Закон Тамбовской области от 23.12.2003 № 189-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

              О Программе селекционно-племенной работы и
          воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы

     Статья 1
     Утвердить Программу      селекционно-племенной      работы      и
воспроизводства   стада   молочно-мясного  скотоводства  в  хозяйствах
Тамбовской области на 2004-2006 годы (прилагается).

     Статья 2
     Рекомендовать органам    местного    самоуправления   разработать
аналогичные   мероприятия   по    селекционно-племенной    работе    и
воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства.

     Статья 3
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель областной                  Глава администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     23 декабря 2003 г.
     N 189-З
------------------------------

                                              Утверждена
                               Законом Тамбовской области "О Программе
                                    селекционно-племенной работы и
                                воспроизводства стада молочно-мясного
                                 скотоводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2004-2006 годы"
                                    от 23 декабря 2003 г. N 189-З

                          П Р О Г Р А М М А
            селекционно-племенной работы и воспроизводства
           стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2004-2006 годы

           1. Обоснование необходимости принятия Программы

     При сложившихся    низких    рыночных    ценах    на    продукцию
животноводства, отсутствие должной государственной поддержки племенных
хозяйств,  диспаритет  цен,  поставило  как племенные,  так и товарные
хозяйства,   занимающиеся   молочным   животноводством,   в    тяжелое
экономическое положение и большинство из них имеют немалые убытки.  За
последние  годы  по  ряду  причин   в   области   сокращено   молочное
скотоводство.   В   отдельных   хозяйствах   полностью   ликвидировано
животноводство.  Не получила расширения  и  развития  отрасль  мясного
скотоводства. Предусмотренные в Программе селекционно-племенной работы
и воспроизводства  стада  молочно-мясного  скотоводства  в  хозяйствах
Тамбовской  области  на 2001-2003 годы дотации на реализацию и покупку
племенного  молодняка  крупного  рогатого  скота  и  другой  племенной
продукции  крайне  недостаточны.  В  то  же  время  эти меры позволили
сохранить во многих  хозяйствах  области  искусственное  осеменение  -
основной,  самый  прогрессивный  метод  разведения животных,  повысить
генетический потенциал отрасли.  У отдельных хозяйств возрос интерес к
приобретению  племенных  животных.  В  связи  с  этим есть объективная
необходимость в дальнейшей финансовой поддержке племенного дела.
     Большой удельный вес во всех категориях хозяйств области занимает
поголовье крупного рогатого скота у населения.  Поэтому требуются меры
по  усилению  племенной  работы   с   поголовьем   частного   сектора,
организации  для них пунктов искусственного осеменения коров и телок и
доставке для них семени от племенных быков-производителей,  подготовке
высококвалифицированных техников искусственного осеменения.
     Развитие отраслей    молочно-мясного   и   мясного   скотоводства
предусматривает   последовательную   их   интенсификацию.    Предстоит
осуществить  комплекс мер по восстановлению кормовой базы и племенного
дела,   созданию   долголетних   пастбищ,    приобретению    племенных
быков-производителей и телок, кормоприготовительной техники, доильного
и холодильного оборудования, отвечающих современным требованиям.
     В целом   приоритетным   направлением   в   наращивании   объемов
производства будет повышение продуктивности животных и снижение затрат
на производство молока и говядины на основе  научно-обоснованных  норм
кормления  с  применением  комбикормов,  премиксов,  кормовых добавок,
технологического  оборудования  и  др.,  рациональным  и   эффективным
использованием   сельскохозяйственных   кормовых  угодий,  подготовкой
квалифицированных кадров.
     Программа селекционно-племенной  работы  и  воспроизводства стада
молочно-мясного скотоводства в Тамбовской области  на  2004-2006  годы
разработана   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  племенном
животноводстве" и сформирована исходя из принципа  преемственности  по
отношению   к   областной  Программе  селекционно-племенной  работы  и
воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства Тамбовской  области
на   2001-2003   годы,  утвержденной  Законом  Тамбовской  области  от
29.12.2000 N 155-З и является ее продолжением.

