Постановление Администрации Тамбовской области от 14.07.2004 № 633

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2004                    г. Тамбов                         N 633

        Об организации работы по оказанию практической помощи
                   пилотным сельсоветам, поссовету

     В соответствии  с   постановлением   администрации   области   от
21.06.2004   N  557  "О  проекте  по  отработке  механизма  реализации
переходных  положений  Федерального   закона   "Об   общих   принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  план действий по осуществлению проекта по отработке
механизма реализации  переходных  положений  Федерального  закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" (пилотного проекта) на второе полугодие  2004  г.  согласно
приложению N 1.
     2. Поручить руководителям структурных подразделений администрации
области, исполнительных органов государственной власти области:
     управления организационной  и   кадровой   работы   администрации
области   (Эсаулов),   правового   управления   администрации  области
(Попова),  управления  экономической  политики  администрации  области
(Федорова),  финансового  управления области (Третьякова),  управления
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
области   (Перепечин),   управления   по  охране  окружающей  среды  и
природопользованию области (Петрова),  управления сельского  хозяйства
области (Дубовик),  комитета по управлению имуществом области (Чулков)
определить представителей в оперативную группу специалистов для выезда
в  пилотные  сельсоветы,  поссовет  по оказанию практической помощи на
местах в связи с  переходом  с  01  января  2005  г.  к  осуществлению
полномочий   органов   местного   самоуправления   в   соответствии  с
положениями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
     3. Рекомендовать    руководителям   государственного   унитарного
предприятия технической инвентаризации Тамбовской  области  (Беляева),
главного  управления  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды
Министерства  природных  ресурсов   России   по   Тамбовской   области
(Пономарев),  главам администраций районов определить представителей в
оперативную группу специалистов  для  выезда  в  пилотные  сельсоветы,
поссовет по оказанию практической помощи на местах в связи с переходом
с 01 января  2005  г.  к  осуществлению  полномочий  органов  местного
самоуправления  в соответствии с положениями Федерального закона от 06
октября 2003 г. N 131-ФЗ.
     4. Утвердить  график  выезда  оперативной  группы специалистов по
оказанию практической помощи пилотным сельсоветам,  поссовету согласно
приложению N 2.
     5. Управлению организационной  и  кадровой  работы  администрации
области (Эсаулов) обобщить результаты работы оперативной группы в виде
рекомендаций и направить главам муниципальных образований.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 14.07.2004 N 633

                               П Л А Н
 действий по осуществлению проекта по отработке механизма реализации
     переходных положений Федерального закона "Об общих принципах
     организации местного самоуправления в Российской Федерации"
           (пилотного проекта) на второе полугодие 2004 г.

----------------------------------------------------------------------
NN|     Содержание мероприятия         |Срок        |Ответственные
пп|                                    |исполнения  |
----------------------------------------------------------------------
 1|                  2                 |      3     |        4
----------------------------------------------------------------------
 1 Внести изменения в действующие       До          Главы сельсоветов,
   уставы муниципальных образований в   01.09.2004  поссовета
   соответствии с положениями                       (участники
   Федерального закона "Об общих                    пилотного
   принципах организации местного                   проекта),
   самоуправления в Российской                      управление
   Федерации".                                      организационной и
                                                    кадровой работы

 2 Разработать модельные уставы         До          Управления:
   поселения, муниципального района.    01.09.2004  организационной и
                                                    кадровой работы,
                                                    правовое
                                                    администрации
                                                    области

 3 Представить в управление             До          Главы сельсоветов,
   организационной и кадровой работы    01.09.2004  поссовета
   администрации области предложения
   по формированию структуры и
   штатного расписания органов
   местного самоуправления пилотных
   муниципальных образований.

 4 Обеспечить учет имущества,           До          Главы сельсоветов,
   находящего в собственности          15.07.2004   поссовета
   сельсоветов и поссовета

 5 Осуществить приемку-передачу         Третий      Главы сельсоветов,
   имущества в соответствии с порядком  квартал     поссовета,
   разграничения муниципальной                      администрации
   собственности между уровнями                     районов
   местного самоуправления: поселения
   и муниципального района.

 6 Представить в управление             До          Главы сельсоветов,
   организационной и кадровой работы    20.07.2004  поссовета
   администрации области перечень
   имущества, подлежащего приемке в
   муниципальную собственность от
   владельцев иной (не муниципальной)
   формы собственности с пояснительной
   запиской, содержащей краткую
   информацию о владельце и проблемах
   по осуществлению сделки.

 7 Наработать по каждому сельсовету,    До          Комитет по
   поссовету и направить для            01.08.2004  управлению
   применения конкретные рекомендации               имуществом
   о порядке приемки в муниципальную                области, правовое
   собственность имущества от                       управление
   владельцев иной формы                            администрации
   собственности.                                   области

 8 Оказать практическую помощь в        До          Комитет по
   осуществлении регистрации            01.09.2004  управлению
   собственности муниципальных                      имуществом области
   образований и подготовке
   правоустанавливающих документов на
   земельные участки под объектами
   водоснабжения.

 9 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области по определению    15.07.2004  поссовета
   налогооблагаемой базы сельсовета,
   поссовета.

