов

последний год         территориальной        подсистемы         единой

реализации            государственной   системы    предупреждения    и

                      ликвидации чрезвычайных ситуаций - 952 чел.;

                      повышение оперативности реагирования  на  угрозу

                      или возникновение чрезвычайной ситуации - 10%.

 

Сроки и этапы         Реализация  подпрограммы   предусматривается   с

реализации            2014   по   2020   годы.   Подпрограмма    будет

подпрограммы          реализована в три этапа:

                      первый этап 2014-2015 годы;

                      второй этап 2016-2017;

                      третий этап 2018-2020

 

Объемы и источники    Общий объем финансирования подпрограммы

финансирования        в 2014–2020 годах за счет всех источников

подпрограммы          финансирования составит – 2003288,9 тыс. рублей,

                      в том числе: за счет средств бюджета Тамбовской

                      области – 1527148,9 тыс. рублей;

                      в том числе по годам:

                      2014 год – 202010,2 тыс. рублей;

                      2015 год – 245164,1 тыс. рублей;

                      2016 год – 252901,9 тыс. рублей;

                      2017 год – 232713,9 тыс. рублей;

                      2018 год – 198023,8 тыс. рублей;

                      2019 год – 198922,9 тыс. рублей;

                      2020 год – 197412,1 тыс. рублей;

                      за счет средств муниципальных бюджетов 

                      – 297016,0 тыс. рублей;

                      в том числе по годам:

                      2014 год – 35887,0 тыс. рублей;

                      2015 год – 40083,0 тыс. рублей;

                      2016 год – 39621,0 тыс. рублей;

                      2017 год – 42434,0 тыс. рублей;


Информация по документу
Читайте также