Закон Тамбовской области от 27.10.2000 № 140-З

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

               О временных нормативах финансовых затрат
               на предоставление государственных услуг

     Статья 1. Цели и задачи Закона
     Настоящий Закон области определяет временные нормативы финансовых
затрат  на  предоставление  государственных  услуг,  необходимые   для
формирования   минимально   необходимых   расходов   местных  бюджетов
(минимальных местных бюджетов) в  соответствии  с  Законом  Тамбовской
области   "О   регулировании  отношений  между  областным  бюджетом  и
бюджетами муниципальных образований в Тамбовской области".

     Статья 2.  Система  временных  нормативов  финансовых  затрат  на
предоставление государственных услуг

     Утвердить временные нормативы финансовых затрат на предоставление
государственных услуг согласно приложению.

     Статья 3.  Применение  временных  нормативов финансовых затрат на
предоставление государственных услуг

     Временные нормативы    финансовых    затрат    применяются    при
формировании областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности
минимальных  местных  бюджетов  и  сформировании  местных  бюджетов на
соответствующий год, начиная с 2001 года.
     Временные нормативы    финансовых    затрат   на   предоставление
государственных услуг действуют до введения  в  действие  федерального
закона   о   государственных   минимальных   социальных  стандартах  и
постановления  Правительства   Российской   Федерации   о   нормативах
финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности.

     Статья 4.  Вступление в силу настоящего Закона.
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской                 Глава администрации
     областной Думы                          Тамбовской области
            В.Н.Карев                                     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     27 октября 2000 г.
     N 140-З
------------------------------

                                           Приложение
                                   к Закону Тамбовской области
                                "О временных нормативах финансовых
                                     затрат на предоставление
                                      государственных услуг"

                Временные нормативы финансовых затрат
               на предоставление государственных услуг

                        Раздел 1. Образование

            1.1. Финансовые нормативы в сфере образования

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
ребенка дошкольного           содержание 1 ребенка
образовательного учреждения   дошкольного
                              образовательного
                              учреждения муниципального
                              образования в год
                              сельская местность           5446
                              городская местность          5078

2. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
учащегося                     содержание 1 учащегося
общеобразовательной школы     общеобразовательной школы
                              муниципального образования
                              в год
                              сельская местность           3154
                              городская местность          2096
                              Норматив затрат на
                              содержание 1 учащегося
                              малокомплектной и
                              малочисленной школы
                              муниципального образования
                              в год
                              сельская местность           4250
                              городская местность          2830

3. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
учащегося вечерней и заочной  содержание 1 учащегося
общеобразовательной школы     вечерней и заочной
                              общеобразовательной школы
                              муниципального образования
                              в год
                              сельская местность           733
                              городская местность          1361

4. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
учащегося школы-интерната     содержание 1 учащегося
                              школы-интерната
                              муниципального образования
                              в год
                              сельская местность           5622
                              городская местность          8119

5. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
учащегося учреждения          содержание 1 учащегося
дополнительного образования   общеобразовательной школы
детей                         муниципального образования
                              в год
                              сельская местность             86
                              городская местность           235

6. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
воспитанника детского дома    содержание 1 воспитанника
                              детского дома
                              муниципального образования
                              в год
                              сельская местность          27029
                              городская местность         23228

7. Расходы на содержание      Норматив затрат на
1 ребенка, находящегося в     содержание 1 ребенка,
приемной семье                находящегося в приемной
                              семье в год
                              сельская местность          22350
                              городская местность         20267

8. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
ребенка, находящегося под     содержание 1 ребенка,
опекой (попечительством)      находящегося под опекой
                              (попечительством) в год      8281

9. Расходы на содержание 1    Норматив затрат на
студента учреждения           содержание 1 студента
среднего профессионального    учреждения среднего
образования                   профессионального
                              образования муниципального
                              образования в год
                              городская местность          3470

