Постановление Главы администрации Тамбовской области от 17.05.2012 № 32

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

17.05.2012                    г. Тамбов                           N 32

Об утверждении  временного административного регламента предоставления
государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в безвозмездное срочное пользование"

     В соответствии    с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением  администрации  области  от   27.01.2011   N   38   "Об
утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов   предоставления   государственных  услуг  исполнительными
органами государственной власти области" (в редакции  от  22.09.2011),
до   утверждения   соответствующего  административного  регламента  на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  временный административный регламент предоставления
государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных   участков   в   безвозмездное  срочное  пользование"  согласно
приложению.
     2. Положения   пункта   2.7   и   подпункта   3.1.3.2  временного
административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
"предоставление  в  пределах  земель  лесного  фонда лесных участков в
безвозмездное срочное пользование" в части представления документов  и
информации  в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с
требованиями  Федерального  закона  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"
вступают в силу с 01.07.2012.
     3. До   вступления   в   силу  положений  пункта  2.7  временного
административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
"предоставление  в  пределах  земель  лесного  фонда лесных участков в
безвозмездное  срочное  пользование"  обязанность   по   представлению
документов  и  информации  возлагается  на  граждан и юридических лиц,
обращающихся за предоставлением государственной услуги.
     4. Управлению  лесами  области  (Пономарев) обеспечить исполнение
временного административного регламента предоставления государственной
услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков
в безвозмездное срочное пользование".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            УТВЕРЖДЕН
                            постановлением главы администрации области
                                        от 17.05.2012 N 32

                 Временный административный регламент
   предоставления государственной услуги "предоставление в пределах
     земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное
                             пользование"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  временный  административный  регламент  (далее  -
Административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
предоставления   государственной  услуги  "предоставление  в  пределах
земель  лесного  фонда  лесных  участков   в   безвозмездное   срочное
пользование"  (далее  -  государственная  услуга),  определяет сроки и
последовательность  административных   действий   при   предоставлении
государственной  услуги  и  действует  до утверждения соответствующего
административного  регламента   федеральным   органом   исполнительной
власти.
     1.2. Заявителями  при   предоставлении   государственной   услуги
выступают юридические лица и граждане, имеющие право на предоставление
лесных  участков  в  безвозмездное  срочное  пользование  для   целей,
предусмотренных  статьями 38,  44,  45,  47 Лесного кодекса Российской
Федерации (далее - заявители).
     От  имени  заявителя  может  выступать  иное   физическое   лицо,
наделенное  соответствующими  полномочиями  в  установленном   законом
порядке.

     1.3. Порядок  информирования  о  предоставлении   государственной
услуги

     1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги
представляется:
     непосредственно в управлении лесами Тамбовской области  (далее  -
Управление);
     с использованием средств телефонной связи и техники  электронного
информирования;
     посредством   размещения   информации   на   официальном    сайте
Управления,   в   государственной   информационной   системе   "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций)  Тамбовской  области",
на информационных стендах в Управлении.
     1.3.2. Местонахождение Управления:
     Кронштадтская пл., д. 7 А, г. Тамбов, 392036;
     контактные телефоны:
     8 (4752), 72-25-40 - отдел перспективного развития, использования
лесов и ведения лесного реестра;
     официальный адрес      электронной     почты     Управления     -
[email protected];
     адрес Интернет-сайта Управления - http://les.tambov.gov.ru

     График работы Управления:

                      -----------------------------
                      | Дни недели  | Часы работы |
                      |-------------|-------------|
                      | понедельник | 8.30-17.30  |
                      |-------------|-------------|
                      | вторник     | 8.30-17.30  |
                      |-------------|-------------|
                      | среда       | 8.30-17.30  |
                      |-------------|-------------|
                      | четверг     | 8.30-17.30  |
                      |-------------|-------------|
                      | пятница     | 8.30-17.30  |
                      -----------------------------

     Перерыв для отдыха и питания с 12.30 до 13.30.
     1.3.3. На информационных стендах  в  помещениях,  предназначенных
для приема граждан, размещается следующая информация:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
     текст Административного регламента с приложениями;
     график приема граждан должностными лицами Управления;
     порядок получения консультаций.
     На официальном сайте Управления размещаются:
     данные о   местонахождении,   номера   телефонов   для    справок
(консультаций), график (режим) работы Управления;
     извлечения из  нормативных  правовых  актов,  содержащих   нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     текст Административного   регламента   с   приложениями   (полная
версия);
     порядок получения консультаций.
     1.4. Консультации  по  процедуре  предоставления  государственной
услуги  предоставляются  по  письменным   обращениям,   телефону   или
электронной почте.
     1.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется  в адрес заявителя в срок,  не превышающий 10 дней со дня
поступления обращения.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги

     Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков  в
безвозмездное срочное пользование.

