Закон Тамбовской области от 29.12.2000 № 154-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

            О программе финансовой поддержки свиноводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы

     Статья 1.
     Утвердить Программу   финансовой   поддержки    свиноводства    в
хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     Статья 2.
     Рекомендовать органам   местного   самоуправления,   исходя    из
сложившихся условий, разработать аналогичные мероприятия по финансовой
поддержке свиноводства.

     Статья 3.
     Разрешить администрации    области    средства,   выделенные   на
реализацию данной Программы,  в сумме 2000,0 тыс.  рублей использовать
на  залоговое обеспечение выделения федеральных лизинговых средств для
приобретения племенного скота.

     Статья 4.
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев

     г. Тамбов
     29 декабря 2000 г.
     N 154-З
------------------------------

                                                   Приложение
                                         к Закону Тамбовской области
                                        от 29 декабря 2000 г. N 154-З


                          П Р О Г Р А М М А
            финансовой поддержки свиноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

     1. Обоснование

     Свиноводство всегда   играло   важную  роль  в  решении  проблемы
производства и реализации мяса.  В конце 80-х годов на долю свинины  в
области  приходилось более 40 процентов от валового производства мяса,
а реализация свинины достигла 70 тыс. тонн.
     Однако за   последние  5-8  лет  в  условиях  рыночной  экономики
производство    свинины    стало    экономически    невыгодным     для
сельскохозяйственных      товаропроизводителей.      Являясь     самой
энергозатратной отраслью,  свиноводство стало убыточным в коллективных
хозяйствах  всех  форм  собственности.  В  то  же  время  оно осталось
основным базисом для производства мяса в личном  подворье  граждан,  а
коллективные свинофермы занимают значительное место в аграрном секторе
экономики и в настоящее время.
     В связи  с  этим  в  1998-2000 годах в области была разработана и
осуществляется  Программа  по  поддержке   свиноводства   в   основных
свиноводческих   хозяйствах,   которой  было  предусмотрено  выделение
денежных средств из областного бюджета в сумме 20500  тыс.  рублей,  в
том  числе в 2000 году - 7620 тысяч рублей.  В основном Программа была
профинансирована.
     Кроме того,  решением  региональной  энергетической  комиссии  62
свиноводческим хозяйствам снижен тариф на потребляемую  электроэнергию
на 50 процентов.
     Это позволило  хозяйствам  направить  сэкономленные  средства  на
поддержку  отрасли,  возмещение  части  затрат на содержание маточного
поголовья, приобретение высоко-энергетических и белковых кормов.
     Несмотря на  всевозрастающий  диспаритет  цен  и неудержимый рост
стоимости комбикормов и энергоресурсов,  благодаря принятой  Программе
удалось  заинтересовать  ряд  хозяйств  и  сохранить  отрасль.  За три
последние года в  области  восстановлено  более  20  свиноферм.  Всего
получено более 730 тысяч голов поросят, из них продано населению около
500 тысяч голов, что позволило вырастить в личных хозяйствах и продать
в  основном  на  продовольственных  рынках области около 20 тысяч тонн
свинины в убойном весе.
     В настоящее   время  в  хозяйствах  области  имеется  21,7  тысяч
основных и проверяемых свиноматок и 11,1 тысяч ремонтных  свинок,  что
позволяет  обеспечить  ежегодное  получение не менее 250,0 тысяч голов
поросят и реализовать населению около 180 тысяч голов.
     Но ввиду того, что принятая Программа была недостаточна по объему
выделяемых средств и  не  обеспечена  реальными  денежными  ресурсами,
обстановка  в отрасли продолжает усугубляться.  Намеченные в Программе
на 1999 год средства в сумме 6300,0 тыс.  рублей составляли  лишь  2,6
процента к общим затратам отрасли.  Выделенные средства освоены в виде
взаимозачетов  по  платежам   в   областной   бюджет,   а   также   за
электроэнергию,  газ  и другие.  Такое же положение сложилось и в 2000
году.  Из запланированных средств в сумме  7620,0  тыс.  рублей  на  1
октября начислено 5201,6 тысяч рублей, а освоено в виде зачетов 2716,0
тысяч рублей, из них только 100 тысяч рублей выплачено деньгами.
     Исходя из  вышеизложенного  следует,  что  без реальной поддержки
отрасли, свиноводство на данном этапе сохранить невозможно. Необходима
реальная,  адресная  помощь хозяйствам.  В связи с этим администрацией
области  разработана  Программа  финансовой   поддержки   отрасли   на
2001-2003 годы.