10. Расходы на содержание 1   Норматив затрат на
обучающегося межшкольного     содержание 1 обучающегося
учебно-производственного      межшкольного
комбината                     учебно-производственного
                              комбината в год
                              городская местность          2503

11. Расходы на прочие         Норматив затрат на прочие    4,4% от
учреждения и мероприятия      учреждения и мероприятия в   расходов
                              год                          на
                                                           образование

12. Расходы на обеспечение    Норматив затрат на
оборудованием школ            обеспечение оборудованием
                              1 учащегося школ в год       19

13. Расходы на капитальный    Норматив затрат на           2,4% от
ремонт                        капитальный ремонт зданий    расходов
                              и сооружений в год           на
                                                           образование

                    Раздел 2. Культура и искусство

        2.1. Финансовые нормативы в сфере культуры и искусства

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Расходы на Дворцы и Дома  Норматив затрат на текущее
культуры, другие учреждения  содержание объектов культуры
клубного типа, библиотеки,   на 1 жителя муниципального
кинотеатры и киноустановки   образования в год            38,3

2. Расходы на содержание     Норматив затрат па текущее
музеев                       содержание музеев
                             муниципального образования
                             на 1 жителя в год            0,733

3. Расходы на содержание     Норматив затрат на текущее
прочих учреждений и          содержание прочих
мероприятий в области        учреждений и мероприятий в
культуры и искусства         области культуры и
                             искусства на 1 жителя
                             муниципального образования   5,4
                             в год

4. Расходы на содержание     Норматив затрат на текущее
учреждений по внешкольной    содержание учреждений по
работе с                     внешкольной работе с
детьми (музыкальные,         детьми муниципального
художественные школы и др.)  образования на 1 учащегося
                             в год
                             сельская местность           1615
                             городская местность          1297

5. Расходы на укрепление     Норматив затрат от
материально-технической      расходов на текущее
базы (приобретение           содержание учреждений
оборудования, капитальный    культуры в год               3%
ремонт) учреждений культуры

                      Раздел 3. Здравоохранение

          3.1. Финансовые нормативы в сфере здравоохранения

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Лечебно-профилактические  1. Норматив затрат на
учреждения (больницы,        текущее содержание
родильные дома,              лечебно-профилактических
территориальные медицинские  учреждений муниципального
объединения, поликлиники,    образования на 1 жителя в
акушерские пункты, станции   год                          245*
скорой и неотложной помощи,  в том числе:
санатории для больных        1.1 Норматив расходов на
туберкулезом, санатории для  питание на 1 койко-день
детей и подростков, прочие   - в
учреждения и мероприятия в   лечебно-профилактических
области здравоохранения)     учреждениях, не работающих
                             в системе обязательного
                             медицинского страхования     10
                             - в
                             лечебно-профилактических     13
                             учреждениях, работающих в
                             системе обязательного
                             медицинского страхования
                             1.2 Норматив расходов на
                             медикаменты:
                             а) на 1 койко-день
                             - в
                             лечебно-профилактических
                             учреждениях, не работающих
                             в системе обязательного
                             медицинского страхования     15
                             - в
                             лечебно-профилактических
                             учреждениях, работающих в
                             системе обязательного
                             медицинского страхования     24
                             б) на 1 посещение            0,5
                             в) на 1 вызов                 4

2. Бесплатные и льготные     2. Норматив затрат на
медикаменты (без             бесплатный и льготный
медикаментов 5 категорий,    отпуск медикаментов на 1
финансируемых областным      жителя муниципального
фондом медицинского          образования в год            4,38
страхования)

3. Бесплатное детское        3. Норматив затрат на
питание                      бесплатный отпуск молочных
                             смесей на 1 ребенка (до
                             трех лет) муниципального
                             образования в год            36,8

4. Материально-техническая   4. Норматив затрат на
база учреждений              развитие и поддержание
здравоохранения              материально-технической
                             базы здравоохранения от
                             текущих расходов на
                             здравоохранение в год        5,26%
----------------------------------------------------------------------
     *Поправочный коэффициент к нормативу затрат на текущее содержание
      лечебно-профилактических учреждений с учетом обслуживаемого
      населения