                      2. Цели и задачи Программы

     Основными целями и задачами Программы являются:
     сохранение и    расширение    племенной    базы   молочно-мясного
скотоводства в области;
     повышение генетического    потенциала   молочной   продуктивности
животных в племенных заводах и племенных репродукторах  через  которые
будет   оказываться   решающее   влияние   на   улучшение  породных  и
продуктивных качеств скота во всех категориях хозяйств области;
     повышение продуктивности  дойного  стада  в  племенных,  товарных
хозяйствах и личном подворье населения;
     увеличение численности   и  улучшение  качества  выращиваемого  и
реализуемого  племенного  молодняка  крупного   рогатого   скота   для
обновления молочных стад и создания новых племенных хозяйств;
     улучшение состояния  воспроизводства  стада   крупного   рогатого
скота, повышение охвата искусственным осеменением сельскохозяйственных
животных;
     заинтересованность сельхозтоваропроизводителя   по   приобретению
кормоприготовительной техники,  доильного и холодильного оборудования,
отвечающих современным требованиям;
     повышение уровня  кормления   животных   на   основе   применения
премиксов,  комбикормов,  белковых  и  витаминно-минеральных  добавок,
других биологически активных веществ;
     снижение себестоимости  рационов  кормления животных на основе их
сбалансированного по всем элементам питания,  рассчитанных  на  ЭВМ  с
применением программы "Рацион";
     разработка параметров  развития  молочной,   мясной   отрасли   и
конкретных мероприятий для каждого хозяйства по согласованию.

                  3. Система программных мероприятий

     Реализация мероприятий  направлена  на развитие племенного дела в
животноводстве на территории области.
     Компенсация за   приобретение   одной   дозы   семени   племенных
быков-производителей    в    предприятиях    по    племенной    работе
предусматривает возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям, так как
из-за сложной финансовой обстановки и убыточности  отрасли,  хозяйства
не   могут   приобрести   семя   по  себестоимости,  складывающейся  в
племпредприятиях.  Намеченные  меры  не  допустят  сокращения  объемов
искусственного  осеменения  в  области,  улучшат воспроизводство стада
молочно-мясного скотоводства.
     Компенсация затрат  за  покупку  племенного  молодняка составит в
пределах 30%  от стоимости расходов,  что позволит регулярно проводить
обмен  маточного  стада и стада производителей,  исключить вероятность
родственного разведения.
     Компенсация на  содержание  маточного  поголовья  СПК им.  Ленина
Кирсановского района устанавливается  как  генофондному  хозяйству  по
разведению  оставшейся  единственной  в  Российской  Федерации красной
тамбовской породе крупного рогатого скота.
     Компенсация затрат   за   организацию  оценки  производителей  по
качеству потомства будет проводиться  тем  хозяйствам,  которые  имеют
молочную  продуктивность  не менее 3000 килограммов,  наличие коров не
менее  300  голов,  соответствующий   требованиям   зоотехнический   и
племенной  учет.  Это  позволит  расширить возможность отбора наиболее
ценных производителей,  что  имеет  большую  значимость  для  развития
искусственного осеменения, селекционно-племенной работы в целом.
     Проведение раз в два года областного конкурса по  воспроизводству
стада  сельскохозяйственных  животных среди техников-осеменаторов всех
сельхозпредприятий  области,  занимающихся  искусственным  осеменением
животных, позволит повысить их профессиональный уровень.

                     4. Финансирование Программы

     Осуществление мероприятий,  предусмотренных настоящей Программой,
возможно в основном при финансовой  поддержке  отрасли  из  областного
бюджета.
     Объемы финансирования  Программы  за  счет   средств   областного
бюджета  ежегодно корректируются при утверждении областного бюджета на
очередной финансовый год.

                 Финансирование мероприятий Программы

                                                        (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
Источники финансирования        |  Всего  |       в том числе
                                |         |---------------------------
                                |         |2004 г.|2005 г.  |2006 г.
                                |         |       |(прогноз)|(прогноз)
----------------------------------------------------------------------
Областной бюджет                  25035,5   6580,0   8101,0   10354,5
----------------------------------------------------------------------

                      5. Ожидаемые результаты

     Выполнение мероприятий Программы позволит:
     увеличить количество   выращиваемого  и  реализуемого  племенного
молодняка на 20-25 процентов для обновления маточных стад  и  создания
новых племенных репродукторов;
     сохранить и  по   возможности   увеличить   охват   искусственным
осеменением  коров  и  телок  в  хозяйствах  всех форм собственности и
частном  секторе  на  10-15  тыс.  голов,  что   позволит   сэкономить
хозяйствам около 10 млн.  рублей денежных средств,  которые могли быть
затрачены для покупки племенных быков при естественной случке;
     повысить эффективность использования маточного поголовья крупного
рогатого скота,  повысить выход молодняка на  100  коров  и  увеличить
получение живых телят во всех категориях хозяйств на 5-6 тысяч голов и
надой на фуражную корову на 926 килограммов,  что позволит значительно
снизить  убыточность,  а в отдельных хозяйствах поднять рентабельность
отрасли молочно-мясного скотоводства;
     повысить генетический  потенциал  сельскохозяйственных животных в
хозяйствах области.