     2. Цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются:
     увеличение численности  поголовья  свиней,  в том числе маточного
стада;
     повышение генетического    потенциала    поголовья,    увеличение
реализации племенного ремонтного молодняка  свиноводческим  хозяйствам
области.
     Для решения этих целей необходимо выполнить следующие задачи:
     повысить продуктивность маточного стада;
     совершенствовать зоотехнический и племенной учет;
     укрепить кормовую базу;
     улучшить ветеринарное обслуживание поголовья.

     3. Система программных мероприятий

     Реализация мероприятий направлена на оздоровление  экономического
состояния хозяйств и финансовую поддержку отрасли (Приложения 1, 2).

     4. Финансирование Программы

     Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляются
при финансовой поддержке отрасли из областного бюджета.

     Распределение финансовых средств по направлениям Программы:

                                                        тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------                                                                                тыс. руб.
NN   |                      | 2001 г. | 2002 г.  | 2003 г.  | Всего
п/п  |                      |         |          |          |
----------------------------------------------------------------------
1.    Дотация на содержание   6338,0     7935,0     9300,0    23573,0
      маточного поголовья

2.    Дотация за реализацию   1662,0     2065,0     2700,0     6427,0
      и покупку племенного
      молодняка

      Итого:                  8000,0    10000,0    12000,0    30000,0
----------------------------------------------------------------------

     5. Ожидаемые результаты

     Выполнение основных направлений Программы позволит:
     увеличить численность поголовья свиней,  в  том  числе  основного
маточного стада;
     повысить генетический  потенциал   поголовья   в   свиноводческих
хозяйствах области;
     получать ежегодно  в  хозяйствах  не  менее  240  тысяч  поросят,
продавать  населению не менее 180 тысяч голов для организации откорма,
что  даст  возможность  дополнительно  на  внутреннем  рынке   области
реализовывать ежегодно около 13 тысяч тонн свинины в убойном весе.


                                        Приложение 1
                             к Программе финансовой поддержки
                           свиноводства в хозяйствах Тамбовской
                                области на 2001-2003 годы

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
          по финансовой поддержке свиноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |            Наименование              |Сроки      | Затраты на  | Источники    |  Ответственные
п/п|                                      |выполнения,| выполнение  | финасирования|  за выполнение
   |                                      |годы       | мероприятий,|              |
   |                                      |           | тыс. руб.   |              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
 1  Установить дотацию свиноводческим
    хозяйствам на содержание маточного
    поголовья за одну основную и
    проверяемую свиноматку, рублей,
    имеющим:
    от 200 до         от 501
    500 голов:        и более голов:

      600,0              1200,0               2001         6338,0      Областной    Администрация
                                                                       бюджет       области
      740,0              1400,0               2002         7935,0
      880,0              1600,0               2003         9300,0

 2  Установить дотацию племенным заводам
    и племрепродукторам за реализацию
    племенного ремонтного молодняка свиней,
    сельскохозяйственным
    товаропроизводителям за его покупку,
    (за одну голову, рублей):

    за реализацию:
      675,0                                   2001          675,0      Областной    Администрация
                                                                       бюджет       области
      700,0                                   2002          840,0
      750,0                                   2003         1125,0

    за покупку: хрячков     свинок
                1300,0       675,0            2001          987,0      Областной    Администрация
                                                                       бюджет       области
                1400,0       700,0            2002         1225,0
                1500,0       750,0            2003         1575,0

