Закон Тамбовской области от 21.01.1995 № 12-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                О выборах главы Администрации области

     Настоящим Законом  определяются  основные   гарантии   реализации
гражданами  Российской  Федерации их конституционного права избирать и
быть  избранными  в  исполнительный   орган   государственной   власти
Тамбовской области и регулируется порядок защиты их избирательных прав
при выборах главы Администрации области.
     Закон действует  на всей территории Тамбовской области,  является
нормативным актом прямого действия.
     В случае    изменения    норм    федерального   законодательства,
регулирующего порядок выборов главы Администрации области, изменения и
дополнения в настоящий Закон вносятся Тамбовской областной Думой.

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия Закона

     Настоящий Закон    гарантирует    избирательные   права   граждан
Российской Федерации,  постоянно  проживающих  в  Тамбовской  области,
устанавливает порядок и условия организации и проведения выборов главы
Администрации Тамбовской области (далее по тексту - области).

     Статья 2. Основные термины, используемые в Законе

     Для целей настоящего Закона используются следующие термины:
     - ВЫБОРЫ  ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  ОБЛАСТИ - понятие включает в себя
действия  граждан,  постоянно  проживающих  в  области,  избирательных
объединений,  избирательных комиссий, органов государственной власти и
органов   местного   самоуправления   по   регистрации    избирателей,
составлению списков избирателей,  выдвижению и регистрации кандидатов,
проведению предвыборной агитации,  голосованию и подведению его итогов
и другие избирательные действия;
     - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН  -  конституционное  право  граждан
Российской   Федерации   избирать   и   быть   избранными   в   органы
государственной власти;
     - АКТИВНОЕ   ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ   ПРАВО  -  право  граждан  Российской
Федерации избирать в органы государственной власти;
     - ПАССИВНОЕ   ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ  ПРАВО  -  право  граждан  Российской
Федерации быть избранными в органы государственной власти;
     - ИЗБИРАТЕЛЬ   -   гражданин   Российской  Федерации,  обладающий
активным избирательным правом;
     - ГАРАНТИИ   ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ   ПРАВ   ГРАЖДАН   -  организационные,
правовые,  информационные и иные  средства  обеспечения  избирательных
прав граждан Российской Федерации;
     - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ - комиссии, образованные в установленном
законом порядке для организации проведения выборов главы Администрации
области;
     - КАНДИДАТ   -   гражданин,  зарегистрированный  в  установленном
порядке для занесения в списки претендентов на  право  быть  избранным
главой Администрации области;
     - ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ  -  общественное  объединение,  устав
которого  предусматривает  участие  в  выборах  посредством выдвижения
кандидатов, созданное и зарегистрированное  в  порядке,  установленном
федеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актами
областной Думы не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  объявления  дня
выборов;
     - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЛОК - добровольное объединение  двух  или  более
общественных объединений,  зарегистрированных в порядке, установленном
федеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актами
областной  Думы для совместного участия в выборах.  Избирательный блок
обладает правами избирательного объединения;
     - ПРЕДВЫБОРНАЯ  АГИТАЦИЯ  -  публичное  изложение мнения граждан,
общественных избирательных объединений в допускаемой законом  форме  и
методах за  или  против  кандидата  на  должность  главы Администрации
области, высказываемое в период со дня регистрации кандидата до начала
выборов;
     - ДОЛЖНОСТНЫЕ  ЛИЦА  -  главы  администраций  и  их  заместители,
руководители структурных подразделений администраций области, районов,
городов, районов в городах и их заместители.

     Статья 3. Принципы участия гражданина в выборах

     Граждане Российской   Федерации,   проживающие    постоянно    на
территории  области участвуют в выборах на основе всеобщего,  равного,
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Участие в   выборах   является   добровольным.  Никто  не  вправе
оказывать  принудительное  воздействие  на   участие   или   неучастие
гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

     Статья 4. Избирательное  право граждан

     Право избирать главу Администрации области принадлежит гражданину
Российской  Федерации,  достигшему  на  день  голосования   18-летнего
возраста и постоянно проживающего на территории области, независимо от
пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения, имущественного и
должностного положения.
     Не имеют права избирать и  быть  избранными  граждане  Российской
Федерации,  признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся
в местах лишения свободы по приговору суда.
     Избиратели участвуют  в  выборах  главы  Администрации области на
равных основаниях.
     Избиратель голосует  за  или  против  кандидатов непосредственно.
Главой Администрации области может быть  избран  гражданин  Российской
Федерации,  достигший 30 лет и не старше 60 лет, постоянно проживающий
на территории области не менее одного года и обладающий  избирательным
правом.
     Глава Администрации области не может быть одновременно  депутатом
областной    Думы    и   депутатом   иных   представительных   органов
государственной власти и местного самоуправления.
     Голосование на   выборах  главы  Администрации  области  является
тайным,  то  есть  исключающим  возможность  какого-либо  контроля  за
волеизъявлением избирателя.

     Статья 5. Выборы главы Администрации области

     Глава Администрации  области избирается населением области сроком
на четыре года.
     Одно и то же лицо не может занимать должность главы Администрации
области более двух сроков подряд.

     Статья 6. Дата выборов

     Выборы главы  Администрации  области   и   дата   их   проведения
определяется областной Думой не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
     Сообщение о  дне  проведения  выборов  публикуется  в  печати  не
позднее семи дней со дня принятия решения о назначении даты выборов.

                        2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 7. Составление списков избирателей

     В списки   избирателей   включаются   все   граждане,   постоянно
проживающие на территории  области,  обладающие  на  день  голосования
активным избирательным правом.
     Список избирателей    составляется    участковой    избирательной
комиссией  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основании
сведений,  представляемых по установленной форме главами администраций
районов, городов, районов в городах.
     Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список
избирателей   на   конкретном   избирательном   участке  является  его
проживание на территории этого избирательного участка.
     Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях,
а также членов семей военнослужащих и  других  избирателей,  если  они
проживают  на  территории  воинских  частей,  составляется  на  основе
данных, представляемых командирами  воинских  частей.  Военнослужащие,
проживающие  вне  воинских частей,  включаются в списки избирателей по
месту жительства на общих основаниях.
     Периодическое уточнение списков зарегистрированных избирателей по
состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной
администрации.   Соответствующие  списки  избирателей  направляются  в
избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
     Списки избирателей,   составленные   по   каждому  избирательному
участку,   подписываются   председателем   и   секретарем   участковой
избирательной комиссии.
     Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном
избирательном участке.
     Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по
населенным пунктам,  улицам, домам, на основании адресов избирателей).
В списке указывается фамилия,  имя,  отчество,  год рождения  и  место
проживания  (адрес) избирателя.  В отношении граждан,  которым на день
голосования  исполняется  18  лет,  дополнительно   указывается   дата
рождения.
     Избиратели, прибывшие к новому  месту  жительства  на  территории
Тамбовской   области   после   представления  списка  избирателей  для
всеобщего  ознакомления  либо  в  силу  различных   обстоятельств   не
включенные в основной список избирателей, включаются в день выборов по
их  просьбе  и  по  предъявлению  ими  паспорта  или  заменяющего  его
документа в дополнительный список избирателей на избирательном участке
по месту их постоянного проживания.  Дополнительный список избирателей
составляется  участковой  избирательной  комиссией  и подписывается ее
председателем и секретарем.
     Список избирателей  представляется  для всеобщего ознакомления не
позднее чем за 30 дней до выборов.
     Соответствующая администрация  (в период проведения избирательной
кампании - участковая избирательная комиссия)  обеспечивает  гражданам
возможность ознакомления со списками избирателей.
     Вносить изменения в  списки  избирателей  после  начала  подсчета
голосов запрещается.

           3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ  УЧАСТКИ

     Статья 8. Образование избирательного округа

     Для проведения  выборов  главы  Администрации  области  областной
избирательной комиссией образуется один избирательный округ, границами
которого является территория области.
     Информация об   образовании   избирательного   округа    выдается
областной  избирательной  комиссией  в средства массовой информации не
позднее 60 дней до дня выборов.

     Статья 9. Образование избирательных участков

     Для проведения  голосования  и   подсчета   голосов   избирателей
территория избирательного округа делится на избирательные участки.
     Избирательные участки образуются  главами  администраций  района,
города,   района   в   городе,   по   согласованию  с  территориальной
избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов.
     Число избирателей  на  одном избирательном участке должно быть не
более 3000 человек.
     В больницах,  санаториях, домах отдыха и других местах временного
пребывания избирателей,  могут образовываться избирательные участки  в
тот же срок,  а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней
до выборов. Такие участки входят в округа по месту их расположения.
     Военнослужащие голосуют   на   общих  избирательных  участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях.  В этих случаях избирательные  участки  образуются
командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной
избирательной комиссии.
     Списки избирательных  участков  с  указанием  их границ,  адресов
участковых   избирательных   комиссий   публикуются    территориальной
избирательной  комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до
дня выборов.

                      4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 10. Система избирательных комиссий

     Для организации   подготовки   и   проведения    выборов    главы
Администрации области образуются:
     - областная избирательная комиссия;
     - территориальные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.

