Постановление Администрации Тамбовской области от 11.02.2009 № 138

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.02.2009                    г. Тамбов                          N 138

       Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению 
     напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год 

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 04.05.2009 г. N 507; от 23.06.2009 г. N 731)

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   31.12.2008  N  1089  "О  предоставлении  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию   дополнительных   мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности  на  рынке   труда   субъектов   Российской   Федерации"
администрация области постановляет:
     1. Утвердить   Программу   дополнительных   мер    по    снижению
напряженности  на  рынке труда Тамбовской области на 2009 год (далее -
Программа) согласно приложению.
     2. Определить   уполномоченным   органом   исполнительной  власти
Тамбовской области  для  осуществления  взаимодействия  с  Федеральной
службой по труду и занятости управление занятости населения Тамбовской
области.
     3. Финансовому  управлению области (Третьякова) включить в реестр
расходных обязательств Тамбовской  области  на  2009  год  расходы  на
реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда
области в объемах, предусмотренных Программой.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 11.02.2009 N 138

                              ПРОГРАММА
             дополнительных мер по снижению напряженности
                  на рынке труда Тамбовской области
                             на 2009 год

           Паспорт Программы дополнительных мер по снижению
           напряженности на рынке труда Тамбовской области
                             на 2009 год

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 04.05.2009 г. N 507; от 23.06.2009 г. N 731)

Наименование программы       Программа дополнительных мер по снижению
                             напряженности на рынке труда Тамбовской
                             области на 2009 год (далее - Программа)

Наименование                 Управление занятости населения Тамбовской
уполномоченного органа       области
исполнительной власти
Тамбовской области

Основание для разработки     Закон Российской Федерации от 19.04.1991
Программы                    N 1032-1 "О занятости населения в
                             Российской Федерации"; Постановление
                             Правительства Российской Федерации от
                             31.12.2008 N 1089 "О предоставлении
                             субсидий из федерального бюджета бюджетам
                             субъектов Российской Федерации на
                             реализацию дополнительных мероприятий,
                             направленных на снижение напряженности на
                             рынке труда субъектов Российской
                             Федерации"

Срок реализации Программы    2009 год
                             1 этап январь-июнь 2009 года
                             2 этап июль-декабрь 2009 года

Цель Программы               Принятие превентивных мер по снижению
                             негативных социально-экономических
                             последствий возможного увольнения
                             работников и предупреждению роста
                             безработицы в Тамбовской области

Задачи Программы             1. Повышение конкурентоспособности на
                             рынке труда работников, находящихся под
                             риском увольнения
                             2. Стимулирование сохранения и создания
                             рабочих мест

Основные мероприятия         1. Содействие развитию малого
Программы                    предпринимательства и самозанятости
                             безработных граждан
                             2. Опережающее профессиональное обучение
                             работников в случае угрозы массового
                             увольнения (установление неполного
                             рабочего времени, временная приостановка
                             работ, предоставление отпусков без
                             сохранения заработной платы, мероприятия
                             по высвобождению работников)
                             3. Организация общественных работ на
                             предприятиях, в организациях и на
                             социально значимых объектах Тамбовской
                             области для работников, находящихся под
                             риском увольнения
                             4. Организация стажировки в целях
                             приобретения опыта работы выпускников
                             образовательных учреждений

Объемы и источники           Общий объем финансирования Программы в
финансирования Программы     2009 году - 116,419 млн. рублей, в том
                             числе:
                             субсидия федерального бюджета - 110,598
                             млн. рублей;
                             средства бюджета Тамбовской области 5,821
                             млн. рублей

Целевой показатель           Недопущение роста регистрируемой
Программы                    безработицы выше уровня 2,9 процента в
                             среднегодовом исчислении,
                             запланированного на конец 2009 года

Показатели результативности  Прохождение опережающего
Программы                    профессионального обучения - 1578
                             работников, находящихся под риском 
                             увольнения; создание 4250 временных
                             рабочих мест для организации 
                             общественных работ, временных работ с
                             целью трудоустройства безработных и 
                             ищущих работу граждан, а также
                             работников, находящихся под риском 
                             увольнения; прохождение стажировки
                             выпускниками образовательных учреждений 
                             - 1000 человек; создание не менее 750 
                             рабочих мест в сфере малого бизнеса    (В
                             редакции Постановления Администрации 
                             Тамбовской области от 04.05.2009 г. 
                             N 507)

