Закон Тамбовской области от 23.06.1995 № 21-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

       О Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Контрольно-счетной комиссии областной Думы

     Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной  Думы  (далее  -
Контрольно-счетная  комиссия)  является  постоянно действующим органом
государственного финансового контроля, образуемым Тамбовской областной
Думой и подотчетным ей.
     В своей деятельности Контрольно-счетная комиссия  руководствуется
Конституцией Российской   Федерации,  законами  Российской  Федерации,
Уставом (Основным  законом)  Тамбовской  области,  настоящим  Законом,
другими законами и постановлениями Тамбовской областной Думы.
     Контрольно-счетная комиссия   использует   гербовую   печать    и
официальные бланки Тамбовской областной Думы.
     Местонахождение Контрольно-счетной комиссии - г. Тамбов.

     Статья 2. Задачи Контрольно-счетной комиссии

     Задачами Контрольно-счетной  комиссии  являются   организация   и
осуществление   контроля   за  своевременным  исполнением  доходных  и
расходных статей областного бюджета и бюджетов областных  внебюджетных
и валютных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
     определение эффективности   и    целесообразности    расходования
государственных средств и использования областной собственности;
     оценка обоснованности  доходных  и  расходных   статей   проектов
областного бюджета, бюджетов областных внебюджетных и валютных фондов;
     финансовая экспертиза проектов областных законов и  постановлений
областной   Думы,   предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет
областного  бюджета  или  влияющих  на   формирование   и   исполнение
областного бюджета, бюджетов областных внебюджетных и валютных фондов;
     анализ выявленных   отклонений   от   установленных   показателей
областного бюджета и бюджетов областных внебюджетных и валютных фондов
и подготовка предложений, направленных на их устранение;
     контроль за   законностью  и  своевременностью  движения  средств
областного бюджета,  бюджетов областных внебюджетных и валютных фондов
в  Главном  управлении  Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Тамбовской области, уполномоченных банках и других финансово-кредитных
учреждениях области;
     регулярное представление  областной  Думе   информации   о   ходе
исполнения  областного  бюджета,  бюджетов  областных  внебюджетных  и
валютных фондов и результатах проводимых контрольных мероприятий.

     Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за  исполнением
областного бюджета,  бюджетов внебюджетных и валютных фондов, бюджетов
территорий области,  в  пределах  средств,  выделяемых  из  областного
бюджета,  бюджетов  областных внебюджетных и валютных фондов на основе
принципов законности, объективности, гласности и самостоятельности.

       ГЛАВА II. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ

     Статья 4. Состав Контрольно-счетной комиссии

     Контрольно-счетная комиссия     состоит      из      председателя
Контрольно-счетной комиссии и инспекторов Контрольно-счетной комиссии.
     Структуру и  штатное   расписание   Контрольно-счетной   комиссии
утверждает областная Дума.

     Статья 5. Председатель Контрольно-счетной комиссии

     Председатель Контрольно-счетной  комиссии избирается на должность
областной Думой сроком на четыре года  по  представлению  председателя
областной     Думы.    Постановление    об    избрании    председателя
Контрольно-счетной комиссии принимается областной  Думой  большинством
голосов от общего числа депутатов Тамбовской областной Думы.
     Председателем Контрольно-счетной комиссии  может  быть  гражданин
Российской    Федерации,    имеющий    высшее   образование   и   опыт
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов.
     Председатель Контрольно-счетной  комиссии  не  может  состоять  в
родственных  отношениях  с  главой  Администрации Тамбовской области и
председателем   Тамбовской   областной   Думы,   прокурором   области,
председателем  областного суда и председателем областного арбитражного
суда.
     Председатель Контрольно-счетной комиссии:
     представляет областной Думе кандидатуры на должность  инспекторов
контрольно-счетной комиссии;
     осуществляет руководство     деятельностью     Контрольно-счетной
комиссии   и   организует  ее  работу  в  соответствии  с  регламентом
Контрольно-счетной комиссии и настоящим Законом;
     представляет областной  Думе  отчеты  о работе Контрольно-счетной
комиссии.
     Председатель Контрольно-счетной  комиссии  имеет  право принимать
участие  в  заседаниях  областной  Думы,  ее  постоянных  комиссий,  в
заседаниях структурных подразделений Администрации области.
     Председатель Контрольно-счетной комиссии не может быть  депутатом
Тамбовской    областной    Думы,    заниматься   другой   оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.