     Статья 11. Статус избирательных комиссий

     Областная и  территориальные  избирательные   комиссии   являются
юридическими лицами, имеют печати и бланки со своим наименованием.
     Областная и  территориальные  избирательные  комиссии  вправе   в
установленном порядке открывать расчетные счета в банке.
     При подготовке и  проведении  выборов  избирательные  комиссии  в
пределах  своей  компетенции  независимы  от государственных органов и
органов местного самоуправления.
     Акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их компетенции,
обязательны для  нижестоящих  избирательных  комиссий,  исполнительных
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
общественных  объединений,  предприятий,  учреждений,  организаций   и
должностных лиц.
     Государственные органы,    органы    местного     самоуправления,
общественные  объединения,  предприятия,  учреждения,  организации,  а
также их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять
необходимые  для  их  работы  помещения,  транспорт,  средства  связи,
техническое  оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы на
обращения  избирательных  комиссий  в  трехдневный   срок,   а   также
предоставлять   возможность   для   размещения   печатной   информации
избирательных комиссий.

     Статья 12. Образование областной избирательной комиссии

     Областная избирательная комиссия формируется  областной  Думой  и
Администрацией области  на  основе  предложений  трудовых  коллективов
предприятий,  учреждений,  организаций,  выборных   органов   местного
самоуправления,  общественных  объединений,  собраний  избирателей  по
месту жительства и военнослужащих по воинским частям в  количестве  17
членов не позднее чем за 90 дней до дня выборов.  При этом,  10 членов
комиссии назначаются  областной  Думой,  а  7  членов   представляются
администрацией  области.  Члены  областной  избирательной  комиссии на
первом заседании из своего состава избирают председателя,  заместителя
председателя и секретаря.
     Председатель и   состав    областной    избирательной    комиссии
утверждается областной Думой.

     Статья 13. Образование территориальных избирательных комиссий

     Территориальные избирательные   комиссии  образуются  в  городах,
районах и районах в городах.
     Территориальная избирательная   комиссия   формируется  областной
избирательной   комиссией    по    предложениям    органов    местного
самоуправления на основе предложений трудовых коллективов предприятий,
организаций, учреждений,    общественных     объединений,     собраний
избирателей  по месту жительства и военнослужащих по воинским частям в
количестве 5-11 членов не позднее чем за 55 дней до дня выборов.
     Члены территориальной  избирательной комиссии на первом заседании
избирают из своего состава председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря.
     Председатель и  состав  территориальной  избирательной   комиссии
утверждаются областной избирательной комиссией.

     Статья 14. Образование участковых избирательных комиссий

     Участковые избирательные   комиссии  формируются  территориальной
избирательной   комиссией    по    предложениям    органов    местного
самоуправления на основе предложений трудовых коллективов предприятий,
учреждений, организаций,    общественных     объединений,     собраний
избирателей  по месту жительства и военнослужащих по воинским частям в
количестве 5-17 членов не позднее чем за 45 дней до дня выборов.
     Члены участковой   избирательной   комиссии  избирают  на  первом
заседании из своего состава председателя, заместителя  председателя  и
секретаря.
     Председатель и   состав   участковой    избирательной    комиссии
утверждаются территориальной избирательной комиссией.

     Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     Деятельность избирательных   комиссий   осуществляется  гласно  и
открыто.  На заседаниях избирательных комиссий  вправе  присутствовать
кандидаты   и   их   доверенные   лица,   представители  избирательных
объединений и средств массовой информации.
     Решения избирательной  комиссии публикуются в печати и передаются
в иные средства массовой информации в пятидневный срок.
     В день  голосования  на  избирательных  участках с момента начала
работы участковой избирательной комиссии и до  подписания  ее  членами
протокола  об  итогах  голосования  вправе присутствовать наблюдатели,
направленные  избирательными  объединениями,   группами   избирателей,
кандидатами, а также иностранные наблюдатели.
     В состав избирательных комиссий каждым избирательным объединением
и   каждым   кандидатом   могут   быть   назначены  члены  комиссии  с
совещательным голосом.

     Статья 16. Статус члена избирательной комиссии

     Члены избирательной  комиссии,  назначенные  в  соответствии   со
статьями  12,  13  и  14,  имеющие  право  решающего  голоса,  обязаны
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     В состав  избирательных  комиссий  не  могут  входить кандидаты в
депутаты  и  их  доверенные  лица,  супруги  и  близкие   родственники
кандидатов,  а  также  лица,  находящиеся  у  них  в  непосредственном
подчинении.
     Члены избирательной  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  и
совещательного голоса:
     - заблаговременно   извещаются   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     - вправе  выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
     - вправе  задавать  другим   участникам   заседания   вопросы   в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     - вправе  знакомиться  с   любыми   документами   и   материалами
соответствующей избирательной комиссии.
     При принятии решения избирательной комиссией члены  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
     Члены избирательной комиссии,  освобожденные на время  проведения
выборов от  основной работы,  вправе получать соответствующую денежную
компенсацию за счет средств, выделенных на проведение выборов.
     Члены избирательной  комиссии,  освобожденные на время проведения
выборов от основной работы,  не могут быть по инициативе администрации
(работодателя)  и  без  их  согласия  переведены  на другую работу или
уволены с работы.
     Члены избирательной комиссии во время проведения выборов не могут
быть  привлечены   к   уголовной   ответственности,   арестованы   или
подвергнуты  мерам административного взыскания,  налагаемым в судебном
порядке.
     Члены избирательной  комиссии  имеют  право выступать в средствах
массовой   информации   с   заявлениями   и   информацией   о   работе
соответствующей избирательной комиссии.

     Статья 17. Полномочия областной избирательной комиссии

     Областная избирательная комиссия:
     - обеспечивает контроль за единообразным  исполнением  настоящего
Закона и дает разъяснения о порядке его применения;
     - образует избирательный округ;
     - формирует территориальные избирательные комиссии;
     - руководит работой территориальных избирательных комиссий;
     - издает   инструкции   и   иные  нормативные  акты  по  вопросам
организации выборов;
     - обеспечивает  соблюдение  равных  правовых условий предвыборной
деятельности для каждого из кандидатов;
     - осуществляет контроль за законностью проведения выборов;
     - устанавливает   формы   избирательных    бюллетеней,    списков
избирателей и других избирательных документов, порядок их изготовления
и хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     - обеспечивает  изготовление избирательных бюллетеней и снабжение
ими территориальных избирательных комиссий;
     - распределяет  выделенные  из  бюджета  средства  на  финансовое
обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;
     - рассматривает   вопросы   материально-технического  обеспечения
подготовки и проведения выборов;
     - регистрирует   кандидатов   на  должность  главы  Администрации
области и их доверенных лиц,  выдает им  удостоверения  установленного
образца;
     - получает от территориальных избирательных комиссий протоколы  с
результатами выборов;
     - обеспечивает передачу документации,  связанной с проведением  и
организацией выборов в архивы;
     - регистрирует избранного главу Администрации области, выдает ему
удостоверение  об  избрании,  публикует  в  печати сообщение об итогах
выборов;
     - решает вопросы,  связанные с проведением повторного голосования
и повторных выборов;
     - обеспечивает порядок и сроки хранения избирательных документов,
установленные областной Думой;
     - рассматривает   заявления   и  жалобы  на  решения  и  действия
территориальных и участковых избирательных комиссий и выносит  по  ним
окончательные решения;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Законом.
     Областная избирательная   комиссия   действует   до   образования
областной  избирательной  комиссии  в  новом  составе в соответствии с
настоящим Законом.

     Статья 18. Полномочия территориальных избирательных комиссий

     Территориальные  избирательные комиссии:
     - формируют участковые избирательные комиссии;
     - осуществляют  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  на
территории города, района и района в городе;
     - заслушивают  сообщения  участковых  избирательных  комиссий  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, рассматривают
заявления  и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по
ним решения;
     - обеспечивают  соблюдение  равных  правовых условий предвыборной
деятельности для всех  кандидатов  на  должность  главы  Администрации
области;
     - распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными
областной избирательной комиссией на проведение выборов;
     - устанавливают результаты выборов в районе,  городе и  районе  в
городе и передают их в областную избирательную комиссию,  обеспечивают
передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов,
в архивы;
     - контролируют  обеспечение  участковых   комиссий   помещениями,
транспортом,      связью      и     рассматривают     иные     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     - рассматривают   заявления   и  жалобы  на  решения  и  действия
участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;
     - осуществляют   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     Территориальные избирательные комиссии действуют до момента сдачи
документации по результатам выборов в архив.

     Статья 19. Полномочия участковых избирательных комиссий

     Участковые избирательные комиссии:
     - организуют составление списков избирателей по участку;
     - проводят   ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,
принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей  и  решают  вопросы  о  внесении  в  него  соответствующих
изменений;
     - оповещают население о дне выборов и месте голосования;
     - контролируют размещение предвыборных агитационных материалов на
территории  участка  в  порядке  и объемах,  предусмотренных настоящим
Законом;
     - обеспечивают     подготовку    помещения    для    голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
     - организуют  на  своем  избирательном участке голосование в день
выборов;
     - производят  подсчет голосов,  определяют результаты голосования
на  участке  и  обеспечивают  передачу   документации,   связанной   с
проведением  и  организацией выборов,  в территориальную избирательную
комиссию;
     - рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов
и организации голосования и принимают по ним решения;
     - осуществляют   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     Полномочия участковой   избирательной   комиссии  прекращаются  с
момента  передачи  ею  избирательной  документации  в  территориальную
избирательную комиссию.

