Закон Тамбовской области от 29.12.2000 № 155-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

               О Программе селекционно-племенной работы
         и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства
                   в хозяйствах Тамбовской области
                          на 2001-2003 годы

     Статья 1.
     Утвердить Программу      селекционно-племенной      работы      и
воспроизводства   стада   молочно-мясного  скотоводства  в  хозяйствах
Тамбовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     Статья 2.
     Рекомендовать органам    местного   самоуправления,   исходя   из
сложившихся условий,  разработать аналогичные мероприятия по улучшению
племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства.

     Статья 3.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев

     г. Тамбов
     29 декабря 2000 г.
     N 155-З
------------------------------

                                             Приложение
                                    к Закону Тамбовской области
                                   от 29 декабря 2000 г. N 155-З

                          П Р О Г Р А М М А
            селекционно-племенной работы и воспроизводства
           стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

     I. Обоснование

     Учитывая необходимость принятых мер, направленных на стабилизацию
и оздоровление отрасли животноводства, Тамбовской областной Думой было
принято  постановление  "О  Программе  селекционно-племенной  работы и
воспроизводства  стада  сельскохозяйственных  животных  в   хозяйствах
Тамбовской области на 1998-2000 годы".
     Данной Программой   предусматривалось   максимально   реализовать
созданный  генетический  потенциал  животных  в  племенных  заводах  и
племрепродукторах,  которые   способны   обеспечить   товарные   стада
высокоценным  племенным  молодняком  в  полной потребности и устойчиво
наращивать  продуктивность  сельскохозяйственных  животных,  а   также
направлять  усилия  руководителей и специалистов хозяйств на повышение
качественных показателей по воспроизводству стада, наращиванию объемов
по искусственному осеменению коров и телок,  как наиболее эффективному
и экономически выгодному методу.
     Наряду с  этим  Программой  предусматривалось  выделение денежных
средств на обновление основных фондов,  закупки высокоценных племенных
быков-производителей  и  для производства спермо-продукции и улучшения
финансового   состояния   Федерального   государственного   унитарного
предприятия "Тамбовское" по племенной работе.
     Принятая Программа  была  одобрена  администрациями   районов   и
руководителями   сельскохозяйственных  формирований  области.  Ход  ее
выполнения регулярно  анализировался  и  рассматривался  на  коллегиях
управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области,
семинарах-совещаниях областного и районного уровней с руководителями и
специалистами.
     Поддержка племенного дела из местного бюджета позволила сохранить
племенную базу:  25 племенных завода и репродуктора, ведущие племенные
стада,  Федеральное государственное унитарное предприятие "Тамбовское"
по племенной работе, искусственное осеменение животных, активизировать
работу по укреплению генетического потенциала,  обеспечить потребность
хозяйств в племенном молодняке крупного рогатого скота, свиней.
     Проведенная работа по реализации Программы  селекционно-племенной
работы  и  воспроизводства  стада  позволила  в  целом  по  области за
прошедший год к уровню 1998 года повысить продуктивность дойного стада
на  9,3 процента,  улучшить качественные показатели по выходу приплода
на 100 голов  маточного  поголовья,  улучшить  генетический  потенциал
молодняка крупного рогатого скота и свиней в товарных стадах.
     Повысились продуктивные качества животных в племенных  заводах  и
племрепродукторах.  Надой на корову в них возрос к уровню 1998 года на
190 килограммов и составил 3440 кг, а в племзаводе-учхозе "Комсомолец"
Мичуринского    и   племзаводе   "Пригородный"   Тамбовского   районов
продуктивность коров составила более 4000 кг.
     Однако ряд  предусмотренных  Программой мероприятий не выполнен в
полном объеме,  прежде  всего  из-за  трудного  финансового  состояния
хозяйств  всех  форм  собственности  и недостатка необходимых денежных
средств в областном бюджете  для  финансирования  Программы  с  учетом
инфляции.
     Отсутствие должной   государственной    поддержки,    сложившийся
диспаритет    цен    на    продукцию    молочного   животноводства   и
материально-технические  ресурсы,  используемые  в  ее   производстве,
поставили хозяйства,  занимающиеся молочным животноводством,  в крайне
тяжелое экономическое положение.
     При сложившихся  к  настоящему  времени  рыночных  ценах на мясо,
предусмотренные дотации на реализацию и покупку  племенного  молодняка
крупного     рогатого     скота,    предусмотренные    в    "Программе
селекционно-племенной     работы     и      воспроизводства      стада
сельскохозяйственных  животных  в  хозяйствах  Тамбовской  области  на
1998-2000 годы", не стали оказывать существенной финансовой поддержки,
как товарным, так и племенным хозяйствам.
     По причине неудовлетворительного финансового  состояния  хозяйств
покупка   ими  племенного  молодняка  не  осуществляется  в  требуемом
количестве и племенные ресурсы племзаводов и  племенных  репродукторов
остаются невостребованными в полном объеме, что приводит к убыточности
и утрате заинтересованности в выращивании племенных животных.
     Увеличившееся поголовье   крупного  рогатого  скота  у  населения
обуславливает  необходимость  включения  этого  поголовья  в   систему
крупномасштабной  селекции,  для  чего  необходима организация пунктов
искусственного осеменения коров и телок частного  сектора  и  доставка
для них семени от племенных быков-производителей.
     Значительный износ основных средств Федерального государственного
унитарного   предприятия  "Тамбовское"  по  племенной  работе  требует
систематического   его   обновления.   В   этой    связи    актуальной
необходимостью  является  продолжение  финансовой  поддержки молочного
животноводства.
     Программа селекционно-племенной  работы  и  воспроизводства стада
молочно-мясного   скотоводства   в   хозяйствах   Тамбовской   области
разработана  в  целях  реализации  статьи  20  Федерального  закона "О
племенном  животноводстве"   и   сформирована   исходя   из   принципа
преемственности     по     отношению     к     областной     Программе
селекционно-племенной     работы     и      воспроизводства      стада
сельскохозяйственных  животных  в  хозяйствах  Тамбовской  области  на
1998-2000 годы,  утвержденной постановлением Тамбовской областной Думы
N 838 от 21.11.97 г., и является ее логическим продолжением.

