Постановление Главы администрации Тамбовской области от 18.04.2012 № 25

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

18.04.2012                    г. Тамбов                           N 25

Об утверждении временного административного регламента  предоставления
государственной   услуги   "выдача   выписок    из    государственного
охотхозяйственного реестра"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2009  N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"  (в  редакции  от
06.12.2011), постановлением администрации области от  27.01.2011  N 38
"Об утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов  предоставления  государственных   услуг   исполнительными
органами государственной власти области" (в редакции  от  22.09.2011),
до  утверждения  соответствующего  административного   регламента   на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить временный административный регламент  предоставления
государственной   услуги   "выдача   выписок    из    государственного
охотхозяйственного реестра" согласно приложению.
     2. Управлению по охране, контролю и  регулированию  использования
объектов  животного  мира  области  (Чаплыгин)  обеспечить  исполнение
временного административного регламента предоставления государственной
услуги  "выдача   выписок   из   государственного   охотхозяйственного
реестра".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                            УТВЕРЖДЕН
                            постановлением главы администрации области
                                        от 18.04.2012 N 25

                 Временный административный регламент
        предоставления государственной услуги "выдача выписок
           из государственного охотхозяйственного реестра"

                          1. Общие положения

     1.1. Временный административный регламент управления  по  охране,
контролю  и  регулированию  использования  объектов   животного   мира
Тамбовской области (далее - Административный регламент)  разработан  в
целях  повышения  качества  исполнения  и  доступности  предоставления
государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий
по выдаче выписок из государственного охотхозяйственного реестра.
     1.2. Получателями государственной услуги  являются  физические  и
юридические лица (далее - заявители).
     1.3.  Почтовый   адрес   управления   по   охране,   контролю   и
регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области
(далее - Управление) для направления документов, запросов, заявлений и
обращений: ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002.
     График работы:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
     пятница - с 8.30 до 16.30;
     перерыв - с 12.30 до 13.30;
     выходные дни - суббота, воскресенье.
     Телефон для справок (консультаций): [phone].
     Прием граждан по вопросам  выдачи  выписок,  в  том  числе  прием
запросов, осуществляется в Управлении  с  понедельника  по  пятницу  с
10.00 до 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30.
     1.4. Адрес   электронной   почты   для   направления   обращений:
[email protected].
     Официальный сайт: http://www.zoo.tambov.gov.ru.
     1.5. Заявителям предоставляются следующие сведения:
     информация о порядке выдачи выписок в текстовом  виде  и  в  виде
блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных
процедур;
     перечень  документов,  требуемых  от  заявителя   для   получения
выписки;
     перечень, формы документов  для  заполнения,  образцы  заполнения
документов;
     схема размещения ответственных специалистов и график  приема  ими
заявителей по вопросам, связанным с выдачей выписок;
     порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых
в ходе предоставления государственной услуги.
     1.6. Информация предоставляется:
     устно при обращении в  Управление  непосредственно  специалистами
Управления, на информационных стендах в местах приема граждан;
     письменно   посредством   направления   письменных   ответов   на
поступившие обращения;
     с   использованием   средств   телефонной   связи,   электронного
информирования;
     посредством размещения     соответствующей      информации      в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего  пользования,  в том
числе:         на         официальном         сайте         Управления
(http://www.zoo.tambov.gov.ru/index.html),  на портале государственных
и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/),  публикации
в средствах массовой информации.
     Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   о   стадии
рассмотрения его запроса и  информации  о  фамилии,  имени,  отчестве,
занимаемой должности и рабочем телефоне ответственного исполнителя.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги:
     "выдача выписки из государственного охотхозяйственного реестра".
     2.2.   Предоставление   государственной   услуги   осуществляется
Управлением.
     2.3. Конечным результатом предоставления  государственной  услуги
является:
     выдача выписки  из  государственного  охотхозяйственного  реестра
(далее - Реестр);
     отказ в предоставлении государственной услуги.
     2.4. Срок предоставления государственной услуги  -  не  более  30