     Статья 6. Инспекторы Контрольно-счетной комиссии

     Инспекторами Контрольно-счетной   комиссии  являются  должностные
лица,    возглавляющие    определенные    направления     деятельности
Контрольно-счетной комиссии,  которые охватывают комплекс,  группу или
совокупность ряда доходных или расходных статей бюджетов, объединенных
единством  назначения.  Конкретное направление деятельности инспектора
устанавливает председатель Контрольно-счетной комиссии.
     Инспекторами Контрольно-счетной   комиссии  могут  быть  граждане
Российской   Федерации,   имеющие   высшее    образование    и    опыт
профессиональной  деятельности  в  области  государственного контроля,
экономики, финансов.
     Инспекторы избираются    на    должность   областной   Думой   по
представлению  председателя  Контрольно-счетной  комиссии  сроком   на
четыре  года.  Постановление  областной  Думы  об  избрании инспектора
Контрольно-счетной комиссии принимается большинством голосов от общего
числа депутатов Тамбовской областной Думы.
     Полный состав инспекторов Контрольно-счетной комиссии должен быть
сформирован  не  позднее  чем через два месяца после вступления в силу
настоящего Закона.
     При появлении  вакантной  должности инспектора Контрольно-счетной
комиссии она должна быть замещена в течение одного месяца.
     Инспекторы Контрольно-счетной    комиссии    в   пределах   своей
компетенции,   устанавливаемой   настоящим   Законом   и   регламентом
Контрольно-счетной   комиссии,   самостоятельно   решают  все  вопросы
организации,  деятельности   порученных   им   направлений   и   несут
ответственность за ее результаты.
     Инспекторы Контрольно-счетной комиссии имеют право присутствовать
на  заседаниях  областной  Думы,  ее постоянных комиссий и структурных
подразделений Администрации области.
     Инспекторы Контрольно-счетной комиссии не могут заниматься другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельностью.

        ГЛАВА III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ

     Статья 7. Виды деятельности Контрольно-счетной комиссии

     В процессе  реализации  задач,  изложенных  в статье 2 настоящего
Закона,        Контрольно-счетная        комиссия         осуществляет
контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные
виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением
областного бюджета, бюджетов областных внебюджетных и валютных фондов,
что предусматривает:
     организацию и  проведение  оперативного  контроля  за исполнением
областного бюджета в отчетном году;
     проведение комплексных   ревизий   и   тематических  проверок  по
отдельным разделам и статьям областного  бюджета,  бюджетов  областных
внебюджетных  и  валютных  фондов  и  бюджетов  территорий  области  в
пределах  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета   и   бюджетов
областных  внебюджетных  и  валютных  фондов,  использованию областной
собственности;
     экспертизу проектов  областного бюджета,  законов и постановлений
областной Думы,  затрагивающих вопросы областного бюджета  и  финансов
Тамбовской области;
     анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе
и  внесение  в  областную  Думу предложений по их устранению,  а также
совершенствованию областного бюджетного законодательства;
     подготовку и   представление   заключений  в  областную  Думу  по
исполнению  областного  бюджета,  бюджетов  областных  внебюджетных  и
валютных  фондов,  использованию областной собственности (имущества) в
отчетном году.

     Статья 8. Организация и планирование работы Контрольно-счетной
               комиссии

     Контрольно-счетная комиссия  строит свою работу на основе годовых
и текущих планов и  программ,  которые  формируются  ее  председателем
исходя  из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля
за исполнением областного бюджета,  бюджетов областных внебюджетных  и
валютных  фондов,  эффективного  использования областной собственности
(имущества)  с  учетом   всех   видов   и   направлений   деятельности
Контрольно-счетной комиссии.
     Планирование осуществляется      на      основе       действующих
технико-экономических  норм,  нормативов  и стандартов,  контрольных и
ревизионных стандартов, методических указаний. Обязательному включению
в  планы  и  программы  работы  Контрольно-счетной  комиссии  подлежат
письменные обращения не менее одной пятой от  общего  числа  депутатов
областной Думы.
     Обязательному рассмотрению при  формировании  планов  и  программ
работы   Контрольно-счетной   комиссии   подлежат  запросы  постоянных
комиссий  областной  Думы,  главы  Администрации  области,   депутатов
областной Думы, органов местного самоуправления.
     Проект годового   плана   работы   Контрольно-счетной    комиссии
рассматривается   и   утверждается   областной   Думой  перед  началом
финансового года.
     Внеплановые контрольные   мероприятия   проводятся  на  основании
постановления областной Думы,  по обращению не менее  одной  пятой  от
общего числа депутатов областной Думы.

