Постановление Администрации Тамбовской области от 23.09.2013 № 1055

     ведут банк данных обслуживаемых помещений;
     обеспечивают текущее техническое обслуживание помещений;
     составляют  сметную  документацию  на  проведение  ремонта  жилых
помещений;
     проводят капитальный ремонт жилых помещений.
     2.4. По    окончании    срока     действия     договора     найма
специализированного  жилого  помещения и при отсутствии обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия  в
преодолении   трудной   жизненной  ситуации,  управлением   социальной
защиты и семейной политики области в течение   15  дней  до  истечения
срока    договора    найма   специализированного   жилого    помещения
предоставляются  в комитет по управлению  имуществом  области сведения
о  необходимости  включения данного жилого помещения в  жилищный  фонд
области.  (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 04.04.2016 № 347)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.09.2013 N 1055

                               ПОРЯДОК
 выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
  детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
    числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
         содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
                          (далее - Порядок)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области      
                         от 04.04.2016 № 347)                         

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок   определяет   механизм   выявления   обстоятельств,
свидетельствующих о  необходимости  оказания  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, которым были предоставлены
жилые   помещения   по   договору   найма  специализированного  жилого
помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
     1.2. К   обстоятельствам,   свидетельствующим   о   необходимости
оказания  детям-сиротам  и детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  которым  были  предоставлены  жилые  помещения по договору
найма  специализированного  жилого  помещения  (далее  -   наниматель)
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации относятся:
     неудовлетворительная  адаптация  нанимателя   к   самостоятельной
жизни, в том числе отсутствие дохода в связи с  незанятостью  трудовой
деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, нахождение  под
следствием в результате совершения правонарушений  и  антиобщественных
действий;
     длительная болезнь, инвалидность, препятствующие  добросовестному
исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с  нахождением
в лечебном или реабилитационном учреждении.

2. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости
   оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной
                               ситуации

     2.1. Управление социальной защиты  и  семейной  политики  области
совместно  с   областным   государственным   учреждением   социального
обслуживания населения  и представителями   общественных   объединений
один раз в год в течение действия договора  найма  специализированного
жилого помещения и за   3   месяца   до   окончания   срока   действия
договора найма специализированного жилого помещения, проводит проверку
условий жизни нанимателя  по  указанному договору и готовит заключение
о   наличии   или   отсутствии   обстоятельств,   свидетельствующих  о
необходимости   (об отсутствии необходимости) продления договора найма
специализированного   жилого   помещения.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)
     2.2. Заключение   об   обоснованности  продления  срока  действия
договора  найма  специализированного   жилого   помещения   на   новый
пятилетний  срок или заключения договора социального найма занимаемого
нанимателем  жилого  помещения  основывается  на  итогах  комплексного
обследования   жилищно-бытовых   условий   нанимателя,  исполнения  им
обязанностей по договору найма специализированного  жилого  помещения,
состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков
самообслуживания, отношений в семье (далее - заключение).
     Форма заключения  утверждается  приказом  управления   социальной
защиты и семейной политики области и  оформляется  в течение 5 рабочих
дней   со   дня  проведения  комплексного  обследования.  (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)
     К заключению прилагаются документы  и  материалы,  подтверждающие
наличие или отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 1.2 Порядка:
     акт обследования жилищно-бытовых условий нанимателя;
     справка  с  места   жительства   о   составе   семьи   и   лицах,
зарегистрированных в жилом помещении;
     справки, постановления правоохранительных органов (при наличии);
     материалы  проверок   и   предписания   органа   государственного
жилищного надзора (при наличии);
     справки о доходах нанимателя и членов  его  семьи,  если  таковые
имеются;
     документы, подтверждающие  наличие  заболевания,  инвалидности  у
нанимателя и членов его семьи (если таковые имеются);
     документы, подтверждающие отбывание наказания:  приговоры  судов,
справки из учреждений, исполняющих наказание (при наличии).
     2.3. На основании заключения и прилагаемых документов  управление
социальной защиты и семейной политики  области  принимает  решение   о
наличии   или    отсутствии    обстоятельств,    свидетельствующих   о
необходимости (об отсутствии необходимости)  продления  срока действия
договора  найма специализированного жилого помещения с нанимателем. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 04.04.2016 № 347)
     Решение принимается в течение 15 рабочих дней со  дня  оформления
заключения.
     2.4. Основанием для заключения договора найма специализированного
жилого  помещения  на  новый  пятилетний  срок  является невозможность
преодоления обстоятельств,  указанных в пункте 1.2  Порядка,  усилиями
нанимателя,  и  угроза  прекращения права пользования жилым помещением
(расторжение договора найма специализированного жилого помещения).
     2.5. Управление социальной защиты и семейной политики  области  в
течение 15 рабочих дней после принятия решения готовит  документы  для
заключения договора найма    специализированного  жилого  помещения на
новый  пятилетний  срок или   для   исключения   жилого   помещения из
специализированного  жилищного фонда  области  и  заключения  договора
социального   найма   жилого   помещения.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)
     О принятом решении сообщается нанимателю в письменной форме.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.09.2013 N 1055