     2.2.  Наименование   исполнительного   органа,   предоставляющего
государственную услугу

     2.2.1. Предоставление   государственной   услуги   осуществляется
управлением лесами Тамбовской области.
     2.2.2. В предоставлении услуги  участвует  Федеральная  налоговая
служба  России,  Федеральная   служба   государственной   регистрации,
кадастра и картографии.
     2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых  для  получения  государственной
услуги и связанных  с  обращением  в  иные  государственные  органы  и
организации, за исключением получения  услуг,  включенных  в  перечень
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления  государственных  услуг,  утвержденный   администрацией
области.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

     Конечным результатом    предоставления   государственной   услуги
является  направление  заявителю  решения  о  предоставлении   лесного
участка  в  безвозмездное срочное пользование и на подписание договора
безвозмездного срочного пользования лесным  участком  или  решения  об
отказе  в  предоставлении  лесного  участка  в  безвозмездное  срочное
пользование.

     2.4. Срок предоставления государственной услуги

     Государственная услуга предоставляется не позднее 30 дней со  дня
поступления в Управление заявления.

     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     Предоставление государственной    услуги     осуществляется     в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституцией Российской Федерации (Российская  газета,  1993,  25
декабря N 237);
     Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной  кодекс  РФ)
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N 50,  ст.
5278);
     Земельным кодексом  Российской  Федерации  от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2001,  N  44,  ст.
4147);
     Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие
Лесного   кодекса  Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
     Федеральным законом   от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"  (Российская
газета, 2010, 30 июля N 168);
     распоряжением Министерства  имущественных  отношений   Российской
Федерации  от  02.09.2002  N  3070-р  "Об  утверждении  примерных форм
решений  о  предоставлении   земельных   участков   в   собственность,
постоянное (бессрочное) пользование, аренду и договоров купли-продажи,
безвозмездного  срочного  пользования  и  аренды  земельных  участков"
(Российская газета, 2002, 09 октября N 191);
     постановлением администрации  области  от  26.01.2007  N  66  "Об
утверждении Положения об управлении лесами Тамбовской области".

     2.6. Исчерпывающий    перечень    документов,   необходимых   для
предоставления  государственной   услуги,   подлежащих   представлению
заявителем

     Документами,  необходимыми  для  предоставления   государственной
услуги, являются:
     письменное  заявление   (приложение   N 1   к   Административному
регламенту), в котором указываются:
     полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма,
его юридический адрес и местонахождение, банковские  реквизиты  -  для
юридического лица;
     фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства,  данные
документа, удостоверяющего личность - для гражданина;
     местоположение и площадь лесного участка, который  предполагается
взять в безвозмездное срочное пользование;
     обоснование цели, вида и  срока  использования  лесного  участка,
который предполагается взять в безвозмездное срочное пользование.
     К заявлению прилагаются:
     копия документа, удостоверяющего личность - для гражданина;
     документ,  подтверждающий  полномочия   лица   на   осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости).

     2.7. Исчерпывающий    перечень    документов,   необходимых   для
предоставления   государственной   услуги,   которые    находятся    в
распоряжении государственных органов

     Документами, необходимыми   для   предоставления  государственной
услуги,  которые находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
являются:
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     кадастровый паспорт земельного (лесного) участка;
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на земельный (лесной) участок.
     Документы, указанные в  настоящем  пункте,  будут  получаться  по
каналам межведомственного взаимодействия.
     Заявитель  вправе   представить   документы   самостоятельно   по
собственной инициативе.

     2.8. Управление не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Тамбовской
области и муниципальными правовыми  актами  находятся  в  распоряжении
государственных  органов,  предоставляющих   государственную   услугу,
органов   местного   самоуправления,   организаций,   участвующих    в
предоставлении   государственных   или   муниципальных   услуг,   иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления    организаций,    участвующих     в     предоставлении
государственных и  муниципальных  услуг,  за  исключением  документов,
указанных в части  6  статьи  7  Федерального  закона  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".

