|
1. Порядок предоставления,
распределения и расходования бюджетных ассигнований, в том числе поступивших
из федерального бюджета, на реализацию мероприятий Федеральной целевой
программы развития образования на 2016-2020 годы в рамках государственной
программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы (далее – Порядок, бюджетные ассигнования) определяет
механизм предоставления, распределения и расходования бюджетных ассигнований,
устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов для
предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с созданием в
информационно-библиотечных центрах муниципальных образовательных организаций
условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
2. Бюджетные ассигнования
направляются на создание и обеспечение деятельности стажировочной и базовых
площадок в рамках реализации мероприятия «Модернизация технологий и
содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным
образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации
конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и
поддержки сетевых методических объединений» государственной программы
Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020
годы.
3. Стажировочная площадка
создается на базе Тамбовского областного государственного образовательного автономного
учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения
квалификации работников образования» для распространения современных моделей
образования и повышения квалификации работников системы образования в форме
стажировки (очной, очно-заочной, с использованием дистанционных технологий).
4. Базовые площадки
создаются в образовательных организациях с целью сопровождения стажировки
работников образования Тамбовской области и других субъектов Российской Федерации.
5. Порядок создания и
регулирования деятельности стажировочной и базовых площадок устанавливается
приказом управления образования и науки области (далее – Управление).
6. Управление осуществляет
функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению
бюджетных ассигнований, доводит до финансовых органов муниципальных районов и
городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным
трансфертам, заключает с областными государственными образовательными
организациями соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные
цели.
7. Бюджетные ассигнования
предоставляются Управлению, Тамбовскому областному государственному
образовательному автономному учреждению дополнительного профессионального
образования «Институт повышения квалификации работников образования» и
бюджетам муниципальных районов и городских округов.
8. Бюджетные ассигнования,
предоставляемые Управлению, направляются на централизованную закупку мебели,
оборудования, в том числе компьютерного, электронных информационных
образовательных ресурсов для оснащения информационно-библиотечных центров в
образовательных организациях, являющихся базовыми площадками.
9. Уполномоченные органы
муниципальных районов и городских округов и Тамбовское областное
государственное образовательное автономное учреждение дополнительного
профессионального образования «Институт повышения квалификации работников
образования» представляют в Управление ежеквартально, не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении условий
предоставления бюджетных ассигнований, в том числе поступивших из
федерального бюджета, на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы
развития образования на 2016-2020 годы в рамках государственной программы
Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы
по форме и в порядке, установленном Управлением.
10. Бюджетные
ассигнования, предоставляемые в виде субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных районов и городских округов, направляются на
софинансирование расходных обязательств муниципальных образований,
возникающих при проведении текущего ремонта в муниципальных образовательных
организациях, являющихся базовыми площадками, для создания в
информационно-библиотечных центрах условий для реализации требований
федеральных государственных образовательных стандартов (далее – субсидии).
11. Размер субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:
Si = vmin * k,
где:
Si – размер субсидии для i-ого муниципального района, городского округа;
vmin – объем бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области на
проведение текущего ремонта в одной муниципальной образовательной организации,
являющейся базовой площадкой, для создания в информационно-библиотечном
центре условий для реализации требований федеральных государственных
образовательных стандартов;
k – количество
муниципальных образовательных организаций, являющихся базовыми площадками, в
рамках реализации мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения
в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки
региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических
объединений» государственной программы Тамбовской области «Развитие
образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы в i-ом муниципальном
районе, городском округе.
12. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов,
отвечающих следующему критерию:
наличие в муниципальном
районе и городском округе муниципальных образовательных организаций,
являющихся базовыми площадками, в информационно-библиотечных центрах которых
требуется создать условия для реализации требований федеральных
государственных образовательных стандартов.
13. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области
при следующих условиях:
наличие в бюджетах
муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов,
софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение с Управлением
соглашения об условиях предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов;
представление органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в
соответствии с пунктом 9 Порядка.
14. Предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на
соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на
указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной
Управлением (далее – Соглашение).
Соглашение должно
содержать:
размер субсидии, условия
ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения
показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности использования
субсидии по форме, разработанной Управлением.
15. Для получения субсидии
в Управление представляются следующие документы:
подписанное и заверенное
печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального
правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на
соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий
не может быть выше 99,99 и ниже 0,01 процента размера расходного
обязательства.
16. Перечисление средств
субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не
позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района,
городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей
софинансирование субсидии.
17. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Управлением по
разделу 07 «Образование», подразделу 09 «Другие вопросы в области
образования», целевой статье 01207R4980 «Софинансирование мероприятий
федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы», виду
расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных
вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности».
18. Финансовые органы
муниципальных районов, городских округов представляют в Управление Федерального
казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые
счета по разделу 07 «Образование», подразделу 09 «Другие вопросы в области
образования», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R4980
«Софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития образования
на 2016-2020 годы», соответствующим видам расходов.
19. Управление осуществляет
проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том
числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках
заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому
состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в
текущем финансовом году.
Оценка эффективности
использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня
достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя
результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на
основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Показателем
результативности использования субсидии является количество муниципальных
образовательных организаций, в информационно-библиотечных центрах которых созданы
современные материально-технические условия для реализации требований
федеральных государственных образовательных стандартов.
20. В случае нарушения
муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям
софинансирования, а также непредставления или несвоевременного представления
необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает
представление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
21. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
22. В случае если
муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата – объем средств, подлежащий возврату в случае
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования
субсидии;
V субi – размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального
района, городского округа;
k возврата – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата
субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 – Т / S,
где:
k – коэффициент возврата
субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидии;
Т – фактически достигнутое
i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением.
23. Не использованный на 1
января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в
установленном действующим законодательством порядке.
24. Бюджетные ассигнования
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные
настоящим Порядком.
25. Ответственность за
нецелевое использование бюджетных ассигнований, нарушение условий и
обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного
законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за целевым
использованием бюджетных ассигнований в установленном порядке осуществляют
Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые
возложены функции финансового контроля.
|