10 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области о количестве      15.07.2004  поссовета
   граждан, пользующихся льготами в
   соответствии с Федеральным законом
   "О ветеранах", в том числе
   количестве ветеранов труда.

11 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области о количестве      15.07.2004  поссовета
   граждан, пользующихся льготами в
   соответствии с Федеральным законом
   "О социальной защите инвалидов в
   Российской Федерации", в том числе
   количество граждан, подвергшихся
   воздействию радиации (Чернобыль,
   Маяк, Семипалатинск).

12 Проанализировать бюджеты             До          Управление
   сельсоветов, поссовета в части       01.09.2004  экономической
   собственных доходов, наработать                  политики
   рекомендации по увеличению доходной              администрации
   части бюджетов.                                  области

13 Подготовить предложения по           Третий      Финансовое
   формированию бюджетов сельсоветов и  квартал     управление области
   поссоветов участвующих в пилотном
   проекте, районов и области на 2005
   год в связи с перераспределением
   полномочий по вопросам местного
   значения в соответствии с
   положениями Федерального закона от
   06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
   общих принципах организации
   местного самоуправления в
   Российской Федерации".

14 Определить совместно с               До          Главы сельсоветов,
   администрациями районов схемы        20.07.2004  поссовета,
   содержания и эксплуатации объектов               администрации
   жилищно-коммунального хозяйства.                 районов,
                                                    управление
                                                    топливно-
                                                    энергетического
                                                    комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области

15 Наработать пакет модельных           До          Управления:
   документов по содержанию и           20.07.2004  топливно-
   эксплуатации объектов жилищно-                   энергетического
   коммунального хозяйства.                         комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области,
                                                    правовое
                                                    администрации
                                                    области

16 Разработать порядок распределения    До          Финансовое
   дотаций на покрытие убытков,         01.08.2004  управление области
   возникающих от предоставления
   населению услуг водоснабжения.

17 Рассмотреть вопросы снижения         До          Государственное
   стоимости косвенных затрат по        01.08.2004  унитарное
   содержанию систем водоснабжения -                предприятие
   регистрационных, лицензионных,                   технической
   санитарно-эпидемиологических,                    инвентаризации
   налоговых и прочих.                              Тамбовской
                                                    области, главное
                                                    управление
                                                    природных ресурсов
                                                    и охраны
                                                    окружающей среды
                                                    МПР России по
                                                    Тамбовской
                                                    области, центр
                                                    санитарно-эпиде-
                                                    миологического
                                                    надзора в
                                                    Тамбовской области
                                                    (по согласованию)

18 Проанализировать результаты работы   Ноябрь      Комитет по ценам
   пилотных сельсоветов, поссоветов по              области,
   установлению норм водопотребления,               управление
   тарифов на услуги водоснабжения,                 экономической
   сбору и расходованию средств,                    политики
   полученных от осуществления данного              администрации
   вида деятельности.                               области
   На основании анализа дать
   рекомендации по совершенствованию
   тарифной политики.

19 Сформировать и осуществить выезд на  Июль-       Управления:
   место оперативной группы             август      организационной и
   специалистов для изучения и решения              кадровой работы,
   практических вопросов по отработке               топливно-
   проекта в каждом муниципальном                   энергетического
   образовании.                                     комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области

20 Провести практические семинары в     Июль-       Управление
   пилотных сельсоветах по отработке    октябрь     организационной и
   отдельных направлений реформы                    кадровой работы
   местного самоуправления.                         администрации
                                                    области

21 Провести круглый стол на тему:       Октябрь     Правовые
   "Правовые аспекты реформы местного               управления:
   самоуправления и особенности ее                  администрации
   проведения в Тамбовской области".                области, областной
                                                    Думы
----------------------------------------------------------------------


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 14.07.2004 N 633

                             Г Р А Ф И К
          выезда оперативной группы специалистов по оказанию
         практической помощи пилотным сельсоветам, поссовету

----------------------------------------------------------------------
 N |Наименование сельсоветов, поссовета, районов  |   Дата выезда
----------------------------------------------------------------------
 1  Кузьминский, Покрово-Марфинский                   30.06.2004
    Знаменского района

 2  Старотомниковский, Моршанского                    01.07.2004

 3  Хоботовский, Первомайского                        06.07.2004
    Вишневский, Староюрьевского

 4  Донской, Комсомольский, Тамбовского               08.07.2004

 5  Верхнеярославский, Сосновского                    13.07.2004

 6  Марьинский, Кирсановского                         15.07.2004
    Градоуметский, Уметского

 7  Бурнакский, Жердевского                           16.07.2004

 8  Петровский, Петровского                           20.07.2004
    Изосимовский, Мичуринского

 9  Егоровский, Пичаевского                           22.07.2004
    Прибыткинский, Бондарского

10  Пересыпкинский, Гавриловского                     26.07.2004

11  Новопокровский поссовет, Мордовского              28.07.2004
    Троицкоросляйский, Токаревского

12  Калугинский, Инжавинского                         30.07.2004

13  Периксинский, Сампурского                         03.08.2004
    Волхонщинский, Ржаксинского

14  Заполатовский, Мучкапского                        05.08.2004
    Подгоренский, Уваровский

15  Сабурово-Покровский, Никифоровский                06.08.2004
----------------------------------------------------------------------