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Программа представляет  собой  комплекс  социально-экономических,
организационных  и  других   мероприятий,   увязанных   по   ресурсам,
исполнителям,   срокам   реализации   и  направленных  на  поддержание
занятости населения  и  снижение  социальной  напряженности  на  рынке
труда.
     Программа разрабатывается   в   соответствии    с    пунктом    5
постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г.
N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на реализацию дополнительных
мероприятий,  направленных на снижение напряженности  на  рынке  труда
субъектов Российской Федерации".
     Программа утверждается     высшим     исполнительным      органом
государственной власти Тамбовской области.
     Реализация Программы направлена  на  решение  следующих  основных
задач:
     повышение конкурентоспособности  на   рынке   труда   работников,
находящихся под риском увольнения;
     стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
     Экономическая ситуация  в области в 2008 году сложилась следующим
образом:  индекс   промышленного   производства   по   полному   кругу
производителей  составил  101 процент.  В обрабатывающих производствах
индекс  производства  сложился  на  уровне  101,1,  в  производстве  и
распределении  электроэнергии,  газа  и  воды  -  100,0,  в добывающих
производствах - 99,4 процента.
     Из 13  основных   видов   обрабатывающих   производств   в   7-ми
зафиксировано снижение объемов производства.
     В производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак, индекс
производства  составил  99,1  процента  по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года (в январе-декабре 2007 года - 99,3%).
     Сокращение производства  сборных  железобетонных  изделий  на 9,6
процента,  ваты  минеральной  и  изделий  из  нее  на  19,4   процента
обусловило  спад  в  производстве  прочих  неметаллических минеральных
продуктов на 11,6 процента.
     Низкие темпы  производства  сложились  в  обработке  древесины  и
производстве изделий из дерева (92,5%) за счет сокращения деятельности
по производству пиломатериалов на 7 процентов.
     В производстве кожи,  изделий из кожи и производстве обуви  объем
производства  в  декабре  оказался значительно ниже,  чем годом ранее,
индекс производства составил 86,1 процента. В январе-декабре 2008 года
наблюдалось   снижение   производства   хромовых  кожтоваров  на  24,1
процента.
     Индекс химического   производства   к   соответствующему  периоду
прошлого года составил 98,1 процента. Сокращение производства отмечено
в   производстве   лакокрасочных   материалов   (темп   роста  86,2%),
синтетических красителей (темп роста 90,9%).
     В результате     снижения    производства    электрооборудования,
аппаратуры,  спецтехники  индекс   производства   электрооборудования,
электронного и оптического оборудования за январь-декабрь 2008 года по
сравнению с соответствующим периодом предыдущего  года  составил  94,4
процента (темп роста за январь-декабрь 2007 года 156,7%).
     Стоимость валовой    продукции     сельского     хозяйства     по
предварительным  расчетам (в действующих ценах) за январь-декабрь 2008
года составила 40,6 млрд.  рублей.  Индекс произведенной  продукции  к
аналогичному периоду 2007 года составил 124,2 процента.
     В январе-декабре 2008 года объем инвестиций в основной капитал за
счет  всех  источников  финансирования (по оценке) составит 39,3 млрд.
рублей,  что на 21 процент выше уровня соответствующего  периода  2007
года (темп прироста в январе-декабре 2007 года - 27,4%).
     Основным источником финансирования инвестиций в основной  капитал
являются привлеченные средства, доля которых в общем объеме инвестиций
в основной капитал по крупным и средним предприятиям составляет  более
70  процентов.  Значительная  доля  в  объеме  привлеченных инвестиций
принадлежит кредитам банка (34%) и бюджетным средствам (24%).
     На фоне ускорения инфляционных процессов на потребительском рынке
и  торможения  роста  реальных  денежных доходов населения,  начиная с
октября 2008 года, наблюдалось замедление динамики продаж. За 2008 год
оборот розничной торговли составил 85,1 млрд.  рублей с ростом на 18,1
процента (за январь-декабрь 2007 года - рост на 19,3%).
     В декабре 2008 года сводный индекс потребительских цен на  товары
и  услуги  составил 100,6 процента,  с начала года - 115,2 процента (в
декабре 2007 года - 100,7%, с начала года - 112,4%).
     В январе-ноябре  2008  года номинальная среднемесячная заработная
плата одного работника по полному кругу предприятий составила  10027,6
рублей,   по  крупным  и  средним  предприятиям  -  10439,4  рублей  и
увеличилась относительно соответствующего периода 2007 года на 31,3  и
28,8 процента соответственно.
     Наиболее высокие темпы роста заработной платы по сравнению с 2007
годом  отмечаются  по  следующим  видам  экономической   деятельности:
сельское  хозяйство,  охота  и лесное хозяйство (156,3%),  образование
(129,4%),  обрабатывающие производства  (128,4%),  транспорт  и  связь
(127,3%),  строительство  (127,2%),  здравоохранение  и предоставление
социальных    услуг    (124,6%),    производство    и    распределение
электроэнергии, газа и воды (122,7%).
     За январь-ноябрь  2008  года  крупными и средними предприятиями и
организациями   области   (без    организаций    сельскохозяйственного
производства)    получен   положительный   сальдированный   финансовый
результат в сумме 2405,1 млн.  рублей,  со снижением  к  сопоставимому
уровню 2007 года на 4,6 процента.
     Структура валового  продукта  Тамбовской  области  в  2008   году
составляла:
     сельское хозяйство,  охота и лесное хозяйство - 6 процентов (-0,3
процента);
     обрабатывающие производства - 22,5 процента (-1,8 процента);
     строительство - 5,9 процента (-0,1 процента);
     оптовая и розничная торговля,  ремонт  автотранспортных  средств,
мотоциклов,  бытовых  изделий  и  предметов личного пользования - 44,2
процента (+3,6 процента).
     По итогам прошедшего года финансовый результат  в  обрабатывающих
производствах составил всего 40,6 процента от результата,  полученного
за  сравниваемый  период  2007  года,   и   на   2,8   процента   ниже
января-октября  текущего  года.  Основными причинами получения убытков
являются:  отсутствие оборотных  средств  на  приобретение  сырья  для
увеличения  объемов производства и продаж,  снижение спроса на готовую
продукцию  предприятий  из-за  насыщения  рынка  относительно  дешевым
импортным  товаром  аналогичной  номенклатуры.  133  организации имели
просроченную кредиторскую задолженность в размере 2  млрд.  рублей,  в
том  числе обрабатывающие производства 1,4 млрд.  рублей,  в том числе
поставщикам 580 млн.  рублей. Задолженность предприятий по кредитам за
2008  год  возросла  на  23  процента  и  в декабре составила 15 млрд.
рублей.
     По сравнению   с   январем-ноябрем   2007   года  доля  убыточных
организаций по сопоставимому кругу возросла на 0,3 процента.
     С октября 2008 года под воздействием мирового финансового кризиса
наметились  негативные явления в реальном секторе экономики и,  прежде
всего, в промышленности, что оказывает влияние на формирование бюджета
области, благосостояние населения, рынок труда.
     В 2005-2008 годах,  в среднем, ежегодно в органы службы занятости
населения  за  содействием в трудоустройстве обращалось около 33 тысяч
человек,  из них более  54  процентов  находили  работу  или  доходное
занятие.
     Численность безработных   на  конец  2008  года  составляла  8204
человека,  по сравнению  с  началом  года  снизившись  на  2,5  тысячи
человек,       чему       способствовала      позитивная      динамика
социально-экономического развития области в первом полугодии.
     Несмотря на то,  что уровень безработицы ниже,  чем  в  некоторых
областях  Центрального Федерального округа и по России,  за декабрь он
вырос с 1,4 процента до 1,5 процента экономически активного населения.
     В некоторых    муниципальных    образованиях    области   уровень
безработицы значительно  превышает  среднеобластной  и  составляет:  в
Инжавинском (1,6%), Моршанском (2,0%), Первомайском (2,3%), Тамбовском
районах (3,8%), городах: Котовске (1,8%), Уварово (2,1%).
     Численность занятых в экономике области в 2007 году, по сравнению
с 2006 годом,  сократилась на 2,3 тыс. человек (0,5%) и на начало 2008
года составила 505,3 тыс. человек.
     Основным фактором  сокращения  занятости   в   реальном   секторе
экономики   являются   увольнения   работников  с  крупных  и  средних
предприятий.  Наибольшее сокращение приходилось на 2004 и 2005 годы, в
2007   году  положение  стабилизировалось  и  выбытие  на  91  процент
компенсировалось приемом новых кадров.  Доля увольнений  работников  с
предприятий  по собственному желанию составила 86,3 процента от общего
количества уволенных.
     Потенциальными трудовыми      ресурсами     являются     учащиеся
трудоспособного возраста,  показывая возможности и имеющиеся резервы в
замене  рабочей  силы.  В  структуре распределения трудовых ресурсов в
2007  году  они  занимали  8,8  процента.   Ежегодно   растет   выпуск
специалистов.   В   2007  году  он  в  два  раза  превысил  количество
выпускников с высшим образованием 2000 года,  специалистов со  средним
специальным   образованием  -  на  9,3  процента,  сокращается  выпуск
квалифицированных  рабочих  (по  сравнению  с  2000  годом   на   10,6
процента).
     В 2004-2008 годах динамика количества рабочих мест в  эквиваленте
полной занятости менялась незначительно:  от 539,7 тысяч единиц в 2004
году до 549 тысяч в 2008 году.
     Мировой финансовый   кризис   отразился   на   базовых   отраслях
промышленности   области,   которые   работают  по  заказам  компаний,
выпускающих конечную продукцию, в связи с чем кризис для области имеет
затяжной характер.
     В октябре 2008 года усилился процесс увольнения персонала в связи
с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата.
     Всего в октябре-декабре  2008  года  в  органы  службы  занятости
работодателями  представлены сведения о предполагаемых увольнениях 2,5
тыс. человек с датой расторжения трудового договора - первое полугодие
2009 года.
     Многие работодатели,   воздерживаясь   от   массовых   увольнений
работников и пытаясь сохранить имеющийся опытный коллектив,  применяют
такие формы организации труда, как:
     перевод предприятий на гибкие режимы работы - сокращенная рабочая
неделя;  вынужденные отпуска без сохранения и с частичным  сохранением
заработной  платы.  На  5  предприятиях уменьшен размер среднемесячной
заработной платы работающих по отношению к предыдущему месяцу.
     В органы службы занятости с  декабря  2008  года  активнее  стали
обращаться длительное время не работавшие граждане.
     Более 40  процентов  зарегистрированных  безработных  -  граждане
уволенные   в  связи  с  окончанием  срока  трудового  договора  и  по
соглашению сторон.  По прогнозу эти люди с началом сезона будут заняты
на  производстве  сахара,  строительных  материалов,  лакокрасочной  и
другой продукции.  Однако  возможные  финансовые  осложнения  на  этих
предприятиях  не  гарантируют  им  трудоустройство и достойный уровень
заработной платы.
     Увеличение на рынке труда квалифицированных соискателей отразится
на  росте  доли  категорий  граждан,  испытывающих  трудности в поиске
работы: женщин (66%), молодежи (17%), инвалидов (21%).
     В 2008  году  банк  вакансий  службы  занятости составил более 34
тысяч единиц,  что значительно больше, чем в предшествующие годы, но в
ноябре-декабре  ситуация  изменилась:  если  в  сентябре было более 10
тысяч вакансий, то в декабре - 6,4 тысячи, так как многие работодатели
прекратили  прием  на  работу  или  отозвали заявленные ранее в службу
занятости вакансии. Снижение за 3 месяца составило 37 процентов.
     В среднем по области  на  одну  вакансию  приходится  1,3  ищущих
работу   граждан,   зарегистрированных   в  органах  службы  занятости
населения.  В некоторых сельских территориях очень  высок  коэффициент
напряженности на рынке труда:
     Староюрьевский район - 15 вакансий на 150 безработных - 10;
     Мучкапский район - 7 вакансий на 158 безработных - 22;
     Первомайский район - 41 вакансия на 310 безработных - 7,7 и т.д.
     Для поддержания  стабильной  ситуации  на  рынке  труда   области
требуется принятие дополнительных мер.
     Анализ ситуации,  складывающейся на рынке труда,  показывает, что
наиболее  острой  проблемой  является  обеспечение  занятости граждан,
потерявших работу и находящихся под риском увольнения.
     В течение  2009  года  на рынке труда области ожидаются изменения
спроса и предложения рабочей силы.  Баланс рабочих мест по  Тамбовской
области приведен в приложениях N 1, 2 к Программе.
     В связи  с  кризисными явлениями в экономике динамика численности
выходящих на рынок труда работников,  уволившихся по сокращению штатов
и  по  собственному  желанию,  будет  иметь  тенденцию  к  увеличению.
Сохранится  тенденция  увеличения  среди   безработных   граждан   лиц
предпенсионного возраста,  женщин,  молодежи,  инвалидов,  граждан, не
работавших длительное время.
     После окончания учебных заведений в  мае-сентябре  2009  года  на
рынке  труда  окажутся  18  тысяч  выпускников  учреждений начального,
среднего и высшего профессионального образования и, по предварительной
оценке 1,2 тыс. человек из них будут нуждаться в трудоустройстве.
     На 2008  год  утверждена  квота  на  привлечение 3464 иностранных
работников (0,6% экономически активного населения области), фактически
привлечено  2990  человек,  что  составило 86,3 процента установленной
квоты.
     Для обеспечения приоритетного права на трудоустройство российских
граждан  проведена кампания,  охватившая 164 работодателя,  заказчиков
работ  (услуг),  в  т.ч.  иностранных  граждан,  зарегистрированных  в
качестве    индивидуальных   предпринимателей,   подавших   заявки   о
потребности в рабочей  силе  для  замещения  вакантных  и  создаваемых
рабочих   мест   иностранными   работниками   на  2009  год.  Приказом
Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г.  N  777н  установлена
квота на 2009 год для Тамбовской области - 4410 человек. Администрация
области  направила  в  Минздравсоцразвития   России   предложения   об
установлении  квоты  на  использование  труда иностранных работников в
2009 году для Тамбовской  области  в  размере  не  более  фактического
показателя 2008 года.
     В области  приняты  меры по стабилизации ситуации на рынке труда,
позволяющие  на   основе   еженедельного   мониторинга   рынка   труда
координировать  деятельность  органов исполнительной власти области по
вопросам   трудоустройства   увольняемых    работников,    организации
общественных    работ,    временной   и   самостоятельной   занятости,
профессиональной ориентации,  социальной адаптации и профессиональному
обучению, в  том  числе  опережающему,  обеспечению  социальной защиты
граждан.
     Органы исполнительной   власти   области   совместно  с  органами
местного  самоуправления  области  реализуют  меры,  направленные   на
поддержку   граждан,  желающих  участвовать  в  предпринимательстве  и
развитии народных промыслов.
     Осуществляется взаимодействие     с     инвесторами,     ведущими
строительство  Мордовского сахарного завода,  Никифоровского завода по
производству биоэтанола,  Петровского цементного  завода,  Сосновского
маслозавода,  животноводческого комплекса в Пичаевском районе и других
инвестиционных проектов, для комплексного решения проблемы обеспечения
кадрами  на период строительства и последующего производства продукции
путем обеспечения спроса за счет граждан, потерявших работу.
     Принимаются меры  по  созданию  областного  фонда  финансирования
общественных  работ,  определению  видов и объемов общественных работ,
созданию рабочих мест под организацию  общественных  работ,  выделения
необходимых  финансовых средств из областного и муниципальных бюджетов
для этих целей.
     Ведется разработка  и  утверждение  программ занятости работников
отраслей,   включая   обеспечение   трудоустройства    высвобождаемого
персонала, дополнительные меры по заполнению создаваемых рабочих мест,
возможные  объемы  внутрипроизводственного  обучения,   подготовку   и
переподготовку кадров для вновь открывающихся производств.
     Осуществляется контроль за своевременностью  и  полнотой  выплаты
заработной  платы  работникам  предприятий  и  организаций  области  в
соответствии с правилами  внутреннего  трудового  распорядка  и  (или)
коллективными договорами предприятий (организаций).
     Органы службы занятости регулируют потоки высвобождаемых  граждан
до  их увольнения,  проводится профессионально-квалификационный анализ
высвобождаемых   сотрудников   с    целью    решения    вопросов    их
трудоустройства, обучения или направления на досрочную пенсию.
     С октября  2008  года  по  февраль  2009  года  в  органы  службы
занятости  области  поступила информация о планируемом увольнении 4374
работников из 318 организаций в связи с ликвидацией  либо  сокращением
численности  или  штата  работников  организаций.  Основными причинами
принятия решения об увольнении работников является  сокращение  затрат
на производство и оптимизация расходов на содержание.
     В этот период уволено 1504 человека,  из  них  трудоустроено  313
человек  (в  т.ч.  238  -  на  том  же предприятии),  75 человек - при
содействии органов службы занятости.
     В марте 2009 года предполагается увольнение 965 человек, наиболее
значительное  -  на  спиртоводочных  предприятиях области:  Тамбовское
спиртоводочное  предприятие  филиал  открытого  акционерного  общества
(далее  -  ОАО) "Талвис" спиртзавод "Сосновский" планирует уволить 102
человека, филиал ОАО "Талвис" спиртзавод "Волковский" - 132 человека.
     На февраль-апрель    запланирована    реорганизация   Моршанского
производственно-строительного   управления    филиала    общества    с
ограниченной  ответственностью  (далее  -  ООО) "Мосстройтрансгаз".  В
службу занятости поданы сведения об увольнении 264 человек.
     В феврале  2009 года в режиме неполного рабочего времени работали
38 предприятий области.  Среди них:  Тамбовский вагоноремонтный  завод
(1354 человека),  ОАО "Пигмент" (1142 человека), ОАО "Тамбовмаш" (1093
человека),  закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Тамак"  (1078
человек),   ОАО   "Моршанская   мануфактура"   (694   человека),   ОАО
"Первомайскхиммаш" (527 человек), ОАО "Арти-Завод" (450 человек).
     Общая численность  граждан,  работающих  неполный  рабочий  день,
составляет 8063 человека (продолжительность рабочего времени 29  часов
в неделю).
     В простое по вине работодателя находится 1249 человек.
     В отпусках без сохранения заработной платы - 623 человека. 
     В январе-феврале  2009  года  численность  зарегистрированных   в
органах  службы  занятости  населения  Тамбовской  области безработных
увеличивалась еженедельно в среднем на четыре процента.
     В целях   предотвращения  критической  ситуации  на  рынке  труда
области,  сохранения   квалифицированного   кадрового   потенциала   в
организациях  области  и содействия занятости работников,  находящихся
под риском увольнения,  возникла необходимость разработки  и  принятия
дополнительных  мер,  направленных  на снижение напряженности на рынке
труда области,  таких как:  организация опережающего профессионального
обучения работников в случае угрозы массового увольнения;  организация
общественных работ и самостоятельной занятости.
     Программа направлена    на    недопущение    роста    численности
безработных,  зарегистрированных  в  органах  службы  занятости,  выше
показателя,  зафиксированного  в Протоколе заседания Комиссии Роструда
по сверке исходных данных от 16 декабря 2008  г.  N  17  -  15,4  тыс.
человек, (2,9 процента экономически активного населения).
     Планируется  создание 4250 временных рабочих мест для организации
общественных   работ,   временных   работ   с   целью  трудоустройства
безработных  и  ищущих работу граждан, а также работников, находящихся
под  риском  увольнения;  организация  прохождения  стажировки с целью
приобретения  опыта  работы  выпускниками образовательных учреждений -
1000  человек;  создание  не  менее  750  рабочих  мест в сфере малого
бизнеса;  организация  опережающего  профессионального обучения - 1578
работников,   находящихся   под   риском   увольнения.   (В   редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 04.05.2009 г. N 507)
     