     2.9.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

     Основания  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.

     2.10.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для    отказа    в
предоставлении государственной услуги

     Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной  услуги
являются:
     заявитель не  относится  к  субъектам,  указанным  в  пункте  1.2
Административного    регламента,    которым    в    соответствии     с
законодательством   лесной   участок   может   быть   предоставлен   в
безвозмездное срочное пользование;
     заявленный вид использования лесов не соответствует  статьям  38,
44, 45, 47 Лесного кодекса  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которыми допустимо  предоставление  лесного  участка  в  безвозмездное
срочное пользование;
     запрещение  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
     несоответствие  заявленной  цели  (целей)  использования  лесного
участка  лесному  плану  Тамбовской  области  или   лесохозяйственному
регламенту соответствующего лесничества;
     наличие  в  отношении  лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель, прав третьих  лиц,  исключающих  возможность  использования
лесного участка в испрашиваемых целях.

     2.11. Перечень   услуг,   которые   являются    необходимыми    и
обязательными для предоставления государственной услуги

     Услуг, которые   являются   необходимыми   и   обязательными  для
предоставления   государственной    услуги,    законодательством    не
предусмотрено.

     2.12. Порядок,   размер   и  основания  взимания  государственной
пошлины или иной платы,  взимаемой за  предоставление  государственной
услуги

     Государственная услуга      предоставляется      без     взимания
государственной пошлины и иной платы.

     2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги

     Срок ожидания в  очереди  при  подаче  запроса  о  предоставлении
государственной  услуги  и  при  получении  результата  предоставления
государственной услуги не должен превышать 30 (тридцать) минут.

     2.14.  Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги

     Все запросы  заявителей  о  предоставлении государственной услуги
подлежат   обязательной    регистрации    в    системе    электронного
документооборота  "Дело"  в  течение  одного  рабочего  дня  со дня их
поступления в Управление.

     2.15. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная   услуга,   к  месту  ожидания  и  приема  заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления такой услуги

     2.15.1.  Помещения,  в  которых  предоставляется  государственная
услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
     наличие соответствующих вывесок и указателей;
     наличие системы кондиционирования воздуха, средств  пожаротушения
и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     наличие удобной офисной мебели;
     наличие телефона;
     оснащение  рабочих  мест   работников   достаточным   количеством
компьютерной  и  организационной  техники,   а   также   канцелярскими
принадлежностями;
     возможность   доступа   к   справочным   правовым   системам    и
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     2.15.2. Место ожидания и приема  граждан  должно  соответствовать
следующим требованиям:
     наличие соответствующих вывесок и указателей;
     удобство доступа;
     наличие системы кондиционирования воздуха, средств  пожаротушения
и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
     наличие доступных мест общего пользования;
     наличие удобной офисной мебели;
     наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских
принадлежностей;
     возможность копирования документов;
     доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим  сферу
ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.
     2.15.3.   Визуальная   и   текстовая   информация    о    порядке
предоставления государственной услуги  размещается  на  информационном
стенде  в  помещении  Управления  для  ожидания   и   приема   граждан
(устанавливаются в удобном  для  граждан  месте),  а  также  на  сайте
Управления.
     2.15.4. Оформление визуальной,  текстовой  информации  о  порядке
предоставления   государственной   услуги    должно    соответствовать
оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

     2.16.   Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги

     Показателями    доступности     и     качества     предоставления
государственной услуги являются:
     информированность    граждан     о     порядке     предоставления
государственной  услуги  (доступность  информации  о   государственной
услуге, возможность выбора способа получения информации);
     своевременность   предоставления   государственной    услуги    в
соответствии со стандартом ее предоставления, установленным  настоящим
Административным регламентом.