     Статья 20. Организация работы избирательных комиссий

     Деятельность избирательных  комиссий  осуществляется  на   основе
коллегиальности.
     Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем
приняло  участие большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     Заседания избирательной    комиссии   созываются   и   проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.
Заседания  проводятся  также по требованию не менее одной трети членов
комиссии с правом решающего голоса.
     Решения избирательных   комиссий  о  регистрации  кандидатов,  об
отмене   регистрации   кандидатов,   об    установлении    результатов
голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными
принимаются на заседаниях  комиссий  большинством  голосов  от  общего
числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных
комиссий   по   иным   вопросам   принимаются   большинством   голосов
присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
     Члены избирательной комиссии,  не согласные с решением,  принятым
избирательной комиссией,  вправе в письменной форме  высказать  особое
мнение, которое   должно   быть  доведено  председателем  комиссии  до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не   позднее   чем   в
трехдневный срок.
     Инструкции и  иные  решения  областной  избирательной   комиссии,
имеющие  нормативный  характер,  принимаются  большинством  голосов от
общего числа членов комиссии, обладающих правом решающего голоса.
     Нормативные решения  областной  избирательной  комиссии  подлежат
опубликованию.
     Председатель, заместитель  председателя,  секретарь,  иные  члены
областной избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  могут
работать на постоянной основе.
     По решениям территориальных избирательных комиссий,  утверждаемым
областной  избирательной  комиссией,  председатель  и  отдельные члены
территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего
голоса  могут  работать в комиссии постоянно или временно с отрывом от
основной работы.
     Оплата работы  производится  в  пределах  бюджетных ассигнований,
выделенных на содержание соответствующих комиссий.
     При разборе  жалоб  на  заседаниях  избирательных комиссий вправе
присутствовать   представители   заинтересованных   сторон.    Решения
избирательных  комиссий,  имеющие нормативный характер,  оформляются в
форме постановления комиссии.  На каждом  заседании  комиссии  ведется
протокол.  Протокол  должен  содержать данные,  позволяющие установить
правомочность  каждого  принятого  комиссией   решения.   Протокол   и
постановления   подписываются   председательствующим  на  заседании  и
секретарем комиссии или одним из присутствующих  на  заседании  членом
комиссии - в случае отсутствия секретаря.
     Решение избирательной   комиссии,   противоречащее    федеральным
законам, законам и иным нормативным правовым актам областной Думы либо
принятое   избирательной   комиссией   с   превышением   установленных
полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей избирательной комиссией или
судом.

               4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 21. Право выдвижения кандидатов на должность
                главы Администрации области

     Выдвижение кандидатов     начинается    со    дня    официального
опубликования постановления областной Думы о назначении выборов  главы
Администрации  области  и  заканчивается  не  позднее  30  дней до дня
выборов.
     Период выдвижения  кандидатов  на  должность  главы Администрации
области должен составлять не менее 30 дней.
     Право выдвижения     кандидатов     принадлежит     избирательным
объединениям и избирателям  непосредственно,  в  том  числе  по  месту
работы, службы, учебы и жительства.

     Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

     Решения о  выдвижении  кандидатов  от  избирательных  объединений
принимаются  на   съездах   (конференциях)   областных   избирательных
объединений.   Решения  о  выдвижении  кандидатов  принимаются  тайным
голосованием  и  направляются   в   трехдневный   срок   в   областную
избирательную комиссию.
     Избирательное объединение может выдвигать кандидатов не состоящих
членами   входящих   в   него   политических   партий  и  общественных
объединений.
     Избирательное объединение  может  выступить  в  блоке  с  другими
избирательными  объединениями  области.  В  этом   случае   выдвижение
кандидатов   проводится   на   съездах  (конференциях)  представителей
избирательных объединений,  входящих в избирательный блок.  Входящие в
блок  избирательные  объединения  не могут на тех же выборах входить в
иные избирательные блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений.  Блоки  избирательных объединений подлежат
регистрации в областной избирательной комиссии.
     В поддержку кандидатов,  выдвинутых от избирательных объединений,
собираются подписи избирателей в количестве не менее  одного  процента
от общего числа избирателей, зарегистрированных в области.

     Статья 23. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     Выдвижение кандидатов   непосредственно  избирателями  проводится
путем сбора подписей  под  заявлением  о  выдвижении  кандидата.  Сбор
подписей   проводится   по  месту  работы,  в  том  числе  в  трудовых
коллективах, и по месту жительства.
     Гражданин Российской Федерации,  достигший 21 года, вправе подать
заявление о своем  выдвижении  кандидатом  в  областную  избирательную
комиссию. В   заявлении   указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место  работы,  занимаемая  должность  и  место  жительства
кандидата. Заявление  должно  быть  подписано не менее 50 избирателями
области.
     Заявление о  выдвижении  кандидата  может быть подано в областную
избирательную комиссию и от имени группы избирателей  численностью  не
менее  50  человек.  В  этом  случае  в  заявлении  должны содержаться
сведения об уполномоченном представителе группы избирателей.
     Не позднее   чем  через  три  дня  после  получения  заявления  о
выдвижении кандидата областная избирательная комиссия выдает кандидату
или   уполномоченному   представителю  группы  избирателей  письменное
подтверждение  о  принятии  документов.  Отказ  в  выдаче  письменного
подтверждения  о  принятии  документов может быть обжалован в порядке,
установленном настоящим Законом.
     Для регистрации  кандидата требуется,  чтобы в его поддержку было
собрано  подписей  не  менее  одного  процента  от  общего  количества
избирателей области   (по   состоянию   списков  избирателей  на  день
последних по времени выборов или день голосования).

     Статья 24. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата

     Сбор подписей начинается со дня выдвижения кандидата на должность
главы Администрации области.
     Правом сбора подписей  обладает  любой  житель  области.  Подписи
должны  собираться  только  в  таких  местах,  в  такое  время и таким
образом, которые гарантируют отсутствие принуждения.
     При сборе  подписей  в   поддержку  кандидата  в каждом подписном
листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность и место, жительства кандидата.
     Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях
1 и 2 к настоящему Закону.
     Если подписи  собираются  в  поддержку   кандидата,   выдвинутого
избирательным  объединением,  кроме указанных данных в подписном листе
может  указываться   принадлежность   кандидата   к   соответствующему
избирательному объединению.
     Избиратель, ставя подпись  на  подписном  листе,  указывает  свою
фамилию,  имя,  отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспорта
(удостоверения  личности).  Подписной   лист   удостоверяется   лицом,
собиравшим  подписи,  с указанием фамилии,  имени,  отчества,  адреса,
серии и номера  паспорта  (удостоверения  личности)  и  кандидатом, за
выдвижение которого собраны подписи.
     Избиратели вправе  ставить  подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных  избирательных  объединений,  но только один раз в поддержку
одного и того же кандидата.
     Сбор подписей в поддержку кандидата,  выдвинутого непосредственно
избирателями,  начинается  со  дня  выдачи   областной   избирательной
комиссией   кандидату   или   уполномоченному   представителю   группы
избирателей письменного подтверждения о приеме документов.
     Подписи могут  собираться  только  среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом.
     Администрация и   трудовые   коллективы   предприятий  всех  форм
собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в
создании равных условий для выдвижения кандидатов.

     Статья 25. Регистрация кандидатов на должность главы
                Администрации области

