Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 № 1599

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 19
                                     к областной целевой программе
                                   "Стимулирование развития жилищного
                                 строительства в Тамбовской области на
                                            2011-2015 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 20.05.2011 г. N 532; от 30.01.2012 г. N 95)

              Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье"

                         Паспорт подпрограммы

Наименование               Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье"
подпрограммы               (далее - подпрограмма)

Государственный заказчик   Управление инвестиций области

Разработчик подпрограммы   Управление инвестиций области

Основные исполнители       Управление инвестиций области;
подпрограммы               органы местного самоуправления (по
                           согласованию);
                           банки, обслуживающие средства социальной
                           выплаты, определяемые на конкурсной основе
                           в соответствии с установленными критериями
                           участия в подпрограмме

Цель и задачи              Основная цель:
подпрограммы               предоставление государственной поддержки в
                           решении жилищной проблемы молодым семьям,
                           признанным в установленном порядке
                           нуждающимися в улучшении жилищных условий.
                           Основные задачи:
                           обеспечение предоставления молодым семьям -
                           участникам подпрограммы социальных выплат
                           на приобретение жилья экономического класса
                           или строительство индивидуального жилого
                           дома экономического класса;
                           создание условий для привлечения молодыми
                           семьями собственных средств, финансовых
                           средств кредитных и других организаций,
                           предоставляющих кредиты и займы, в том
                           числе ипотечные жилищные кредиты для
                           приобретения жилья или строительства
                           индивидуального жилья

Сроки реализации           2011-2015 годы
подпрограммы

Объемы и источники         Общий объем финансирования с учетом цен
финансирования             соответствующего года - 2044086,186 тыс.
подпрограммы               рублей, в том числе:
                           средства федерального бюджета -
                           225425,11 тыс. рублей;
                           средства областного бюджета -
                           393560,0 тыс. рублей;
                           средства бюджетов муниципальных образований
                           - 103930,116 тыс. рублей;
                           собственные и заемные средства молодых
                           семей - 1321170,96 тыс. рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)

Важнейшие целевые          Количество молодых семей, улучшивших
индикаторы и показатели    жилищные условия, - 1532 семей (В  редакции
                           Постановления    Администрации   Тамбовской
                           области от 30.01.2012 г. N 95)

Ожидаемые конечные         Обеспечение жильем за 2011-2015 годы 1532
результаты реализации      молодых семей;
подпрограммы               привлечение в жилищную сферу дополнительных
                           финансовых средств банков и других
                           организаций, предоставляющих ипотечные
                           жилищные кредиты (займы), собственных
                           средств молодых семей;
                           создание условий для формирования активной
                           экономической позиции молодежи;
                           укрепление семейных отношений и снижение
                           социальной напряженности в обществе;
                           создание благоприятных условий для
                           улучшения демографической ситуации в
                           области (В      редакции      Постановления
                           Администрации       Тамбовской      области
                           от 30.01.2012 г. N 95)
                                                                     
         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

             1.1. Основные итоги реализации подпрограммы
            "Молодежи - доступное жилье" за 2003-2010 годы

     За 7 лет  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.09.2001 N 675 (далее - подпрограмма), число молодых семей,  которые
являлись участниками подпрограммы на начало отчетного периода, выросло
с 97 в 2003 году до 7575 семей в 2011  году.  Из  них  государственную
поддержку в виде социальных выплат из средств федерального, областного
и местных бюджетов получили  2065  молодых  семей,  а  объем  средств,
направленных на решение их  жилищных  проблем,  составил  585,59  млн.
рублей.
     За период 2007-2010 годы мероприятия по оказанию  государственной
поддержки  в  улучшении  жилищных условий молодых семей проводились во
всех  городах   и   районах   области.   За   этот   период   получили
государственную поддержку 1435 семей (Таблица 1).

                                                             Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
     Год    |  Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
----------------------------------------------------------------------
     2007                             411
     2008                             426
     2009                             326
     2010                             272

     Итого                           1435
----------------------------------------------------------------------

     Основным  результатом  реализации  указанной  подпрограммы  стало
создание и совершенствование в 2003-2010 годах системы государственной
поддержки молодых семей при решении жилищной  проблемы  для  улучшения
демографической ситуации в Тамбовской области.

        1.2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
              дальнейшего решения программными методами

     Анализ результатов реализации подпрограммы  за  прошедший  период
выявил  целесообразность  ее  корректировки   и   развития   в   части
совершенствования механизма и  условий  осуществления  государственной
поддержки молодых семей при решении их жилищных проблем.
     В соответствии с подпрограммой ее участником могла  быть  молодая
семья, признанная в  установленном  порядке  нуждающейся  в  улучшении
жилищных условий, но возможность получения субсидии  за  счет  средств
федерального бюджета была обусловлена только рождением  (усыновлением)
ребенка.  В  скорректированной  подпрограмме  решение  демографической
проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как  ее
дополнительный социальный эффект. Решение  жилищной  проблемы  молодой
семьи создаст условия и для роста рождаемости.  Кроме  того,  принятое
федеральными  органами  власти  решение  об  увеличении  до   35   лет
предельного возраста открывает возможность для  более  широкого  круга
молодых семей на участие в подпрограмме.
     Формирование  системы  ипотечного  кредитования  позволило  более
активно использовать ипотечные  жилищные  кредиты  как  дополнительный
источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.
     Однако,   несмотря   на   принимаемые   разноплановые   меры   по
государственной поддержке молодых  семей  темпы  решения  их  жилищных
проблем не могут быть признаны удовлетворительными.  Острота  проблемы
определяется  низкой  платежеспособностью  населения,   недоступностью
жилья и механизмов ипотечного жилищного  кредитования.  Сдерживает  ее
решение и ограниченность бюджетных средств области.
     Как правило, молодые семьи не  могут  получить  доступ  на  рынок
жилья без бюджетной поддержки. Даже имея  достаточный  уровень  дохода
для получения ипотечного жилищного  кредита,  они  не  могут  оплатить
первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи  в  основном
являются приобретателями первого в своей жизни  жилья,  а  значит,  не
имеют  в  собственности  жилого  помещения,  которое  можно  было   бы
использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса  при
получении ипотечного жилищного кредита  или  займа.  К  тому  же,  как
правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые
средства. Однако данная категория населения имеет хорошие  перспективы
роста   заработной    платы    по    мере    повышения    квалификации
и государственная  помощь   в   предоставлении   средств   на   уплату
первоначального взноса при получении ипотечных жилищных  кредитов  или
займов является для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального
роста.
     Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением
средств ипотечного жилищного кредита или займа, создала  для  молодежи
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной платы.
     Кроме  того  в  рамках  подпрограммы  "Государственная  поддержка
отдельных  категорий  граждан  при  ипотечном  жилищном  кредитовании"
областной  целевой  программы   "Стимулирование   развития   жилищного
строительства в Тамбовской области на  2011-2015  годы",  утвержденной
постановлением   администрации   области   от    31.12.2010    N 1599,
предполагается оказание дополнительной  финансовой  поддержки  молодым
семьям  в  виде  компенсации  части  затрат  по  оплате  процентов  за
пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
     В органах  местного  самоуправления  районов  и  городов  области
разработаны и утверждены аналогичные муниципальные программы. При этом
в своих программах они  имеют  возможность  предусматривать  различные
дополнительные формы поддержки молодых семей.