----------------------------------------------------------------------
Целевые индикаторы и показатели     |Целевые индикаторы и показатели
целевой программы "Содействие       |Программы дополнительных мер по
занятости населения Тамбовской      |снижению напряженности на рынке
области на 2009 год"                |труда Тамбовской области на 2009
                                    |год
----------------------------------------------------------------------
доля вакансий, поступивших от       |В результате реализации
работодателя с оплатой труда выше   |Программы будет обеспечена
прожиточного минимума,              |занятость:
установленного в регионе - 100%;    |после прохождения опережающего
количество граждан, принявших       |профессионального обучения - 1578
участие в общественных работах -    |человек;
4576 человек;                       |на временных рабочих местах в
количество нашедших работу          |рамках организации общественных
несовершеннолетних граждан в        |работ, временных работ с целью 
возрасте от 14 до 18 лет - 5100     |трудоустройства безработных и
человек,                            |ищущих работу граждан, а также  
количество безработных граждан в    |работников, находящихся под 
возрасте от 18 до 20 лет из числа   |риском увольнения, - не менее 
выпускников учреждений начального   |4250 человек; 
и среднего профессионального        |стажировка с целью приобретения
образования, ищущих работу          |опыта работы выпускниками
впервые - 61 человек;               |образовательных учреждений - 
количество граждан, получивших      |1000 человек;
услуги по самозанятости - 38        |в сфере малого бизнеса и
человек;                            |самозанятости - 750 человек.
количество безработных граждан,     |Реализация дополнительных
приступивших к профессиональному    |мер по снижению напряженности на
обучению - 3973 человек;            |рынке труда позволит не
количество граждан, получивших      |допустить роста безработицы в
услугу по профессиональной          |области:
ориентации - 16350 человек;         |численности безработных граждан
количество безработных,             |более 15,4 тыс. человек,
принявших участие в адаптационных   |уровня регистрируемой
программах - 1274 человека;         |безработицы - 2,9 процента
уровень регистрируемой              |экономически активного
безработицы - 2,4 процента.         |населения;
                                    |коэффициента напряженности на
                                    |рынке труда - 2,0 незанятых
                                    |трудовой деятельностью граждан,
                                    |зарегистрированных в службе
                                    |занятости, на одну заявленную
                                    |вакансию.
----------------------------------------------------------------------

     Развитие малого   и   среднего    предпринимательства    является
неотъемлемым   элементом  рыночной  системы  хозяйствования,  создания
эффективной   конкурентной   экономики,    обеспечивающей    повышение
благосостояния населения и уменьшения бедности на основе динамичного и
устойчивого экономического роста.
     Факторы, определяющие    особую    роль    малого    и   среднего
предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:
     развитие малого  и среднего предпринимательства является одним из
важнейших факторов  в  формировании  конкурентной  среды  в  экономике
области  и  способствует  постепенному созданию широкого слоя среднего
класса,  самостоятельно обеспечивающего собственное  благосостояние  и
достойный  уровень  жизни  и являющегося главной стабилизирующей силой
гражданского общества;
     наличие у   малого   и   среднего   предпринимательства  большого
потенциала для  создания  новых  рабочих  мест  способствует  снижению
уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
     Начиная с    2002    года,    развитие    малого    и    среднего
предпринимательства     в    области    осуществляется    на    основе
программно-целевых методов.  Областная целевая  программа  развития  и
поддержки  малого  и среднего предпринимательства в Тамбовской области
на  2008-2010  годы  является   логическим   продолжением   предыдущей
программы  и  учитывает  результаты ее реализации.  Программно-целевой
метод и  системный  подход  к  вопросам  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  в  области,  основанный  на  реализации областных
целевых программ,  разрабатываемых с учетом реального состояния малого
и  среднего предпринимательства,  его потребностей и уровня развития в
различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед областью,
возможностей областного бюджета, полностью себя оправдывает.
     В целях развития малого и среднего предпринимательства в  области
предусматривается выделение в 2009 году средств: из областного бюджета
- 20 млн.  рублей,  из федерального  -  20  млн.  рублей,  собственных
средств  негосударственного  образовательного учреждения "Региональный
центр управления культуры" - 0,34 млн. рублей.
     Однако при   значительных   потребностях  кредитования  малого  и
среднего  предпринимательства  для  начинающих  субъектов   малого   и
среднего предпринимательства возможность получения кредита по-прежнему
остается  одной  из  главных  проблем.  В  основном  это   связано   с
отсутствием у них средств для обеспечения возврата кредитов.
     Для развития малого и среднего предпринимательства  в  Тамбовской
области необходимо дополнительное финансирование.
     Практика организации общественных работ  на  территории  области,
увеличение   их  масштабов,  финансирование  из  различных  источников
подтверждают эффективность этой формы временной занятости населения.
     Основными целями организации общественных работ являются:
     смягчение ситуации на рынке труда области;
     осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении
работ, носящих временный или сезонный характер;
     предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного
заработка (дохода);
     сохранение мотивации к труду у лиц,  имеющих длительный перерыв в
работе, или не имеющих опыта работы.
     На органы службы занятости возлагаются обязанности по направлению
граждан   в   организации   для   выполнения    общественных    работ,
информирование зарегистрированных в органах службы занятости граждан о
видах организуемых работ и порядке их проведения,  условиях,  режиме и
оплате труда.
     Анализ прошлых лет показывает,  что свыше 20 процентов от  общего
числа  безработных  граждан,  зарегистрированных  в  службе занятости,
принимают участие в общественных работах,  в 2008 году в  общественных
работах приняли участие около 2000 незанятых граждан.
     Среди участников  общественных  работ   высока   доля   молодежи.
Удельный вес молодежи в возрасте 16-29 лет в отчетном периоде составил
четвертую часть от общего числа участников общественных работ. Активно
используется  преимущественное право на участие в общественных работах
граждан, не получающих пособие по безработице, стремящихся возобновить
трудовую  деятельность после длительного (более года) перерыва.  Свыше
50 процентов от общего числа участников общественных работ относится к
данным категориям.
     Успешная реализация    программы    общественных    работ,     ее
финансирование  зависит  не  только  от  службы  занятости,  но  и  от
работодателей,  других источников финансирования (средств областного и
муниципальных бюджетов).
     Оплачиваемые  общественные работы предполагается организовать для
безработных и ищущих работу граждан, граждан, занятых неполное рабочее
время, или находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, для
чего  в  настоящее  время  ведется  заключение двусторонних соглашений
между управлением занятости населения области и управлением транспорта
и автомобильных дорог области, управлением лесами области, управлением
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
области,  комитетом  по физической культуре и спорту области и другими
структурами, совместно с органами местного самоуправления определяется
перечень  работодателей, виды и объемы общественных работ для создания
новых  эффективных рабочих мест в жестких условиях меняющейся ситуации
на локальных рынках труда. (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)
     
                   2. Система мероприятий Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 04.05.2009 г. N 507)

----------------------------------------------------------------------
NN    |Наименование задачи,          |Срок         |Ответственные
пп    |мероприятия                   |исполнения   |исполнители
----------------------------------------------------------------------
       Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда
            работников, находящихся под риском увольнения
    
1.1    Определение объемов и          1 квартал   Управление занятости
       направлений опережающего       2009 года   населения области
       профессионального обучения,
       включая организацию
       стажировки на рабочем месте,
       с учетом профессионально-
       квалификационной структуры
       высвобождаемых работников и
       приоритетов социально-
       экономического развития
       области

1.2.   Подготовка перечня учебных     1 квартал   Управление занятости
       заведений (организаций), на    2009 года   населения области
       базе которых будет
       организовано опережающее
       профессиональное обучение
       работников, находящихся под
       риском увольнения

1.3.   Разработка Порядка             1 квартал   Управление занятости
       финансирования организации     2009 года   населения области
       опережающего
       профессионального обучения

