Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.2009 № 530

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.05.2009                    г. Тамбов                          N 530

              Об утверждении областной целевой программы
         "О мероприятиях, связанных с 65-й годовщиной Победы
                    в Великой Отечественной войне"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.11.2009 г. N 1313; от 26.01.2010 г. N 60;
           от 17.03.2010 г. N 293; от 16.04.2010 г. N 441)

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008
N 714 "Об обеспечении жильем  ветеранов  Великой  Отечественной  войны
1941-1945   годов"   и   Закона  области  от  31.03.2009  N  511-З  "О
предоставлении  мер  социальной  поддержки   по   обеспечению   жильем
отдельных   категорий   граждан,   нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий", администрация области постановляет:
     1. Утвердить   областную   целевую   программу  "О  мероприятиях,
связанных с 65-й годовщиной Победы  в  Великой  Отечественной  войне",
согласно приложению.
     2. Координатором областной  целевой  программы  "О  мероприятиях,
связанных  с  65-й  годовщиной  Победы  в Великой Отечественной войне"
определить управление труда и социального развития области (Гордеева).
     3. Исполнителям  областной  целевой  программы  "О  мероприятиях,
связанных с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной  войне",  в
пределах  компетенции,  до  25  декабря  2009  г.  и  01  июня 2010 г.
направлять  в  управление  труда  и   социального   развития   области
информацию о ее исполнении.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 06.05.2009 N 530

        Областная целевая программа "О мероприятиях, связанных
       с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.11.2009 г. N 1313; от 26.01.2010 г. N 60;
           от 17.03.2010 г. N 293; от 16.04.2010 г. N 441)

                          Паспорт Программы

Наименование Программы        Областная целевая программы
                              "О мероприятиях, связанных с 65-й
                              годовщиной Победы в Великой
                              Отечественной войне" (далее - Программа)

Заказчик - координатор        Управление труда и социального развитии
Программы                     области

Заказчик Программы            Управление труда и социального развития
                              области

Разработчик Программы         Управление труда и социального развития
                              области

Цель и задачи Программы       Целью Программы является организация
                              мероприятий, посвященных 65-й годовщине
                              Победы в Великой Отечественной войне.
                              Задачи Программы:
                              реализация Указа Президента Российской
                              Федерации от 07.05.2008 N 714
                              "Об обеспечении жильем ветеранов
                              Великой Отечественной войны 1941-1945
                              годов";
                              оказание необходимой помощи ветеранам
                              Великой Отечественной войны;
                              проведение мероприятий, посвященных 65-й
                              годовщине Победы в Великой Отечественной
                              войне

Сроки и этапы реализации      2009-2010 гг.
Программы

Объемы и источники            Общие затраты на реализацию Программы
финансирования                на период 2009-2010 гг. за счет всех
Программы                     источников финансирования -
                              242744,3 тыс. рублей, в том числе:
                              областной бюджет - 34000,0 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет -208744,3 тыс. рублей
                              Общие затраты за счет всех источников по
                              годам:
                              2009 год, всего - 116839,8 тыс. рублей;
                              в том числе: областной бюджет -
                              12000,0 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 104839,8 тыс. 
                              рублей;
                              2010 год, всего - 125904,5 тыс. рублей;
                              в том числе:
                              областной бюджет - 22000, 0 тыс. рублей
                              федеральный бюджет - 103904,5 тыс. 
                              рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 16.04.2010 г. N 441)