дней  с  даты  поступления  в  Управление  запроса  о   предоставлении
документированной информации из Реестра.
     2.5.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется  на
основании:
     Федерального  закона  от  24.07.2009  N 209-ФЗ  "Об охоте   и   о
сохранении охотничьих ресурсов и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1>;
     Федерального  закона  от  27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"<2>;
     приказа Министерства природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации от 06.09.2010 N 345 "Об утверждении Положения  о  составе  и
порядке ведения государственного охотхозяйственного  реестра,  порядке
сбора и хранения содержащейся в  нем  документированной  информации  и
предоставления ее заинтересованным лицам"<3>;
     постановления   администрации   области   от   16.01.2008    N 39
"Об утверждении  Положения  об  управлении  по  охране,   контролю   и
регулированию  использования  объектов   животного   мира   Тамбовской
области" (в редакции от 21.12.2010)<4>.
     2.6.  Перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги
     Для  получения  выписки  из  государственного  охотхозяйственного
реестра заявители должны  предоставить  запрос  о  выдаче  выписки  из
государственного  охотхозяйственного   реестра   по   форме   согласно
приложению N 2 к Административному регламенту.
     Запрещается:
     требовать  от  заявителя  осуществления  действий,  в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных с обращением в иные государственные органы, организации,  за
исключением получения услуг, включенных в перечень,  которые  являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,
утвержденный нормативным правовым актом области;
     истребование документов   и   информации,   которые  находятся  в
распоряжении органов,  предоставляющих  государственные  услуги,  иных
государственных  органов  и  организаций в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и области.
     2.7.   Перечень   оснований   для   отказа    в    предоставлении
государственной услуги:
     не  относится  к  общедоступной  информации  в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   27.07.2006    N 149-ФЗ    "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации";
     отсутствует в Реестре.
     2.8. Размер  платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
государственной услуги:
     плата за предоставление государственной услуги не взимается.
     2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  на
предоставление  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
     2.10.  Срок  регистрации  запроса  заявителя   о   предоставлении
государственной услуги - 1 рабочий день.
     2.11.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляются
государственные услуги.
     Государственная услуга предоставляется в помещении Управления  по
адресу:
     ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002.
     Вход в помещение оборудован информационной табличкой  (вывеской),
содержащей следующую информацию:
     наименование;
     место нахождения;
     режим работы.
     Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
     Прием документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги, осуществляется сотрудниками, ответственными за сбор, обработку
и обобщение сведений, необходимых для выдачи разрешения.
     Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками
(вывесками) с указанием:
     номера кабинета;
     наименования подразделения;
     режима работы.
     Каждое  рабочее  место   сотрудников   оборудовано   персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базам
данных, печатающим устройствам.
     2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
     показателями доступности государственной услуги являются:
     размещение  на  портале  государственных  и  муниципальных  услуг
области, на официальном сайте Управления, на информационных стендах  в
Управлении:
     информации  о  государственной  услуге,  порядке  и   сроках   ее
предоставления;
     сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных
телефонах  (телефонах  для   справок),   адресах   электронной   почты
Управления;
     бланка   запроса   и   перечня   документов,   необходимых    для
предоставления государственной услуги;
     возможность   получения   информации   о   ходе    предоставления
государственной услуги в электронном виде.
     Показателями качества государственной услуги являются:
     предоставление   услуги    в    соответствии    с    требованиями
Административного регламента;
     наличие   широкого   и   открытого   доступа   к   информации   о
государственной услуге;
     соблюдение сроков предоставления услуги;
     количество обоснованных жалоб.
     2.13.  Особенности  предоставления   государственной   услуги   в
электронном виде
     Предоставление государственной услуги в электронном виде возможно
путем  направления  запроса  по  электронной  почте,   также   имеется
возможность   ознакомления   заявителя   с   порядком   предоставления
государственной   услуги   через   информационную   систему    "Портал
государственных и муниципальных услуг Тамбовской области (в том  числе
с формами и образцами документов).