     Статья 9. Регламент Контрольно-счетной комиссии

     Внутренние вопросы   деятельности   Контрольно-счетной  комиссии,
распределение обязанностей между инспекторами,  порядок  ведения  дел,
подготовки  и  проведения  мероприятий всех видов и форм контрольной и
иной  деятельности,  подготовки  и   представления   областной   Думе,
исполнительным    органам    области    и   местного   самоуправления,
предприятиям,  организациям и  учреждениям  отчетов  о  работе,  актов
проверок   и   ревизий,  представлений  и  предписаний,  заключений  и
предложений,    других     документов     определяется     регламентом
Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым областной Думой.

     Статья 10. Область действия контрольных полномочий
                Контрольно-счетной комиссии

     Контрольные полномочия        Контрольно-счетной         комиссии
распространяются  на  органы государственной власти области и местного
самоуправления (в том числе их  аппараты),  организации  и  учреждения
Тамбовской  области,  на  областные  внебюджетные  и  валютные  фонды,
объекты областной собственности и органы управления ими.
     Контрольные полномочия         Контрольно-счетной        комиссии
распространяются также на предприятия,  организации,  банки, страховые
компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации
и иные объединения,  вне зависимости от видов  и  форм  собственности,
если  они  получают,  перечисляют,  используют  средства из областного
бюджета,  областных внебюджетных  и  валютных  фондов  или  используют
областную   собственность   либо   управляют   ею,   а   также   имеют
предоставленные Тамбовской областной Думой налоговые и иные  льготы  и
преимущества.
     На деятельность   общественных   объединений,   негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия  Контрольно-счетной  комиссии  распространяются  в   части,
связанной  с получением,  перечислением или использованием ими средств
областного   бюджета,   использованием   областной   собственности   и
управлением  ею,  а  также  в  части  предоставленных  областной Думой
налоговых и иных льгот и преимуществ.

     Статья 11. Предоставление информации по запросам
                Контрольно-счетной комиссии

     Органы государственной    власти    области,    органы   местного
самоуправления,  Главное  управление  Центрального  банка   Российской
Федерации по Тамбовской области, предприятия, учреждения, организации,
независимо от форм собственности и подчиненности,  их должностные лица
обязаны   предоставлять   по   запросам   Контрольно-счетной  комиссии
информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
     По требованию   Контрольно-счетной  комиссии  Главное  управление
Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Тамбовской   области,
коммерческие  банки  и  иные  кредитно-финансовые  учреждения  области
обязаны  представлять  ей  необходимые  документальные   подтверждения
операций   и   состояния  счетов  проверяемых  объектов  по  средствам
областного  бюджета  и  внебюджетных  фондов.  Остальные  предприятия,
учреждения   и   организации   обязаны   представлять   по  требованию
Контрольно-счетной комиссии справки и копии документов по операциям  и
расчетам с ними.
     Отказ или   уклонение   должностных   лиц   указанных    органов,
предприятий,  учреждений и организаций от своевременного представления
необходимой информации или документации,  а также представление ложной
информации    влечет    за    собой   ответственность,   установленную
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

     Статья 12. Оперативный контроль за исполнением областного бюджета

     Контрольно-счетная комиссия  в  процессе  исполнения   областного
бюджета  контролирует  полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое  расходование  бюджетных  ассигнований   в   сравнении   с
законодательно утвержденными показателями областного бюджета, выявляет
отклонения и нарушения,  проводит их анализ,  вносит предложения по их
устранению.
     Контрольно-счетная комиссия ежеквартально по установленной  форме
представляет  областной  Думе  оперативный  отчет  о  ходе  исполнения
областного  бюджета,  в  котором  приводятся  фактические   данные   о
формировании   доходов   и   произведенных   расходах  в  сравнении  с
законодательно утвержденными показателями.
     Форма отчета  утверждается  областной Думой.  Данные оперативного
контроля используются при планировании ревизий и проверок.