                2. Основная цель и задачи подпрограммы

     Подпрограмма  "Молодежи  -  доступное  жилье"  областной  целевой
программы   "Стимулирование   развития   жилищного   строительства   в
Тамбовской области на  2011-2015  годы",  утвержденная  постановлением
администрации  области  от  31.12.2010  N 1599,  (далее  -   областная
подпрограмма)  направлена  на  реализацию   одного   из   приоритетных
направлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России", который предполагает формирование системы  оказания
государственной   поддержки   определенным   категориям   граждан    в
приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
     Основной целью  областной  подпрограммы  является  предоставление
государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым  семьям,
признанным в установленном порядке нуждающимися в  улучшении  жилищных
условий.
     Основными задачами областной подпрограммы являются:
     обеспечение предоставления молодым семьям - участникам  областной
подпрограммы социальных выплат на  приобретение  жилья  экономического
класса или строительство индивидуального  жилого  дома  экономического
класса (далее - социальные выплаты);
     создание условий для  привлечения  молодыми  семьями  собственных
средств,  финансовых   средств   кредитных   и   других   организаций,
предоставляющих  кредиты  и   займы   для   приобретения   жилья   или
строительства индивидуального жилья, в том  числе  ипотечные  жилищные
кредиты.
     Основными принципами реализации областной подпрограммы являются:
     добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
     признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных  условий
в соответствии с требованиями подпрограммы;
     возможность для молодых семей реализовать свое право на получение
поддержки  за  счет  средств,  предоставляемых  в   рамках   областной
подпрограммы  из  федерального  областного  и  местных  бюджетов   при
улучшении жилищных условий, только один раз.
     Областная подпрограмма реализуется в 2011-2015 годах.
     Условиями прекращения реализации областной подпрограммы  являются
досрочное достижение целей и задач  областной  подпрограммы,  а  также
изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Реализация системы     мероприятий     областной     подпрограммы
осуществляется по следующим направлениям:
     нормативное правовое и  методологическое  обеспечение  реализации
областной подпрограммы;
     финансовое обеспечение реализации областной подпрограммы;
     организационное обеспечение реализации областной подпрограммы.
     Мероприятия  по  совершенствованию  нормативной   правовой   базы
включают в себя разработку нормативных  правовых  актов,  связанных  с
механизмом реализации  мероприятий  областной  подпрограммы.  Перечень
основных мероприятий по реализации областной подпрограммы  приведен  в
приложении N 1 к областной подпрограмме.
     Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализации
областной подпрограммы являются разработка финансовых и  экономических
механизмов  оказания  государственной  поддержки  молодым   семьям   в
улучшении жилищных      условий      и      подготовка     необходимых
технико-экономических обоснований и расчетов при  разработке  проектов
областного бюджета на соответствующий год и плановый период.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 30.01.2012 г. N 95)
     Организационные    мероприятия     на     региональном     уровне
предусматривают:
     подготовку документов и участие в конкурсном отборе для получения
средств из федерального бюджета;
     сбор  данных  о   молодых   семьях,   участвующих   в   областной
подпрограмме,  предоставляемых   органами   местного   самоуправления,
обеспечивающими  реализацию  мероприятий  областной  подпрограммы,   и
формирование единой информационной базы данных об участниках областной
подпрограммы по Тамбовской области;
     определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из
бюджета области на реализацию мероприятий областной подпрограммы;
     отбор  муниципальных  образований   для   участия   в   областной
подпрограмме   и   распределение   субсидий    между    муниципальными
образованиями по методике, утверждаемой нормативными актами области, в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     отбор банков  в  соответствии  с  установленными  на  федеральном
уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве
социальных выплат молодым семьям;
     отбор уполномоченных организаций, осуществляющих  оказание  услуг
для молодых семей - участников  подпрограммы  по  приобретению  жилого
помещения (жилых помещений) экономического класса на  первичном  рынке
жилья (при необходимости);
     осуществление контроля за реализацией областной  подпрограммы  на
региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
     обеспечение  освещения  целей  и  задач,  механизмов   реализации
областной подпрограммы в средствах массовой информации;
     формирование сводного списка молодых семей  участников  областной
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году, утверждение списка молодых семей -  претендентов  на
получение  социальной  выплаты  в  планируемом  году  в  установленном
порядке;
     проведение  мониторинга  реализации  областной  подпрограммы   на
региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных
материалов для представления  в  Министерство  регионального  развития
Российской Федерации.
     Организационные    мероприятия    на     муниципальном     уровне
предусматривают:
     разработка и утверждение муниципальной программы, направленной на
обеспечение жильем молодых семей; (Дополнен       -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 30.01.2012 г. N 95)
     признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий
в порядке, установленном требованиями подпрограммы;
     формирование  списков  молодых  семей  для  участия  в  областной
подпрограмме;
     определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из
местного бюджета на реализацию мероприятий областной подпрограммы;
     выдача молодым семьям в  установленном  порядке  свидетельств  на
приобретение  жилья  исходя   из   объемов   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в  том  числе  за  счет
субсидий из бюджета области.

                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Основными  источниками  финансирования   областной   подпрограммы
являются:
     средства федерального  бюджета,  предоставляемые  по  результатам
участия Тамбовской области в конкурсном  отборе  субъектов  Российской
Федерации для участия в планируемом году в реализации подпрограммы;
     средства областного и местных бюджетов;
     средства кредитных и других организаций, предоставляющих  молодым
семьям  кредиты  и  займы  на  приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
     средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
     Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего  года  -
2044086,186 тыс. рублей, в том числе: (В     редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 30.01.2012 г. N 95)
     средства федерального бюджета - 225425,11 тыс. рублей;         (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 30.01.2012 г. N 95)
     средства областного бюджета - 393560 тыс. рублей; (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 30.01.2012 г. N 95)
     средства  бюджетов  муниципальных  образований  - 103930,116 тыс.
рублей; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 30.01.2012 г. N 95)
     собственные  и  заемные  средства молодых семей - 1321190,96 тыс.
рублей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 30.01.2012 г. N 95)
     Объемы  финансирования   областной   подпрограммы   приведены   в
приложении N 1 к областной подпрограмме.
     Ресурсное    обеспечение    областной    подпрограммы    подлежит
корректировке  по   мере   изменения   макроэкономических   параметров
(индикаторы  состояния  экономики,  состояние  областного  бюджета   и
бюджетов муниципальных образований,  количество  участников  областной
подпрограммы) и в соответствии  с  результатами  исполнения  областной
подпрограммы по итогам каждого года.

                 5. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм   реализации    подпрограммы    предполагает    оказание
государственной поддержки молодым семьям - участникам  подпрограммы  в
улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
     Социальная  выплата  на   приобретение   (строительство)   жилого
помещения предоставляется и используется  в  соответствии  с  порядком
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья,
приведенном в приложении N 4 к областной подпрограмме.
     Условием предоставления социальной  выплаты  является  наличие  у
молодой семьи помимо права на  получение  средств  социальной  выплаты
дополнительных средств - собственных средств или  средств,  полученных
по   кредитному   договору   (договору    займа)    на    приобретение
(строительство) жилья, в том числе по ипотечному  жилищному  договору,
необходимых  для  оплаты   строительства   или   приобретения   жилого
помещения. В качестве  дополнительных  средств  молодой  семьей  также
могут  быть  использованы  средства   (часть   средств)   материнского
(семейного) капитала.
     В качестве механизма  доведения  социальной  выплаты  до  молодой
семьи  будет  использоваться  свидетельство  о  праве   на   получение
социальной выплаты на приобретение жилого помещения или  строительство
индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое  выдается
органом местного самоуправления, принявшим решение об участии  молодой
семьи в областной подпрограмме. Полученное свидетельство  сдается  его
владельцем в банк,  отобранный  государственным  заказчиком  областной
подпрограммы   для   обслуживания    средств,    предусмотренных    на
предоставление социальных выплат,  где  на  имя  члена  молодой  семьи
открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной
выплаты. Молодая семья  -  владелец  свидетельства  заключает  договор
банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
     Отбор банков для  участия  в  реализации  областной  подпрограммы
будет    осуществляться    государственным    заказчиком     областной
подпрограммы. Критерии отбора банков будут определяться  Министерством
регионального развития Российской Федерации  совместно  с  Центральным
банком Российской Федерации.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 30.01.2012 г. N 95)
     Социальная  выплата  будет   предоставляться   органом   местного
самоуправления,  принявшим  решение  об  участии   молодой   семьи   в
подпрограмме, за счет средств  местного  бюджета,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий областной подпрограммы, в  том  числе  за  счет
субсидий из бюджета Тамбовской  области,  в  соответствии  с  порядком
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья,
приведенным в приложении N 4 к областной подпрограмме.
     Предоставление субсидий из областного  бюджета  бюджетам  органов
местного самоуправления  на  софинансирование  расходных  обязательств
субъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплат
молодым   семьям   на   приобретение   (строительство)   жилья   будет
осуществляться   в   соответствии   с   правилами   распределения    и
предоставления  из  областного  бюджета  бюджетам   органов   местного
самоуправления субсидий, приведенными в  приложении  N 3  к  областной
подпрограмме.
     Возможными формами участия  организаций  в  реализации  областной
подпрограммы,  за  исключением  организаций,  предоставляющих  кредиты
(займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные
жилищные  кредиты,   могут   являться   участие   в   софинансировании
предоставления   социальных   выплат,   предоставление    материально-
технических ресурсов  на  строительство  жилья  для  молодых  семей  -
участников подпрограммы, а  также  иные  формы  поддержки.  Конкретные
формы участия этих организаций  в  реализации  областной  подпрограммы
определяются в соглашении, заключаемом между организациями и  органами
местного  самоуправления  в  порядке,   устанавливаемом   нормативными
правовыми актами области.
     Специалисты - члены   молодых   семей,   занятые   перспективными
исследованиями  и  разработками  в  области  создания   наукоемкой   и
высокотехнологичной  продукции  для  нужд   обороны   и   безопасности
государства, могут  участвовать  в  областной  подпрограмме,  а  также
претендовать на  дополнительную  поддержку  организаций-работодателей.
Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
     Государственный    заказчик    областной    подпрограммы    будет
осуществлять:
     общее управление областной подпрограммой;
     прием от органов местного  самоуправления  заявок  на  участие  в
областной подпрограмме;
     контроль за  деятельностью  органов  местного  самоуправления  по
реализации областной подпрограммы;
     перечисление в  бюджеты  муниципальных  образований  субсидий  из
областного  бюджета  для  предоставления  социальных  выплат   молодым
семьям;
     контроль за целевым использованием средств из областного бюджета,
предоставленных в виде субсидии бюджетам муниципальных образований;
     организацию  мониторинга  и  оценки   эффективности   результатов
реализации   мероприятий   областной   подпрограммы   и   соответствия
результатов целевым индикаторам;
     проведение в   средствах   массовой   информации   информационно-
разъяснительной работы по вопросам реализации областной подпрограммы.
     Контроль за реализацией областной подпрограммы осуществляется  по
следующим показателям:
     количество  свидетельств,  выданных  молодым  семьям,   и   сумма
средств, предусмотренных на их оплату;
     количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных
на их оплату.