     Для регистрации  кандидатов,  баллотирующихся  от   избирательных
объединений,  уполномоченные  представители  этих объединений или сами
кандидаты представляют в областную избирательную комиссию  не  позднее
чем за  30 дней до дня выборов подписные листы,  заявление кандидата о
его согласии баллотироваться на должность главы Администрации области,
а   также   решение  избирательного  объединения  о  выдвижении  этого
кандидата.
     Кандидат, выдвинутый   непосредственно   избирателями,  вносит  в
областную избирательную комиссию не позднее чем  за  30  дней  до  дня
выборов  подписные  листы  с  подписями  избирателей в его поддержку и
личное  заявление  о  согласии  баллотироваться  на  должность   главы
Администрации области.
     Подписные листы  представляются  в   избирательные   комиссии   в
сброшюрованном  и  пронумерованном виде.  При их приемке избирательная
комиссия удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью  избирательной
комиссии и  затем  выдает  уполномоченному представителю или кандидату
письменное подтверждение о принятии подписных листов.
     Областная избирательная  комиссия  в  течение  пяти  дней  со дня
принятия  документов   проверяет   соответствие   порядка   выдвижения
кандидата   требованиям   настоящего  Закона  и  принимает  решение  о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     При проверке   избирательной  комиссией  правильности  оформления
подписных   листов   и   других   документов   вправе   присутствовать
уполномоченные     представители     соответствующих     избирательных
объединений, а также кандидаты, выдвинутые избирателями.
     В случае   сомнений   в   достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных листах или достоверности подписей избирателей, избирательная
комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.
     Каждому зарегистрированному кандидату  выдается  удостоверение  о
регистрации    с    указанием   его   даты   и   времени.   Данные   о
зарегистрированных кандидатах в течение одних суток после  регистрации
сообщаются средствам массовой информации.
     В случае,  если в установленные сроки будет зарегистрирован  один
кандидат,   выборы   по   решению  областной  Думы  откладываются  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
     Лицо, являющееся     членом     избирательной     комиссии      и
зарегистрированное   кандидатом   на   должность  главы  Администрации
области,  освобождается  от  обязанностей   в   комиссии   с   момента
регистрации его кандидатом.
     В случае    отказа    зарегистрировать    кандидата     областная
избирательная  комиссия  обязана  выдать кандидату или его доверенному
лицу,  либо уполномоченному представителю избирательного  объединения,
копию  решения  комиссии с изложением мотивов отказа.
     Основаниями для отказа в регистрации кандидата является:
     - нарушение   процедуры   выдвижения   кандидата,   установленной
статьями 22 и 23 настоящего Закона;
     - недостающее  для  регистрации количество подписей,  собранных в
поддержку кандидата;
     - отсутствие   письменного   заявления   кандидата   о   согласии
баллотироваться на должность главы Администрации области;
     - наличие  подложных подписных листов или данных в них,  если при
этом число подписей с ошибочными данными  превышает  три  процента  от
общего числа собранных подписей и оставшееся количество подписей менее
числа подписей, необходимого для регистрации кандидата.
     Если в  период  после  завершения регистрации кандидатов и до дня
выборов останется  менее  двух  кандидатов,  выборы  откладываются  по
решению  областной  Думы  на  90  дней  для дополнительного выдвижения
кандидатов  и  осуществления  последующих  избирательных  действий   в
соответствии со сроками, указанными в настоящем Законе.

     Статья 26. Права и обязанности кандидатов на должность главы
                Администрации области и их доверенных лиц

     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.
     Кандидаты, находящиеся на государственной  службе,  на  время  их
участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и
не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
     Кандидаты после их регистрации в областной избирательной комиссии
по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных
сборов  на  время  участия в выборах.  В течение этого срока областная
избирательная  комиссия  из   средств,   выделенных   на   организацию
подготовки и проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию.
     Кандидаты не   могут    быть    по    инициативе    администрации
(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их
согласия переведены на другую работу.
     Время участия   кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации.
     Кандидат, должность  или  род  занятий  которого  несовместимы со
статусом главы Администрации области,  дает  письменное  обязательство
избирательной  комиссии  об  оставлении  занимаемой должности в случае
избрания.
     Несоблюдение требований  части  шестой настоящей статьи влечет за
собой признание избрания соответствующего кандидата недействительным.
     Работодатель обязан  предоставить  кандидату  на  должность главы
Администрации области по его желанию неоплачиваемый отпуск  с  момента
регистрации  до  момента опубликования результатов выборов.  В течение
этого срока средний заработок или  иной  регулярный  доход  кандидата,
исчисленный   за   предшествующие   дате  регистрации  в  размере,  не
превышающем  7-кратный  установленный   законом   размер   минимальной
месячной    оплаты    труда,    ежемесячно   выплачивается   кандидату
зарегистрировавшей его областной избирательной комиссией из  бюджетных
средств, предназначенных для проведения выборов.
     Кандидат на должность главы Администрации области имеет право  на
возмещение  расходов,  возникших  в  связи с пользованием общественным
транспортом,  за исключением такси и заказных рейсов на  других  видах
транспорта, на  территории  области из средств областной избирательной
комиссии.
     Право на  возмещение  расходов,  возникших в связи с пользованием
общественным транспортом,  действует со дня регистрации кандидата и до
дня   опубликования   итогов   выборов  включительно.  Порядок  оплаты
определяется областной избирательной комиссией.
     Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии.
     Кандидат на   должность   главы   Администрации   области   после
регистрации  не может быть на территории области привлечен к уголовной
ответственности  или  подвергнут  мерам  административного  взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     Кандидат не может быть призван  на  военную  службу  или  военные
сборы до дня опубликования результатов выборов включительно.
     Кандидат может  иметь  до  10  доверенных   лиц,   регистрируемых
областной   избирательной   комиссией.  Доверенные  лица  получают  от
областной избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную  и
иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.
     На период    избирательной    кампании    работодатели    обязаны
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
     Кандидаты, назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их,  уведомив  об  этом  областную  избирательную  комиссию,
которая аннулирует выданные указанным доверенным лицам удостоверения.
     Кандидат на  должность главы Администрации области вправе в любое
время до дня выборов снять свою  кандидатуру.  Если  это  сделано  без
вынуждающих  к  тому обстоятельств,  избирательная комиссия относит на
его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы
на предвыборную кампанию.
     Избирательное объединение,  по  решению  уполномоченного  на   то
органа,   может   в   любое  время  до  дня  выборов  отозвать  любого
зарегистрированного  им  кандидата  и,  если  не  истек  установленный
настоящим Законом срок регистрации,  внести на регистрацию в областную
избирательную  комиссию  новую  кандидатуру  с  соблюдением  процедуры
избирательных  действий,  предусмотренных настоящим Законом.  Если это
сделано без вынуждающих к  тому  обстоятельств  (болезнь  кандидата  и
пр.), избирательная  комиссия  относит  на счет данного избирательного
объединения соответствующую  часть  понесенных  ею  расходов,  включая
расходы на предвыборную кампанию.
     Информация о выбытии и (или) замене кандидата на должность, главы
Администрации   области   не  позднее  3  дней  публикуется  областной
избирательной комиссией в газете "Тамбовская жизнь" и сообщается  иным
средствах массовой информации.

                      5. ПРЕДВЫБОРНАЯ  АГИТАЦИЯ

     Статья 27. Право на участие в предвыборной агитации

     Граждане Российской   Федерации,   избирательные  и  общественные
объединения вправе,  в допускаемых законом формах и законными методами
беспрепятственно  вести агитацию за или против кандидатов на должность
главы Администрации области.
     Предвыборная агитация   может   осуществляться   через   средства
массовой информации,   путем   проведения   предвыборных   мероприятий
(собраний  и  встреч с избирателями,  публичных предвыборных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения
агитационных печатных материалов.
     Кандидат, избирательное объединение  имеют  право  самостоятельно
определять  форму  и  характер  предвыборной  агитации  через средства
массовой информации.
     В предвыборной  агитации  не  могут  участвовать  государственные
органы, органы местного самоуправления,  члены избирательных комиссий,
должностные   лица   государственных   органов   и   органов  местного
самоуправления.
     Должностные лица   государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении
предвыборной агитации на общих с другими кандидатами основаниях.
     Журналистам, должностным   лицам   редакций   средств    массовой
информации,  должностным лицам и творческим работникам государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать  в  освещении  избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

     Статья 28. Порядок проведения предвыборных мероприятий

     Государственные органы и органы местного  самоуправления  обязаны
оказывать  содействие  кандидатам  на  должность  главы  Администрации
области  и  избирательным  объединениям  в  организации  и  проведении
предвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  и  их  доверенных  лиц  с
избирателями.  Заявления о выделении помещений  для  проведения  таких
собраний  и  встреч  рассматриваются соответствующими государственными
органами и органами  местного  самоуправления  в  пятидневный  срок  и
удовлетворяются   в  порядке,  установленном  областной  избирательной
комиссией.
     Предвыборные митинги  вне  помещений  организуются и проводятся в
порядке, установленном действующим законодательством.
     Проведение агитации    в    помещениях   избирательных   участков
запрещается.
     Владельцы помещений,    находящихся    в    государственной     и
муниципальной  собственности,  обязаны  по  требованию территориальной
избирательной комиссии безвозмездно предоставлять их в пользование  на
установленное   время   для  встреч  кандидатов  и  доверенных  лиц  с
избирателями.  При этом избирательные  комиссии  обязаны  обеспечивать
равные возможности всем кандидатам.