     2.17.  Особенности  предоставления   государственной   услуги   в
электронном виде

     Предоставление услуги в электронном виде обеспечивает возможность
ознакомления   Заявителя  с  порядком  предоставления  государственной
услуги  через  информационную  систему   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Тамбовской  области"  (в  том  числе с формами и
образцами   документов)   http://pgu.tambov.gov.ru/,   а   также    на
официальном сайте Управления http://les.tambov.gov.ru.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
       выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация заявления о  предоставлении  в  безвозмездное
срочное пользование лесного участка и прилагаемых к нему документов;
     рассмотрение  заявления  и  прилагаемых  к  нему   документов   и
осуществление межведомственных запросов;
     направление заявителю решения о предоставлении лесного участка  в
безвозмездное   срочное   пользование   и   на   подписание   договора
безвозмездного срочного пользования лесным  участком,  либо  отказа  в
предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.
     Блок-схема предоставления  государственной  услуги  приводится  в
приложении N 2 к Административному регламенту.
     3.1.2.  Прием  и  регистрация  заявления   о   предоставлении   в
безвозмездное срочное пользование лесного участка и прилагаемых к нему
документов

     Основанием   для   начала   административной   процедуры   служит
поступление  в  Управление   заявления   с   приложением   необходимых
документов для предоставления услуги.
     Документы для предоставления государственной  услуги  в  день  их
поступления  в  Управление  подлежат  регистрации  должностным  лицом,
ответственным в Управлении за регистрацию входящей корреспонденции,  и
в  тот  же  день  направляются  начальнику  Управления  и  не  позднее
следующего рабочего дня передаются в  отдел  перспективного  развития,
использования лесов и ведения лесного реестра.
     Днем  обращения  за  государственной   услугой   считается   дата
регистрации в Управлении документов для предоставления государственной
услуги.
     В   случае   направления   документов   по   почте    обязанность
подтверждения факта их отправки лежит на Заявителе.
     Результатом  выполнения  действий   по   приему   и   регистрации
документов  является  регистрация  заявления  и  прилагаемых  к   нему
документов.
     3.1.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему  документов  и
осуществление межведомственных запросов

     3.1.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения  документов
является регистрация в Управлении заявления в установленном порядке.
     Начальник отдела перспективного развития, использования  лесов  и
ведения лесного реестра после поступления к  нему  зарегистрированного
заявления и прилагаемых к  нему  документов  назначает  ответственного
исполнителя отдела за рассмотрение  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов (далее - должностное лицо,  ответственное  за  рассмотрение
заявления).
     3.1.3.2.  Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение
заявления, в случае непредставления заявителем документов, указанных в
пункте  2.7  Административного  регламента,  формирует  и   направляет
межведомственные запросы:
     в Федеральную налоговую службу России:
     о представлении сведений, содержащихся в  Едином  государственном
реестре юридических лиц;
     в Федеральную  службу  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии:
     о представлении   кадастрового   паспорта   лесного  (земельного)
участка;
     о представлении выписки из Единого государственного реестра  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на лесной  (земельный)
участок.
     Срок  подготовки  и  направления  межведомственного   запроса   о
представлении документов и информации с даты регистрации  заявления  в
Управлении составляет три рабочих дня.
     Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о
представлении документов и информации не может превышать пяти  рабочих
дней  со  дня  поступления  межведомственного  запроса  в  орган   или
организацию, представляющие документ и информацию.
     Результатом   административной   процедуры   является   получение
сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
     3.1.3.3.  Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение
заявления, проверяет заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  на
предмет   их   соответствия   требованиям   пунктов    2.6    и    2.7
Административного регламента,  а  также  на  наличие  либо  отсутствие
оснований  для  отказа  в  предоставлении  государственной  услуги   в
соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента.
     По результатам рассмотрения заявления, в случае наличия оснований
для отказа в предоставлении  государственной  услуги,  предусмотренных
пунктом   2.10   Административного   регламента,   должностное   лицо,
ответственное за рассмотрение заявления,  готовит  проект  решения  об
отказе  в  предоставлении  лесного  участка  в  безвозмездное  срочное
пользование, визирует его у начальника отдела перспективного развития,
использования лесов и ведения лесного  реестра  и  направляет  его  на
подпись начальнику Управления.
     Решение об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  с
указанием причин  отказа  оформляется  на  официальном  бланке  письма
Управления.
     При  наличии  документов,  предусмотренных  пунктами  2.6  и  2.7
Административного  регламента,  и  отсутствии  оснований  для   отказа
должностное лицо, ответственное  за  рассмотрение  заявления,  готовит
проект решения о предоставлении в  безвозмездное  срочное  пользование
лесного участка и проект договора безвозмездного срочного  пользования
лесным  участком,  визирует  их  у  начальника  отдела  перспективного
развития, использования лесов и ведения лесного реестра  и  направляет
вместе с заявлением  и  прилагаемыми  к  нему  документами  начальнику
Управления.
     Проект решения оформляется в форме приказа Управления.
     Результатом административной  процедуры  является  подготовленное
решение о  предоставлении  лесного  участка  в  безвозмездное  срочное
пользование,  договор  безвозмездного  срочного   пользования   лесным
участком либо решения об отказе в  предоставлении  лесного  участка  в
безвозмездное срочное пользование.
     3.1.4. Направление заявителю  решения  о  предоставлении  лесного
участка в безвозмездное срочное пользование и на  подписание  договора
безвозмездного срочного пользования лесным участком, либо  решения  об
отказе  в  предоставлении  лесного  участка  в  безвозмездное  срочное
пользование
     После подписания начальником Управления решения о  предоставлении
лесного  участка  в  безвозмездное  срочное  пользование  и   договора
безвозмездного срочного  пользования  лесным  участком  или  отказа  в
предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование они
передается   должностному   лицу,   ответственному   за   рассмотрение
заявления, которое обеспечивает в  течение  трех  дней  регистрацию  и
направление  заявителю  одного  экземпляра  решения  о  предоставлении
лесного участка в  безвозмездное  срочное  пользование  или  отказа  в
принятии решения, а также  двух  (или  трех,  в  случае  необходимости
государственной   регистрации    договора)    экземпляров    договоров
безвозмездного срочного пользования лесным участком в случае  принятия
решения о  предоставлении  лесного  участка  в  безвозмездное  срочное
пользование.
     Решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное  срочное
пользование вместе с  договором  безвозмездного  срочного  пользования
либо отказ в предоставлении лесного участка  в  безвозмездное  срочное
пользование направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или
путем вручения заявителю или его уполномоченному  представителю  лично
под расписку.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
направление заявителю  решения  о  предоставлении  лесного  участка  в
безвозмездное   срочное   пользование   и   на   подписание   договора
безвозмездного срочного пользования лесным  участком,  либо  отказа  в
предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.
     После  подписания  заявителем  договора  безвозмездного  срочного
пользования лесным участком, в  случае  необходимости  государственной
регистрации  договора,  заявитель   в   соответствии   с   действующим
законодательством обеспечивает его государственную регистрацию.