                               Порядок
  признания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
 нуждающимися в предоставлении жилых помещений, постановки на учет и
                           ведения их учета

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области 
               от 06.03.2014 г. N 247; от 08.12.2015 № 1423;
                         от 04.04.2016 № 347)                         

     1. Настоящий Порядок определяет организацию работы  по  признанию
детей-сирот, детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (далее   -
дети-сироты),   нуждающимися   в   предоставлении   жилых   помещений,
постановке на учет и ведению их учета.
     2. Дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых  помещений
по договорам социального найма или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, а также дети-сироты, которые  являются  нанимателями  жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи  нанимателя
жилого помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками
жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях   признается   невозможным,   признаются   нуждающимися   в
предоставлении жилых помещений  и  принимаются  на  учет  детей-сирот,
нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений   (далее   -   учет),
управлением образования и науки области.
     3. При  выявлении  детей-сирот  органы  опеки  и   попечительства
муниципальных   районов,  городских  округов  (далее  органы  опеки  и
попечительства), на территории которых они выявлены или осуществляется
их  первичное  устройство,  принимают  меры  по определению их прав на
жилые помещения.
     По межведомственному  запросу  органами  опеки  и  попечительства
запрашиваются документы, перечисленные в пункте  4  приложения  N 1  к
настоящему постановлению.
     Данными документами дополняются личные дела детей-сирот.
     4. Законные представители детей-сирот  (далее  -  заявители),  не
состоящих на учете в управлении образования и науки области, в течение
месяца со дня  принятия  соответствующего  решения  об  их  устройстве
обращаются в органы опеки  и  попечительства  по  месту  жительства  с
письменным  заявлением  о  признании  ребенка-сироты   нуждающимся   в
предоставлении жилого помещения и постановке на учет.
     К  заявлению  прилагаются  документы,  указанные   в   пункте   2
приложения N 1 к настоящему постановлению.
     5. Для   установления  факта  невозможности  проживания  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты,  в порядке,  предусмотренном приложением N  2  к
настоящему    постановлению,    законные   представители   детей-сирот
представляют в органы опеки и попечительства  документы,  указанные  в
пункте 3 приложения N 1 к настоящему постановлению.
     6. Орган опеки  и  попечительства  на  основании  полного  пакета
документов,  перечисленных  в  пунктах  2,  3,  4  приложения  N  1  к
настоящему постановлению,  готовит мотивированное заключение,  которое
должно   содержать  вывод  о  необходимости  признания  ребенка-сироты
нуждающимся в предоставлении жилого помещения или отказе  в  признании
нуждающимся  и направляет его и полный пакет документов в течение 5-ти
рабочих  дней  в  управление  образования  и  науки   области.   Копии
документов и заключения хранятся в личном деле ребенка-сироты.
     7.  Управление образования и науки области в течение 5-ти рабочих
дней с момента поступления полного  и  правильно  оформленного  пакета
документов  и  заключения  издает  приказ  о  признании ребенка-сироты
нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет (об
отказе  в  признании  нуждающимся  и  постановке  на  учет) и включает
сведения  о  нем  в  Реестр  детей-сирот, нуждающихся в предоставлении
жилых  помещений,  до  совершеннолетия  (объявления  эмансипированным)
(далее   –   Реестр),   по  форме,  утвержденной  приказом  управления
образования и науки области.
     В   случае    представления    неполного    пакета    документов,
предусмотренных   пунктами  2 – 5   приложения   №  1   к   настоящему
постановлению,  выявления в документах  недостоверной  или  искаженной
информации,  необходимости проведения органами  опеки и попечительства
дополнительной   проверки   в   целях  защиты  жилищных  прав  ребенка
управление образования и науки области в течение 3 рабочих дней с даты
регистрации поступивших документов возвращает документы на доработку в
орган  опеки  и попечительства, представивший  документы, с  указанием
в письменной форме причин возврата.
(Пункт 7 в редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.12.2015 № 1423)
     8. Копия  приказа  управления  образования  и  науки  области   о
признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения
и постановке на учет (отказе в признании нуждающимся и  постановке  на
учет)  в  течение  5-ти рабочих дней со дня его издания направляется в
адрес  заявителя  и  органа  опеки  и  попечительства,  представившего
документы.
     9. Основаниями для  отказа  заявителям  в  признании  детей-сирот
нуждающимися в предоставлении жилого помещения и  постановке  на  учет
являются:
     повторное     представление    неполного   пакета     документов,
предусмотренных    пунктами  2 – 5   приложения   №  1  к   настоящему
постановлению;   (В редакции  Постановления   Администрации Тамбовской
области от 08.12.2015 № 1423)