      6. Оценка эффективности реализации областной подпрограммы

     Эффективность реализации областной подпрограммы  и  использования
выделенных на нее средств федерального, областного и местных  бюджетов
будет обеспечена за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств
федерального бюджета;
     государственного  регулирования   порядка   расчета   размера   и
предоставления социальных выплат;
     адресного предоставления бюджетных средств;
     привлечения молодыми семьями собственных и  заемных  средств  для
приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
     Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых
семей будет осуществляться на  основе  индикатора  (приложение  N 2  к
областной подпрограмме):
     количество молодых семей,  улучшивших  жилищные  условия  (в  том
числе с использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов)  при
оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных
бюджетов.
     Успешное выполнение мероприятий областной подпрограммы позволит в
2011-2015  годах  обеспечить  жильем 1532 молодых семей, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в том числе: 2011 год - 135 молодых семей;
2012 год - 233 молодых семей; 2013 год - 388 молодых семей; 2014 год -
388  молодых  семей;  2015  год  - 388 молодых семей, а также позволит
обеспечить: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 30.01.2012 г. N 95)
     привлечение в жилищную сферу дополнительных  финансовых  средств,
кредитных и других организаций, предоставляющих  кредиты  и  займы  на
приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан;
     развитие и закрепление положительных демографических тенденций  в
обществе;
     укрепление  семейных  отношений  и  снижение  уровня   социальной
напряженности в обществе;
     развитие системы ипотечного жилищного кредитования.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                           к подпрограмме "Молодежи - доступное жилье"
                                                  
                               ПЕРЕЧЕНЬ
    ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖИ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 30.01.2012 г. N 95)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N  |Цель, задача,        |Источники   |Объемы финансирования (тыс. рублей)                             |Сроки |Основные целевые      |Заказчики
п/п|мероприятие          |финанси-    |----------------------------------------------------------------|выпол-|индикаторы            |подпрограммы,
   |                     |рования     |всего       |в том числе по годам                               |нения |----------------------|ответственные
   |                     |            |            |---------------------------------------------------|      |наиме- |еди- |целевое |за выполнение
   |                     |            |            |2011 год  |2012 год  |2013 год |2014 год |2015 год |      |нование|ница |значение|
   |                     |            |            |          |          |         |         |         |      |       |изме-|        |
   |                     |            |            |          |          |         |         |         |      |       |рения|        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: предоставление  государственной  поддержки  в  решении  жилищной
проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий

   Задача:                                                                                              2011-  Молодые   шт.   1532  Управление
   обеспечение                                                                                          2015   семьи                 инвестиций
   предоставления                                                                                       годы                         области; органы
   молодым семьям -                                                                                                                  местного
   участникам                                                                                                                        самоуправления
   подпрограммы                                                                                                                      (по
   социальных выплат на                                                                                                              согласованию)
   приобретение жилья
   экономкласса или
   строительство
   индивидуального
   жилого дома
   экономкласса;
   создание условий для
   привлечения
   молодыми семьями
   собственных средств,
   финансовых средств
   кредитных и других
   организаций,
   предоставляющих
   кредиты и займы для
   приобретения жилья
   или строительства
   индивидуального
   жилья, в том числе
   ипотечные жилищные
   кредиты

   1 Мероприятие:                                                                                       Ежего-                      Управление
   организация учета                                                                                    дно                         инвестиций
   молодых семей,                                                                                                                   области; органы
   участвующих в                                                                                                                    местного
   подпрограмме                                                                                                                     самоуправления
                                                                                                                                    (по
                                                                                                                                    согласованию)

   2 Мероприятие: отбор                                                                                 2011                        Управление
   банков для участия в                                                                                 год                         инвестиций
   реализации                                                                                                                       области
   подпрограммы

   3 Мероприятие:                                                                                       Посто-                      Управление
   выпуск свидетельств                                                                                  янно                        инвестиций
   на приобретение                                                                                                                  области
   жилья

   4 Мероприятие:                                                                                       В                           Управление
   совершенствование                                                                                    течение                      инвестиций
   методического и                                                                                      всего                        области
   программного                                                                                         периода
   обеспечения                                                                                          реали-
   информационной                                                                                       зации
   системы,
   предназначенной для
   контроля реализации
   подпрограммы и
   подготовки
   информационно-
   аналитических
   материалов

   5 Мероприятие:                                                                                       В                            Управление
   расширение практики                                                                                  течение                      инвестиций
   проведения выездных                                                                                  всего                        области
   семинаров в органах                                                                                  периода
   местного                                                                                             реали-
   самоуправления с                                                                                     зации
   разъяснением условий
   и механизмов
   реализации областных
   и федеральных
   жилищных программ

   6 Мероприятие:                                                                                       Посто-                       Управление
   организация                                                                                          янно                         инвестиций
   информационно-                                                                                                                    области
   разъяснительной и
   методической работы
   среди населения по
   освещению цели и
   задач подпрограммы

   7 Мероприятие:         федеральный    225425,11    21305,11   34020,0   56700,0   56700,0   56700,0  Посто-                       Органы
   выдача молодым         бюджет                                                                        янно                         местного
   семьям социальных                                                                                                                 самоуправления
   выплат в форме         областной       393560,0     33560,0   60000,0  100000,0  100000,0  100000,0                               (по
   свидетельств на        бюджет                                                                                                     согласованию)
   приобретение жилья
                          местные       103930,116    8890,116   15840,0   26400,0   26400,0   26400,0
                          бюджеты

                          собственные   1321170,96   118402,56  182640,0  340042,8  340042,8  340042,8
                          и заемные
                          средства
                          молодых
                          семей
                          (прогнозно)

   Итого                               2044086,186  182157,786 292500,0З  523142,8  523142,8  523142,8

   Всего                               2044086,186  182157,786  292500,0  523142,8  523142,8  523142,8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                           к подпрограмме "Молодежи - доступное жилье"

                     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
       ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
                     "МОЛОДЕЖИ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 30.01.2012 г. N 95)

---------------------------------------------------------------------------
 Цель, задачи  |   Целевой    |Еди-  |Исходные|    Показатель целевого
               |  индикатор   |ница  | пока-  |    индикатора по годам
               |              |изме- | затели |  реализации подпрограммы
               |              |рения |базового|————|—————|—————|—————|—————
               |              |      |  2010  |2011|2012 |2013 |2014 |2015
               |              |      |  года  |год | год | год | год | год
---------------------------------------------------------------------------
Цель: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы
молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Задачи:         1. Количество  семьи      272  135   233   388   388   388
обеспечение     молодых семей,
предоставления  обеспеченных
молодым семьям  жильем, в том
- участникам    числе с
подпрограммы    использованием
социальных      ипотечных
выплат на       кредитов.
приобретение    В том числе:
жилья           с                               10    13    13    13    13
экономического  использованием
класса или      дополнительной
строительство   социальной
индивидуального выплаты
жилого дома     молодым семьям
экономического  - претендентам
класса;         на получение
создание        социальных
условий         выплат при
для привлечения рождении
молодыми        (усыновлении)
семьями         ребенка.
собственных
средств,        2. Количество  кв. м          7290 12582 20952 20952 20952
финансовых      приобретаемого
средств         жилья
кредитных и
других
организаций,
предоставляющих
кредиты и займы
для
приобретения
жилья или
строительства
индивидуального
жилья, в том
числе ипотечные
жилищные
кредиты
---------------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                  к подпрограмме "Молодежи - доступное
                                   жилье" областной целевой программы
                                   "Стимулирование развития жилищного
                                   строительства в Тамбовской области
                                           на 2011-2015 годы"

                               ПРАВИЛА
         РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
             БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБСИДИЙ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 30.01.2012 г. N 95)