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Областная  целевая  программа  "О  мероприятиях, связанных с 65-й
годовщиной   Победы  в  Великой  Отечественной  войне"  разработана  в
соответствии   с   федеральными  законами  от  12.01.1995  N  5-ФЗ  "О
ветеранах"  (в  редакции  от  22.12.2008),  от 24.11.2008 N 204-ФЗ, "О
федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов",
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2008  N  714  "Об
обеспечении  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной войны 1941-1945
годов",  Законом  области  от 31.03.2009 N 511-З "О предоставлении мер
социальной   поддержки   по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий
граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий", с учетом Перечня
основных  мероприятий  по  подготовке  65-й годовщины Победы в Великой
Отечественной   войне,  согласованного  главой  администрации  области
О.И.Бетиным   с  заместителем  полномочного  представителя  Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Ю.Федоровым, и
председателем Тамбовской областной Думы В.Н.Каревым.
     Необходимость ее  подготовки  и  последующей  реализации  вызвана
предстоящей  значимой датой - 65-летием Победы в Великой Отечественной
войне.
     По состоянию  на  04  апреля  2009  г.  в  области проживает 2246
инвалидов  Великой  Отечественной  войны,  4219   участников   Великой
Отечественной  войны и 10588 членов семей погибших (умерших) инвалидов
и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
     В единой  очереди ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших в очередь до
01  марта 2005 г.,  состоит в целом по области 165 человек,  из них 79
инвалидов Великой Отечественной войны, 45 участников и 41 членов семей
погибших  (умерших)  инвалидов  или  участников  Великой Отечественной
войны.
     Кроме того,  в  настоящее  время нуждаются в дополнительных мерах
социальной поддержки еще 2576 ветеранов,  вставших на учет нуждающихся
после  01  марта  2005  г.  или  не  обратившихся  в  органы  местного
самоуправления  для  определения  нуждаемости.  Из  них  1460  человек
нуждаются  в  проведении  капитального  ремонта  жилых помещений,  982
человека - в проведении газификации жилых помещений,  134 человека - в
предоставлении жилых помещений.
     Программа рассчитана  на  два   года.   Реализация   предложенных
мероприятий позволит обеспечить жильем ветеранов Великой Отечественной
войны 1941-1945 годов,  вставших на учет нуждающихся до 01 марта  2005
г.,  и  оказать  дополнительно  помощь ветеранам Великой Отечественной
войны.
     
                      2. Цель и задачи Программы

     Целью Программы  является  организация  мероприятий,  посвященных
65-й   годовщине  Победы  в  Великой  Отечественной  войне.  Программа
рассчитана на 2009-2010 годы и предполагает решение следующих задач:
     реализация Указа  Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N
714 "Об  обеспечении  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной  войны
1941-1945 годов";
     оказание необходимой  помощи  ветеранам   Великой   Отечественной
войны;
     проведение мероприятий,  посвященных  65-й  годовщине  Победы   в
Великой Отечественной войне.
     
                  3. Система программных мероприятий
     
     Программа предполагает   несколько   конкретных,  взаимосвязанных
между собой мероприятий и подразделяется на проведение организационных
мероприятий и оказание помощи ветеранам в улучшении жилищных условий.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 16.04.2010 г. N 441)

     Затраты на реализацию Программы в ценах соответствующего года  за
счет всех источников финансирования на период 2009-2010  гг.  составят
242744,3 тыс.  рублей,  в том числе:  областной бюджет - 34000,0  тыс.
рублей  (приложение  к Программе),  федеральный бюджет - 208744,3 тыс.
рублей (лимиты,  утвержденные  Федеральным  законом  от  24.11.2008  N
204-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на  2009  год  и  на плановый период
2010-2011 годов" Тамбовской области  на  реализацию  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  07.05.2008  N  714  "Об  обеспечении жильем
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов").

    Объемы и источники финансирования Программы на 2009-2010 годы

                           (тыс. рублей в ценах соответствующего года)
----------------------------------------------------------------------
 Источники              | Общий объем     |        в том числе
 финансирования и       | финансирования  |---------------------------
 направления расходов   | на 2009-2010    |     2009    |     2010
----------------------------------------------------------------------
Всего                        242744,3         116839,8     125904,5

в том числе:
федеральный бюджет           208744,3         104839,8     103904,5
областной бюджет              34000,0          12000,0      22000,0
----------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы    осуществляется   поэтапно   исполнителями
мероприятий.
     Заказчиком и  основным  исполнителем  является управление труда и
социального развития области.
     Координацию данной  Программы  осуществляет  управление  труда  и
социального развития области.
     В ходе реализации Программы заказчики:
     разрабатывают в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
     проводят анализ,   формируют   предложения    по    рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы;
     готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению
перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
     уточняют механизм реализации Программы и затраты  по  программным
мероприятиям.
     Заказчики осуществляют в установленном порядке меры по полному  и
качественному выполнению   мероприятий   и   представляют   заказчику-
координатору  Программы  информацию  о  ходе реализации мероприятий за
отчетный период.
     Заказчик-координатор по итогам за полугодие и год представляет по
электронной  почте  и  на бумажном носителе в управление экономической
политики  администрации   области   информацию   о   ходе   реализации
программных  мероприятий  и о финансировании программы по отдельным ее
мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования.
     Финансирование Программы    осуществляется    за   счет   средств
областного бюджета и  средств  федерального  бюджета,  предоставленных
Тамбовской области в виде субвенций.
     Координатор Программы осуществляет подготовку и  представление  в
установленном  порядке справочно-аналитическую информацию о реализации
Программы, готовит отчет о ходе выполнения Программы.
    