      6. Механизм реализации Программы и контроль за исполнением

     Порядок условий выплаты компенсаций из средств областного бюджета
сельхозтоваропроизводителям на содержание маточного поголовья, покупку
и реализацию племенного  молодняка,  приобретенного  семени,  ежегодно
разрабатывается администрацией области.
     Сельхозтоваропроизводители, получатели  компенсаций  для  выплаты
денежных   средств  за  покупку  и  реализацию  племенного  молодняка,
определяются на конкурсной основе,  с учетом показателей хозяйственной
деятельности,  решением специально созданной комиссии,  состав которой
утверждается администрацией области.
     Финансирование производится поквартально.
     Контроль за ходом выполнения Программы  осуществляется  областной
Думой, администрацией области.

                            7. Мероприятия
      к Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства
           стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2004-2006 годы

----------------------------------------------------------------------
 N |Наименование мероприятий  |Сроки |Затраты |Источ-   |Ответственные
п/п|                          |выпол-|на вы-  |ники     |исполнители
   |                          |нения |полнение|финан-   |
   |                          |годы  |меро-   |сирования|
   |                          |      |приятий |         |
   |                          |      |(тыс.   |         |
   |                          |      |руб.)   |         |
----------------------------------------------------------------------
 1. Установить компенсацию                     Областной Управление
    сельскохозяйственным                       бюджет    сельского
    товаропроизводителям всех                            хозяйства и
    форм собственности за одну                           продоволь-
    дозу семени племенных                                ствия области
    производителей по:
    37 рублей                  2004    3700
    45 рублей                  2005    4500
    50 рублей                  2006    5000

 2. Реализовать из хозяйств            -        -        Управление
    племенного молодняка                                 сельского
    крупного рогатого скота,                             хозяйства и
    голов                                                продоволь-
    телки         бычки                                  ствия
    200           80           2004 г.                   области,
    230           80           2005 г.                   руководители
    285           82           2006 г.                   хозяйств

 3. Установить племенным                       Областной Управление
    хозяйствам и репродукторам                 бюджет    сельского
    компенсации за реализацию                            хозяйства и
    сельскохозяйственным                                 продоволь-
    товаропроизводителям                                 ствия области
    племенного молодняка
    крупного рогатого скота за
    голову:
    2000 рублей                2004 г.  560
    2400 рублей                2005 г.  744
    3000 рублей                2006 г. 1101

 4. Установить хозяйствам                      Областной Управление
    компенсации при покупке                    бюджет    сельского
    сельскохозяйственными                                хозяйства и
    товаропроизводителями                                продоволь-
    Тамбовской области                                   ствия области
    племенного молодняка за
    один килограмм живого веса
    по ставке:
    20 рублей                  2004 г. 1960
    22 рублей                  2005 г. 2387
    30 рублей                  2006 г. 3853,5

 5. Установить компенсацию     2004 г.  360    Областной Управление
    генофондному хозяйству СПК 2005 г.  360    бюджет    сельского
    им. Ленина Кирсановского   2006 г.  400              хозяйства и
    района на содержание                                 продоволь-
    маточного поголовья по 2000                          ствия области
    рублей за голову

 6. Установить хозяйствам      2005 г.   60    Областной Управление
    компенсации за организацию                 бюджет    сельского
    оценки производителей по                             хозяйства и
    качеству потомства из                                продоволь-
    расчета 10 тысяч рублей                              ствия области
    за голову

 7. Обеспечить благоустройство Постоянно -      -        Управление
    и оборудование существующих                          сельского
    и новых пунктов                                      хозяйства и
    искусственного осеменения                            продоволь-
    в сельскохозяйственных                               ствия
    предприятиях всех форм                               области,
    собственности                                        сельскохозяй-
                                                         ственные
                                                         предприятия
                                                         всех форм
                                                         собственности

 8. Проводить регулярную       Постоянно -      -        Ветеринарная
    гинекологическую                                     служба
    диспансеризацию животных,                            области,
    обеспечить надлежащий                                районов и
    ветеринарный контроль за                             хозяйств
    физиологическим состоянием
    маточного стада на каждой
    ферме

 9. Проводить учебу            Ежегодно  -               Федеральное
    зооветспециалистов и                                 государствен-
    других кадров                                        ное унитарное
    животноводства (по 30                                предприятие
    человек ежегодно)                                    "Тамбовское"
                                                         по племенной
                                                         работе,
                                                         институт по
                                                         переподготовке
                                                         кадров
                                                         агробизнеса,
                                                         руководители
                                                         хозяйств

10. Проводить раз в два года   2005 г.   50    Областной Администрация
    районные и областной                       бюджет    области,
    конкурсы профессионального                           управление
    мастерства специалистов по                           сельского
    воспроизводству стада                                хозяйства и
    сельскохозяйственных                                 продоволь-
    животных и их                                        ствия
    переаттестацию
----------------------------------------------------------------------