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения   и
предоставления  из  областного  бюджета  бюджетам   органов   местного
самоуправления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы  (далее
- Правила).
     Субсидии   предоставляются    на    софинансирование    расходных
обязательств муниципальных образований  по  предоставлению  социальных
выплат молодым семьям - участникам подпрограммы на приобретение жилого
помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии
с условиями, определенными данной подпрограммой.
     2.  Условиями  предоставления  субсидий  бюджетам   муниципальных
образований на реализацию мероприятий подпрограммы являются:
     наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей,
предусматривающей предоставление социальных выплат  молодым  семьям  в
соответствии с условиями данной подпрограммы;
     наличие финансовых  обязательств  муниципального  образования  по
реализации муниципальной программы;
     отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых за  счет
средств областного бюджета в предыдущем году;
     соблюдение  муниципальными  образованиями   условий   соглашения,
заключенного в целях реализации мероприятий подпрограммы в  предыдущем
году.
     3. Муниципальное образование на основании заявлений молодых семей
- участников  подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную
выплату в очередном году, и с учетом средств, которые предусмотрены на
софинансирование  мероприятий  подпрограммы  из  местного  бюджета  на
соответствующий   год,   при    наличии    средств,    предоставляемых
организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за  исключением
организаций,  предоставляющих  жилищные  кредиты  и  займы,  с  учетом
указанных  средств,  формирует  список  молодых  семей  -   участников
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
     4. Муниципальные образования представляют в управление инвестиций
области  в  сроки,  установленные  управлением   инвестиций   области,
следующие документы:
     список  молодых  семей  -  участников  подпрограммы,   изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году;
     копию муниципальной целевой программы обеспечения жильем  молодых
семей,  предусматривающую  предоставление  социальных  выплат  молодым
семьям в соответствии с условиями подпрограммы;
     документы, содержащие сведения о размере бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  в  местном  бюджете   на   соответствующий   год   на
предоставление социальных выплат;
     соглашения между организациями и органом местного  самоуправления
о  софинансировании  подпрограммы   с   указанием   размера   средств,
выделяемых организациями для предоставления социальных выплат  молодым
семьям (при наличии таких соглашений).
     5. Управление инвестиций области  на  основании  списков  молодых
семей  -  участников   подпрограммы,   изъявивших   желание   получить
социальную  выплату  в  планируемом  году,   представленных   органами
местного самоуправления, и с учетом средств, которые предусмотрены  на
софинансирование мероприятий  подпрограммы  из  областного  и  местных
бюджетов на соответствующий  год,  формирует  сводный  список  молодых
семей  -  участников   подпрограммы,   изъявивших   желание   получить
социальную выплату в планируемом году.
     6.   Распределение   субсидий,   выделяемых   за   счет   средств
федерального и областного бюджета, между муниципальными образованиями,
участвующими в реализации подпрограммы,  осуществляется  по  следующей
методике.
     Управление  инвестиций  области  с  учетом  средств  федерального
бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий  подпрограммы
для  Тамбовской  области  на  соответствующий  год  в  предварительных
контрольных цифрах (далее - средства федерального  бюджета),  сводного
списка молодых семей -  участников  подпрограммы,  изъявивших  желание
получить социальную выплату в планируемом году, определяет для каждого
муниципального  образования  предельный  объем  средств   федерального
бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, по
следующей формуле:

                                Пм
                         Кфб = ---- х ФБ, где
                                По

     Кфб - предельный объем средств федерального бюджета, направляемых
на  софинансирование   мероприятий   подпрограммы,   для   конкретного
муниципального образования;
     Пм - потребность муниципального  образования  в  софинансировании
расходов  по  предоставлению  социальной  выплаты  за   счет   средств
федерального  бюджета,  которая  определяется  исходя   из   расчетной
стоимости  жилья,  указанной  в  списке  молодых  семей  -  участников
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году, и доли средств федерального бюджета, направляемых  в
бюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
     По   -   потребность    всех    муниципальных    образований    в
софинансировании расходов по предоставлению социальной выплаты за счет
средств федерального бюджета;
     ФБ - средства федерального бюджета.
     На  основании  сводного  списка  молодых   семей   -   участников
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году и с учетом предельного  объема  средств  федерального
бюджета, направляемых на  софинансирование  мероприятий  подпрограммы,
для   конкретного   муниципального   образования   (Кфб),   управление
инвестиций области издает приказ об утверждении списков молодых  семей
- претендентов на  получение  социальных  выплат  в  планируемом  году
(далее - список претендентов).
     Доля средств местных бюджетов, направляемых  на  софинансирование
мероприятий подпрограммы, устанавливается в размере пяти процентов  от
расчетной стоимости жилья,  если  иное  не  предусмотрено  соглашением
между  органом  исполнительной   власти   области   и   муниципальными
образованиями о софинансировании подпрограммы (далее - соглашение).
     Определение объема  средств  областного  бюджета,  выделяемых  на
софинансирование мероприятий подпрограммы, муниципальному образованию,
участвующему в реализации подпрограммы,  осуществляется  по  следующей
формуле:

                       Доб = РС - ПМ - МБ, где

     Доб - объем средств областного  бюджета,  направляемых  в  бюджет
соответствующего  муниципального   образования   на   софинансирование
мероприятий подпрограммы;
     РС - потребность муниципального  образования  в  софинансировании
расходов  по  предоставлению   социальных   выплат   молодым   семьям,
включенным в список претендентов по муниципальному образованию;
     ПМ - потребность муниципального  образования  в  софинансировании
расходов  по  предоставлению  социальной  выплаты  за   счет   средств
федерального  бюджета,  которая  определяется  исходя   из   расчетной
стоимости жилья, указанной в  списке  претендентов  по  муниципальному
образованию, и  доли  средств  федерального  бюджета,  направляемых  в
бюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
     МБ  -   объем   средств   местного   бюджета,   необходимый   для
софинансирования   мероприятий   подпрограммы,    предусмотренный    в
соглашении  между  органом  местного  самоуправления   и   управлением
инвестиций области.
     В   случае   высвобождения   по   каким-либо   причинам   средств
федерального и  областного  бюджетов,  перечисленных  в  муниципальное
образование,  управление  инвестиций  области  вправе  осуществить  их
перераспределение   между   другими    муниципальными    образованиями
пропорционально количеству молодых семей, указанных в списках  молодых
семей  -  участников   подпрограммы,   изъявивших   желание   получить
социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного
самоуправления.
     7.   Средства   из   областного   бюджета,   предусмотренные   на
софинансирование    мероприятий    подпрограммы,    перечисляются    в
установленном   порядке   в    бюджеты    муниципальных    образований
самоуправления на основании соглашений, заключенных  с  муниципальными
образованиями, при  условии,  что  в  местном  бюджете  в  необходимых
объемах  предусмотрены  бюджетные   ассигнования   на   финансирование
мероприятий подпрограммы.
     6. Соглашение должно содержать следующие положения:
     сведения   об   объеме    субсидии,    предоставляемой    бюджету
муниципального образования;
     целевое назначение субсидии;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы;
     условия  предоставления  субсидии,   предусмотренной   настоящими
Правилами;
     значения   целевых   показателей   эффективности    использования
субсидии;
     обязательство муниципального образования о представлении  отчетов
об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о
расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат  молодым
семьям   на   приобретение   жилого   помещения   или    строительство
индивидуального жилого дома, а  также  достигнутых  значениях  целевых
показателей эффективности использования субсидии;
     порядок  осуществления  контроля  за  исполнением   обязательств,
вытекающих из соглашения;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В   соглашении   могут   быть   предусмотрены   иные   положения,
регулирующие особенности предоставления субсидии.
     Форма соглашения, сроки  и  порядок  представления  отчетности  о
выполнении муниципальным  образованием  обязательств,  предусмотренных
соглашением, разрабатывается управлением инвестиций области.
     7. В случае невыполнения муниципальным  образованием  в  отчетном
финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия  в
очередном финансовом году не предоставляется.
     8. Управление инвестиций области вправе перераспределить средства
областного  бюджета,  не   перечисленные   в   бюджеты   муниципальных
образований и высвободившиеся в результате невыполнения муниципальными
образованиями требований, установленных пунктом  7  настоящих  Правил,
между другими муниципальными образованиями.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к Правилам распределения и
                                              предоставления из
                                         областного бюджета бюджетам
                                               органов местного
                                           самоуправления субсидий

                                Список
 молодых семей - участников подпрограммы "Молодежи - доступное жилье"
    областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного
  строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", изъявивших
          желание получить социальную выплату в _______ году
           по _____________________________________________
              (наименование органа местного самоуправления)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N п/п   |Данные о членах молодой семьи                                  |Дата     |Орган       |Расчетная стоимость жилья
(молодые|---------------------------------------------------------------|включения|местного    |-------------------------
семьи)  |количество|Ф. И. О.|паспорт гражданина  |число,  |свидетельство|молодой  |самоуп-     |стоимость|размер |Всего
        |членов    |        |Российской Федерации|месяц,  |о браке      |семьи в  |равления,   |1 кв. м  |общей  |(гр.
        |семьи     |        |или свидетельство о |год     |(расторжении |список   |на основании|(тыс.    |площади|11 x
        |(чел.)    |        |рождении            |рождения|брака)       |участ-   |решения     |рублей)  |жилого |гр. 12)
        |          |        |несовершеннолетнего,|        |-------------|ников    |которого    |         |поме-  |
        |          |        |не достигшего 14 лет|        |серия,| кем, |подпро-  |молодая     |         |щения  |
        |          |        |--------------------|        |номер | когда|граммы   |семья       |         |на     |
        |          |        |серия,   |кем, когда|        |      | выдан|         |включена в  |         |семью  |
        |          |        |номер    |выдан     |        |      |      |         |список      |         |(кв. м)|
        |          |        |         |          |        |      |      |         |участников  |         |       |
        |          |        |         |          |        |      |      |         |подпрограммы|         |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1    |     2    |    3   |     4   |      5   |    6   |   7  |  8   |    9    |     10     |   11    |  12   |  13
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по списку
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


________________________________________________    _______________     _____________________
(должность лица, сформировавшего сводный список)    (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

Руководитель
органа местного самоуправления ____________________     ______________________
                                 (подпись, дата)         (расшифровка подписи)
М. П.