1.4.   Проведение конкурсных отборов  1 квартал   Управление занятости
       учебных заведений для          2009 года   населения области;
       организации опережающего                   Тамбовские областные 
       обучения граждан                           государственные 
                                                  учреждения центры
                                                  занятости населения 
                                                  (далее - ТОГУ ЦЗН)    
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)

1.5.   Заключение трехсторонних       в течение   Управление занятости
       договоров на организацию       года        населения области;
       опережающего                               ТОГУ ЦЗН
       профессионального обучения                 
       граждан, находящихся под                   
       риском увольнения                          
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)

1.6.   Формирование перечня           1 квартал   Управление занятости
       организаций, в которые будут   2009 года   населения области
       трудоустроены работники после
       опережающего
       профессионального обучения

1.7.   Организация тестирования,      в течение   ТОГУ ЦЗН
       направленного на выявление     года        
       способностей и готовности к                
       осуществлению                              
       предпринимательской                        
       деятельности                               
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)                                                  

1.8.   Организация обучения основам   в течение   Управление занятости
       предпринимательской            года        населения;
       деятельности и профессиям под              ТОГУ ЦЗН
       самозанятость

1.9.   Предоставление субсидий за     в течение   Управление занятости
       счет средств федерального      года        населения области;
       и областного бюджетов                      ТОГУ ЦЗН
       безработным гражданам на 
       организацию
       предпринимательской
       деятельности и самозанятости
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)

     Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест

2.1.   Подготовка перечня             1 квартал   Управление занятости
       предприятий, на которых будут  2009 года   населения
       организованы общественные
       работы для безработных
       граждан, граждан ищущих
       работу, а также находящихся
       под риском увольнения

2.2.   Оценка возможности             1 квартал   Управление занятости
       финансирования мероприятий     2009 года   населения области
       временной занятости граждан,
       испытывающих трудности в
       поиске работы органами
       местного самоуправления

2.3.   Формирование прогноза          1 квартал   Управление занятости
       дополнительного                2009 года   населения области
       финансирования организации
       оплачиваемых общественных
       работ, временных работ за
       счет средств федерального и
       областного бюджетов для
       безработных и ищущих работу
       граждан, а также работников в
       случае угрозы массового
       увольнения

2.4.   Организация общественных       В течение   Управление занятости
       работ, временного              года        населения области;
       трудоустройства на                         ТОГУ ЦЗН
       предприятиях, в организациях
       и на социально значимых
       объектах для работников,
       находящихся под риском
       увольнения

2.5.   Принятие органами местного     1 квартал   Управление занятости
       самоуправления постановлений   2009 года   населения области;
       об организации общественных и              органы местного
       временных работ                            самоуправления

2.6.   Организация общественных       В течение   Управление занятости
       работ, временных работ для     года        населения области
       безработных и ищущих работу
       граждан, а также для
       работников, находящихся под
       риском увольнения, в
       соответствии с предложениями,
       разработанными органами
       местного самоуправления, по
       перечню организаций,
       численности участников
       мероприятий, объемам и видам
       общественных работ

2.7.   Оценка численности             1 квартал   Управление занятости
       выпускников высших, средних и  2009 года   населения области
       начальных профессиональных
       учебных заведений, выходящих
       на рынок труда в 2009 году

2.8.   Определение объема расходов    1 квартал   Управление занятости
       на реализацию мероприятий по   2009 года   населения области
       организации стажировки
       выпускников образовательных
       учреждений в целях
       приобретения опыта работы

2.9    Формирование перечня           1 квартал   Управление занятости
       предприятий для организации    2009 года   населения области;
       стажировки в целях                         Управление
       приобретения опыта работы                  образования и науки
       выпускниками образовательных               области
       учреждений

2.10.  Оказание информационно-        в течение   Управление занятости
       консультационных услуг         года        населения области;
       безработным гражданам по                   ТОГУ ЦЗН
       вопросам предпринимательства
       и самозанятости

2.11.  Организация тестирования,      в течение   Управление занятости
       направленного на выявление     года        населения области;
       способностей и готовности к                ТОГУ ЦЗН
       осуществлению гражданами
       предпринимательской
       деятельности

2.12.  Обучение основам               в течение   Управление занятости
       предпринимательской            года        населения области
       деятельности и профессиям для
       организации самозанятости

2.13.  Предоставление субсидий        в течение   Управление занятости
       (грантов) за счет средств      года        населения области
       федерального и областного
       бюджетов безработным
       гражданам на развитие
       предпринимательской
       деятельности и самозанятости

2.14.  Подготовка информации для      1 квартал   Управление занятости
       размещения на Интернет-сайте   2009 года   населения области
       управления по развитию
       промышленности и
       предпринимательства области и
       управления занятости
       населения области о
       возможностях Программы

2.15.  Организация и проведение       в течение   Управление занятости
       семинаров                      года        населения области;
       "Предпринимательство и                     управление по
       самозанятость", тренингов для              развитию
       безработных граждан по                     промышленности и
       развитию предпринимательской               предпринимательства
       деятельности в центрах                     области; 
       занятости населения с                      ТОГУ ЦЗН
       привлечением специалистов
       управления по развитию
       промышленности и
       предпринимательства области
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)

                    3. Общепрограммные мероприятия

3.1.   Ведение еженедельного          В течение   Управление занятости
       мониторинга увольнения         года        населения области
       работников в связи с
       ликвидацией организаций, либо
       сокращением численности или
       штата работников, а также
       неполной занятости работников

3.2.   Анализ данных мониторинга,     В течение   Управление занятости
       подготовка прогнозных          года        населения области
       расчетов по дальнейшей
       реализации Программы

3.3.   Проведение мероприятия по      В течение   Управление занятости
       снижению потребности           года        населения области
       работодателей в привлечении
       иностранной рабочей силы

3.4.   Информирование населения о     В течение   Управление занятости
       государственных услугах,       года        населения области
       предоставляемых органами
       службы занятости, и
       дополнительных мерах по
       снижению напряженности на
       рынке труда
----------------------------------------------------------------------

             3. Механизм реализации мероприятий Программы 
     
     Уполномоченным органом  исполнительной   власти   на   территории
Тамбовской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы,
является управление занятости населения Тамбовской области.
     Финансовое обеспечение Программы,  дополнительных мер по снижению
напряженности  на  рынке  труда  Тамбовской  области  на   2009   год,
осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета,
перечисленных на счет  областного  бюджета,  открытый  уполномоченному
органу в управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, в
установленном порядке,  а также за счет бюджетных ассигнований бюджета
области.
     Управление занятости населения Тамбовской области после получения
выписки  из  лицевого  счета  главного распорядителя средств формирует
реестр финансирования на лицевой счет  получателя  средств  Тамбовских
областных государственных учреждений - центры занятости населения.
     Порядок расходования средств на реализацию мероприятий  Программы
утверждается постановлением (распоряжением) администрации области.
     Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы  на
цели, не предусмотренные Порядком.
     Реализация     задачи     по     содействию    развитию    малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется
на  основании  договоров,  заключенных  между  Тамбовскими  областными
государственными   учреждениями   центрами   занятости   населения   и
безработными  гражданами.  Субсидии  безработным  гражданам из средств
федерального  и  областного  бюджетов  выделяются  в  размере годового
пособия    по   безработице,   причитающегося   данному   безработному
гражданину.  Расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения
записи  в  Единый  государственный  реестр  юридических лиц или Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей. (В    редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)
     Задача по организации общественных работ граждан, находящихся под
риском  увольнения,  реализуется  путем  сохранения  рабочих  мест  на
основании   договоров,   заключенных   между   Тамбовскими  областными
государственными  учреждениями   -   центрами   занятости   населения,
работниками  и  работодателями по постоянному месту работы,  созданием
временных  рабочих  мест  для  незанятых  граждан,   обратившихся   за
содействием в поиске работы в службу занятости, безработных граждан на
основании  договоров,   заключенных   между   Тамбовскими   областными
государственными   учреждениями   -  центрами  занятости  населения  и
работодателями, создающими временные рабочие места.
     Положение о   возможности   участия   занятого    гражданина    в
общественных  работах  в  свободное  от  работы время (при введении на
предприятиях режима неполного рабочего дня (смены)  и  (или)  неполной
рабочей  недели,  при  предоставлении работнику отпуска без сохранения
заработной  платы,  при  простое  (временной  приостановке  работы  по
причинам    экономического,    технологического,    технического   или
организационного характера) должно быть внесено в трудовой договор.
     Возмещение  расходов  работодателю  производится  на оплату труда
участников  общественных  работ,  временных работ, стажировки с учетом
начислений   на  фонд  оплаты  труда  в  соответствии  с  заключенными
договорами. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 04.05.2009 г. N 507)
     Средства   на  реализацию  мероприятий  Программы  выделяются  на
основании  предложений, разработанных органами местного самоуправления
городских  округов  и  муниципальных районов области, включая перечень
организаций,   численность   участников  мероприятий,  объемы  и  виды
общественных работ. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.05.2009 г. N 507)
     Для    выполнения    поставленной    задачи    по    опережающему
профессиональному   обучению  работников  в  случае  угрозы  массового
увольнения   (установление   неполного   рабочего  времени,  временная
приостановка  работ, предоставление отпусков без сохранения заработной
платы,  мероприятия  по  высвобождению  работников) будет организовано
заключение  договоров  между  Тамбовскими  областными государственными
учреждениями центрами занятости населения, работодателями, гражданами,
находящимися  под  риском  увольнения, образовательными учреждениями и
организациями,  имеющими  лицензию  на  право  ведения образовательной
деятельности.  Обучение  будет  проводиться  на  базе  образовательных
учреждений,   организаций,   имеющих   лицензию   на   право   ведения
образовательной  деятельности, а также на собственных производственных
базах предприятий. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.05.2009 г. N 507)
     Изменения в  Программу  в  ходе ее реализации,  в части изменения
объемов  финансирования,  основных  мероприятий   Программы,   перечня
получателей    государственной   поддержки,   а   также   предприятий,
организаций,  учреждений,  в которых будут реализовываться мероприятия
Программы,  будут  вноситься  путем принятия нормативно-правовых актов
Тамбовской области.
     Формирование данных  о  получателях  поддержки на развитие малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется
на   основе   сверки   реестра   малых   предприятий   -   получателей
государственной  поддержки  малого  предпринимательства,  и   регистра
получателей   государственных   услуг  в  сфере  занятости  населения,
позволяющее  исключить  двойной  счет  создаваемых  рабочих  мест   по
различным направлениям поддержки малого бизнеса.
     Управление занятости населения Тамбовской области  ежеквартально,
не   позднее  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
представляет в  Федеральную  службу  по  труду  и  занятости  отчет  о
расходах консолидированного бюджета по установленной форме.