     II. Цели и задачи Программы

     Основными целями и задачами Программы является:
     - сохранение  и   расширение   племенной   базы   молочно-мясного
скотоводства в области;
     - улучшение  генетического  потенциала  молочной   продуктивности
животных в племенных заводах и племенных репродукторах,  через которые
будет  оказываться  решающее   влияние   на   улучшение   породных   и
продуктивных качеств скота в рядовых хозяйствах;
     - повышение продуктивности дойного стада в племенных  и  товарных
хозяйствах;
     - увеличение количества выращиваемого и  реализуемого  племенного
молодняка  крупного  рогатого  скота  для  обновления  молочных стад и
создания новых племенных хозяйств;
     - укрепление  кормовой  базы,  организация полноценного кормления
животных;
     - улучшение  состояния  воспроизводства  стада  крупного рогатого
скота.

     III. Финансирование Программы

     Осуществление мероприятий,  предусмотренных настоящей Программой,
возможно при финансовой поддержке отрасли из областного бюджета.
     В таблицах 1 и 2 указаны  необходимые  для  реализации  Программы
финансовые ресурсы, их объемы и источники поступления.

             Источники и объемы финансирования Программы

                                               Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |   Расходы (тыс. руб.) в ценах 2000 года
                         |--------------------------------------------
                         |  всего  |  2001 г. |  2002 г. |  2003 г.
----------------------------------------------------------------------
Все источники               13067      3670       4344       5053
В т.ч. областной бюджет     12987      3640       4344       5003
     иные источники            80        30         -          50
----------------------------------------------------------------------

                   Распределение финансовых средств
           из областного бюджета по направлениям Программы

                                                  Таблица 2
----------------------------------------------------------------------
           Наименование            |      Объемы финансирования
                                   |   в ценах 2000 г. (тыс. руб.)
                                   |----------------------------------
                                   |Всего | 2001 г. | 2002 г. |2003 г.
----------------------------------------------------------------------
Приобретение племенных быков-         490     140       150      200
производителей и выращивание их на
элевере головного племпредприятия

Дотации хозяйствам Тамбовской        3070     812      1020     1238
области при покупке племенного
молодняка крупного рогатого скота

Дотация племенному репродуктору -     320     100       110      110
СПК им. Ленина Кирсановского
района - для сохранения генофонда
красной тамбовской породы крупного
рогатого скота

Дотации хозяйствам за организацию      30      -         -        30
оценки быков-производителей по
качеству потомства

Выделение денежных средств вновь     2575     805       850      920
организованным пунктам по
искусственному осеменению животных
частного сектора на приобретение
оборудования, инструментария и
реактивов

Дотация Федеральному                 3155     865      1070     1220
государственному унитарному
предприятию "Тамбовское" по
племенной работе за реализацию
семени племенных производителей
сельскохозяйственным
товаропроизводителям Тамбовской
области

Установить дотацию азотной           1185     360       390      435
станции Федерального
государственного унитарного
предприятия "Тамбовское" по
племенной работе за реализацию
жидкого азота
сельскохозяйственным
товаропроизводителям Тамбовской
области для осеменения животных

Обучение зооветспециалистов            27       8         9       10
----------------------------------------------------------------------