     4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением    ответственными    должностными     лицами     положений
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а
также принятие ими решений

     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги,  принятием  решений  и  исполнением  положений
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к  предоставлению  государственной  услуги,
осуществляется   начальником   Управления   (заместителем   начальника
Управления).

     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги

     4.2.1.  Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на
решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
     4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
     Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом
деятельности Управления.
     4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся  в  случаях
обращений заявителей с  жалобами  на  нарушение  их  прав  и  законных
интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления.
     Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги
осуществляются на основании приказов Управления, не реже одного раза в
три года.

     4.3. Ответственность должностных  лиц  Управления  за  решения  и
действия  (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в   ходе
предоставления государственной услуги

     За    систематическое    или    грубое    нарушение     положений
Административного регламента или иных нормативных  правовых  актов  по
вопросу   предоставления   государственной   услуги    государственные
служащие привлекаются   к    ответственности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций

     4.4.1. Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со
стороны  уполномоченных  должностных  лиц   Управления   должен   быть
постоянным, всесторонним и объективным.
     4.4.2. Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со
стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии  в
действиях (бездействии) ответственных должностных  лиц  Управления,  а
также принимаемых ими решениях, нарушений положений  Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
                          их должностных лиц

     5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществленные) в  ходе
предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения
в досудебном (внесудебном) порядке.
     5.2. Заявитель   может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  Заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   Заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом  для
предоставления государственной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом  для
предоставления государственной услуги, у Заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Тамбовской   области,
Административным регламентом;
     затребование  с  Заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Тамбовской
области;
     отказ Управления,  должностного  лица  Управления  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Для обжалования действий (бездействия)  должностных  лиц,  а
также принятых ими решений при исполнении  государственной  услуги,  в
досудебном  (внесудебном)  порядке  Заявитель  направляет   письменное
обращение:
     начальнику Управления  - при обжаловании действий (бездействия) и
решений должностных лиц Управления (пл.  Кронштадтская,  д.  7 "А", г.
Тамбов, 392036);
     главе администрации Тамбовской области - при обжаловании действий
(бездействия) и решений начальника Управления (ул.  Интернациональная,
д. 14, г. Тамбов, 392000).
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление в Управление жалобы.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Управления, регионального портала государственных услуг, а также может
быть принята при личном приеме Заявителя.
     Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
указание должностного лица, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
Управления, должностного лица Управления;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием (бездействием)  Управления,  должностного  лица  Управления.
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.6. Жалоба,  поступившая  в  Управление,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования отказа Управления, должностного лица Управления  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и  решения,  осуществляемые  (принимаемые)   в   ходе   предоставления
государственной услуги, Управление:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Тамбовской  области,  Административным
регламентом, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю  в
письменной  форме  и,  по  желанию  Заявителя,  в  электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.9. Действия (бездействие) должностных лиц, а также  принимаемые
ими решения в ходе предоставления государственной  услуги  могут  быть
обжалованы  в  судебном   порядке   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к временному административному
                                        регламенту предоставления
                                        государственной услуги
                                        "предоставление в пределах
                                        земель лесного фонда лесных
                                        участков в безвозмездное
                                        срочное пользование"

                                             Начальнику управления
                                             лесами Тамбовской области
                                             Н.И.Пономареву

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
 о предоставлении в безвозмездное срочное пользование лесного участка

     Прошу предоставить  в  безвозмездное  срочное  пользование лесной
участок из земель лесного фонда

----------------------------------------------------------------------
1. Сведения о Заявителе
----------------------------------------------------------------------
1.1. Полное и сокращенное наименование и|
организационно-правовая форма           |
юридического лица/фамилия, имя, отчество|
гражданина                              |
----------------------------------------|-----------------------------
1.2. Юридический адрес и местонахождение|
юридического лица/адрес места жительства|
гражданина                              |
----------------------------------------|-----------------------------
1.3. Контактный телефон                 |
----------------------------------------|-----------------------------
1.4. Банковские реквизиты юридического  |
лица/данные документа, удостоверяющего  |
личность гражданина                     |
----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
2. Сведения о лесном участке            |
----------------------------------------|-----------------------------
2.1. Лесничество, участковое лесничество|
----------------------------------------|-----------------------------
2.2. Квартал                            |
----------------------------------------|-----------------------------
2.3. Выдел                              |
----------------------------------------|-----------------------------
2.4. Площадь                            |
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
3. Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
4. Перечень приложений:                           | Количество листов
--------------------------------------------------|-------------------
                                                  |
--------------------------------------------------|-------------------
                                                  |
--------------------------------------------------|-------------------
                                                  |
--------------------------------------------------|-------------------
                                                  |
----------------------------------------------------------------------

     "__" ________________ ____ г.

      __________________        ______________________________________
          (подпись)                           (Ф.И.О.)


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к временному административному
                                        регламенту предоставления
                                        государственной услуги
                                        "предоставление в пределах
                                        земель лесного фонда лесных
                                        участков в безвозмездное
                                        срочное пользование"

                              Блок-схема
                предоставления государственной услуги

 -------------------------------------------------------------------
 | Прием и регистрация заявления о предоставлении в пределах земель|
 |лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование|
 |                 и прилагаемых к нему документов                 |
 -------------------------------------------------------------------
                                  |
                                  |
                                  V
 -------------------------------------------------------------------
 |     Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и    |
 |             осуществление межведомственных запросов             |
 -------------------------------------------------------------------
              |                                       |
              |                                       |
              V                                       V
---------------------------------  -----------------------------------
|  Подготовка проекта решения о |  |   Подготовка проекта отказа в   |
|предоставлении лесного участка |  |предоставлении лесного участка в |
|   в безвозмездное срочное     |  |безвозмездное срочное пользование|
| пользование и проекта договора|  |                                 |
|    безвозмездного срочного    |  |                                 |
|  пользования лесным участком  |  |                                 |
---------------------------------  -----------------------------------
              |                                       |
              |                                       |
              V                                       V
 --------------------------------------------------------------------
 | Направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в |
 |    безвозмездное срочное пользование и на подписание договора    |
 |   безвозмездного срочного пользования либо решения об отказе в   |
 |предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование|
 --------------------------------------------------------------------