     Статья 29. Предвыборная агитация через средства массовой
                информации

     В течение 3 дней до дня выборов  и  в  день  выборов  запрещается
опубликование  результатов опросов общественного мнения,  связанного с
предстоящими выборами главы Администрации области.
     Средства массовой   информации,   одним  из  учредителей  которых
выступают  государственные  или  муниципальные  органы,   организации,
учреждения,  органы местного самоуправления, а также средства массовой
информации,  полностью или  частично  финансируемые  за  счет  средств
республиканского бюджета Российской Федерации,  областного бюджета или
средств местного бюджета (органов  местного  самоуправления),  обязаны
обеспечивать  равные  возможности  для  предвыборных  выступлений всех
зарегистрированных  кандидатов  на   должность   главы   Администрации
области.
     Кандидаты и  избирательные  объединения  имеют  право   на   одно
бесплатное выступление в средствах массовой информации.
     Кандидат и  избирательное  объединение  имеют  право на основании
заключенного с государственной телерадиокомпанией договора получить за
плату   эфирное   время   сверх   эфирного  времени,  предоставляемого
бесплатно.
     Условия оплаты  по  отношению  к   кандидатом   и   избирательным
объединениям деланы быть равными.
     В период  проведения  избирательной  кампании  средства  массовой
информации  не  должны оказывать предпочтения тем или иным кандидатам,
избирательным объединениям, предвыборным программам (платформам).
     Если редакция   средства   массовой   информации   периодического
печатного издания предоставила одному  из  кандидатов,  избирательному
объединению  место  на  полосе,  то  она  не  вправе  отказать другому
кандидату,  избирательному объединению в месте на  полосе  на  тех  же
условиях и  обязана  это  сделать в ближайших подготавливаемых номерах
(выпусках).
     Журналист, либо  лицо,  входящее  в  состав  руководящего  органа
средств массовой информации,  являющееся кандидатом на должность главы
Администрации   области   либо   доверенным  лицом  кандидата,  должно
приостановить свое участие в  подготовке  программ  на  телевидении  и
радио в качестве журналиста.
     Журналист, являющийся кандидатом на должность главы Администрации
области,   либо  доверенным  лицом  кандидата,  либо  участвовавший  в
подготовке политической рекламы,  выступления кандидата, представителя
избирательного   объединения,   либо  открыто  поддержавший  в  период
избирательной кампании в своей программе или  выступлениях,  в  других
телерадиопрограммах      кандидата,     избирательное     объединение,
приостанавливает свое участие в информационных программах,  в  которых
распространяется предвыборная информация.
     Все агитационные печатные материалы должны  содержать  информацию
об организациях и лицах,  ответственных за их выпуск.  Распространение
анонимных материалов запрещается.

     Статья 30. Органы, обеспечивающие гарантии равного доступа
                к средствам массовой информации

     Для обеспечения  гарантий  равного  доступа  к средствам массовой
информации для кандидатов на должность главы Администрации  области  и
избирательных объединений создаются:
     - Третейский информационный суд (далее - Суд);
     - комиссии  или  иные  органы  по  средствам массовой информации,
создаваемые при территориальных избирательных комиссиях  из  числа  их
членов.
     Третейский информационный  суд  образуется  с  целью   разрешения
наиболее  сложных  споров,  вызванных несоблюдением редакциями средств
массовой    информации,    журналистами,    ведущими,     кандидатами,
избирательными  объединениями  и  избирательными комиссиями требований
законодательства,  предъявляемых к освещению избирательной кампании  в
средствах массовой информации.
     Третейский информационный суд состоит из  7  членов,  назначаемых
областной   Думой   из   числа  специалистов,  не  являющихся  членами
какого-либо   избирательного   объединения,   кандидатами,   либо   их
доверенными   лицами   по   представлению  избирательных  объединений.
Председатель или один из членов  суда  может  работать  на  постоянной
основе в период избирательной кампании.
     Член Третейского информационного  суда  должен  на  период  своих
полномочий приостановить свое членство в общественных объединениях.
     Полномочия члена Третейского информационного суда прекращаются  с
истечением срока деятельности Суда.
     Полномочия члена  Третейского  информационного  суда  могут  быть
прекращены  до  истечения срока деятельности Суда по личному заявлению
члена Суда либо по решению Суда  в  случае  неисполнения  членом  Суда
требований  части  четвертой настоящей статьи,  в случае уклонения без
уважительной причины от участия в работе Суда в течение 10 дней,  либо
неоднократного отказа от исполнения обязанностей члена Суда, а также в
случае совершения проступка, подрывающего авторитет Суда.
     Порядок работы  Третейского  информационного Суда устанавливается
настоящим Законом и Положением, утверждаемым областной Думой.
     Третейский информационный Суд вправе:
     - давать редакциям  средств  массовой  информации,  избирательным
комиссиям,  кандидатам,  избирательным  объединениям  рекомендации  по
совершенствованию  практики   освещения   избирательной   кампании   в
средствах массовой информации и содержанию предвыборной агитации;
     - рассматривать   жалобы   на   деятельность   телерадиокомпаний,
журналистов   по   освещению   избирательной   кампании,  а  также  на
деятельность ведущих программ  новостей,  предвыборных  дебатов,  иных
форм предвыборной агитации и предлагать телерадиокомпаниям применить к
журналисту, ведущему, нарушившему требования законодательства и этики,
предъявляемые   к   освещению   избирательной   кампании,   санкции  в
соответствии   с   законодательством   и   правилами   соответствующих
телерадиокомпаний;
     - давать разъяснения по применению настоящего  Закона  о  выборах
главы   Администрации   области  (в  части,  касающейся  осуществления
предвыборной агитации с использованием средств массовой информации), а
также  издаваемых  в  соответствии с ним актов областной избирательной
комиссии;
     - в пределах своей компетенции по собственной инициативе, либо по
решению суда,  представлять в суд экспертные заключения  по  вопросам,
возникшим   в   ходе   рассмотрения  жалоб,  связанных  с  проведением
предвыборной агитации, с использованием средств массовой информации.
     Третейский информационный    Суд    вправе   принять   к   своему
рассмотрению жалобы на решения и  рекомендации  советов  по  средствам
массовой  информации при избирательных комиссиях,  а также отменять их
решения и рекомендации.
     На период  проведения  избирательной кампании при территориальных
избирательных комиссиях могут образовываться комиссии,  наблюдающие за
соблюдением требований законодательства,  предъявляемых к предвыборной
агитации и  освещению  избирательной  кампании  в  средствах  массовой
информации.
     Комиссии по средствам массовой информации избирательных  комиссий
осуществляют  свои  полномочия  в  отношении редакций средств массовой
информации,  распространяемых исключительно в пределах соответствующих
городов, районов и районов в городах.

     Статья 31. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
                предвыборной агитации

     При проведении    предвыборной    агитации     не     допускаются
злоупотребления свободой массовой информации,  агитация,  возбуждающая
социальную,  расовую,  национальную  или  религиозную  ненависть   или
вражду,   призывы   к   захвату   власти,   насильственному  изменению
конституционного строя и целостности государства, пропаганда войны.
     В случае  совершения  указанных  нарушений избирательные комиссии
вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата.  Указанное  предложение рассматривается судом в трехдневный
срок.

     Статья 32. Выпуск агитационных печатных материалов

     Кандидаты и  избирательные  объединения,  участвующие  в  выборах
главы Администрации   области,   вправе   беспрепятственно   выпускать
плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
     Избирательные комиссии,     поставленные    в    известность    о
распространении анонимных,  либо  подложных  агитационных  материалов,
принимают  меры  по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в
соответствующие органы внутренних дел с  представлением  о  применении
необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.
     Агитационные печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в  любом
помещении,  на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и
помещений избирательных комиссий и избирательных участков,  с согласия
собственника или владельца этих объектов.

     Статья 33. Сроки проведения агитационной кампании

     Агитационная кампания кандидатов на должность главы Администрации
области и избирательных  объединений  проводится  со  дня  регистрации
кандидата и прекращается за один день до дня выборов.
     В день выборов  любая  публичная  и  иная  агитация  запрещается.
Печатные  агитационные  материалы,  ранее вывешенные вне помещений для
голосования, могут сохраняться на прежних местах.

           6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ
                        И ПРОВЕДЕНИЯ  ВЫБОРОВ

     Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов

     Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
главы  Администрации области производятся за счет средств,  выделяемых
из бюджета области.
     Средства, выделенные   из   бюджета   области  на  организацию  и
проведение выборов,  поступают в распоряжение областной  избирательной
комиссии  немедленно  после  ее формирования и распределяются ею между
территориальными избирательными комиссиями.
     Избирательные комиссии   представляют   областной   избирательной
комиссии отчет о расходовании выделенных  им  областной  избирательной
комиссией средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования
результатов выборов.

     Статья 35. Избирательные фонды

     Избирательные объединения  и   кандидаты   на   должность   главы
Администрации области вправе создавать собственные избирательные фонды
для финансирования предвыборной агитации.  Такие фонды могут  состоять
из следующих средств:
     - средств,  выделенных   кандидату   на   предвыборную   агитацию
областной избирательной комиссией;
     - собственных  средств  кандидата,  которые  не  могут  превышать
стократный минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным
законом на день назначения выборов;
     - средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим  его избирательным
объединением,  которые не могут превышать  пятисоткратный  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
назначения выборов;
     - добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     Сумма пожертвования отдельного физического лица  в  избирательный
фонд кандидата не может  превышать 100-кратного установленного законом
размера  минимальной  оплаты   труда   и   150-кратного   -   в   фонд
избирательного объединения.
     Сумма пожертвования  отдельного  юридического   лица   не   может
превышать  установленного  законом  размера  минимальной  оплаты труда
соответственно более чем в 500 и 20000 раз.
     При внесении  добровольных  пожертвований  в  избирательный  фонд
избирательного объединения,  кандидата наличными  деньгами,  лицо,  их
вносящее,   должно   указать  свою  фамилию,  имя  и  отчество,  место
постоянного  жительства  и  данные  паспорта   или   заменяющего   его
документа.
     Если добровольные денежные  средства  поступили  в  избирательные
фонды избирательных объединений кандидатов от физических и юридических
лиц в суммах,  превышающих определенные настоящим Законом,  то  полная
сумма  платежа  возвращается этим лицам избирательными объединениями и
учреждениями Сберегательного банка Российской  Федерации  с  указанием
причины возврата.
     Предельная сумма расходов из избирательного  фонда  кандидата  не
может   превышать   10000-кратный  размер  минимальной  оплаты  труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов.
     Не допускаются  пожертвования  со стороны иностранных государств,
организаций и граждан, лиц без гражданства, российских юридических лиц
с иностранным участием,  если в их уставном капитале доля иностранного
капитала  превышает  30   процентов,   российских   юридических   лиц,
зарегистрированных   на   территории   другого   субъекта   Российской
Федерации,  а  также   международных   организаций   и   международных
общественных объединений. Не допускаются перечисления средств также со
стороны   юридических   лиц,   в  состав  учредителей  которых  входят
государственные органы или органы местного самоуправления.
     В целях предвыборной агитации  допускается  использование  только
денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
     Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в
избирательные фонды, устанавливается федеральным законом.
     Соответствующая избирательная   комиссия   обязана   периодически
публиковать сведения о размерах и источниках образования избирательных
фондов  на   основании   сведений,   представляемых   кандидатом   или
избирательными объединениями.