           4. Финансово-экономическое обоснование Программы 
     
     Программа дополнительных мер по снижению напряженности  на  рынке
труда Тамбовской области на 2009 год (далее - Программа) разработана в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
31.12.2008  N  1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию  дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации".
     Объем финансирования Программы составляет 116418,9 тыс. рублей, в
том числе:
     средства федерального бюджета - 110597,9 тыс. рублей;
     средства областного бюджета - 5821,0 тыс. рублей.
     Средства федерального  бюджета  будут использоваться по следующим
направлениям:
     1. "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся
под угрозой увольнения".
     Общий объем запрашиваемых средств - 7845,1 тыс. рублей;
     рассчитывается по формуле: Соб = Чоб х N,
     где:
     Соб -  размер  софинансирования   мероприятий   по   опережающему
профессиональному обучению работников;
     Чоб -    численность    участников     программы     опережающего
профессионального  обучения,  предлагаемых  к  софинансированию  (1578
человек);
     N -   величина   базового   норматива   затрат   на   организацию
профессиональной подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации
безработных  граждан  за счет субвенций из федерального бюджета в 2008
году составила 4582,02 рублей при средней продолжительности  3  месяца
(1527,34 руб. в месяц).
     Норматив затрат на  опережающее  обучение  рассчитан,  исходя  из
базового   норматива  обучения  безработных  граждан,  сложившегося  в
области в 2008  году  (1527,34  руб.  за  1  месяц  обучения),  уровня
инфляции, установленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации на 2009 год (8,5%),  и продолжительности обучения  3  месяца
составляет: 1527,34 х 1,085 х 3 = 4971,49 рубля.
     Таким образом:
     Соб = 1578 человек х 4971,49 рубля = 7845,1 тыс. рублей.
     2.   "Организация   общественных   работ,   временных  работ  для
безработных   и   ищущих  работу  граждан,  а  также  для  работников,
находящихся под риском увольнения, прохождение стажировки выпускниками
образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы".
     Общий объем запрашиваемых средств - 86073,8 тыс. рублей;
     рассчитывается по формуле:

     Сор = Чор х МРОТ х Рор,

     где:

     Сор -   размер   софинансирования   мероприятий   по  организации
общественных работ, временных работ, стажировки;
     Чор - численность участников Программы;
     МРОТ - минимальный размер оплаты труда,  установленный в  размере
4330 рублей, и начислений на фонд оплаты труда (26,2);
     Рор - период участия в мероприятиях (средняя продолжительность  3
месяца).
     Указанный объем средств рассчитывается по двум направлениям:
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)
     2.1. Организация общественных и временных работ: (В      редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)
     Сор1 = 4250 человек (количество участников общественных работ)  х
5465 рубля (минимальный размер оплаты труда и ЕСН) х 3 месяца (средняя
продолжительность периода участия в общественных  работах)  =  69678,8
тыс. рублей.
     2.2. Организация    стажировки    выпускников     образовательных
учреждений:
     Сор2 = 1000 человек (количество граждан для  стажировки)  х  5465
рублей  (минимальный  размер  оплаты  труда и ЕСН) х 3 месяца (средняя
продолжительность стажировки) = 16395,0 тыс. рублей.
     Таким образом:
     Сор = Сор1 (69678,75 тыс.  рублей) + Сор2 (16395 тыс.  рублей)  =
86073,8 тыс. рублей.
     3. "Содействие    развитию    малого    предпринимательства     и
самозанятости".
     Общий объем запрашиваемых средств - 22500,0 тыс. рублей;
     рассчитывается по формуле: Смпр = Чпр x Сгп,
     где:
     Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
     Чпр - численность участников Программы (750 человек);
     Сгп -  сумма   годового   размера   причитающегося   безработному
гражданину пособия по безработице, исходя из среднего размера пособия,
прогнозируемого в области в 2009 г. (2500 рублей х 12 месяцев =  30000
рублей).
     При определении  годового  размера  причитающегося   безработному
гражданину  пособия по безработице учитывается тот факт,  что наиболее
склонны к началу предпринимательской  деятельности  граждане,  имеющие
опыт   работы,   проживающие   в  сельской  местности;  работавшие  на
предприятиях,  получавшие высокую заработную плату,  в  связи  с  чем,
рассчитан средний размер пособия по безработице.
     Таким образом:
     Смпр = 750 человек х 30000 рублей = 22500 тыс. рублей.
     Общий размер субсидии рассчитан по формуле:
     С = Соб + Смпр + Сор,
     где:
     С - общий размер субсидии;
     Соб -  размер  софинансирования   мероприятий   по   опережающему
профессиональному обучению работников;
     Сор -  размер   софинансирования   мероприятий   по   организации
общественных работ, временного трудоустройства, стажировки;
     Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
     С = 7845,1 + 86073,8 + 22500 = 116418,9 тыс. рублей.
     Итого средств на реализацию Программы всего:
     116418,9 тыс. рублей
     в том числе:
     средства федерального бюджета
     110597,9 тыс. рублей
     средства областного бюджета 
     5821,0 тыс. рублей

               5. Финансирование мероприятий Программы

     Источниками финансирования    мероприятий    Программы   являются
средства федерального бюджета,  выделенные в виде субсидии  Тамбовской
области  на реализацию мероприятий,  организуемых вне рамок переданных
полномочий  Российской  Федерации  в  области   содействия   занятости
населения,  средства бюджета области,  средства работодателей,  другие
источники.
     Общий объем   финансирования   Программы  в  2009  году  составит
116418,9 тыс. рублей, в том числе:
     субсидия федерального   бюджета  -  110597,9  тыс.  рублей  (95,0
процентов от общего объема финансирования);
     средства бюджета  субъекта  Российской  Федерации  -  5821,0 тыс.
рублей (5,0 процентов от общего объема финансирования).
     Распределение объемов  финансирования  по  мероприятиям Программы
приводится в приложениях N 3-6.
     Основные направления расходования средств:
     создание 4250 временных рабочих мест для организации общественных
работ,  временных  работ  с целью трудоустройства безработных и ищущих
работу граждан, а также работников, находящихся под риском увольнения;
прохождение  стажировки с целью приобретения опыта работы выпускниками
образовательных  учреждений  -  1000  человек,  в размере 86073,8 тыс.
рублей; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 04.05.2009 г. N 507)
     содействие развитию  малого  предпринимательства  и самозанятости
750 безработных граждан, в размере 22500,0 тыс. рублей;
     опережающее профессиональное     обучение     1578    работников,
находящихся под риском увольнения, в размере 7845,1 тыс. рублей.

             6. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Реализация мероприятий Программы будет способствовать  расширению
возможностей занятости работников,  находящихся под риском увольнения,
ищущих  работу  и  безработных  граждан  за  счет  трудоустройства  на
временные    рабочие    места,   повышения   уровня   профессиональной
компетентности и востребованности на рынке труда.
     В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
     после прохождения опережающего профессионального обучения -  1578
человек;
     на  временных  рабочих  местах  в рамках организации общественных
работ,  временных  работ  с целью трудоустройства безработных и ищущих
работу граждан, а также работников, находящихся под риском увольнения,
- не менее 4250 человек; (В   редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)
     прохождение   стажировки   с   целью  приобретения  опыта  работы
выпускниками образовательных учреждений - 1000 человек; (В    редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.05.2009 г. N 507)
     в сфере  малого бизнеса и самозанятости будет создано 750 рабочих
мест.
     Реализация дополнительных  мероприятий  по снижению напряженности
на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в
области:
     численность безработных граждан к концу  2009  года  не  превысит
15,4 тыс. человек;
     уровень регистрируемой  безработицы  не  превысит  2,9   процента
экономически активного населения;
     уровень занятости населения составит - 58,5 процента; 
     уровень общей безработицы - 8,9 процента;
     коэффициент напряженности на рынке труда - 2,0 незанятых трудовой
деятельностью граждан,  зарегистрированных в службе занятости, на одну
заявленную вакансию.

                    7. Сроки реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы предусмотрена  в  2009  году,  с
разбивкой  на  этапы,  с  учетом  особенностей реализации мероприятий,
ориентации на сроки проведения  конкурсов  по  опережающему  обучению,
организации  общественных работ в видах деятельности с сезонным циклом
производства, самозанятости:

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 04.05.2009 г. N 507)
     
----------------------------------------------------------------------
Мероприятия, задачи                      |Численность участников
                                         |мероприятий, человек
                                         |----------------------------
                                         |1 этап       |2 этап
                                         |(январь-июнь |(июль-декабрь
                                         |2009 года)   |2009 года)
----------------------------------------------------------------------
Содействие развитию малого                    244            506
предпринимательства и самозанятости
безработных граждан

Организация общественных и временных         1250           3000
работ для безработных граждан, граждан,
ищущих работу, а также находящихся
под риском увольнения

Прохождение стажировки с целью                250            750
приобретения опыта работы
выпускниками образовательных
учреждений

Опережающее профессиональное                  578           1000
обучение работников в случае угрозы
массового увольнения (установление
неполного рабочего времени,
временная приостановка работ,
предоставление отпусков без
сохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождению
работников)
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Программе дополнительных мер
                                  по снижению напряженности на рынке
                                  труда Тамбовской области на 2009 год

              Баланс рабочих мест по Тамбовской области
                                                                         
----------------------------------------------------------------------
N    |Вид экономической          |На    |Прогноз на 2009 год
     |деятельности               |начало|-----------------------------
     |                           |2009  |оптимисти-|пессими- |целевой
     |                           |года  |ческий    |стический|сценарий
     |                           |      |сценарий  |сценарий |
----------------------------------------------------------------------
1      Население                   671,8        Х        Х         Х
       трудоспособного
       возраста, тыс. чел.

2      Экономически активное       547,0        Х        Х         Х
       население, тыс. чел.

3      Занятое население,          499,0      510      500       505
       тыс. чел.

4      Безработные (по               8,7      7,9      9,6       8,6
       методологии МОТ), %

5      Численность                   9,7     12,2     16,5      15,4
       зарегистрированных
       безработных<*>,
       тыс. чел.

6      Уровень                       1,7      2,2      3,1       2,9
       зарегистрированных
       безработных, %

7      Численность работников        4,4      4,0      6,0       5,1
       под риском увольнения,
       включая находящихся в
       простое и вынужденных
       отпусках, тыс. чел.

8      Численность выпускников         Х     18,3     18,3      18,3
       образовательных
       учреждений, выходящих
       на рынок труда, тыс.
       чел.

9      Высвобождение рабочих           Х      0,6      0,6       0,6
       мест, тыс. ед.
       в том числе: выход на           Х      0,6      0,6       0,6
       пенсию по возрасту,
       тыс. чел.

10     Квоты на иностранную            Х      4,4      5,6         3
       рабочую силу, тыс. ед.