     IV. Ожидаемые результаты

     Выполнение мероприятий Программы позволит:
     увеличить количество выращиваемого  и  реализованного  племенного
молодняка  на  10-15 процентов для обновления маточных стад и создания
новых племенных хозяйств;
     расширить объемы   искусственного  осеменения  коров  и  телок  в
хозяйствах всех форм собственности и частном секторе  на  10-15  тысяч
голов,  что  позволит  сэкономить хозяйствам 3,0 млн.  рублей денежных
средств,  которые были бы затрачены для покупки  племенных  быков  при
естественной случке;
     поднять эффективность использования маточного поголовья  крупного
рогатого  скота,  повысить  выход  молодняка  на 100 коров и увеличить
получение живых телят по хозяйствам области на 12-18 тысяч голов,  что
позволит поднять рентабельность отрасли молочно-мясного скотоводства.

       V. Мероприятия к Программе селекционно-племенной работы
         и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы
                                                                             (тыс. руб.)
---------------------------------------------------------------------------------------------
 N |  Наименование мероприятий  | Сроки     | Затраты на | Источники     |   Ответственные
п/п|                            | выполнения| выполнение | финансирования|    исполнители
   |                            |           | мероприятий|               |
---------------------------------------------------------------------------------------------
                          I РАЗДЕЛ. СЕЛЕКЦИОННО-ПЛЕМЕННАЯ РАБОТА

 1 Приобретение племенных быков-   2001 г.       140       Областной      Федеральное
   производителей и выращивание    2002 г.       150       бюджет         государственное
   их на элевере головного         2003 г.       200                      унитарное
   племпредприятия по 7-10 голов                                          предприятие
   ежегодно                                                               "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе

2  Проводить разработку и издание  Постоянно               За счет        Федеральное
   перспективных программ (планов)                         средств        государственное
   селекционно-племенной работы                            племенных      унитарное
   для племенных заводов и                                 заводов и      предприятие
   репродукторов, ежегодно                                 репродукторных "Тамбовское" по
   проводить в них бонитировку                             хозяйств       племенной работе,
   коров и молодняка (на                                                  Тамбовский филиал
   договорной основе)                                                     ВИЖа, Мичуринский
                                                                          государственный
                                                                          аграрный
                                                                          университет,
                                                                          руководители
                                                                          племенных
                                                                          хозяйств

 3 Реализовать из хозяйств                                                Федеральное
   племенного молодняка                                                   государственное
   крупного рогатого скота,                                               унитарное
   голов                                                                  предприятие
   телки       бычки                                                      "Тамбовское" по
    200         80                 2001 г.                                племенной работе,
    250         80                 2002 г.                                Ассоциация
    300         80                 2003 г.                                племенных хозяйств
                                                                          "Тамбовплемхоз",
                                                                          руководители
                                                                          племенных хозяйств

 4 Установить хозяйствам                                   Областной      Администрация
   дотации при покупке                                     бюджет         области
   сельскохозяйственными
   товаропроизводителями
   Тамбовской области
   племенного молодняка
   за голову по:
    телки          бычки
    3500 рублей    1400 рублей     2001 г.        812
    3600 рублей    1500 рублей     2002 г.       1020
    3700 рублей    1600 рублей     2003 г.       1238

 5 Для сохранения генофонда        2001 г.        100      Областной      Администрация
   красной Тамбовской породы       2002 г.        110      бюджет         области
   крупного рогатого скота,        2003 г.        110
   установить дотации племенному
   репродуктору - СПК им. Ленина
   Кирсановского района по 700
   рублей на содержание одной
   коровы

 6 Установить хозяйствам дотации   2003 г.         30      Областной      Администрация
   за организацию оценки                                   бюджет         области
   производителей по качеству
   потомства из расчета 10 тыс.
   рублей за голову

                          II РАЗДЕЛ. ВОСПРОИЗВОДСТВО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

 1 Обеспечить благоустройство и    Постоянно               За счет        Федеральное
   оборудование существующих и                             средств        государственное
   новых пунктов искусственного                            хозяйств       унитарное
   осеменения в                                                           предприятие
   сельскохозяйственных                                                   "Тамбовское" по
   предприятиях всех форм                                                 племенной работе,
   собственности. Проводить их                                            открытое
   инвентаризацию и снабжать                                              акционерное
   недостающим оборудованием,                                             общество
   инструментарием и реактивами                                           "Тамбовзооветснаб",
                                                                          руководители
                                                                          хозяйств области

 2 Проводить регулярную            Постоянно               За счет        Ветеринарная служба
   гинекологическую                                        средств        области, районов
   диспансеризацию животных,                               хозяйств       и хозяйств
   обеспечить надлежащий
   ветеринарный контроль за
   физиологическим состоянием
   маточного стада на каждой
   ферме