     Статья 36. Порядок создания избирательных фондов

     Все денежные   средства,   поступающие   в   избирательный   фонд
избирательного  объединения   или   кандидата   на   должность   главы
Администрации  области,  перечисляются на специальный временный счет в
Сберегательном банке,  который открывается избирательным  объединением
или   кандидатом  с  письменного  разрешения  областной  избирательной
комиссией после регистрации избирательного  объединения  и  кандидата.
Доходы по этим счетам не начисляются.
     Все поступающие денежные средства на счета  избирательных  фондов
зачисляются  в  рублях.  Перечисление  указанных средств в иностранной
валюте запрещается.
     Учреждения банков   обязаны   по  письменному  запросу  областной
избирательных  комиссий  предоставлять  сведения   о   поступлении   и
расходовании  средств,  находящихся  на временных счетах избирательных
фондов, избирательных объединений и кандидатов.
     Все финансовые операции с временными счетами избирательных фондов
прекращаются через десять дней после дня выборов.
     Право распоряжения  средствами  избирательных  фондов принадлежит
кандидатам уполномоченным избирательных объединений.
     Со дня  открытия  счета информация о поступлении денежных средств
должна быть доступной для ознакомления любым заинтересованным лицам.

     Статья 37. Порядок расходования средств избирательных фондов

     Денежные средства избирательных  фондов,  выделенные  из  средств
избирательных комиссий, могут направляться на выпуск и распространение
агитационных материалов,  оплату объявлений,  помещаемых  в  средствах
массовой   информации,   выступлений  кандидатов  на  должность  главы
Администрации области,  а  также  на  другие  целевые  мероприятия  по
предвыборной агитации.
     Порядок учета расходования денежных средств избирательного  фонда
устанавливается областной избирательной комиссией.
     Не позднее  30   дней   после   окончания   выборов   по   округу
избирательное объединение или кандидат обязаны представить в областную
избирательную  комиссию  финансовый  отчет,  в   котором   указываются
источники  денежных  поступлений  в  избирательный фонд и все затраты,
совершенные в целях предвыборной агитации.  Форма  финансового  отчета
устанавливается  областной  избирательной  комиссией по согласованию с
финансовым управлением Администрации области.
     Областная избирательная комиссия обязана опубликовать этот  отчет
не  позднее  чем через 45 дней после его представления в избирательную
комиссию.
     Остатки денежных средств избирательного  фонда  после  завершения
выборов  перечисляются  пропорционально вложенным средствам на текущие
(расчетные) счета организаций  и  лиц,  осуществивших  перечисления  и
пожертвования.
     При отзыве  избирательным  объединением  зарегистрированного   им
кандидата  или  снятии  кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к
тому обстоятельств областная избирательная комиссия  относит  на  счет
данного  избирательного  объединения или кандидата часть понесенных ею
расходов, включая средства, выделенные на предвыборною агитацию.
     Избирательное объединение   или   кандидат   обязаны   возвратить
выплаченные суммы,  выделенные из бюджетных ассигнований,  в том числе
средства  за  период  неоплачиваемого отпуска,  проезд на общественном
транспорте,  другие расходы на предвыборную кампанию в течение 10 дней
после  отзыва  кандидата  или  снятия его кандидатуры.  Невозвращенные
средства взыскиваются в соответствии с действующим законодательством.

         7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
         УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 38. Помещения для голосования

     Помещения для    голосования   предоставляются   в   распоряжение
участковых избирательных  комиссий  администрацией  районов,  городов,
районов  в  городах и других населенных пунктов.  Если нет возможности
использовать здания,  находящиеся в государственной или  муниципальной
собственности,  администрация  арендует  подходящее  здание  у частных
собственников. Оплата и возмещение убытков производятся избирательными
комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов.
     Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются
кабины  для  тайного  голосования  (кабины  должны  иметь конструкцию,
которая  бы  обеспечивала  лишь  невозможность  контроля   за   тайной
волеизъявления  избирателя),  либо  пригодные  для тайного голосования
комнаты (с аналогичным требованием к их устройству). Вход в кабины или
комнаты для тайного голосования,  выход из них,  а также путь от них к
избирательным ящикам должны находится в поле зрения членов  участковой
избирательной комиссии и наблюдателей.
     В помещении для  голосования,  либо  непосредственно  перед  ним,
участковой  избирательной  комиссией  должен  быть  оборудован стенд с
информацией обо всех избирательных объединениях и всех выдвинутых  ими
кандидатах.

     Статья 39. Избирательный бюллетень

     Для выборов   главы   Администрации   области  каждый  избиратель
получает один избирательный бюллетень.  Форма и  текст  избирательного
бюллетеня устанавливается областной избирательной комиссией.
     В избирательный бюллетень включаются  в  алфавитном  порядке  все
зарегистрированные  кандидаты  с указанием фамилии,  имени,  отчества,
даты  рождения,  для  лиц  получивших  право  быть  избранными  в  год
проведения выборов, и год рождения для всех остальных лиц,  занимаемой
должности (рода занятия) и постоянного места  жительства  (населенного
пункта)   каждого   кандидата.   Если   кандидат  на  должность  главы
Администрации области был выдвинут избирательным объединением,  в  его
данных    указывается    наименование    избирательного   объединения,
выдвинувшего кандидата.  Против данных о каждом  кандидате  помещается
пустой  квадрат.  В конце  списка кандидатов помещается строка "Против
всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     Избирательный бюллетень  печатается на листах формата не более АЗ
на одной стороне листа.
     В каждом   избирательном  бюллетене  должно  помещаться  указание
избирателю о порядке заполнения бюллетеня. Текст указания утверждается
областной избирательной комиссией.
     Избирательные бюллетени  печатаются на русском языке.
     Избирательные бюллетени  для  выборов  печатаются по распоряжению
областной  избирательной  комиссии  и   пересылаются   территориальным
избирательным комиссиям не позднее чем за 10 дней до дня выборов.
     Участковые избирательные  комиссии  получают  от  территориальных
избирательных   комиссий   по   выборам  главы  Администрации  области
избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня выборов.
     Число избирательных     бюллетеней,    передаваемых    участковой
избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по
избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На лицевой
стороне каждого листа полученных бюллетеней ставится печать участковой
избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
     В случае выбытия  отдельных  кандидатов  до  дня  выборов,  после
изготовления бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию
областной   избирательной   комиссии   вычеркивают   в   избирательных
бюллетенях данные о выбывших кандидатах.