             6. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий  Программы   позволит   реализовать   Указ
Президента  Российской  Федерации  от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении
жильем  ветеранов  Великой  Отечественной  войны   1941-1945   годов",
обеспечив  жильем  инвалидов,  участников  Великой Отечественной войны
1941-1945  годов  и  членов  семей   погибших   (умерших)   инвалидов,
участников Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в
жилых  помещениях  до  01  марта  2005  г.;  провести  организационные
мероприятия,   посвященные  празднованию  65-летия  Победы  в  Великой
Отечественной войне; оказать помощь нуждающимся ветеранам.
            
         6.1. Основные целевые индикаторы, отражающие степень
                  достижения целей и задач Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цели, задачи            | Целевой индикатор      | Единица   | Исходные      | Показатель целевого
                         |                        | измерения | показатели    | индикатора по годам
                         |                        |           | базового      | реализации Программы
                         |                        |           | 2008 года     |---------------------
                         |                        |           | (с указанием  |   2009   |   2010
                         |                        |           | источников    |          |
                         |                        |           | получения     |          |
                         |                        |           | данной        |          |
                         |                        |           | информации)   |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: организация мероприятий,  посвященных 65-й  годовщине  Победы  в
Великой Отечественной войне

Задача 1:                  Численность ветеранов    Человек     7                 166            -
реализация Указа           Великой Отечественной                распоряжения
Президента Российской      войны, получивших                    администрации
Федерации от 07.05.2008    сертификаты на                       области
N 714 "Об обеспечении      улучшение жилищных
жильем ветеранов Великой   условий
Отечественной войны
1941-1945 годов"

Задача 2:                  Численность ветеранов    Человек     -                 160          140
оказание необходимой       Великой Отечественной
помощи ветеранам Великой   войны, получивших
Отечественной войны        помощь
                           Численность ветеранов    Человек     -                 800          200
                           Великой Отечественной
                           войны, получивших
                           подарки

Задача 3:                  Численность ветеранов    Человек     17887 (база     17242            -
проведение мероприятий,    Великой Отечественной                данных)
посвященных 65-й           войны, состоящих в базе
годовщине Победы в         данных (социальные
Великой Отечественной      паспорта)
войне
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                    Перечень мероприятий Программы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.11.2009 г. N 1313; от 26.01.2010 г. N 60;
           от 17.03.2010 г. N 293; от 16.04.2010 г. N 441)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цель, задача,      | Источники | Объемы финансирования,     |Сроки   |     Основные целевые индикаторы  |Заказчик
 мероприятие        | финанси-  | (тыс. руб.)                |выполне-|----------------------------------|Программы -
                    | рования   |----------------------------|ния     |наименование  |единица| целевое   |ответственный
                    |           | Всего   | в том числе по   |        |              |изме-  | значение  |за выполнение
                    |           |         | годам            |        |              |рения  |           |
                    |           |         |------------------|        |              |       |           |
                    |           |         | 2009    | 2010   |        |              |       |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: организация  мероприятий,  посвященных  65-й  годовщине Победы в
Великой Отечественной войне

              1. Проведение организационных мероприятий

Задача 1:  реализация  Указа  Президента   Российской   Федерации   от
07.05.2008   N   714   "Об   обеспечении   жильем   ветеранов  Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов"

Подготовка          -                   -        -         -   Апрель     -            -         -        Управление
проекта                                                        2009 г.                                    труда и
постановления                                                                                             социального
администрации                                                                                             развития
области                                                                                                   области
"О реализации
Закона области
от 31.03.2009
N 511-З
"О предоставлении
мер социальной
поддержки по
обеспечению
жильем
отдельных
категорий
граждан,
нуждающихся в
улучшении
жилищных
условий"

Проведение          -                   -        -         -   Май        -            -         -        Управление
торжественных                                                  2009 г.-                                   строительства
мероприятий по                                                 Май                                        и архитектуры
закладке и                                                     2010 г.                                    области
окончанию                                                                                                 Управление
строительства                                                                                             инвестиций
дома для                                                                                                  области
ветеранов                                                                                                 Управление
Великой                                                                                                   труда и
Отечественной                                                                                             социального
войны                                                                                                     развития
                                                                                                          области