     Статья 13. Ревизии и проверки

     Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся  по  месту
расположения   проверяемых   объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их
проведения устанавливаются Контрольно-счетной комиссией.
     В ходе  проведения  ревизий  и проверок на основе документального
подтверждения законности  производственно-хозяйственной  деятельности,
достоверности    бухгалтерского    учета   и   финансовой   отчетности
определяется своевременность и полнота взаимных  платежей  проверяемых
объектов  и областного бюджета,  эффективность использования областной
собственности (имущества).
     По итогам  проведения  ревизии или проверки составляется акт,  за
достоверность  которого   соответствующие   должностные   лица   несут
персональную ответственность.
     Реализация результатов  ревизий  и  проверок   осуществляется   в
обязательном порядке в сроки, указанные в соответствующем акте.
     О результатах проведенных ревизий и  проверок  Контрольно-счетная
комиссия   информирует   Областную   Думу,   доводит  их  до  сведения
руководителей  местных  органов  представительной   и   исполнительной
власти, предприятий, учреждений, организаций.
     Об ущербе, причиненном области, и о выявленных нарушениях законов
Контрольно-счетная   комиссия   информирует   областную  Думу,  а  при
выявлении   нарушений   законов,   влекущих   за    собой    уголовную
ответственность,      передает     соответствующие     материалы     в
правоохранительные органы.
     При проведении  ревизий  и проверок инспекторы Контрольно-счетной
комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность  проверяемых
объектов,  а  также  предавать  гласности  предварительные  выводы  до
завершения ревизии или проверки и оформления  ее  результатов  в  виде
акта.
     Инспекторы Контрольно-счетной комиссии и привлеченные к ее работе
специалисты  могут  использовать  данные,  полученные в ходе ревизий и
проверок,  только при выполнении работ,  поручаемых Контрольно-счетной
комиссией.

     Статья 14. Контроль за использованием кредитных ресурсов и
                займов

     Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за:
     законностью, рациональностью   и   эффективностью   использования
иностранных кредитов и займов,  получаемых Администрацией  области  от
иностранных государств и финансовых организаций;
     рациональностью и    эффективностью    использования    кредитов,
получаемых  Администрацией области от Министерства финансов Российской
Федерации;
     целевым использованием   централизованных   финансовых  ресурсов,
выдаваемых на возвратной основе и средств от областных займов.

     Статья 15. Контроль за областными внебюджетными и валютными
                фондами

     Контрольно-счетная комиссия  контролирует  формирование и целевое
использование средств областных внебюджетных и валютных фондов.

     Статья 16. Контроль за поступлением в областной бюджет средств от
                распоряжения и управления государственной
                собственностью

     Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за поступлением
в областной бюджет средств, полученных:
     от распоряжения государственным имуществом (в том  числе  от  его
приватизации, продажи);
     от управления объектами областной собственности.

     Статья 17. Контроль за использованием средств областного бюджета
                банками

     Контрольно-счетная комиссия      осуществляет     контроль     за
деятельностью  Главного  управления  Центрального   банка   Российской
Федерации по Тамбовской области, его структурных подразделений, других
банков и  кредитно-финансовых  учреждений  в  части  обслуживания  ими
областного  бюджета.  Необходимая  информация  представляется  главным
управлением  ЦБ  России  по  Тамбовской  области  и  его  структурными
подразделениями по запросам Контрольно-счетной комиссии.

     Статья 18. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной комиссии

     Контрольно-счетная комиссия проводит экспертизу и дает заключения
по:
     проекту областного   бюджета,   обоснованности   его  доходных  и
расходных статей,  размерам внутреннего и внешнего  долга  и  дефицита
областного бюджета, проектам внебюджетных и валютных фондов;
     использованию объектов областной собственности (имущества);
     проблемам бюджетно-финансовой    политики   и   совершенствованию
бюджетного процесса в области;
     проектам законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов,
программ,  предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет  средств
областного бюджета, вносимым на рассмотрение областной Думы;
     по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетная
комиссия   осуществляет   подготовку   и  представление  заключений  и
письменных ответов на основании  поручений  областной  Думы,  запросов
постоянных  комиссий  областной  Думы,  главы  Администрации  области,
органов  местного  самоуправления  территорий   области,   оформленных
соответствующими постановлениями или решениями.
     Заключения Контрольно-счетной   комиссии   не   могут   содержать
политических   оценок   решений,   принимаемых   Областной   Думой   и
Администрацией области.