11     Создание рабочих мест,          Х      8,1      7,6       8,0
       тыс. ед., в том числе:

11.1   в рамках реализации             Х      2,1      1,0       2,0
       инвестиционных проектов

11.2   по специальным                  Х      7,5      7,5       7,5
       программам за счет
       субсидий из
       федерального бюджета

11.3   иное (указать)                  Х      0,0      0,0       0,0

12     Число вакансий,               4,4      4,4      4,4       4,4
       заявленных
       работодателями в службу
       по труду и занятости,
       тыс. ед.

13     Дефицит рабочих мест,           0     28,3     32,6      31,5
       тыс. ед.

14     Оценка предпринимаемых
       мер:

14.1   досрочный выход на              Х      300      300       300
       пенсию, чел.

14.2   организация обучения,           Х     5551     5551      5551
       опережающего
       профессионального
       обучения, чел.
       в том числе:
       за счет субвенций               Х     3973     3973      3973
       по Программе                    Х     1578     1578      1578

14.3   организация                     Х     9826     9826      9826
       общественных работ,
       временного
       трудоустройства,
       стажировки, чел.
       в том числе:
       за счет субвенций               Х     4576     4576      4576
       по Программе                    Х     5250     5250      5250

14.4   переезд в другую                Х      0,0      0,0       0,0
       местность (по
       Программе), чел.

14.5   развитие малого                 Х    750,0    750,0     750,0
       предпринимательства и
       самозанятости (по
       Программе), чел.

14.6   другое, чел.                    Х      0,0
       в том числе:
       за счет субвенций
       по Программе

14.7   всего участников, чел.          Х    16127    16127     16127
       в том числе:
       за счет субвенций               Х     8549     8549      8549
       по Программе                    Х     7578     7578      7578
----------------------------------------------------------------------

            Баланс трудовых ресурсов по Тамбовской области
                                                                
----------------------------------------------------------------------
                  |Оптимисти-  |Пессимисти- |Базовый     |Целевой
                  |ческий      |ческий      |сценарий    |сценарий
                  |прогноз     |прогноз     |            |
                  |------------|------------|------------|------------
                  |тыс.   | %  |тыс.   | %  |тыс.   | %  |тыс.  | %
                  |чел.   |    |чел.   |    |чел.   |    |чел.  |
----------------------------------------------------------------------
Население          1111,6       1111,6       1111,6       1111,6
Население           671,8  60,4  671,8  60,4  671,8  60,4  671,8  60,4
трудоспособного
возраста
Экономически        553,4  82,3  547    82,3  547    82,3  547    81,4
активное
население
Занятые в             510  92,2  497    90,5  497    90,5  499    91,2
экономике
Безработные (по      43,4   7,8   50     9,1   50     9,1   48     8,8
методологии МОТ)
Зарегистрированные   12,2  28,1/  16,5   33/   16,5   33/   15,4   32/
безработные                 2,2          3,1          3,1          2,9
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к Программе дополнительных мер
                                  по снижению напряженности на рынке
                                  труда Тамбовской области на 2009 год

         Основная кадровая потребность для реализации крупных
                 инвестиционных проектов на 2009 год
                                                                          
----------------------------------------------------------------------
Наименование проекта/Подрядчик    |Наименование     |Потребность в
                                  |профессий и      |квалифицированных
                                  |специальностей   |специалистах, ед.
----------------------------------------------------------------------
Создание агропромышленного         Рабочие                260,00
холдинга по производству           строительных
мяса птицы, закрытое акционерное   профессий
общество (далее - ЗАО)
"Приосколье", Инжавинский район

Строительство свиноводческих       Рабочие                220,00
комплексов по 2,5 тыс. голов,      строительных
общество с ограниченной            профессий
ответственностью (далее - ООО)
"ГК Агро-Белогорье", Сампурский,
Уваровский и Мучкапский районы

Строительство молочно-товарных     Рабочие                 80,00
комплексов на 6000 голов, АДМ      строительных
Инвест-Групп, Моршанский район     профессий

Строительство модульного комплекса Рабочие                 50,00
по выращиванию и откорму 100 тыс.  строительных
свиней в год в Бондарском районе,  профессий
элеватора и комбикормового завода
в Кирсановском районе, ООО
"Тамбовмясо"

Строительство двух свинокомплексов Рабочие                130,00
промышленного типа, ООО            строительных
"Тамбовмясо", с. Глуховка, с.      профессий
Гавриловка 2-я, Гавриловский район

Производство с/х продукции по      Рабочие                 80,00
интенсивной технологии, ООО        строительных
"Агро-Виста-Тамбов", Мичуринский,  профессий
Никифоровский, Сосновский,
Тамбовский районы

Создание свиноводческого комплекса Рабочие                 60,00
на базе ООО "Рыслинская Нива",     строительных
Моршанский район                   профессий

Строительство свиноводческого      Рабочие                 30,00
комплекса, ООО "Центральное",      строительных
Никифоровский район                профессий

Агропромышленный комплекс по       Рабочие                 40,00
производству, переработке и        строительных
реализации молока, ООО             профессий
"Тамбовмолоко", Сампурский район

Строительство животноводческого    Рабочие                 10,00
комплекса по откорму               строительных
крупного рогатого скота на 1500    профессий
голов фуражных коров, ООО
"Рыслинская Нива", Моршанский
район

Строительство бройлерной           Рабочие                 90,00
птицефабрики, ООО "Управляющая     строительных
компания "Провиант" Знаменский     профессий
район

Строительство молочно-товарного    Рабочие                 40,00
комплекса на 3300 голов, ООО       строительных
"Мега-ферма "Шереметьево", с.      профессий
Шереметьево, Пичаевский район

Строительство молочно-товарного    Рабочие                 15,00
комплекса на 1200 голов, ООО       строительных
"Никольское", Рассказовский район, профессий
с. Новгородовка

Производство сельскохозяйственной  Рабочие                 33,00
продукции по интенсивной           строительных
технологии, ООО "Сосновка-АГРО-    профессий
Инвест", Сосновский район

Восстановление отрасли садоводства Рабочие                 30,00
и закладка новых перспективных     строительных
сортов, "ООО Снежеток", с. Малый   профессий
снежеток, Первомайский район

Закладка семечкового сада по       Рабочие                 40,00
интенсивной технологии, ООО        строительных
"Свобода", Никифоровский район     профессий

Строительство завода по            Рабочие                140,00
производству нерудных строительных строительных
материалов на базе Борисовского    профессий
месторождения известняков,
Петровский район

Строительство инновационного       Рабочие                120,00
производственного комплекса        строительных
замкнутого цикла по выращиванию и  профессий
глубокой переработке ценных и
диетических видов рыб, ООО
"Рыбопитомник Челнавский", с.
Отъяссы, Сосновский район

Строительство в Мордовском районе  Рабочие                200,00
предприятия по переработке         строительных
сахарной свеклы и сахара-сырца     профессий

Строительство в Никифоровском      Рабочие                 74,00
районе предприятия по производству строительных
сухой пшеничной клейковины,        профессий
кормовых продуктов, диоксида
углерода и возобновляемых видов
топлива (биоэтанола)

Организация производства           Рабочие                 60,00
цельномолочной и кисломолочной     строительных
продукции (строительство молочного профессий
завода), г. Тамбов, ЗАО "АгроГард"

Строительство солодовенного завода Рабочие                 23,00
и элеватора, ООО "Вилион",         строительных
Сампурский район                   профессий

Строительство спиртзавода в п.     Рабочие                 64,00
Новая Ляда, ОАО "Тамбовское        строительных
спиртоводочное предприятие         профессий
"Талвис"

Организация экспериментального     Рабочие                 31,00
цеха по производству продуктов     строительных
питания диабетического,            профессий
диетического и лечебно-
профилактического назначения на
базе мощностей ООО "М-Конс-1"

Капитальное строительство,         Рабочие                 15,00
реконструкция, техперевооружение   строительных
Федерального казенного             профессий
предприятия "Тамбовский пороховой
завод", г. Котовск

Строительство новой                Рабочие                 50,00
технологической линии (линия 3) по строительных
производству теплоизоляционных     профессий
материалов, ЗАО "Изорок"
(Тамбовский район)

Организация серийного производства Рабочие                 40,00
колесных сельскохозяйственных      строительных
тракторов, ЗАО "Агротехмаш-Т", г.  профессий
Тамбов

Производство бесплатформенных      Рабочие                 50,00
инерциальных навигационных         строительных
систем управления на базе          профессий
лазерных гироскопов для
гражданской, боевой авиации и
ракетостроения, а также наземных
объектов, ОАО "Электроприбор"
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                  к Программе дополнительных мер
                                  по снижению напряженности на рынке
                                  труда Тамбовской области на 2009 год

             Объемы финансирования мероприятий Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 04.05.2009 г. N 507)
                                        
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |   Мероприятие   | Всего по        |                             в том числе:
п/п|                 | Программе       |
   |                 |-----------------|------------------------------------------------------------------------
   |                 |                 | федеральный     | областной       |средства         |другие
   |                 |                 | бюджет          | бюджет          |работодателей    |источники
   |                 |-----------------|-----------------|-----------------|-----------------|------------------
   |                 |числен- |объем   |числен- |объем   |числен- |объем   |числен- |объем   |числен- |объем
   |                 |ность   |финанси-|ность   |финанси-|ность   |финанси-|ность   |финанси-|ность   |финанси-
   |                 |участни-|рования,|участни-|рования,|участни-|рования,|участни-|рования,|участни-|рования,
   |                 |ков,    |тыс.    |ков,    |тыс.    |ков,    |тыс.    |ков,    |тыс.    |ков,    |тыс.
   |                 |человек |руб.    |человек |руб.    |человек |руб.    |человек |руб.    |человек |руб.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1. Опережающее          1578   7845,1   1499     7452,8    79      392,3
    профессиональное
    обучение
    работников в
    случае угрозы
    массового
    увольнения
    (установление
    неполного
    рабочего
    времени,
    временная
    приостановка
    работ,
    предоставление
    отпусков без
    сохранения
    заработной
    платы,
    мероприятия по
    высвобождению
    работников)

 2. Организация          5250  86073,8   5000    81770,1   250     4303,7
    общественных
    работ, временных
    работ для
    безработных и 
    ищущих работу
    граждан, а также
    для работников,
    находящихся под
    риском
    увольнения, 
    стажировка
    выпускников на
    предприятиях
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 04.05.2009 г. N 507)
 3. Содействие            750  22500,0    712    21375,0    38     1125,0
    развитию малого
    предприниматель-
    ства и
    самозанятости
    безработных
    граждан

    ВСЕГО                7578  116418,9   7211  110597,9   367     5821,0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                  к Программе дополнительных мер
                                  по снижению напряженности на рынке
                                  труда Тамбовской области на 2009 год

   Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы
                         массового увольнения

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.06.2009 г. N 731)