     Статья 40. Порядок голосования

     Голосование на  выборах  главы Администрации области проводится в
один из выходных дней.
     О времени  и  месте голосования участковые избирательные комиссии
обязаны письменно известить избирателей не позднее чем за 20  дней  до
дня его проведения.
     Голосование производится в день выборов с 8 часов до 22 часов  по
московскому времени.
     Если по     избирательному     участку     проголосовали      все
зарегистрированные избиратели,  участковая избирательная комиссия,  по
согласованию  с   территориальной   избирательной   комиссией,   может
прекратить голосование ранее 22 часов.
     Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно
по   тем  или  иным  причинам  будет  отсутствовать  по  месту  своего
жительства и не сможет прийти на избирательный участок,  на котором он
включен  в  список избирателей,  должна быть предоставлена возможность
проголосовать досрочно,  путем заполнения избирательного  бюллетеня  в
помещении   территориальной  или  участковой  избирательной  комиссии.
Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну  голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,  обеспечить
сохранность избирательного бюллетеня  и  учет  голоса  избирателя  при
установлении итогов голосования.
     Если избиратель    голосует    в    помещении     территориальной
избирательной  комиссии,  то на обороте выдаваемого ему избирательного
бюллетеня  ставится  печать  территориальной  избирательной  комиссии.
Заполненный   бюллетень   избиратель   помещает   в  конверт,  который
заклеивает и передает дежурному члену избирательной комиссии. На месте
склейки  на  конверте  ставится  печать  соответствующей избирательной
комиссии, либо подписи двух членов избирательной комиссии.
     Территориальные избирательные    комиссии    по   выборам   главы
Администрации области передают списки  проголосовавших  избирателей  и
конверты  с  их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную
комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая
избирательная  комиссия  отмечает в своем списке проголосовавших таким
образом избирателей.
     В 8  часов  утра  в  день  выборов председатель каждой участковой
избирательной комиссии объявляет о начале  голосования  и  предъявляет
членам  комиссии  и  присутствующим  избирателям и наблюдателям пустые
избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим  опечатываются.  Затем
председатель  участковой  избирательной  комиссии вскрывает конверты с
заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями,
и  опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики,  после
чего приглашает избирателей получать  избирательные  бюллетени.  Число
конвертов  оглашается  и заносится в протокол участковой избирательной
комиссии.
     Избиратель расписывается за получение избирательного бюллетеня, а
член комиссии расписывается за  его  выдачу.  Член  комиссии  или  сам
избиратель,  по его желанию, вносит в список избирателей серию и номер
паспорта  избирателя,  получившего  бюллетень  или   заменяющего   его
документа.
     Заполнение избирательных бюллетеней  производится  в  специальной
кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,
кроме голосующего.  Избиратель,  не имеющий возможности самостоятельно
заполнить  бюллетени,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату для
тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или
наблюдателя.
     В избирательном бюллетене  избиратель  ставит  крест,  либо  иной
другой  знак  в  пустом  квадрате напротив фамилии того кандидата,  за
которого он голосует,  либо в квадрате,  расположенном напротив строки
"Против всех кандидатов".
     Заполненный бюллетень избиратель,  покинув кабину или комнату для
тайного голосования, опускает в избирательный ящик.
     Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком
в  помещении  для  голосования.  В  случае нарушения порядка он вправе
обратиться к представителям правоохранительных органов с требованием о
наведении   порядка.   Его  распоряжения  для  всех  присутствующих  в
помещении   для   голосования   обязательны.   В   случае   отсутствия
председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его
отсутствии   секретарь   или   иной   член   избирательной   комиссии,
уполномоченный ею.
     В тех случаях,  когда избиратели не могут прибыть на участок  для
голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по
их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия
организует  голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии
наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и с
использованием  специального  переносного избирательного ящика.  Таких
ящиков не  может  быть  больше  двух  на  участке.  Устное   заявление
избирателя  регистрируется  в  специальном  журнале  членом участковой
комиссии,  принявшим устное заявление.  Устное заявление  должно  быть
подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов
участковой избирательной комиссии.  В  этом  случае  члены  участковой
избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись
количество  бюллетеней,  соответствующее  количеству  письменных   или
устных    заявлений.    Фамилии   избирателей,   проголосовавших   вне
избирательных участков, вносятся в  отдельный дополнительный список, в
котором   избиратель  расписывается  в  получении  бюллетеня,  а  член
комиссии - в его выдаче.
     Член избирательной  комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  удаляется  из  помещения   избирательного
участка,  если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на
волеизъявление избирателя.  Решение об этом принимается  избирательной
комиссией.

     Статья 41. Подсчет голосов на избирательном участке

     По истечении    времени   голосования   председатель   участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным.  После  этого
могут  получить  избирательные  бюллетени и проголосовать только лица,
уже находящиеся в помещении для голосования.
     Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии
в присутствии наблюдателей, представляющих  кандидатов,  избирательные
объединения  и  иностранных  (международных)  наблюдателей,  если  они
находятся  в  помещении  для  голосования,  подсчитывают  и   погашают
неиспользованные   избирательные  бюллетени.  Их  число  оглашается  и
заносится в протокол об итогах голосования,  после  чего  председатель
участковой  избирательной  комиссии  проверяет целостность печатей или
пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.  Вскрытие  избирательных
ящиков    осуществляется   поочередно:   сначала   переносных,   затем
стационарных.  Вначале производится подсчет избирательных  бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках.
     Число бюллетеней,  находящихся в  переносных  ящиках,  не  должно
превышать  число  письменных  заявлений  от  избирателей с просьбами о
проведении голосования вне избирательного участка.
     В случае   обнаружения   в   переносных   ящиках  большего  числа
бюллетеней,  чем количество заявлений с  просьбой  о  голосовании  вне
помещения  для голосования,  все бюллетени,  находившиеся в переносных
избирательных  ящиках,  решением  участковой  избирательной   комиссии
признаются  недействительными.  Этот  факт  с указанием фамилий членов
комиссии,  обеспечивающих голосование вне помещения  для  голосования,
отражается  в  акте,  который  прилагается  к  протоколу о результатах
голосования.
     При подсчете голосов,  поданных по избирательному участку, прежде
всего  отделяются  недействительные  бюллетени.   Таковыми   считаются
избирательные   бюллетени   не   установленной   формы,   то  есть  не
изготовленные официально,  не снабженные печатью  территориальной  или
участковой   избирательной   комиссии,   либо  подписями  двух  членов
участковой избирательной комиссии, а также избирательные бюллетени, из
которых  нельзя  установить  волеизъявление  избирателя,  в частности,
такие,  в которых любой знак (знаки)  проставлен  более  чем  в  одном
квадрате, либо не проставлен ни в одном из них.
     При принятии  решения  о   признании   избирательного   бюллетеня
недействительным участковая  избирательная  комиссия  указывает на его
оборотной   стороне    причины    недействительности.    Эта    запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной
комиссии.
     В целях  исключения  возможности фальсификации итогов голосования
подсчет голосов избирателей начинается сразу после  окончания  времени
голосования и   проводится   без   перерыва   до  установления  итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
избирательной    комиссии,   а   также   наблюдатели,   представляющие
кандидатов,  избирательные  объединения,  иностранные  (международные)
наблюдатели.
     Подсчет голосов  избирателей  осуществляется  членами  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     При подсчете  голосов  избирателей члены участковой избирательной
комиссии определяют  и  заносят  в  протоколы  об  итогах  голосования
следующие данные:
     - число  зарегистрированных  избирателей  и  число   избирателей,
дополнительно внесенных в список;
     - число    избирательных    бюллетеней,   полученных   участковой
избирательной комиссией;
     - число  избирательных  бюллетеней,   выданных   избирателям   на
избирательном участке в день голосования;
     - число погашенных избирательных бюллетеней;
     - число    избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
     - число    избирательных   бюллетеней,   поданных   избирателями,
проголосовавшими на дому;
     - число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в избирательных
ящиках;
     - число действительных избирательных  бюллетеней;
     - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
     - число  голосов  избирателей,  поданных  за  каждую  из позиций,
содержащихся во  всех  избирательных  бюллетенях,  включая  и  позицию
"против всех кандидатов".
     После подсчета  голосов  избирателей   участковая   избирательная
комиссия заполняет  в двух экземплярах протокол об итогах голосования.
При  подписании  протокола  об  итогах  голосования  члены  участковой
избирательной   комиссии,  не  согласные  с  его  содержанием,  вправе
составить особое мнение,  прилагаемое к протоколу,  о чем в  протоколе
делается соответствующая запись.
     По требованию  любого члена участковой избирательной комиссии или
наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить  им
заверенную копию протокола об итогах голосования.
     Один экземпляр  протокола  участковой  избирательной  комиссии об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно
направляется в территориальную избирательную комиссию.

     Статья 42. Установление итогов голосования территориальными
                избирательными комиссиями

     На основании  протоколов  участковых избирательных комиссий путем
суммирования содержащихся в них данных,  территориальная избирательная
комиссия    устанавливает   итоги   голосования   на   соответствующей
территории.
     По итогам   голосования  территориальная  избирательная  комиссия
составляет  протокол,  в  который  заносятся   данные   о   количестве
участковых  избирательных  комиссий,  количестве протоколов участковых
избирательных комиссий,  на основании которых  составляется  настоящий
протокол с суммарными данными по позициям,  содержащимся в  протоколах
участковых  избирательных  комиссий  и  указанные  в части 9 статьи 41
настоящего  Закона.  Протокол  составляется  в  двух   экземплярах   и
подписывается  присутствующими  членами  комиссии.  Член комиссии,  не
согласный с протоколом в целом или отдельным  его  положением,  вправе
приложить к  протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
     Первый экземпляр протокола после его  подписания  незамедлительно
направляется в областную избирательную комиссию.
     Второй экземпляр протокола со  всей  избирательной  документацией
хранится  в  территориальной  избирательной  комиссии  до окончания ее
работы.

     Статья 43. Определение результатов выборов главы Администрации
                области

     Областная избирательная    комиссия   на   основании   протоколов
территориальных избирательных комиссий путем суммирования содержащихся
в  них  данных составляет протокол об итогах голосования на территории
области,  в который заносятся данные,  указанные в части 9  статьи  41
настоящего Закона.
     По результатам подсчета голосов в протоколе указывается  одно  из
следующих решений:
     - признание избранным кандидата,  получившего более 50  процентов
голосов избирателей;
     - признание выборов по избирательному  округу  недействительными,
если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона являются
существенными и не позволяют с  достоверностью  установить  результаты
волеизъявления избирателей;
     - признание выборов  по  избирательному  округу  несостоявшимися,
если  в  выборах приняло участие менее 50 процентов зарегистрированных
избирателей  и  если  число  голосов  избирателей  поданных  за   всех
кандидатов, больше поданных за кандидата, получившего наибольшее число
голосов.
     Официальное объявление  о результатах выборов главы Администрации
области  в  средствах  массовой   информации   публикуется   областной
избирательной   комиссией  в  течение  двух  дней  со  дня  подписания
протокола.