    Порядок выплаты дотаций устанавливается
    администрацией области

 3  Рассмотреть возможность предоставления    ежегодно        -           -         Администрация
    льготного тарифа по оплате                                                      области
    электроэнергии на производственные
    нужды специализированным свиноводческим
    хозяйствам

 4  Обеспечить свиноводческие хозяйства       2001-           -        Средства     Администрация
    недостающим количеством фуражного зерна   2003                     хозяйств     области, ГУП
    для кормления поголовья через                                                   "Областная
    государственное унитарное предприятие                                           продовольственная
    "Областная продовольственная корпорация                                         корпорация...",
    при управлении сельского хозяйства и                                            руководители
    продовольствия администрации области"                                           хозяйств
    на договорной основе

 5  Осуществить меры по закупке крупными      2001-           -        Средства     Администрация
    свиноводческими хозяйствами               2003                     хозяйств     области,
    необходимого количества белково-                                                руководители
    витаминных и минеральных добавок для                                            хозяйств
    кормления поголовья

 6  Организовать приготовление полноценных    2001-          -         Средства     Администрация
    комбикормов на комбикормовых              2003                     хозяйств     области,
    предприятиях области на договорной                                              руководители
    основе                                                                          хозяйств и
                                                                                    комбикормовых
                                                                                    предприятий

 7  Улучшить качественный состав маточного    2001-         -          Средства     Администрация
    стада свиней, совершенствовать            2003                     хозяйств     области,
    зоотехнический и племенной учет,                                                Федеральное
    обеспечить направленное выращивание                                             государственное
    ремонтных свинок. Регулярно проводить                                           унитарное
    аттестацию и лицензирование племенных                                           предприятие
    заводов и племрепродукторов, бонитировку                                        "Тамбовское" по
    племенных животных в свиноводческих                                             племенной работе,
    хозяйствах                                                                      руководители
                                                                                    хозяйств

 8  Обеспечить своевременное и качественное   2001-         -          Средства     Руководители
    проведение ветеринарно-профилактических   2003                     хозяйств     хозяйств
    и лечебных мероприятий на свиноводческих
    фермах
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                             Приложение 2
                                   к Программе финансовой поддержки
                                 свиноводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2001-2003 годы

                             С П И С О К
                хозяйств, имеющих 200 и более основных
                       и проверяемых свиноматок

----------------------------------------------------------------------
       Наименование района           |     Наименование хозяйства
----------------------------------------------------------------------
Жердевский                                 СПК "Правда"
                                           СПК "Путь Ильича"
                                           СПК имени Калинина
                                           СПК имени Карла Маркса
                                           СПК имени Максима Горького
                                           ТОО "Шпикуловское"

Знаменский                                 СПК "Калининский"
                                           Колхоз "Ленинское знамя"
                                           СПК "Новознаменский"

Инжавинский                                СПК "Землянский"

Мордовский                                 СПК "Родина"
                                           ГСП имени Ленина

Моршанский                                 СПК "Ивенский"

Никифоровский                              СПК "Память Ильича"

Первомайский                               СПК "Новоспасский"

Петровский                                 СПК "Дружба"
                                           ГУППЗ "Плавица"

Пичаевский                                 СПК "Рудовский"

Рассказовский                              СПК "Победа"
                                           СПК "Красное знамя"
                                           Совхоз "Новый"

Ржаксинский                                Совхоз "Первомайский"
                                           ОПХ "Ярославка"

Сампурский                                 СПК "Борец"
                                           СПК "Сатинский"

Сосновский                                 СПК "Вирятинский"
                                           СПК "Дегтянский"

Тамбовский                                 ОАО "Радуга"
                                           ГПЗ-колхоз имени Ленина
                                           ГУППЗ "Орловский"

Токаревский                                СПК "Маяк"
                                           СПК имени Мичурина
                                           СПК имени Крупской

Уваровский                                 СПК "Павлодар"
                                           СПК "Уваровская нива"

Уметский                                   Совхоз "Уметский"
----------------------------------------------------------------------

     Примечание: Список хозяйств может изменяться по предложению
                 администрации области в зависимости от наличия
                 маточного поголовья на отчетную дату