     <1> Собрание законодательства РФ,  27.07.2009,  N 30,  ст.  3735,
"Российская газета", N 137, 28.07.2009
     <2> Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179
     <3> Бюллетень    нормативных    актов     федеральных     органов
исполнительной власти, N 4, 24.01.2011
     <4> ИПС "Законодательство России", 2008 г.


  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей
       выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  следующие
административные процедуры:
     прием и регистрация запроса;
     принятие решения о выдаче или отказе в выдаче выписки из Реестра.
     Блок-схема предоставления  государственной  услуги,  структура  и
последовательность  административных  процедур,  выполняемых  при   ее
осуществлении,  приведена  в  приложении   N 1   к   Административному
регламенту.
     3.2. Прием и регистрация запроса
     3.2.1.  Запрос  от  физического  или  юридического  лица  на  имя
начальника    Управления    может    быть    представлен    заявителем
(представителем заявителя по доверенности) по  почте,  по  электронной
почте либо непосредственно в Управление.
     3.2.2. Прием и регистрация запроса производится  специалистами  в
Управлении, ответственными за прием и регистрацию документов,  в  день
его поступления.
     Специалист, ответственный  за  прием  и  регистрацию  документов,
вносит в книгу учета входящих  документов  запись  о  приеме  запроса,
ставит на документ  штамп  с  присвоенным  входящим  номером  и  датой
регистрации.
     3.2.3.  Специалист,  ответственный   за   прием   и   регистрацию
документов,  направляет  зарегистрированные  запросы   непосредственно
начальнику Управления в тот же день.
     3.2.4.  Начальник  Управления  в  течение  рабочего  дня  со  дня
получения запроса направляет его на исполнение.
     3.2.5.   Результатом    административной    процедуры    является
регистрация  запроса  и  назначение  специалиста,  ответственного   за
рассмотрение запроса.
     3.3. Принятие решения о выдаче или отказе  в  выдаче  выписки  из
Реестра
     3.3.1.  Основанием  для  начала  процедуры  является  поступление
запроса на  рассмотрение  специалисту  Управления,  ответственному  за
предоставление государственной услуги.
     Рассмотрение   запроса   о    предоставлении    документированной
информации  из   Реестра   осуществляется   специалистом   Управления,
ответственным за предоставление государственной услуги, который:
     осуществляет   проверку   категории   запрашиваемой    информации
(является ли запрашиваемая информация общедоступной);
     подготавливает выписку из Реестра  и  сопроводительное  письмо  к
выписке (либо уведомление об  отказе  в  предоставлении  запрашиваемой
информации).
     Выписка заверяется  подписью  начальника  Управления  и  гербовой
печатью.  Сопроводительное  письмо  к  выписке   подготавливается   на
официальном  бланке  Управления  и  заверяется   подписью   начальника
Управления.
     Выписка  из  Реестра  с  сопроводительным  письмом   направляются
заявителю  способом,  указанным  в  запросе   (почтовое   отправление,
электронной почтой либо выдается заявителю лично).

     По  мере   исполнения   административного   действия   специалист
Управления, ответственный за  предоставление  государственной  услуги,
вносит   данные   в   Журнал   учета   запросов    о    предоставлении
документированной информации и выданных выписок из Реестра, в  котором
отражаются следующие сведения:
     порядковый номер запроса;
     дата регистрации запроса;
     ФИО (наименование юридического лица) заявителя;
     реквизиты запроса;
     реквизиты  выписки  из  Реестра  и  сопроводительного  письма   к
выписке;
     дата  отправления  выписки  заявителю   или   получения   выписки
заявителем лично;
     отметка о  завершении  оказания  государственной  услуги  или  об
отказе в оказании государственной услуги;
     Ф. И. О. специалиста Управления, вносившего данные в журнал.
     В  случае  отказа  в  предоставлении   запрашиваемой   информации
специалистом    Управления,    ответственным     за     предоставление
государственной  услуги,  подготавливается  уведомление  об  отказе  в
предоставлении запрашиваемой информации. Уведомление об отказе  должно
содержать основания отказа. Уведомление об отказе подготавливается  на
официальном  бланке,  заверяется  подписью  начальника  Управления   и
направляется (вручается) заявителю.
     Завершением  исполнения   административной   процедуры   является
направление (выдача) заявителю выписки из Реестра или отказ  в  выдаче
выписки из Реестра.
     Предоставление выписки из Реестра производится способом,  который
указан в запросе. Если  в  запросе  не  указан  способ  предоставления
информации,   информация   направляется    заявителю    (представителю
заявителя) почтовым отправлением.