     Статья 19. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Контрольно-счетная комиссия  систематически   анализирует   итоги
проводимых  контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и
последствия выявленных нарушений и отклонений в процессе  формирования
доходов  и  расходов  средств  областного  бюджета,  средств  бюджетов
областных внебюджетных  и  валютных  фондов,  использования  областной
собственности (имущества).
     На основании  полученных   данных   Контрольно-счетная   комиссия
разрабатывает  предложения  по совершенствованию и развитию бюджетного
процесса в области и представляет их на рассмотрение Областной Думы.

     Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной комиссии с другими
                контрольными органами области

     Контрольно-ревизионное управление      Министерства      финансов
Российской Федерации  по  Тамбовской  области,  финансовое  управление
Администрации   области,   управление   федерального  казначейства  по
Тамбовской  области,   управление   департамента   налоговой   полиции
Российской  Федерации  по  Тамбовской  области  и иные государственные
контрольные  органы,  а  также  органы  внутриведомственного  контроля
обязаны оказывать содействие деятельности Контрольно-счетной комиссии,
предоставлять  по  ее  запросам  открытую  информацию  о   результатах
проводимых  ревизий  и  проверок,  в  части,  касающейся использования
средств областного бюджета,  средств областных внебюджетных и валютных
фондов, областной собственности (имущества).
     При проведении  контрольно-ревизионной  деятельности  в  пределах
своей  компетенции  Контрольно-счетная  комиссия  вправе  привлекать к
участию  в  проводимых  ею  мероприятиях   областные   государственные
контрольные органы и их представителей, а также на договорной основе -
негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов.

     Статья 21. Представление Контрольно-счетной комиссии

     По результатам      проведенных      контрольных      мероприятий
Контрольно-счетная  комиссия направляет органам государственной власти
и   местного   самоуправления   области,   руководителям   проверяемых
предприятий,  учреждений  и организаций представления для принятия мер
по устранению выявленных нарушений,  возмещению  причиненного  области
ущерба  и  привлечению  к ответственности должностных лиц,  виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации и Тамбовской области и
бесхозяйственности.
     Представление Контрольно-счетной комиссии должно быть рассмотрено
в указанный в нем срок или,  если срок не указан, в течение 20 дней со
дня его получения.  О принятом по представлению решении и о  мерах  по
его     реализации     Контрольно-счетная     комиссия    уведомляется
незамедлительно.
     В случаях   выявления   хищения   государственных   денежных  или
материальных средств,  а также иных злоупотреблений Контрольно-счетная
комиссия  передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные
органы, о чем информирует областную Думу.

     Статья 22. Предписание Контрольно-счетной комиссии

     При выявлении на проверяемых объектах нарушений в  хозяйственной,
финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих области прямой
ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также
в  случаях  умышленного  или  систематического  несоблюдения порядка и
сроков   рассмотрения   представлений   Контрольно-счетной   комиссии,
создания   препятствий   для   проведения   контрольных   мероприятий,
Контрольно-счетная   комиссия   имеет   право   давать   руководителям
проверяемых  органов государственной власти и местного самоуправления,
предприятий,  учреждений и  организаций  обязательные  для  исполнения
предписания.
     Предписания Контрольно-счетной    комиссии    подписываются    ее
председателем.
     При неоднократном  неисполнении   или   ненадлежащем   исполнении
предписаний  Контрольно-счетной  комиссии  председатель областной Думы
рекомендует областной Думе  принять  решение  о  приостановлении  всех
видов финансовых, платежных и расчетных операций по счетам проверяемых
объектов.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 23. Полномочия инспекторов Контрольно-счетной комиссии

     Инспекторы Контрольно-счетной   комиссии   при  выполнении  своих
служебных обязанностей  по  проведению  бюджетно-финансового  контроля
имеют право:
     беспрепятственно посещать органы государственной власти области и
местного самоуправления    области,    предприятия,    учреждения    и
организации,  банки и иные кредитно-финансовые учреждения,  независимо
от    форм    собственности   и   подчиненности,   входить   в   любые
производственно-складские,  торговые и  канцелярские  помещения,  если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     опечатывать кассы,  кассовые  и  служебные  помещения,  склады  и
архивы,    а   при   обнаружении   подделок,   подлогов,   хищений   и
злоупотреблений - изымать необходимые документы,  оставляя в делах акт
изъятия и копии или опись изъятых документов.
     Руководители проверяемых объектов  обязаны  создавать  нормальные
условия для работы инспекторов Контрольно-счетной комиссии, проводящих
проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства
транспорта и связи,  обеспечивать техническое обслуживание инспекторов
и выполнение работ по делопроизводству.