 
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                  к подпрограмме "Молодежи - доступное
                                   жилье" областной целевой программы
                                   "Стимулирование развития жилищного
                                   строительства в Тамбовской области
                                           на 2011-2015 годы"

       Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат
             на приобретение жилья в рамках подпрограммы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 30.01.2012 г. N 95)

     1. Настоящий Порядок регулирует  вопросы  предоставления  молодым
семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
     2.  Социальные  выплаты  на  приобретение  (строительство)  жилья
предоставляются в  соответствии  с  Правилами  предоставления  молодым
семьям социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья  и  их
использования, утвержденными постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1050.
     3. Признание молодой семьи участницей подпрограммы осуществляется
на  основании  решения  органа  местного   самоуправления   по   месту
жительства  молодой  семьи.  Порядок  и  основания  принятия   органом
местного самоуправления решения о признании либо об отказе в признании
молодой  семьи  участницей   подпрограммы   регулируются   федеральной
подпрограммой. Кроме того, орган  местного  самоуправления  отказывает
молодой семье в  признании  участницей  подпрограммы  в  случае,  если
молодая семья ранее была обеспечена жилым помещением за  счет  средств
областного бюджета.
     Решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы  служит
основанием  для  включения   молодой   семьи   в   список   участников
подпрограммы.  Список  участников  подпрограммы  формируется   в   той
хронологической последовательности, в которой молодая семья  подала  в
органы местного самоуправления документы, предусмотренные  федеральной
подпрограммой.
     Молодые семьи  -  участники  подпрограмм  "Молодежи  -  доступное
жилье" 2006-2010 годы включаются в указанные  списки  исходя  из  даты
первоначального  обращения  с  заявлением  на  участие   в   указанных
подпрограммах.
     На каждую  молодую  семью,  признанную  участником  подпрограммы,
органом местного самоуправления формируется учетное  дело,  в  котором
содержатся  документы,  послужившие  основанием  для  принятия  такого
решения.
     4. Молодые семьи  -  участники  подпрограммы,  желающие  улучшить
жилищные условия в планируемом году,  представляют  в  орган  местного
самоуправления  в   срок   до   01   августа   года,   предшествующего
планируемому,    соответствующее    заявление,    подписанное    всеми
совершеннолетними членами молодой семьи.
     Допускается   предоставление   молодыми   семьями  -  участниками
подпрограммы,   желающими  улучшить  жилищные  условия  в  2012  году,
соответствующих  заявлений  в  орган  местного самоуправления после 01
августа  2011  в  случае  направления социальной выплаты для погашения
основной  суммы  долга  и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том
числе  ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января
2011,  за  исключением  иных  процентов,  штрафов, комиссий и пеней за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 30.01.2012 г. N 95)
     5.  Из  числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших
желание  получить  социальную  выплату  в  планируемом  году, с учетом
средств   муниципального  бюджета,  которые  планируется  выделить  на
предоставление   социальных  выплат  в  соответствующем  году,  органы
местного  самоуправления  формируют  список молодых семей - участников
подпрограммы,   изъявивших   желание  получить  социальную  выплату  в
планируемом году. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской
области от 30.01.2012 г. N 95)
     6. Список молодых семей  -  участников  подпрограммы,  изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется  в
той хронологической последовательности, в которой молодые  семьи  были
включены в список участников подпрограммы.
     7.  Признание  молодой   семьи,   имеющей   достаточные   доходы,
позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для  оплаты
расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размер
предоставляемой  социальной  выплаты,  осуществляется   на   основании
решения органа местного самоуправления, в результате которого  молодая
семья становится участницей Подпрограммы.
     Доходы либо иные денежные средства, позволяющие получить  кредит,
либо оплатить расчетную (среднюю) стоимость жилья в части, превышающей
размер предоставляемой  социальной  выплаты,  подтверждаются  наличием
одного или нескольких документов:
     справка с места работы о заработной плате (как по основному месту
работы,  так  и  по  совместительству),  подписанная  руководителем  и
главным бухгалтером организации и заверенная печатью  организации  или
индивидуальным предпринимателем;
     налоговая декларация установленной формы  за  последний  отчетный
период с отметкой налогового органа о принятии;
     справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов
молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках.
     8.  Распределение  субсидий,  предоставляемых  за  счет   средств
федерального бюджета и областного  бюджета,  между  органами  местного
самоуправления,   участвующими    в    подпрограмме,    осуществляется
пропорционально количеству молодых семей - претендентов  на  получение
социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов).
     Список  претендентов  формируется  и   утверждается   управлением
инвестиций   области   в    порядке,    предусмотренном    федеральной
подпрограммой.
     Изменения, вносимые в список претендентов, утверждаются  приказом
управления инвестиций области.
     9. Молодой семье - претенденту на  получение  социальной  выплаты
при   рождении   (усыновлении)    одного    ребенка    предоставляется
дополнительная социальная выплата за счет средств  областного  бюджета
(далее - дополнительная социальная выплата).
     Для получения дополнительной социальной выплаты молодая  семья  -
претендент  на  получение  социальной  выплаты  представляет  в  орган
местного самоуправления по  месту  признания  участницей  подпрограммы
следующие документы:
     свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
     договор купли-продажи жилого помещения;
     свидетельство  о  регистрации  права   на   приобретенное   жилое
помещение;
     договор жилищного кредита или займа в случае, если молодые  семьи
привлекали в целях приобретения  жилого  помещения  средства  жилищных
кредитов или займов.
     Дополнительная социальная выплата предоставляется  молодой  семье
при условии, что рождение (усыновление)  ребенка  произошло  в  период
после  утверждения  списка  претендентов  и   до   момента   получения
социальной поддержки.
     Дополнительная  социальная  выплата  не  может  превышать  размер
собственных  либо  заемных  средств  (без  учета  средств   социальной
выплаты,   полученной   молодой   семьей   в   рамках   подпрограммы),
направленных молодой семьей на приобретение жилья.
     Органы местного самоуправления проверяют представленные документы
и  принимают  решение  о  выделении   молодой   семье   дополнительной
социальной выплаты либо о мотивированном отказе.
     Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной
выплаты являются непредставление или представление не в полном  объеме
указанных в пункте 9 настоящего  Порядка  документов,  недостоверность
сведений, содержащихся в представленных документах.
     Органы  местного  самоуправления  в  случае  принятия  решения  о
предоставлении  молодой  семье   дополнительной   социальной   выплаты
осуществляют перечисление денежных средств на расчетный  счет  молодой
семьи на цели погашения части кредита или займа,  предоставленного  на
приобретение  или  строительство  жилья  эконом-класса,  в  том  числе
ипотечного жилищного кредита,  либо  компенсации  затраченных  молодой
семьей собственных средств  на приобретение  жилья  эконом-класса  или
строительство индивидуального жилья эконом-класса.



                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 20
                                      к областной целевой программе
                                    "Стимулирование развития жилищного
                                    строительства в Тамбовской области
                                            на 2011-2015 годы"

                             Подпрограмма
   "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных
           учреждений при ипотечном жилищном кредитовании"

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 18.05.2012 г. N 580)

                         Паспорт подпрограммы

Наименование              Государственная поддержка молодых
подпрограммы              учителей общеобразовательных
                          учреждений при ипотечном жилищном
                          кредитовании (далее - подпрограмма)

Заказчик-координатор      Управление образования и науки области
подпрограммы

Заказчики подпрограммы    Управление инвестиций области,
                          управление образования и науки области

Разработчик               Управление образования и науки области,
подпрограммы              управление инвестиций области

Исполнители программы     кредитные организации,
                          предоставляющие молодым учителям
                          ипотечные жилищные кредиты (займы);
                          Тамбовская областная Профсоюзная
                          организация работников народного
                          образования и науки

Цель и задача             Цель - улучшение жилищных условий
подпрограммы              молодых учителей;
                          задача - оказание государственной
                          поддержки в решении жилищной
                          проблемы молодых учителей,
                          нуждающихся в улучшении жилищных
                          условий

Сроки и этапы             2012-2015 годы
реализации
подпрограммы

Объемы и источники        Общий объем финансирования
финансирования            30169,6 тыс. рублей,
                          в том числе средства федерального
                          бюджета 16593,2 тыс. рублей;
                          средства областного бюджета
                          13576,4 тыс. рублей.