----------------------------------------------------------------------
Муниципаль-|Предприятие     |Числен-|Основные         |Наименование
ное        |                |ность  |профессии,       |предприятия, на
образование|                |работ- |специальности,   |котором
           |                |ников, |виды             |планируется
           |                |плани- |деятельности, по |трудоустройство
           |                |руемых |которым          |
           |                |на     |планируется      |
           |                |опере- |проведение       |
           |                |жающее |опережающего     |
           |                |профес-|обучения         |
           |                |сио-   |(подготовка,     |
           |                |нальное|переподготовка,  |
           |                |обуче- |повышение        |
           |                |ние,   |квалификации)    |
           |                |человек|                 |
----------------------------------------------------------------------
Город       Открытое           163   Аппаратчик        ОАО
Тамбов      акционерное              приготовления     "АРТИ-завод"
            общество                 катализатора
            (далее - ОАО)
            "АРТИ-завод"             Водитель
                                     погрузчика

                                     Водитель по
                                     перевозке опасных
                                     грузов

                                     Вулканизаторщик

                                     Лаборант
                                     химического
                                     анализа

                                     Лифтер

                                     Машинист
                                     автовышки и
                                     автогидроподъемника

                                     Машинист крана
                                     автомобильного

                                     Машинист крана
                                     (мостового)

                                     Машинист
                                     компрессорной
                                     установки с
                                     правом
                                     обслуживания
                                     сосудов,
                                     работающих под
                                     давлением

                                     Машинист насосных
                                     установок

                                     Машинист
                                     экскаватора

                                     Оператор
                                     механизированных и
                                     автоматизированных
                                     складов

                                     Оператор
                                     теплогенератора

                                     Оператор
                                     электрокотла

                                     Ответственный за
                                     работу сосудов
                                     под давлением

                                     Ответственный по
                                     лифтам

                                     Ответственный за
                                     обеспечение
                                     экологической
                                     безопасности

                                     Слесарь по
                                     контрольно-
                                     измерительным
                                     приборам и
                                     автоматике

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Сливщик-разливщик

                                     Стропальщик

                                     Электромеханик по
                                     лифтам

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электрооборудования

                                     Электромонтер по
                                     ремонту
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

            ОАО "Тамбовмаш"    109   Бухгалтер         ОАО "Тамбовмаш"
                                     1С: Управление
                                     производственным
                                     предприятием

                                     Водитель по
                                     перевозке опасных
                                     грузов

                                     Водитель электро-
                                     и автотележки

                                     Водитель
                                     погрузчика

                                     Лифтер

                                     Машинист крана

                                     Машинист
                                     автовышки и
                                     гидроподъемника

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Оператор
                                     заправочных
                                     станций

                                     Ответственный за
                                     работу сосудов
                                     под давлением

                                     Ответственный за
                                     ремонт и
                                     обслуживание
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Ответственный за
                                     ремонт и
                                     обслуживание
                                     строительного
                                     подъемника

                                     Сварщик на
                                     машинах
                                     контактной
                                     (прессовой)
                                     сварки

                                     Слесарь-
                                     инструментальщик

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Стропальщик

                                     Электрогазосварщик

                                     Электромеханик по
                                     лифтам

                                     Электросварщик на
                                     автоматических и
                                     полуавтоматических
                                     машинах

                                     Электросварщик
                                     ручной сварки

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электро-
                                     оборудования

            ОАО "Пигмент"      156   Аппаратчик        ОАО "Пигмент"
                                     /химических
                                     производств/

                                     Водитель
                                     автомобиля

                                     Водитель
                                     погрузчика

                                     Лифтер

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Ответственный за
                                     работу сосудов
                                     под давлением

                                     Промышленная
                                     безопасность

                                     Машинист
                                     компрессорных
                                     установок

                                     Машинист
                                     холодильных
                                     установок

                                     Слесарь-ремонтник

                                     Стропальщик

                                     Электрогазосварщик

            Закрытое           118   Гальваник         ЗАО "Тамбов-
            акционерное                                полимермаш"
            общество                 Заливщик
            (далее - ЗАО)
            "Тамбов-                 Машинист крана
            полимермаш"
                                     Обрубщик

                                     Ответственный за
                                     перевозку опасных
                                     грузов

                                     Ответственный за
                                     пожарную
                                     безопасность

                                     Ответственный за
                                     работу с сосудами
                                     под давлением

                                     Слесарь-
                                     инструментальщик

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Стропальщик

                                     Токарь

                                     Формовщик

                                     Фрезеровщик
                                     Шлифовщик

                                     Электрогазосварщик

            ОАО "Тамбовский    103   Лифтер            ОАО "Тамбовский
            завод                                      завод
            "Революционный           Ответственный за  "Революционный
            труд"                    пожарную          труд"
                                     безопасность

                                     Охрана труда

                                     Персонал,
                                     работающий с
                                     люлек подъемников

                                     Ответственный по
                                     правилам
                                     Ростехнадзора

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     грузоподъемных
                                     механизмов

                                     Стропальщик

            Тамбовский          50   Аппаратчик        Тамбовский
            вагоноремонтный          воздухо-          вагоноремонтный
            завод - филиал           разделителя       завод -
            ОАО "Вагонреммаш"                          филиал ОАО
                                     Водитель электро- "Вагонреммаш"
                                     и автотележки

                                     Машинист
                                     воздухо-
                                     разделительных
                                     установок

                                     Машинист
                                     компрессорных
                                     установок

                                     Наполнитель
                                     баллонов

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Помощник
                                     машиниста
                                     тепловоза

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     подвижного
                                     состава

                                     Слесарь-ремонтник

                                     Слесарь-сантехник

                                     Столяр

                                     Электрогазосварщик

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электрооборудования

            Общество с          28   Электромонтер по  ООО "Энерго-
            ограниченной             ремонту и         баланс-Центр"
            ответственностью         обслуживанию
            (далее - ООО)            электро-
            "Энергобаланс-           оборудования
            Центр"

            ОАО "Тамбовский      9   Водитель          ОАО "Тамбовский
            автотранспортный         автомобиля        авто-
            комбинат"                категории "Е      транспортный
                                                       комбинат"

            ОАО Тамбовский      25   Заточник          ОАО Тамбовский
            научно-                                    научно-
            исследовательский        Лифтер            исследо-
            институт                                   вательский
            радиотехники             Машинист          институт
            "Эфир"                   компрессорных     радиотехники
                                     установок         "Эфир"

                                     Ответственный по
                                     лифтам

                                     Ответственный по
                                     правилам
                                     Ростехнадзора

                                     Фрезеровщик

            ОАО "Тамбовское     26   Слесарь-          ОАО "Тамбовское
            ОКТБ"                    инструментальщик  ОКТБ"

                                     Слесарь
                                     механосборочных
                                     работ

                                     Токарь

                                     Шлифовщик

                                     Штамповщик

            ООО                 12   Слесарь-          ООО
            "Тамбовский              ремонтник         "Тамбовский
            трикотаж"                вязального        трикотаж"
                                     оборудования

                                     Слесарь-
                                     ремонтник
                                     швейного
                                     оборудования

Город       ОАО "Котовский     150   Аппаратчик        ОАО "Котовский
Котовск     лакокрасочный            синтеза           лакокрасочный
            завод"                   (электролиза)     завод"

                                     Аппаратчик
                                     химводоочистки

                                     Лифтер

                                     Машинист
                                     компрессорной
                                     установки

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Оператор СМП
                                     ПЦ-52

                                     Ответственный за
                                     эксплуатацию
                                     опасных
                                     производственных
                                     объектов
                                     (Ростехнадзор)

                                     Персонал,
                                     работающий с
                                     люлек подъемников

                                     Слесарь-
                                     ремонтник

                                     Сливщик-разливщик

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электрооборудования

            Федеральное         81   Аппаратчик        Федеральное
            казенное                                   казенное
            предприятие              Кладовщик         предприятие
            "Тамбовский              (специзделий на   "Тамбовский
            пороховой завод"         взрывников)       пороховой
                                                       завод"
                                     Оператор
                                     котельной

                                     Слесарь по
                                     ремонту газового
                                     оборудования

                                     Слесарь,
                                     обслуживающий
                                     работу сосудов
                                     под давлением

                                     Слесарь-ремонтник

                                     Слесарь-разливщик

                                     Стропальщик

                                     Токарь

                                     Транспортировщик
                                     технологической
                                     продукции

                                     Электрогазосварщик

Город       Мичуринское        181   Аккумуляторщик    Мичуринское
Мичуринск   отделение Юго-                             отделение Юго-
            Восточной                Бригадир          Восточной
            железной дороги          пути              железной дороги
            филиала ОАО                                филиала ОАО
            "Российские              Машинист крана    "Российские
            железные дороги"         (крановщик)       железные
                                                       дороги"
                                     Машинист
                                     компрессорных
                                     установок

                                     Машинист насосных
                                     установок

                                     Монтер пути

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Стропальщик

                                     Электрогазосварщик

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электро-
                                     оборудования

            Производственный    62   Котельщик         Производствен-
            кооператив                                 ный
            Мичуринский              Машинист          кооператив
            локомотивный             тепловоза         Мичуринский
            завод "Милорем"                            локомотивный
                                     Медник            завод "Милорем"

                                     Помощник
                                     машиниста

                                     Плавильщик
                                     металла

                                     Сверловщик

                                     Слесарь по
                                     ремонту
                                     подвижного
                                     состава

                                     Стерженщик

                                     Токарь

                                     Токарь-карусельщик

                                     Токарь-расточник

                                     Фрезеровщик

                                     Шлифовщик

                                     Электросварщик
                                     ручной сварки

                                     Электрогазосварщик

                                     Электромонтер по
                                     ремонту и
                                     обслуживанию
                                     электро-
                                     оборудования

            ООО Фирма "Мицар"    3   Бухгалтер         ООО "Фирма
                                                       "Мицар"

Город       ООО "Моршанская    130   Карбонизаторщик   ООО "Моршанская
Моршанск    мануфактура"                               мануфактура"
                                     Оператор
                                     мотального
                                     оборудования

                                     Оператор
                                     промывального
                                     оборудования

                                     Оператор
                                     сновального
                                     оборудования

                                     Оператор
                                     стригального
                                     оборудования

                                     Оператор
                                     сушильного
                                     оборудования

                                     Оператор
                                     чесального
                                     оборудования

                                     Прядильщик

                                     Слесарь-ремонтник

                                     Сукновал

                                     Ткач

                                     Электрогазосварщик

Город       ООО "Янтарь"        20   Швея              ООО "Янтарь"
Рассказово
            Индивидуальный      28   Швея              Индивидуальный
            предприниматель                            предприниматель
            (далее - ИП)                               (далее - ИП)
            Тарасов Владимир                           Тарасов
            Сергеевич                                  Владимир
                                                       Сергеевич