     Статья 44. Регистрация избранного кандидата

     Областная избирательная  комиссия  после  подписания протокола об
итогах  выборов  извещают  об  этом   кандидата,   избранного   главой
Администрации области. В соответствии с требованиями настоящего Закона
кандидат, избранный главой Администрации области, в трехдневный срок в
письменном  виде  обязан сообщить в областную избирательную комиссию о
сложении  с  себя  обязанностей,  не  совместимых  со  статусом  главы
Администрации области.
     В случае,  если избранный кандидат не выполнит в трехдневный срок
требование о сложении с себя обязанностей,  не совместимых со статусом
главы  Администрации области,  областная Дума по предложению областной
избирательной комиссии назначает повторные выборы.
     После опубликования   итогов   выборов   областная  избирательная
комиссия производит  выдачу  избранному  главе  Администрации  области
удостоверения об избрании.

             8. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ

     Статья 45. Повторное голосование

     Если на  должность  главы  Администрации  области баллотировалось
более двух кандидатов и ни  один  из  них  не  был  избран,  областная
избирательная  комиссия  принимает  решение  о  проведении  повторного
голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
     Повторное голосование  проводится  не  позднее  15  дней  со  дня
установления  результатов  общих  выборов  с  соблюдением   требований
настоящего Закона.   Сообщение  о  проведении  повторного  голосования
публикуются в средствах массовой информации в течение  двух  суток  со
дня принятия решения областной избирательной комиссией.
     Избранным считается кандидат  на  должность  главы  Администрации
области, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов
избирателей,  принявших участие в голосовании,  по отношению к другому
кандидату,   при   условии,  что  число  голосов,  поданных  за  этого
кандидата, больше числа голосов, поданных "против всех".

     Статья 46. Повторные выборы

     Выборы главы Администрации области по  отдельному  избирательному
участку могут быть признаны недействительными, если в день голосования
были выявлены следующие нарушения:
     - количество  избирательных бюллетеней,  оказавшихся в ящиках для
голосования,  превышает  более  чем   на   два   процента   количество
бюллетеней, выданных для проведения голосования;
     - неоднократные случаи выдачи  избирательных  бюллетеней  членами
избирательной   комиссии  без  подтверждения  факта  выдачи  бюллетеня
подписью избирателя,  без проверки документа, удостоверяющего личность
избирателя или выдачи избирателю нескольких избирательных бюллетеней;
     - неоднократные факты  голосования  на  дому  без  регистрации  в
участковой  избирательной  комиссии  устного или письменного заявления
избирателей;
     - совершение  действий  со стороны членов избирательной комиссии,
наблюдателей, представителей кандидатов и  избирательных  объединений,
препятствующих   свободному   волеизъявлению   избирателей   во  время
голосования.
     В случае  признания  выборов  недействительными по избирательному
участку,  результаты голосования по данному избирательному участку  не
учитываются   при   определении   общих   результатов   выборов  главы
Администрации области.
     Решение о  признании выборов недействительными может быть принято
областной   избирательной   комиссией   на    основании    документов,
подтверждающих факты нарушений настоящего Закона.
     Выборы считаются  недействительными  по  области  в  целом,  если
признаны  недействительными  выборы  на  не  менее  чем  30  процентах
избирательных участков.
     Если выборы  были признаны несостоявшимися или недействительными,
или при общих выборах и повторном  голосовании  не  был  избран  глава
Администрации  области,  то  областная  Дума  по предложению областной
избирательной  комиссии  принимает  решение  о  проведении   повторных
выборов. При этом она может принять решение о необходимости проведения
выборов территориальной и участковой избирательными комиссиями в новом
составе.  Голосование  проводится  на тех же избирательных участках по
спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
     В случае  проведения  повторных  выборов кандидатами на должность
главы Администрации области не могут быть вновь выдвинуты граждане, не
набравшие  необходимого числа голосов избирателей в ходе общих выборов
или при повторном голосовании,  а также  кандидаты,  действия  которых
послужили  основанием  для  признания  общих  выборов  или выборов при
повторном голосовании недействительными.
     Повторные выборы  проводятся  не  позднее чем через 90 дней после
общих  выборов.  Образование  избирательных  комиссий,  выдвижение   и
регистрация  кандидатов  на  должность  главы  Администрации  области,
другие мероприятия  проводятся  в  порядке,  установленном   настоящим
Законом.  Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется  в
печати.

                    9. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ

     Статья 47. Оспаривание списков избирателей

     Гражданин Российской Федерации,  имеющий право избирать  в  Думу,
может  заявить  в участковую избирательную комиссию о любой ошибке или
неточности  в  списке  избирателей.  В  течение  24  часов  участковая
избирательная  комиссия  обязана  проверить заявление и либо устранить
ошибку,  либо выдать заявителю  справку  о  мотивированном  отклонении
заявления.
     Действия и решения избирательной комиссии могут быть обжалованы в
суд в установленном законом порядке.

     Статья 48. Оспаривание отказа в регистрации или отмены
                регистрации кандидата

     В случае  отказа   зарегистрировать   отдельных   кандидатов   на
должность   главы   Администрации   области   или  отмены  регистрации
избирательная комиссия обязана выдать кандидату или уполномоченному им
лицу  справку  с  изложением  мотивов  отказа.  Мотивами  отказа могут
являться невыполнение или нарушение требований настоящего Закона.
     Отказ в  регистрации  или отмену регистрации отдельного кандидата
на   должность   главы   Администрации   области   или    невыполнение
избирательной   комиссией   обязанности,   предусмотренной   частью  1
настоящей  статьи,  избирательное  объединение,  либо  кандидат  могут
обжаловать в трехдневный срок в суд в установленном законом порядке.

     Статья 49. Последствия фальсификации подписных листов

     В случае  обнаружения  фальсификации подписей в подписных листах,
если количество таковых превышает 3 процента собранных подписей,  либо
количество  оставшихся  подписей недостаточно для регистрации согласно
условиям   настоящего   Закона,   регистрация   отдельного   кандидата
аннулируется  областной избирательной комиссией.  Если фальсификация в
указанных размерах устанавливается после выборов и касается кандидата,
избранного   главой   Администрации  области,  то  результаты  выборов
аннулируются областной избирательной комиссией  и  по  ее  предложению
областная Дума назначает повторные выборы.

     Статья 50. Ответственность за нарушения избирательных прав
                граждан

     Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия или
угрозы  его  применения,  подлога  избирательных документов,  заведомо
неправильного  подсчета  голосов   или   иным   путем   препятствующие
свободному   осуществлению   гражданином  Российской  Федерации  своих
избирательных прав,  либо работе  избирательных  комиссий  или  членов
избирательных  комиссий  или  лица,  распространяющие  заведомо ложные
сведения о кандидатах на должность главы  Администрации  области  либо
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов на
должность главы Администрации области, а равно лица, нарушающие статус
доверенных лиц кандидатов,  наблюдателей,  иностранных (международных)
наблюдателей  или  условия  проведения  предвыборной  агитации,  несут
ответственность в соответствии с федеральным законом.

                    10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 51. Введение в действие настоящего Закона

     Настоящий Закон вводится  в  действие  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     21 января 1995 г.
     N 12-З

------------------------------
                                           Приложение 1

                     П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

     Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в ____________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта)
поддерживаем выдвижение  кандидатом  на  должность главы Администрации
Тамбовской области ___________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________ 19 __ года
_____________________________________________________________________,
                         (занятие кандидата)
проживающего в _______________________________________________________
                    (постоянное место жительства кандидата)
от избирательного объединения ________________________________________
______________________________________________________________________
(председатель - ________________________________)
                      (фамилия, инициалы)
-------------------------------------------------------------------------
 N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подпись
п/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
   !               !                !            ! рение      !
   !               !                !            ! личности)  !
-------------------------------------------------------------------------
 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
______________________________________________________________________
  (фио, адрес, данные паспорта и подпись) (уполномоченный представитель
______________________________________________________________________
   избирательного объединения)
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)

     Предлагаемый кандидат ___________________________________________
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)

------------------------------
                                           Приложение 2

                     П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

     Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в ____________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта)
поддерживаем выдвижение кандидатом на  должность  главы  Администрации
Тамбовской области ___________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество кандидата)
_______________________, родившегося ______________________ 19 __ года
_____________________________________________________________________,
                         (занятие кандидата)
проживающего в _______________________________________________________
                    (постоянное место жительства кандидата)

-------------------------------------------------------------------------
 N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подпись
п/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
   !               !                !            ! рение      !
   !               !                !            ! личности)  !
-------------------------------------------------------------------------
 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
______________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта и подпись)

     Предлагаемый кандидат ___________________________________________
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________