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решений
                     программно-целевыми методами

     На 01.01.2012 в системе общего образования области трудится 10355
педагогических работников.
     Из них доля молодых педагогов (возраст до  35  лет  включительно)
составляет  всего  9,8%.  Для  решения   задач   модернизации   общего
образования, повышения статуса профессии учителя, привлечения  молодых
перспективных выпускников высших и  средних  профессиональных  учебных
заведений в школы необходимо добиться повышения доступности жилья  для
них,  прежде  всего   на   основе   реализации   программ   ипотечного
кредитования.
     По  состоянию  на  01.01.2012   количество   работников   системы
образования области, желающих улучшить  жилищные  условия,  составляет
968 человек.
     Из  них  128  человек  (13%)  представляют   категорию   "молодые
учителя".
     Среди молодых учителей 73 человека (57%) проживают  в  городах  и
поселках городского типа, 54 (43%) - в сельской местности.
     Для  решения  жилищных  проблем  работников   сферы   образования
Правительство  Российской  Федерации  предложило  реализацию   проекта
"Учительский   дом"   с   использованием   механизмов   субсидирования
первоначальных взносов и процентных ставок.
     Согласно  постановлению  Правительства  Российской  Федерации  от
29.11.2011 N 1177 "О порядке предоставления и  распределения  субсидий
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
возмещение  части  затрат   в   связи   с   предоставлением   учителям
общеобразовательных   учреждений    ипотечного    кредита"    субсидии
предоставляются на софинансирование  расходных  обязательств  области,
связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса.

                2. Основные цель и задача подпрограммы

     Настоящая    подпрограмма    направлена     на     предоставление
государственной   поддержки   молодым   учителям   государственных   и
муниципальных общеобразовательных учреждений  Тамбовской  области  при
ипотечном жилищном кредитовании.
     Основной целью подпрограммы является улучшение  жилищных  условий
молодых учителей.
     Основной задачей подпрограммы является  оказание  государственной
поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей, нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.
     Основным    принципом    реализации     подпрограммы     является
добровольность участия молодых учителей в подпрограмме.
     Сроки реализации подпрограммы: 2012-2015 годы.
     После  завершения  сроков  реализации  подпрограммы  действие  ее
механизмов и мер  государственной  поддержки  при  ипотечном  жилищном
кредитовании может быть пролонгировано на  перспективу  до  2020  года
соответствующим нормативным актом области.

                  3. Система программных мероприятий

     Система  программных  мероприятий  включает  в  себя  работу   по
следующим направлениям:
     нормативное правовое и  методологическое  обеспечение  реализации
подпрограммы;
     финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
     организационное обеспечение реализации программы.
     Мероприятия  по  совершенствованию  нормативной   правовой   базы
включают в себя разработку нормативных  правовых  актов,  связанных  с
механизмом реализации мероприятий областной подпрограммы.
     Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализации
областной подпрограммы являются разработка финансовых и  экономических
механизмов  оказания  государственной  поддержки  в  решении  жилищной
проблемы     молодых     учителей     и     подготовка     необходимых
технико-экономических  обоснований  и расчетов при разработке проектов
областного бюджета на соответствующий год и плановый период.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     сбор данных  о  молодых  учителях,  изъявивших  желание  получить
государственною поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, ведение
единого    реестра    молодых    учителей,    которым    предоставлена
государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании;
     определение ежегодного  объема  средств,  выделяемых  из  бюджета
области;
     осуществление контроля за  реализацией  подпрограммы  в  пределах
своих полномочий;
     организация в средствах массовой информации работы,  направленной
на освещение цели и задачи подпрограммы;
     проведение  мониторинга  реализации  подпрограммы  и   подготовка
информационно-аналитических материалов.
     Перечень основных мероприятий  подпрограммы  приведен  в  таблице
согласно приложению N 1 к подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     За период 2012-2015  годы  в  бюджете  планируется  предусмотреть
30169,6 тыс. рублей  на  оказание  государственной  поддержки  молодым
учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее -  государственная
поддержка).

----------------------------------------------------------------------
                         | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год
----------------------------------------------------------------------
Средства федерального      4148,30    4148,30    4148,30    4148,30
бюджета (тыс. руб.)

Средства областного        3394,10    3394,10    3394,10    3394,10
бюджета (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------

     Ресурсное    обеспечение    областной    подпрограммы    подлежит
корректировке  по   мере   изменения   макроэкономических   параметров
(индикаторы  состояния  экономики,   состояние   областного   бюджета,
количество участников  областной  подпрограммы)  и  в  соответствии  с
результатами исполнения областной подпрограммы по итогам каждого года.

                 5. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм  реализации  подпрограммы   предполагает   согласованное
нормативное  правовое,  финансовое   и   организационное   обеспечение
реализации комплекса  предусматриваемых  подпрограммой  мероприятий  с
целью оказания государственной  поддержки  участникам  подпрограммы  -
молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании.
     Государственная поддержка молодых учителей при ипотечном жилищном
кредитовании предоставляется в соответствии с порядком  предоставления
государственной поддержки  молодым  учителям  при  ипотечном  жилищном
кредитовании, приведенном в приложении N 3 к подпрограмме.
     Государственная  поддержка  предоставляется   за   счет   средств
федерального и  областного  бюджетов,  предусмотренных  на  реализацию
мероприятий  подпрограммы  и  составляет  20%  от   суммы   ипотечного
жилищного кредита, полученного  молодыми  учителями  на  строительство
(приобретение) жилья, из которых 10% составляют средства  федерального
бюджета и 10% - средств областного бюджета.
     Условиями предоставления государственной поддержки являются:
     целевое  использование  участником   подпрограммы   перечисленных
денежных средств;
     использование  участником   подпрограммы   права   на   получение
государственной поддержки в рамках  данной  подпрограммы  только  один
раз;
     нуждаемость участника подпрограммы в жилых помещениях;
     исполнение молодым  учителем  обязательства  о  продолжительности
работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении
области  не  менее  пяти  лет  с  даты  получения  денежных   средств,
направленных на оплату первоначального взноса;
     заключение  соглашения  (договора)  между  молодым   учителем   и
управлением  образования  и  науки  области  по  форме,  установленной
управлением образования и науки области.
     Заказчиком-координатором   подпрограммы    является    управление
образования и науки области.
     Заказчик-координатор:
     обеспечивает координацию деятельности заказчика и исполнителей по
реализации мероприятий подпрограммы;
     проводит в          средствах         массовой         информации
информационно-разъяснительную   работу    по    вопросам    реализации
мероприятий подпрограммы;
     взаимодействует с Министерством образования  и  науки  Российской
Федерации по вопросам, связанным с реализацией соглашения;
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
     осуществляет сбор данных о молодых учителях,  изъявивших  желание
получить   государственною   поддержку    при    ипотечном    жилищном
кредитовании,  ведение  единого  реестра  молодых  учителей,   которым
предоставлена  государственная  поддержка   при   ипотечном   жилищном
кредитовании;
     определяет  ежегодный  объем  средств,  выделяемых   из   бюджета
области;
     заключает соглашение (договор) с молодым учителем по  обеспечению
исполнения обязательства о продолжительности работы в  государственном
либо муниципальном образовательном учреждении области  не  менее  пяти
лет;
     проводит   мониторинг    результатов    реализации    мероприятий
подпрограммы;
     представляет сводный  отчет  о  ходе  реализации  подпрограммы  в
Министерство образования и науки Российской Федерации;
     осуществляет  контроль  в  пределах  своих  полномочий  за  ходом
реализации мероприятий подпрограммы.
     Заказчик подпрограммы - управление инвестиций области:
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
     осуществляет прием от молодых  учителей  документов,  необходимых
для принятия решения о предоставлении им государственной поддержки;
     направляет  сформированные  учетные  дела  молодых  учителей   на
рассмотрение в областную межведомственную комиссию  по  предоставлению
субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части  процентной
ставки  по  ипотечным  жилищным  кредитам  (займам),  полученным   для
строительства (приобретения) жилья;
     уведомляет молодых учителей о решении областной  межведомственной
комиссии по предоставлению субсидий отдельным  категориям  граждан  на
компенсацию части процентной ставки  по  ипотечным  жилищным  кредитам
(займам), полученным для строительства (приобретения) жилья,  принятом
по   результатам   рассмотрения   их   заявлений   о    предоставлении
государственной поддержки;
     осуществляет перечисление  средств  государственной  поддержки  в
установленном подпрограммой порядке;
     осуществляет  контроль  в  пределах  своих  полномочий  за  ходом
реализации мероприятий подпрограммы;
     направляет заказчику-координатору подпрограммы отчеты об  объемах
использованных  бюджетных  средств,   иную   информацию   по   запросу
заказчика-координатора.
     Исполнители подпрограммы:
     Тамбовская областная Профсоюзная организация работников народного
образования и науки:
     участвует  в   проведении   в   средствах   массовой   информации
информационно-разъяснительной   работы    по    вопросам    реализации
мероприятий подпрограммы;
     осуществляет взаимодействие с  управлением  образования  и  науки
области  с  целью  качественного  обеспечения  реализации  мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет сбор и обобщение информации о гражданах,  улучшивших
жилищные условия в рамках настоящей подпрограммы;
     участвует  в  разработке  формы  соглашения,  заключаемого  между
управлением образования и науки области и молодым учителем;
     предоставляет заказчикам подпрограммы  информацию  по  реализации
мероприятий подпрограммы.
     Кредитные организации, предоставляющие молодым учителям ипотечные
жилищные кредиты (займы):
     обеспечивают  своевременную  выдачу  молодым  учителям  ипотечных
жилищных кредитов в соответствии с требованиями подпрограммы.
     Выбор кредитной организации для  заключения  договора  ипотечного
жилищного  кредита   (займа),   отвечающего   условиям   подпрограммы,
осуществляется участниками подпрограммы самостоятельно.