Проведение          -                   -        -         -   апрель     -            -         -        Управление
совместно с                                                    2009 г.                                    труда и
органами                                                                                                  социального
местного                                                                                                  развития
самоуправления                                                                                            области
сверки списков
ветеранов                                                                                                 Органы
Великой                                                                                                   местного
Отечественной                                                                                             самоуправления
войны,
нуждающихся в
улучшении
жилищных
условий

Проведение          Областной           -        -         -   2009 г.-   -              -         -      Управление
вечеров             бюджет                                     2010 г.                                    труда и
чествования         (в пределах                                                                           социального
ветеранов           финансирования                                                                        развития
Великой             отрасли)                                                                              области
Отечественной
войны,
проживающих в
областных
стационарных
учреждениях
социального
обслуживания
населения
области "Никто
не забыт - ничто
не забыто"

Приобретение   Областной    4000,0           -   4000,0   2010 г.  Численность  Человек      222     Управление
подарков для   бюджет                                              граждан,                          труда и
ветеранов                                                          получивших                        социального
Великой                                                            подарки                           развития
Отечественной                                                                                        области
войны
(мебели) (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 16.04.2010 г. N 441)

Итого по       Областной    4000,0           -   4000,0   -        -            -              -     -
разделу        бюджет (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 16.04.2010 г. N 441)

           2. Оказание помощи в улучшении жилищных условий
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 16.04.2010 г. N 441)   
                                                                                                      
Задача 2:  оказание необходимой помощи ветеранам Великой Отечественной
войны

Предоставление    Федеральный  208744,3   104839,8  103904,5  2009-   Численность    Человек    400      Управление
сертификатов или  бюджет                                      2010    граждан,                           труда и
единовременной                                                гг.     получивших                         социального
денежной выплаты                                                      сертификаты                        развития
на приобретение                                                                                          области
жилого помещения                                                                                         управление
ветеранам Великой                                                                                        инвестиций
Отечественной                                                                                            области
войны 1941-1945                                                                                          управление
годов на                                                                                                 строительства
приобретение                                                                                             и архитектуры
жилых помещений,                                                                                         области
долевое участие в
строительстве
многоквартирного
жилого дома или
строительство
индивидуального
жилого дома

Совместно с       Областной     30000,0    12000,0   18000,0  2009-   Численность    Человек    820      Управление
органами местного бюджет                                      2010    граждан,                           труда и
самоуправления                                                гг.     получивших                         социального
оказание помощи                                                       сертификаты                        развития
ветеранам Великой                                                                                        области
Отечественной
войны на
улучшение         местный             -          -         -                                             органы
жилищных          бюджет                                                                                 местного
условий (на                                                                                              самоуправления
условиях
софинансирования)

Задача 3:  проведение мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в
Великой Отечественной войне

Составление                                                   2009 г. Численность    Человек  17242      Органы
социального                                                           ветеранов                          местного
паспорта на                                                           Великой                            самоуправления
каждого инвалида                                                      Отечественной                      управление
и участника                                                           войны                              труда и
Великой                                                                                                  социального
Отечественной                                                                                            развития
войны                                                                                                    области

Итого по разделу  Федеральный  208744,3   104839,8  103904,5
                  бюджет
                  областной     30000,0    12000,0   18000,0
                  бюджет

Всего по          Федеральный  208744,3   104839,8  103904,5
Программе         бюджет
                  областной     34000,0    12000,0   22000,0
                  бюджет
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к областной целевой программе
                                         "О мероприятиях, связанных
                                         с 65-й годовщиной Победы в
                                         Великой Отечественной войне"

                         Расчеты по затратам
      средств областного бюджета на мероприятия, предусмотренные
       областной целевой программой "О мероприятиях, связанных
       с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 16.04.2010 г. N 441)

----------------------------------------------------------------------
 Мероприятие        | Количество   | Затраты на    | Общий объем
                    | получателей  | одного        | расходов
                    |              | получателя    | (тыс. рублей)
                    |              | (тыс. рублей) |
                    |--------------|---------------|------------------
                    | 2009  | 2010 | 2009  | 2010  | 2009  |  2010
                    | год   | год  | год   | год   | год   | год
----------------------------------------------------------------------
Приобретение             -    222       -    18,0        -    4000,0
подарков для
ветеранов Великой
Отечественной
войны

Совместно с            540    820    22,0    21,9  12000,0   18000,0
органами местного
самоуправления
оказание помощи
ветеранам Великой
Отечественной
войны на
улучшение
жилищных условий
(на условиях
софинансирования)
----------------------------------------------------------------------