            ИП Гурова Лидия     25   Швея              ИП Гурова Лидия
            Викторовна                                 Викторовна

Город       ООО "Торговый дом   16   Водитель          ООО "Торговый
Жердевка    "Россошь"                автомобиля        дом
                                     категории "В",    "Россошь"
                                     "В, С", "Д, Е"

                                     Компьютерный
                                     дизайн

                                     Машинист крана,
                                     экскаватора

                                     Механик аммиачно-
                                     холодильной
                                     установки

                                     Оператор
                                     котельной

                                     Организация
                                     перевозок
                                     автомобильным
                                     транспортом

                                     Тракторист,
                                     бульдозерист

            Тамбовское           1   Бухгалтер,        Тамбовское
            областное                Автоматизация     областное
            государственное          бухгалтерского    государственное
            учреждение               учета (1С:        учреждение
            "Жердевская              Бухгалтерия)      "Жердевская
            районная станция                           районная
            по борьбе с                                станция
            болезнями                                  по борьбе с
            животных"                                  болезнями
                                                       животных"

Первомай-   ОАО                 82   Водитель          ОАО
ский        "Первомайск-             автомобиля        "Первомайск-
район       химмаш"                  категории "Е",    химмаш"
                                     "Д"

                                     Газорезчик

                                     Дефектоскопист по
                                     ВИК

                                     Котельщик

                                     Машинист
                                     автовышки и
                                     гидроподъемника

                                     Машинист крана
                                     автомобильного

                                     Машинист
                                     компрессорной
                                     установки

                                     Машинист
                                     тепловоза

                                     Обрубщик

                                     Слесарь
                                     механосборочных
                                     работ

                                     Специалист по ВИК
                                     (визуальному и
                                     измерительному
                                     контролю)

                                     Станочник

                                     Стропальщик

                                     Тракторист

                                     Электросварщик
                                     ручной сварки

                                     Аттестация по
                                     правилам
                                     промышленной
                                     безопасности

                         ИТОГО: 1578 человек
----------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                     к Программе дополнительных мер
                                   по снижению напряженности на рынке
                                  труда Тамбовской области на 2009 год

   Организация общественных работ, временных работ для безработных
       и ищущих работу граждан, а также работников, находящихся
                        под риском увольнения

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.06.2009 г. N 731)

------------------------------------------------------------------------------------------
Муниципальные |Наименование        |Виды работ        |Количество|Численность |Затраты на
образования   |организации         |                  |рабочих   |участников  |реализацию
              |                    |                  |мест      |общественных|мероприятия
              |                    |                  |          |работ       |
------------------------------------------------------------------------------------------
г. Тамбов                                                 1099        1099       18018,1

                Открытое             Косметический         250         250        4098,7
                акционерное          ремонт зданий и
                общество (далее -    цехов, уборка
                ОАО) "Завод-АРТИ"    помещений

                ОАО "Тамбовмаш"      Выполнение             64          64        1049,3
                                     ремонтных и
                                     подсобных работ
                                     при побелке и
                                     покраске цехов,
                                     косметический
                                     ремонт

                Общество с           Сбор и                 50          50         819,8
                ограниченной         утилизация сырья
                ответственностью     и отходов
                (далее - ООО)
                "Пигмент"

                Закрытое             Уборка                 10          10         163,9
                акционерное          помещений,
                общество (далее -    косметический
                ЗАО) "Тамбовская     ремонт зданий,
                Военно-              подсобные работы
                мемориальная
                компания"

                ОАО                  Уборка                150         150        2459,4
                "Вагонреммаш"        территории и
                Тамбовский           производственных
                вагоноремонтный      помещений,
                завод                очистка
                                     территории от
                                     кустарника,
                                     мусора,
                                     озеленение,
                                     рекультивация
                                     площадки
                                     временного
                                     размещения
                                     отходов
                                     производства,
                                     очистка
                                     железнодорожного
                                     полотна

                ОАО Завод            Уборка                 50          50         819,8
                "Тамбовполимермаш"   помещений,
                                     косметический
                                     ремонт зданий,
                                     подсобные работы

                Муниципальное        Благоустройство        50          50         819,8
                учреждение           и озеленение
                (далее - МУ)
                "Дирекция
                благоустройства
                и озеленения"

                МУ "Дирекция         Уборка проезжей        70          70        1147,7
                городских дорог      части, уборка
                и пассажирского      тротуаров,
                транспорта"          чистка ливневой
                                     канализации,
                                     дорожные работы

                ОАО Кондитерская     Уборка                 20          20         327,9
                фабрика "ТАКФ"       помещений,
                                     косметический
                                     ремонт зданий,
                                     подсобные работы

                ОАО Тамбовский       Уборка                 25          25         409,9
                научно-              помещений,
                исследовательский    косметический
                институт             ремонт зданий,
                радиоэлектроники     подсобные работы
                "ЭФИР"

                МУ "Дирекция         Уборка                 30          30         491,9
                культуры и           территории
                массового
                отдыха"

                Детские              Подготовка             70          70        1147,7
                оздоровительные      лагерей к
                лагеря               открытию,
                                     организация
                                     оздоровления и
                                     отдыха детей

                Кардиологический     Обслуживание           25          25         409,9
                санаторий филиал     санаторно-
                ОАО                  курортных зон
                "Тамбовкурорт"

                МУ "Комплексный      Уход за                15          15         245,9
                центр                престарелыми,
                социального          инвалидами,
                обслуживания         участниками
                населения (далее -   Великой
                КЦСОН)               Отечественной
                Октябрьского         войны,
                района               благоустройство
                г. Тамбова"          и озеленение
                                     территории,
                                     штукатурно-
                                     отделочные
                                     работы,
                                     плотницкие,
                                     сантехнические,
                                     электротехнические
                                     работы, курьер

                МУ КЦСОН             Уход за                15          15         245,9
                Советского           престарелыми,
                района               инвалидами,
                г. Тамбова           участниками
                                     Великой
                                     Отечественной
                                     войны,
                                     благоустройство
                                     и озеленение
                                     территории,
                                     штукатурно-
                                     отделочные
                                     работы,
                                     плотницкие,
                                     сантехнические,
                                     электротехнические
                                     работы, курьер

                МУ КЦСОН             Уход за                 5           5          81,9
                Ленинского           престарелыми,
                района               инвалидами,
                г. Тамбова           участниками
                                     Великой
                                     Отечественной
                                     войны,
                                     благоустройство
                                     и озеленение
                                     территории,
                                     штукатурно-
                                     отделочные
                                     работы,
                                     плотницкие,
                                     сантехнические,
                                     электротехнические
                                     работы, курьер

                МУ "Град-сервис"     Ремонт жилого и        70          70        1147,7
                                     нежилого фонда

                МУ "Аварийно-        Уборка на пляжах       10          10         163,9
                спасательная         в купальный
                служба г. Тамбова"   сезон

                ООО ЖЭК-3            Ремонт и                5           5          81,9
                                     содержание
                                     жилого фонда

                ООО ЖЭК-5            Ремонт и                5           5          81,9
                                     содержание
                                     жилого фонда

                ООО ЖЭК-11           Ремонт и                5           5          81,9
                                     содержание
                                     жилого фонда

                ООО ЖЭК-21           Ремонт и                5           5          81,9
                                     содержание
                                     жилого фонда

                Муниципальное        Организация             5           5          81,9
                образовательное      досуга детей,
                учреждение           ремонт книг,
                дополнительного      ремонт и
                образования          оформление
                детей "Центр         подростковых
                внешкольной          клубов
                работы"

                МУ стадион           Уборка, очистка        15          15         245,9
                "Спартак"            территории,
                                     подсобные работы

                Тамбовское           Уход за                30          30         491,9
                региональное         престарелыми,
                отделение            инвалидами,
                общероссийской       участниками
                общественной         Великой
                организации          Отечественной
                "Российский          войны
                Красный Крест"

                Тамбовское           Благоустройство        50          50         819,8
                областное            и озеленение
                государственное      спортивных
                образовательное      сооружений
                учреждение
                дополнительного
                образования
                детей
                "Специализированная
                детско-
                юношеская
                спортивная школа
                олимпийского
                резерва
                "Академия
                футбола"

г. Моршанск                                                335         335        5492,3

                ООО "Моршанская      Работы в цехах        200         200        3279,0
                мануфактура"         (временные
                                     работы)

                ООО                  Работы в цехах        130         130        2131,4
                "Моршанскхиммаш"     (временные
                                     работы)

                ООО "Спектр"         Уборка                  2           2          32,8
                                     прилегающей к
                                     дороге
                                     территории,
                                     подсобные работы
                                     в дорожном
                                     строительстве

                ООО                  Уборка                  3           3          49,1
                "Моршанскдорстрой"   прилегающей к
                                     дороге
                                     территории,
                                     подсобные работы
                                     в дорожном
                                     строительстве

Сосновский                                                 265         265        4344,7
район
                ООО "Труд"           Поддержание            25          25         409,9
                                     дорог, обочин,
                                     откосов в
                                     чистоте и
                                     порядке

                ООО "Сосновские      Благоустройство        20          20         327,9
                коммунальные         и озеленение
                сети"                территории

                Тамбовское           Санитарная              5           5          81,9
                областное            очистка леса
                государственное
                автономное
                учреждение (далее -
                ТОГАУ)
                "Челнавский
                лесхоз"

                ТОГАУ "Цнинский      Посадка и               5           5          81,9
                лесхоз"              прополка
                                     саженцев

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Космачевского        и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Кулеватовского       и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Перкинского          и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Вирятинского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Октябрьского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Троицко-             и озеленение
                Вихляйского          территории
                сельсовета

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Дегтянского          и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Стежинского          и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Советского           и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Подлеснинского       и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Ново-Слободского     и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Челнаво-             и озеленение
                Дмитриевского        территории
                сельсовета

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Ламского             и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Зеленовского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Андреевского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Федоровского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Верхне-              и озеленение
                Ярославского         территории
                сельсовета

                Администрация        Благоустройство         3           3          49,2
                Ольховского          и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Троицко-             и озеленение
                Росляйского          территории
                сельсовета

                Администрация        Благоустройство         2           2          32,8
                Грязновского         и озеленение
                сельсовета           территории

                Администрация        Благоустройство         4           4          65,6
                Отъясского           и озеленение
                сельсовета           территории

                ООО "Нисса"          Поддержание            15          15         245,9
                                     полосы отвода,
                                     обочин, откосов
                                     и разделительных
                                     полос в чистоте
                                     и порядке,
                                     очистка их от
                                     мусора и
                                     посторонних
                                     предметов

                ООО "Ресурс"         Разборка здания       135         135        2213,2
                                     школы
------------------------------------------------------------------------------------------