           6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

     Эффективность реализации подпрограммы и использования  выделенных
на нее средств бюджетов будет обеспечена за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности использования бюджетных средств;
     государственного  регулирования   порядка   расчета   размера   и
предоставления государственной поддержки;
     адресного предоставления государственной поддержки.
     Оценка   эффективности   реализации   мер    по    предоставлению
государственной поддержки молодым  учителям  будет  осуществляться  на
основе  целевых  индикаторов,   приведенных   в   приложении   N 2   к
подпрограмме.
     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012-2015
годах  оказать  государственную  поддержку  при   ипотечном   жилищном
кредитовании  128  молодым  учителям и членам их семей,  нуждающимся в
улучшении жилищных условий,  в том числе:  в 2012 году  -  32  молодым
учителям;  2013  год  -  32  молодым  учителям;  2014 год - 32 молодым
учителям; 2015 год - 32 молодым учителям.
     Успешное  выполнение  мероприятий  по  оказанию   государственной
поддержки  молодым  учителям  в  2012-2015  годах  принесет   ощутимый
синергетический эффект, а именно:
     решение жилищной проблемы молодых учителей;
     привлечение  и  закрепление  в  государственных  и  муниципальных
общеобразовательных    учреждениях    Тамбовской    области    молодых
специалистов;
     улучшение демографической ситуации в области;
     привлечение в экономику региона собственных  средств  граждан,  а
также финансовых средств банков и других организаций,  предоставляющих
ипотечные жилищные кредиты и займы;
     развитие стройиндустрии за счет увеличения спроса застройщиков  и
граждан на строительные и отделочные материалы;
     развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе.
     Таким образом,  подпрограмма  ориентирована  как  на  продолжение
реализации, так и на совершенствование существующих мер  и  механизмов
государственной поддержки  молодых  учителей  при  ипотечном  жилищном
кредитовании в регионе.


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к подпрограмме
                          "Государственная поддержка молодых учителей
                          общеобразовательных учреждений при ипотечном
                                     жилищном кредитовании"

 Перечень мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка молодых
               учителей общеобразовательных учреждений
                   при ипотечном жилищном кредитовании"

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  |   Цель, задача,  | Источники  |    Объемы финансирования (тыс. рублей)     | Сроки  |    Основные целевые индикаторы  |     Заказчики
п/п |    мероприятие   | финансиро- |--------------------------------------------| выпол- |                                 | подпрограммы -
    |                  | вания      |  всего |    в том числе по годам:          | нения  |---------------------------------| ответственные за
    |                  |            |        |-----------------------------------|        |Наименование|Единица  | Целевое  |    выполнение
    |                  |            |        |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |        |            |измерения| значение |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей

Задача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы
молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий

 1.  Мероприятие:      Федеральный            4148,30  4148,30   4148,30  4148,30  2012-  Количество     чел.                 Управление
     перечисление      бюджет                                                      2015   молодых                             образования
     средств                                                                              учителей,                           и науки
     государственной   Областной              3394,10  3394,10   3394,10  3394,10         улучшивших                          области,
     поддержки         бюджет                                                             свои                                управление
                                                                                          жилищные                            инвестиций
                                                                                          условия с                           области,
                                                                                          помощью                             кредитные
                                                                                          государствен-                       организации,
                                                                                          ной                                 предоставившие
                                                                                          поддержки                           гражданину
                                                                                          при                                 ипотечный
                                                                                          ипотечном                           жилищный
                                                                                          жилищном                            кредит
                                                                                          кредитовании                        (заем)

 2.  Мероприятие:                                                                  2012-                                      Управление
     определение                                                                   2015                                       инвестиций
     ежегодного                                                                                                               области,
     объема средств,                                                                                                          управление
     выделяемых из                                                                                                            образования
     областного                                                                                                               и науки
     бюджета на                                                                                                               области
     реализацию
     подпрограммы

 3.  Мероприятие:                                                                  2012-                                      Управление
     организация в                                                                 2015                                       образования
     средствах                                                                                                                и науки
     массовой                                                                                                                 области
     информации
     работы,
     направленной
     на освещение
     цели и задачи
     подпрограммы
     для населения
     области

 4.  Мероприятие:                                                                  2012-                                      Управление
     проведение                                                                    2015                                       образования
     мониторинга                                                                                                              и науки
     реализации                                                                                                               области
     подпрограммы,
     подготовка
     информационно-
     аналитических
     и отчетных
     материалов

     Всего по          Федеральный   16593,2
     подпрограмме:     бюджет

                       Областной     13576,4
                       бюджет

                       Итого:        30169,6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к подпрограмме
                          "Государственная поддержка молодых учителей
                          общеобразовательных учреждений при ипотечном
                                     жилищном кредитовании"

  Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
                         задачи подпрограммы


----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель, задача    |   Целевой индикатор  | Единица|  Исходные   |Показатель целевого индикатора по
                    |                      | измере-| показатели  | годам реализации подпрограммы
                    |                      |   ния  |базового года|---------------------------------
                    |                      |        |             | 2012  |  2013  |  2014  |  2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей

Задача: оказание     Количество              чел.                     32       32       32       32
государственной      молодых учителей,
поддержки в решении  улучшивших свои
жилищной проблемы    жилищные условия
молодым учителям,    с помощью
нуждающимся в        государственной
улучшении жилищных   поддержки при
условий              ипотечном
                     жилищном
                     кредитовании

                     Процент молодых          %                       25       25       25       25
                     учителей,
                     получивших
                     ипотечный кредит
                     в текущем году, от
                     общей численности
                     молодых учителей,
                     желающих получить
                     ипотечный кредит

                     Процент молодых          %                       37       39       41       41
                     учителей,
                     улучшивших
                     жилищные
                     условия за счет
                     ипотечного
                     кредита в текущем
                     году, от общей
                     численности
                     молодых учителей,
                     улучшивших
                     жилищные
                     условия в рамках
                     реализации других
                     программ в
                     текущем году
------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к подпрограмме
                          "Государственная поддержка молодых учителей
                          общеобразовательных учреждений при ипотечном
                                     жилищном кредитовании"

                               Порядок
      предоставления государственной поддержки молодым учителям
                 при ипотечном жилищном кредитовании