1. Кирсановский район              -0,5
2. город Кирсанов                   0,5
3. Моршанский район                -0,5
4. город Моршанск                   0,1
5. Рассказовский район             -0,2
6. Бондарский район                -0,1
7. город Рассказово                 0,1
8. Староюрьевский район            -0,1
9. Мичуринский район               -0,1
10. Петровский район               -0,1
11. город Мичуринск                 0,2
12. Уваровский район               -0,1
13. Инжавинский район              -0,2
14. Ржаксинский район              -0,1
15. город Уварово                   0,4
16. город Тамбов                   -0,1
17. Тамбовский район               -0,5

                Раздел 4. Социальная защита населения

    4.1. Финансовые нормативы в сфере социальной защиты населения

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Дома-интернаты            Норматив затрат на
для престарелых и инвалидов  содержание 1 места в доме-
общего типа до 100 коек      интернате муниципального
                             образования в год            5325

2. Социально-                Норматив затрат на
реабилитационный центр для   содержание 1 места в
несовершеннолетних детей,    социально-реабилитационном
детей-сирот и детей,         центре муниципального
оставшихся без попечения     образования в год            14260
родителей

3. Центр социальной помощи   Норматив затрат на
семье и детям                содержание 1 места в
                             центре социальной помощи     13034
                             семье и детям муниципального
                             образования в год

4. Центры социального        Норматив затрат на 1
обслуживания населения       обслуживаемого
(включая отделения           муниципального образования
специализированной           в год
медицинской помощи на дому   сельская местность           305
и срочной социальной помощи) городская местность          578

5. Отделения социальной      Норматив затрат на
помощи на дому               содержание 1
                             обслуживаемого в отделении
                             соцпомощи на дому
                             муниципального образования
                             в год
                             сельская местность           1180
                             городская местность          860

6. Дом ночного пребывания    Норматив затрат на
                             содержание 1
                             обслуживаемого в доме
                             ночного пребывания
                             муниципального образования
                             в год                        12240

7. Дом милосердия            Норматив затрат на
                             обслуживание 1 жителя в
                             доме милосердия
                             муниципального образования
                             в год                        1,7

8. Бюро медико-социальной    Норматив затрат на 1
экспертизы                   обслуживаемого жителя        1,2

9. Материально-техническая   Норматив затрат на
база учреждений соцзащиты    обеспечение
                             материально-технической
                             базы учреждений соцзащиты
                             на 1 обслуживаемого в год    39

                Раздел 5. Физическая культура и спорт

    5.1. Финансовые нормативы в сфере физической культуры и спорта

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
Физическая культура          Норматив затрат на
и спорт                      мероприятия по физической
                             культуре и спорту на 1
                             жителя муниципального
                             образования в год              0,3

                    Раздел 6. Молодежная политика

         6.1 Финансовые нормативы в сфере молодежной политики

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
Молодежная политика          Норматив затрат в области
                             молодежной политики на 1
                             жителя муниципального
                             образования в год в
                             возрасте от 14 до 29 лет       1,2

               Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство

        7.1. Социальные нормы в жилищно-коммунальном хозяйстве

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  |  Наименование      | Социальная норма
                            |  социальной нормы  | (количественное
                            |                    | значение)
----------------------------------------------------------------------
1. Предельный уровень оплаты  Доля в процентах от  2001 г. - 80%
жилищных и коммунальных       фактических
услуг                         расходов на
                              содержание жилого
                              фонда и
                              коммунальных услуг

2. Предельно допустимая       Доля в процентах от  2001 г. - 22%
доля собственных расходов     совокупного дохода
граждан на оплату жилищных    семьи
и коммунальных услуг

3. Предельный уровень         Проценты                       15%
рентабельности
организаций, обслуживающих
муниципальный жилой фонд и
предоставляющих услуги