     неустранение выявленной недостоверной или  искаженной  информации
в документах после их возврата на доработку; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.12.2015 № 1423)
     отсутствие документов,  подтверждающих  право  ребенка-сироты  на
предоставление жилого помещения.
     10. Решение  об  отказе  в  признании  детей-сирот нуждающимися в
предоставлении  жилых  помещений  и  постановке  на  учет  может  быть
обжаловано в судебном порядке.
     11. Органы  опеки  и  попечительства  осуществляют  контроль   за
своевременным  признанием  детей-сирот  нуждающимися  в предоставлении
жилых помещений.
     12. Сведения о детях-сиротах, поставленных  на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях в органах  местного  самоуправления  до
01.01.2013, включаются в Реестр на основании решений  органа  местного
самоуправления и их учетных дел.
     13. Органы опеки и попечительства ведут  соответствующие  Реестры
детей-сирот, проживающих на территории муниципального  образования,  и
поддерживают их в актуальном состоянии.
     14. При смене ребенком-сиротой места  жительства  орган  опеки  и
попечительства по старому месту жительства ребенка исключает  сведения
о нем из Реестра и в течение 3 рабочих дней  со  дня  выбытия  ребенка
направляет сведения о нем в управление образования и науки области и в
орган опеки и попечительства по новому месту жительства. Орган опеки и
попечительства по новому месту  жительства  ребенка  не  позднее  дня,
следующего за днем получения  информации,  обязан  внести  сведения  о
ребенке  в  Реестр  в  установленном  порядке  и  уведомить  об   этом
управление  образования  и  науки  области,  а  также  орган  опеки  и
попечительства по прежнему месту жительства.
     15. Основаниями для снятия детей-сирот с учета являются:
     утрата статуса ребенка-сироты;
     смерть ребенка-сироты;
     установление факта наличия у ребенка-сироты жилого  помещения  на
праве собственности либо жилого помещения, используемого по  договорам
социального  найма,  превышающего  по  площади   учетную   норму,   за
исключением случая установления факта невозможности проживания ребенка
в данном жилом помещении;
     выезд  на  место  жительства  на  территорию   другого   субъекта
Российской Федерации;
     наступление совершеннолетия (объявление эмансипированным).
     16. Если в составе сведений о детях-сиротах произошли  изменения,
законный   представитель   ребенка   обязан   представить   документы,
подтверждающие произошедшие изменения, в орган опеки и  попечительства
по месту жительства.
     17. Органы опеки и попечительства в течение 5-ти рабочих  дней  с
момента возникновения оснований,  указанных  в  пункте  15  настоящего
Порядка,  за  исключением  абзаца  шестого  пункта  15,  направляют  в
управление  образования  и  науки  области  информацию  с  приложением
документов, подтверждающих данные основания, для  принятия  решения  о
снятии с учета.
     18. Управление образования и науки области в течение 5-ти рабочих
дней на основании представленных документов  издает  приказ  о  снятии
ребенка-сироты с учета и исключает сведения о  нем  из  Реестра,  и  в
течение  3  рабочих  дней  письменно  уведомляет  об  этом   законного
представителя ребенка-сироты,  орган  опеки  и  попечительства,  после
достижения   ребенком-сиротой   14-летнего   возраста   -   управление
социальной   защиты   и   семейной   политики   области.  (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)
     19. В  случае,  если  по  результатам  актуализации   Реестра   у
детей-сирот появились основания для снятия их с учета в соответствии с
пунктом 15 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства направляет
информацию  об  этом  в  управление  образования  и  науки  области  в
соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
     20. Органы опеки и попечительства ежегодно проводят  актуализацию
Реестра детей-сирот, достигающих 14-летнего возраста в  текущем  году,
посредством обмена информацией с соответствующими организациями. За 20
рабочих  дней  до  достижения  ребенком-сиротой  14-летнего   возраста
направляют в управление образования и науки области сведения о  нем  с
приложением документов, подтверждающих обоснованность отнесения его  к
нуждающимся в предоставлении жилых помещений.
     21. Сведения   о   детях-сиротах,   признанных   нуждающимися   в
предоставлении жилого помещения,  и копии документов,  перечисленные в
пунктах 2,  3,  4 приложения N 1 к  настоящему  постановлению,  за  10
рабочих   дней  до  достижения  ими  14-летнего  возраста,  передаются
управлением образования  и  науки  области  в  управление   социальной
защиты и семейной политики области для включения в  список  подлежащих
обеспечению    жилыми    помещениями.    (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)
     Сведения  о  детях-сиротах,  признанных  нуждающимися   в   жилых
помещениях, после достижения ими  14-летнего  возраста,  передаются  с
копиями документов в управление социальной защиты и семейной  политики
области в течение 10 календарных дней  со  дня  принятия   управлением
образования  и  науки  области   приказа   о   признании   детей-сирот
нуждающимися  в  предоставлении жилого помещения и постановке на учет.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 04.04.2016 № 347)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.09.2013 N 1055