     1. Порядок  предоставления  государственной   поддержки   молодым
учителям   при  ипотечном  жилищном  кредитовании  (далее  -  Порядок)
определяет  размер  и  основания  оказания  государственной  поддержки
молодым учителям для улучшения жилищных условий.
     2. Право на получение государственной  поддержки  имеют  граждане
Российской  Федерации,  проживающие на территории области,  признанные
нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6  настоящего
Порядка и относящиеся к категории молодых учителей, возраст которых не
превышает   35   лет,   осуществляющих   трудовую    деятельность    в
государственных   и   муниципальных   общеобразовательных  учреждениях
Тамбовской области.
     3. Государственная поддержка предоставляется в случаях:
     3.1. осуществления строительства жилого помещения путем:
     участия в долевом строительстве многоквартирного жилого  дома  на
основании договора участия  в  долевом  строительстве  (уступки  права
требования);
     строительства  (инвестирования   строительства)   индивидуального
жилого дома;
     3.2. приобретения жилого помещения на  первичном  рынке  жилья  в
введенных в эксплуатацию  не  ранее  2010  года  домах,  собственником
которых является юридическое лицо.
     4. Жилое помещение, приобретенное (построенное) с  использованием
средств государственной поддержки,  должно  находиться  на  территории
Тамбовской области, иметь общую площадь жилого помещения в расчете  на
каждого члена семьи, учтенного при расчете государственной  поддержки,
не менее учетной нормы общей площади жилого  помещения,  установленной
муниципальным образованием в целях принятия граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилищных помещениях по месту приобретения жилья.
     5. Государственная   поддержка   оказывается   в   виде    оплаты
первоначального   взноса  по  ипотечным  жилищным  кредитам  (займам),
предоставляемым  кредитными   организациями   молодым   учителям   под
процентную ставку не более 8,5 процента годовых.
     6. Применительно к настоящему Порядку под  нуждающимися  в  жилых
помещениях понимаются молодые учителя, поставленные на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а  также
признанные в установленном порядке  нуждающимися  в  жилых  помещениях
после 01 марта 2005 г.  по  тем  же  основаниям,  которые  установлены
статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  для  признания
граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального найма.
     7. В  случае  предоставления  молодому  учителю   государственной
поддержки,  указанной  в пункте 5 настоящего Порядка,  молодой учитель
берет   на   себя   обязательство   о   продолжительности   работы   в
государственном  либо муниципальном образовательном учреждении области
не менее пяти лет с даты получения денежных средств,  направленных  на
оплату первоначального взноса.
     8. Источником   оказания   государственной   поддержки   являются
средства федерального и областного бюджетов.
     При получении молодыми  учителями  ипотечного  жилищного  кредита
(займа)  главный  распорядитель  средств  областного  бюджета,   главы
муниципальных образований совместно с руководителями  подведомственных
учреждений вправе принимать решения о  субсидировании  первоначального
взноса за счет утвержденных  бюджетных  ассигнований  для  финансового
обеспечения государственных  (муниципальных)  заданий  государственных
(муниципальных) учреждений.
     9. Государственная поддержка оказывается в размере 20%  от  суммы
ипотечного  жилищного  кредита,  полученного  молодым  учителем   либо
членами его семьи на приобретение (строительство) жилья.
     10. Молодые учителя, с целью  получения  средств  государственной
поддержки, представляют  в  управление  инвестиций  области  следующие
документы:
     10.1. заявление на имя начальника управления инвестиций области;
     10.2. копии документов,  удостоверяющих  личность  каждого  члена
семьи;
     10.3. копии документов, содержащих сведения  о  составе  семьи  и
степени родства (копия свидетельства о браке,  копия  свидетельства  о
расторжении брака);
     10.4.  копию  постановления  органа  местного  самоуправления   о
признании молодого учителя и членов его  семьи  нуждающимися  в  жилых
помещениях;
     10.5. справку  с  места  работы,  подтверждающую,  что  должность
заявителя финансируется за счет средств областного/местного бюджета;
     10.6. копию трудовой книжки;
     10.7.   гарантийное   обязательство   кредитной   организации   о
предоставлении молодому учителю ипотечного жилищного кредита (займа).
     В гарантийном обязательстве указываются: стоимость приобретаемого
жилого помещения,  размер  первоначального  взноса,  необходимого  для
заключения  договора  ипотечного  жилищного  кредита  (займа),  размер
процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (займу).
     Документы, указанные в подпунктах 10.4, 10.5  Порядка,  могут  по
выбору  гражданина  представляться   им   лично   либо   запрашиваться
управлением   инвестиций   области   в    порядке    межведомственного
взаимодействия  органов  государственной  власти  области  и   органов
местного самоуправления в рамках оказания государственных услуг.
     11. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке
или представлены с предъявлением подлинника.
     12. Заявители несут в установленном законом порядке  персональную
ответственность   за   достоверность    сведений,    содержащихся    в
представленных документах.
     13. Заявление    о   предоставлении   государственной   поддержки
регистрируется  в  книге  регистрации   заявлений   (далее   -   Книга
регистрации).
     14. Книга регистрации нумеруется,  прошнуровывается,  скрепляется
печатью,  подписывается  должностным  лицом,  на   которое   возложена
обязанность по приему заявлений. В Книге  регистрации  не  допускаются
подчистки,  поправки.  Исправления  и  изменения,  вносимые  в   Книгу
регистрации на основании документов, заверяются должностным лицом,  на
которое возложена обязанность по приему заявлений.
     15. Регистрация заявлений осуществляется  в  той  хронологической
последовательности, в которой каждый молодой учитель подал заявление с
приложением всех документов.
     16. От имени молодого учителя документы, указанные  в  пункте  10
настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его  семьи  либо
уполномоченным  лицом  при  наличии  надлежащим  образом   оформленных
полномочий.
     17. На  каждого  молодого  учителя,  обратившегося  за  оказанием
государственной поддержки, управлением инвестиций области  формируется
учетное дело, в котором содержатся  документы,  являющиеся  основанием
для предоставления государственной поддержки.
     18. Управление инвестиций  области  в  течение  15  рабочих  дней
направляет  сформированные  учетные  дела  граждан,  обратившихся   за
оказанием  государственной  поддержки,  в  областную  межведомственную
комиссию по предоставлению субсидий отдельным  категориям  граждан  на
компенсацию части процентной ставки  по  ипотечным  жилищным  кредитам
(займам), полученным для строительства (приобретения) жилья  (далее  -
межведомственная комиссия).
     19. В   случае   если   количество    заявлений    на    оказание
государственной  поддержки  по  сумме требуемых средств превысит сумму
ассигнований на данные цели  в  текущем  году,  управление  инвестиций
области  приостанавливает  направление  учетных дел в межведомственную
комиссию до следующего года либо до  принятия  решения  об  увеличении
бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.
     20. Если с момента обращения молодого учителя с заявлением прошло
более трех месяцев  и  (или)  в  составе  представленных  им  сведений
произошли  изменения,  заявитель  должен  представить   в   управление
инвестиций области обновленный пакет документов, указанных  в  пунктах
10   настоящего   Порядка,   для   принятия   решения   об    оказании
государственной поддержки.
     Управление    инвестиций    области     осуществляет     проверку
обоснованности отнесения заявителя к числу имеющих право  на  оказание
государственной поддержки с учетом новых представленных документов.
     21.  По  результатам   рассмотрения   межведомственная   комиссия
принимает  решение  о  признании  за  заявителем  права  на  получение
государственной поддержки либо о  мотивированном  отказе.  О  принятом
решении  заявитель  уведомляется  управлением  инвестиций  области   в
течение 5 рабочих дней.
     22. В   течение   7   рабочих   дней   после   принятии   решения
межведомственной    комиссией   о   признании   права   на   получение
государственной поддержки управлением образования и  науки  области  с
молодым  учителем  заключается  соглашение  об  обеспечении исполнения
обязательства  молодым   учителем   о   продолжительности   работы   в
государственном  либо муниципальном образовательном учреждении области
не менее пяти лет.
     23. Молодые   учителя,   за  которыми  решением  межведомственной
комиссии  признано  право  на  получение  государственной   поддержки,
представляют в управление инвестиций области в течение 30 рабочих дней
с момента принятия такого решения:
     копии  документов,  подтверждающих  приобретение  (строительство)
жилья:
     зарегистрированный  в  установленном  порядке  договор   долевого
участия  в  строительстве  жилья  (договор  уступки  права  требования
(цессии) по договору долевого участия в строительстве жилья);
     зарегистрированный в установленном порядке договор  купли-продажи
жилого помещения;
     договор строительного подряда (инвестирования строительства) либо
иные    документы,    подтверждающие    расходы    на    строительство
индивидуального  жилого  дома,  и  правоустанавливающие  документы  на
земельный участок;
     копию договора ипотечного жилищного кредита;
     копию заключенного соглашения (договора) между молодым учителем и
управлением  образования  и  науки  области   о   принятии   на   себя
обязательств  о  продолжительности  работы  в   государственном   либо
муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет;
     номер счета для перечисления средств государственной поддержки.
     24. В  отношении  граждан,  представивших документы,  указанные в
пункте 22,  управление инвестиций области в  течение  5  рабочих  дней
готовит  проект  распоряжения  администрации  области о предоставлении
гражданам  государственной  поддержки.  В  распоряжении  администрации
области указывается размер государственной поддержки.
     25. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении   государственной
поддержки являются:
     несоответствие  заявителя  требованиям,  указанным  в  пункте   2
настоящего Порядка;
     недостоверность   сведений,   содержащихся    в    представленных
документах;
     представление неполного пакета документов,  указанных  в  пунктах
10, 23 настоящего Порядка;
     несоответствие приобретенного  (строящегося)  жилья  требованиям,
указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;
     несоответствие  договора  ипотечного  жилищного  кредита  (займа)
требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
     ранее реализованное право на обеспечение жилым помещением за счет
средств областного и (или) федерального бюджета;
     ранее реализованное право на получение государственной  поддержки
в рамках данной подпрограммы.
     26. Допускается повторное  обращение  с  заявлением  об  оказании
государственной   поддержки  в  рамках  настоящей  подпрограммы  после
устранения указанных оснований для отказа.
     27. Государственная  поддержка  осуществляется путем перечисления
бюджетных  средств  на  расчетный  счет  продавца   жилого   помещения
(застройщика,  подрядной  организации) в течение 3 рабочих дней со дня
поступления средств на счет управления инвестиций области.