 3 Проводить учебу                 2001 г.          8      Областной      Администрация
   зооветспециалистов и других     2002 г.          9      бюджет         области,
   кадров животноводства по        2003 г.         10                     Федеральное
   изучению биологических основ                                           государственное
   искусственного осеменения,                                             унитарное
   методов профилактики бесплодия                                         предприятие
   сельскохозяйственных животных,                                         "Тамбовское" по
   внедрению передовых приемов и                                          племенной работе,
   научных достижений по                                                  Тамбовский
   воспроизводству стада                                                  институт
   сельскохозяйственных животных                                          переподготовки
   (по 50 человек ежегодно)                                               кадров Агробизнеса

 4 Обеспечить ежегодно подготовку  Постоянно               За счет        Администрация
   на областных курсах при                                 средств        области,
   Тамбовском институте                                    хозяйств и     Федеральное
   переподготовки кадров                                   Тамбовского    государственное
   Агробизнеса по 50 операторов по                         института      унитарное
   искусственному осеменению                               перепод-       предприятие
   сельскохозяйственных животных                           готовки        "Тамбовское" по
                                                           кадров         племенной работе,
                                                           Агробизнеса    Тамбовский
                                                                          институт
                                                                          переподготовки
                                                                          кадров Агробизнеса

 5 Проводить раз в два года        2001 г.         30      За счет        Администрация
   районные и областной конкурсы   2002 г.         -       средств        области,
   профессионального мастерства    2003 г.         50      хозяйств и     Федеральное
   специалистов по воспроизводству                         Федерального   государственное
   стада сельскохозяйственных                              государст-     унитарное
   животных и их переаттестацию                            венного        предприятие
                                                           унитарного     "Тамбовское" по
                                                           предприятия    племенной работе
                                                           "Тамбовское"
                                                           по племенной
                                                           работе

 6 Для искусственного осеменения   2001 г.        805      Областной      Администрация
   маточного стада крупного        2002 г.        850      бюджет         области,
   рогатого скота частного         2003 г.        920                     Федеральное
   сектора ежегодно организовывать                                        государственное
   в каждом районе по одному пункту                                       унитарное
   и предусматривать выделение                                            предприятие
   денежных средств им на                                                 "Тамбовское" по
   приобретение оборудования,                                             племенной работе,
   инструментария и реактивов в                                           управление
   сумме 40 тыс. рублей каждому                                           ветеринарии
   пункту                                                                 администрации
                                                                          области, органы
                                                                          местного
                                                                          самоуправления

 7 Проводить ежегодно в хозяйствах                                        Федеральное
   всех форм собственности                                                государственное
   апробации быков-производителей                                         унитарное
   с последующей их выбраковкой                                           предприятие
                                                                          "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе,
                                                                          управление
                                                                          ветеринарии
                                                                          администрации
                                                                          области

 8 Установить дотацию Федеральному Ежемесячно      865     Областной      Администрация
   государственному унитарному                    1070     бюджет         области
   предприятию "Тамбовское" по                    1220
   племенной работе за одну дозу
   реализуемого семени племенных
   производителей
   сельскохозяйственным
   товаропроизводителям Тамбовской
   области по:
   6,0 руб.     -  2001 г.
   7,5 руб.     -  2002 г.
   8,5 руб.     -  2003 г.

 9 Установить дотацию азотной      Ежемесячно      360     Областной      Администрация
   станции Федерального                            390     бюджет         области
   государственного унитарного                     435
   предприятия "Тамбовское" по
   племенной работе за реализацию
   жидкого азота сельскохозяйственным
   товаропроизводителям Тамбовской
   области для искусственного
   осеменения животных за килограмм по:
   2,5 руб.     -  2001 г.
   2,7 руб.     -  2002 г.
   3,0 руб.     -  2003 г.

10 Приобретение криогенного
   оборудования:
   - сосуды Дъюара:
      25 штук                      I кв. 2001 г.   200     Областной      Федеральное
      25 штук                      I кв. 2002 г.   225     бюджет         государственное
      25 штук                      I кв. 2003 г.   250                    унитарное
   - биохранилища ХБ-0,5 для хранения                                     предприятие
     запасов семени в жидком азоте на                                     "Тамбовское" по
     племпредприятии:                                                     племенной работе
      5 штук                       II кв. 2001 г.  350     Областной      Федеральное
      5 штук                       II кв. 2002 г.  400     бюджет         государственное
      5 штук                       II кв. 2003 г.  450                    унитарное
                                                                          предприятие
                                                                          "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе

11 Приобретение специального                                              Федеральное
   автомобильного транспорта для                                          государственное
   доставки жидкого азота и семени:                                       унитарное
   ГАЗ-6640 шасси                 III кв. 2002 г.  120     Областной      предприятие
   ГАЗ-6640 шасси                 III кв. 2003 г.  140     бюджет         "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе
---------------------------------------------------------------------------------------------