                               Порядок
  ведения учета жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без
  попечения родителей, нанимателями или членами семей нанимателей по
 договорам социального найма либо собственниками которых они являются

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 06.03.2014 г. N 247)

     1. Настоящий Порядок  определяет  деятельность  органов  опеки  и
попечительства муниципальных образований области (далее - органы опеки
и попечительства) по  ведению  учета  жилых  помещений  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей,  нанимателями  или  членами
семей нанимателей по договорам социального найма  либо  собственниками
которых они  являются  (далее   -   жилые   помещения,   принадлежащие
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).
     2. Органы  опеки  и  попечительства  ведут   учет   принадлежащих
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей,  жилых
помещений,  сведения о которых вносят  в  Журнал  учета  принадлежащих
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей,  жилых
помещений,  по форме,  утвержденной приказом управления образования  и
науки области.
     3. В срок до 01  февраля  года,  предшествующего  году  окончания
пребывания детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  под  опекой (попечительством),  в том числе по договорам о
приемной семье или патронатном воспитании,  а также не позднее чем  за
год   до   завершения   обучения   в   образовательных   организациях,
руководители  образовательных  организаций,   законные   представители
представляют  в  органы  опеки и попечительства по месту ведения учета
сохраняемых за ними жилых помещений  список  воспитанников,  данные  о
детях,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  в  том  числе  в
приемной,  патронатной семье, в которых указываются следующие сведения
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей:
     фамилия, имя, отчество;
     дата рождения;
     адрес места жительства (пребывания);
     дата окончания пребывания в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях, дата
окончания опеки и попечительства.

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 23.09.2013 № 1055

ПОРЯДОК

признания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в предоставлении жилых помещений в целях формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

(Приложение дополнено – Постановление Администрации Тамбовской области от 04.04.2016 № 347)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по признанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, нуждающимися в предоставлении жилых помещений и включению их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список). Настоящий Порядок распространяется на лиц из числа детей-сирот, которые не были включены в список до достижения возраста 18 лет.

2. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (далее – учреждения) не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления лицом из числа детей-сирот готовят полный пакет документов, предусмотренный перечнем документов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (далее – перечень документов), и в течение 1 рабочего дня направляют его в управление социальной защиты и семейной политики области.

3. Для рассмотрения поступивших документов в управлении социальной защиты и семейной политики области создается межведомственная комиссия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – межведомственная комиссия).

Состав и порядок работы межведомственной комиссии определяются приказом управления социальной защиты и семейной политики области.

Поступившие документы на лиц из числа детей-сирот рассматриваются межведомственной комиссией не позднее 19 дней с даты их поступления в управление социальной защиты и семейной политики области.

4. В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных перечнем документов, выявления в документах недостоверной или искаженной информации, необходимости проведения учреждениями дополнительной проверки управление социальной защиты и семейной политики области в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания межведомственной комиссии возвращает документы на доработку учреждениям, представившим документы, с указанием в письменной форме причин возврата. Учреждения после проведения дополнительной проверки повторно представляют документы в управление социальной защиты и семейной политики области не позднее 20 дней после получения документов на доработку.

5. На основании решения межведомственной комиссии управление социальной защиты и семейной политики области в течение 5 рабочих дней со дня его принятия издает приказ о признании лица из числа детей-сирот нуждающимся в предоставлении жилого помещения и включении в список, либо об отказе в признании нуждающимся и включении в список.

6. Копия решения о признании лица из числа детей-сирот нуждающимся в предоставлении жилого помещения и включении в список (отказе в признании нуждающимся и включении в список) направляется в адрес лица из числа детей-сирот в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа.

7. Основаниями для отказа лицам из числа детей-сирот в признании их нуждающимися в предоставлении жилого помещения и включении в список являются:

отсутствие статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

отсутствие у лица из числа детей-сирот места жительства на территории Тамбовской области;

установление факта наличия у лица из числа детей-сирот жилого помещения на праве собственности либо жилого помещения, используемого по договору социального найма, превышающего по площади учетную норму.

Решение об отказе в признании лица из числа детей-сирот нуждающимся в предоставлении жилого помещения и включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.