4. Перечень услуг,            Виды услуг           содержание
оказываемых эксплуатирующей                        придомовой
организацией по содержанию                         территории;
жилого фонда                                       - вывоз твердых
                                                   бытовых отходов;
                                                   - освещение и
                                                   содержание мест
                                                   общего пользования;
                                                   - содержание
                                                   лифтов;
                                                   - чистка дымоходов
                                                   и вентиляционных
                                                   каналов;
                                                   - текущий ремонт
                                                   жилья;
                                                   - противопожарные
                                                   мероприятия;
                                                   - хлорирование;
                                                   - инвентаризация
                                                   жилого фонда

5. Социальная норма           Квадратные метры     18 кв.м. общей
жилья                                              площади жилья на 1
                                                   члена семьи из 3 и
                                                   более человек;
                                                   42 кв.м. - на
                                                   семью из 2 чел.;
                                                   33 кв.м. - на
                                                   одиноко
                                                   проживающего
                                                   человека.

    7.2. Финансовые нормативы для жилищно-коммунального хозяйства

----------------------------------------------------------------------
  Наименование показателей  | Наименование финансового |  Финансовый
                            | норматива                |  норматив
                            |                          |  в руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Жилищное хозяйство        Нормативы возмещения         3,1
                             затрат из
                             бюджета на текущее
                             содержание жилого фонда
                             (на 1 кв. м. общей площади
                             муниципального жилого фонда
                             в год)

2. Центральное отопление     Норматив возмещения затрат   17,3
                             из бюджета на центральное
                             отопление (1 кв. м. общей
                             площади в год)

3. Отведение стоков          Норматив возмещения затрат   34,2
                             из бюджета на отведение
                             стоков (на 1 жителя в год)

4. Горячее водоснабжение     Норматив возмещения затрат   90,1
                             из бюджета на горячее
                             водоснабжение (на 1 жителя
                             в год)

5. Холодное водоснабжение    Норматив возмещения затрат   30,7
                             из бюджета на холодное
                             водоснабжение (на 1 жителя
                             в год)

6. Капитальный ремонт        Норматив затрат на           0,75
                             капитальный ремонт жилого    от
                             фонда в процентах            восстановленной
                             балансовой стоимости жилья   стоимости
                                                          муниципального
                                                          жилого фонда

7. Текущее содержание        Норматив затрат на           94,5
объектов коммунального       текущее содержание
назначения                   объектов коммунального
                             хозяйства
                             (благоустройство
                             дорог, тротуаров,
                             кладбищ, зеленое
                             хозяйство,
                             освещение) на 1
                             жителя в год

8. Предоставление жилищных   Норматив затрат на           21,3
субсидий                     предоставление
                             жилищных субсидий в
                             расчете на 1 жителя
                             в год
----------------------------------------------------------------------

     Объемы нормативных расходов могут быть уточнены в связи с:
     изменением размера минимальном заработной платы (ФЗ от 19.06.2000
N 82-ФЗ);
     изменением тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате
труда  работников  организации  бюджетной  сферы  с 1 января 2001 года
(постановление Правительства РФ от 30.03.2000 N  284  "Об  утверждении
тарифных   коэффициентов   Единой   тарифной  сетки  по  оплате  труда
работников организаций бюджетной сферы");
     изменением сети, штатов и контингентов с учетом проведения работы
по  инвентаризации  и   эффективности   расходования   государственных
средств;
     передачей в муниципальную  собственность  ведомственных  объектов
жилья и социальной сферы;
     принятием законодательных актов Тамбовской области,  связанных  с
проведением дополнительных расходов;
     изменением порядка   финансирования   Федеральных   Законов    "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
     При наличии  возможностей  бюджета  (налогового потенциала) может
быть  проведена  индексация  материальных  затрат  с  учетом   индекса
потребительских цен, сложившегося в области по данным госстатистики за
соответствующий период.