     Статья 24. Обязательность исполнения требований инспекторов
                Контрольно-счетной комиссии

     Требования инспекторов  Контрольно-счетной комиссии,  связанные с
исполнением ими своих служебных обязанностей,  являются  обязательными
для  органов государственной власти области и местного самоуправления,
а также для предприятий,  учреждений и организаций  независимо  от  их
подчиненности и форм собственности.

     Статья 25. Ответственность инспекторов Контрольно-счетной
                комиссии

     Инспекторы Контрольно-счетной комиссии  несут  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Тамбовской
области  за  достоверность  результатов  проводимых  ими  проверок   и
ревизий,  представляемых  в  государственные  органы  или  предаваемых
гласности,  а также за разглашение государственной и  иной  охраняемой
законом тайны.

                  ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 26. Гарантии правового статуса сотрудников
                Контрольно-счетной комиссии

     Председатель Контрольно-счетной     комиссии     и     инспекторы
Контрольно-счетной  комиссии  не  могут  быть  задержаны,  арестованы,
привлечены  к  уголовной  ответственности  на  территории   Тамбовской
области без согласия областной Думы, кроме случаев задержания на месте
преступления.
     Воздействие на  сотрудников  Контрольно-счетной  комиссии с целью
воспрепятствовать исполнению ими  своих  служебных  обязанностей  либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу,  насильственные действия,
оскорбления, клевета (распространение искаженной, ложной информации) о
выполнении   ими   служебных   обязанностей   влекут  ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.
     Государственная защита  сотрудников  Контрольно-счетной  комиссии
обеспечивается на основе Федерального закона "О государственной защите
судей,  должностных лиц правоохранительных и  контролирующих  органов"
N 45-Ф3 от 20 апреля 1995 г.
     Председатель и инспекторы  Контрольно-счетной  комиссии  обладают
гарантиями  профессиональной  независимости.  Они  могут быть досрочно
освобождены  от  должности  только  постановлением  областной  Думы  в
случаях:
     а) нарушения  ими   законодательства   Российской   Федерации   и
Тамбовской  области или совершения злоупотреблений по службе,  если за
такое решение проголосует более половины  от  общего  числа  депутатов
областной Думы;
     б) личного заявления об отставке;
     в) признания   их  недееспособными  вступившим  в  законную  силу
решением суда;
     г) принятия постановления областной Думой нового созыва, при этом
постановление  о   досрочном   прекращении   полномочий   председателя
Контрольно-счетной  комиссии может быть принято областной Думой нового
созыва не ранее чем через шесть месяцев после начала ее  работы,  если
за  такое  постановление  проголосует  не  менее двух третей от общего
числа депутатов Тамбовской областной Думы.
     Председателю и   инспекторам  Контрольно-счетной  комиссии  после
окончания их полномочий предоставляется прежняя работа (должность),  а
при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или,
с их согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
     Деятельность Контрольно-счетной    комиссии    не    может   быть
приостановлена в связи с роспуском Тамбовской областной Думы.

     Статья 27. Средства на содержание Контрольно-счетной комиссии

     Средства на      содержание      Контрольно-счетной      комиссии
предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.

     Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников
                Контрольно-счетной комиссии

     Областная Дума принимает  необходимые  меры  по  материальному  и
социальному обеспечению сотрудников Контрольно-счетной комиссии.
     Должностные оклады председателя и инспекторов  Контрольно-счетной
комиссии  устанавливаются на 15 процентов выше соответствующих окладов
заведующего отделом и консультантов аппарата областной Думы.
     Надбавки к  должностным  окладам  сотрудников  Контрольно-счетной
комиссии  устанавливаются  в  порядке  и  размерах,  определенных  для
работников аппарата областной Думы.

     Статья 29. Информация о деятельности Контрольно-счетной комиссии

     Контрольно-счетная комиссия  регулярно  представляет информацию о
своей деятельности средствам массовой информации.
     Ежегодный отчет     о    работе    контрольно-счетной    комиссии
представляется Тамбовской областной  Думе  в  1  квартале  и  подлежит
обязательному опубликованию.
     Материалы по  результатам  проверок  и   ревизий,   связанные   с
сохранением  государственной  тайны,  представляются областной Думе на
закрытых заседаниях.

     Статья 30. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон Тамбовской области вступает в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     23 июня 1995 г.
     N 21-З