    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением
государственной услуги.
     Контроль  за  полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей,  рассмотрение  жалоб,  принятие  решений  и
подготовку ответов на  обращения  заявителей,  подготовку  решений  на
действия (бездействие) должностных лиц Управления.
     Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги
являются:
     проведение в установленном порядке контрольных проверок;
     рассмотрение отчетов и справок об  осуществлении  государственной
услуги.
     Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на   основании
полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.  При
проведении проверки могут рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
исполнением государственной  услуги,  (комплексные  проверки)  или  по
конкретному обращению заявителя.
     Проверки полноты и  качества  исполнения  государственной  услуги
осуществляются на основании приказов начальника Управления.
     В  целях  осуществления  контроля  за  совершением  действий  при
исполнении  государственной  услуги  и  принятии  решений   начальнику
Управления   представляются   справки   о    результатах    исполнения
государственной услуги.
     Перечень    должностных     лиц,     осуществляющих     контроль,
устанавливается приказами начальника Управления.
     Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз
в неделю.
     Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных
административной процедурой по предоставлению государственной  услуги,
и принятием решений осуществляется начальником Управления.
     4.2. Персональная ответственность должностных лиц  Управления  за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в  ходе
исполнения  государственной  функции  закрепляется  в  их  должностных
регламентах в соответствии с требованиями нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Тамбовской области.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
         и действий (бездействия) должностных лиц Управления

     5.1. Заявитель вправе обжаловать принятые (осуществленные) в ходе
предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения
в досудебном (внесудебном) порядке.
     5.2. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования является
решение  или  действие  (бездействие)  должностного  лица  Управления,
принятое  или  осуществленное им в ходе предоставления государственной
услуги.
     5.3. Для  обжалования  действий (бездействия) должностных лиц,  а
также принятых ими решений при исполнении  государственной  услуги,  в
досудебном   (внесудебном)  порядке  Заявитель  направляет  письменное
обращение:
     начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия)  и
решений должностных лиц Управления (ул. Советская, д. 66,  г.  Тамбов,
392002);
     главе администрации Тамбовской области - при обжаловании действий
(бездействия) и решений начальника Управления (ул.  Интернациональная,
д. 14, г. Тамбов, 392000).
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление в Управление жалобы.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
Управления, регионального портала государственных услуг, а также может
быть принята при личном приеме Заявителя.
     5.5.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  Заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   Заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;
     отказ в приеме от Заявителя  документов,  предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Тамбовской  области,  Административным
регламентом;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Тамбовской   области,
Административным регламентом;
     затребование  с  Заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Тамбовской
области;
     отказ Управления,  должностного  лица  Управления  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.6. Жалоба,  поступившая  в  Управление,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования отказа Управления, должностного лица Управления  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и  решения,  осуществляемые  (принимаемые)   в   ходе   предоставления
государственной услуги, Управление:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Тамбовской  области,  Административным
регламентом, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  Заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8. Действия (бездействие) должностных лиц, а также  принимаемые
ими решения в ходе предоставления государственной  услуги  могут  быть
обжалованы  в  судебном   порядке   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к временному административному
                                        регламенту      предоставления
                                        государственной услуги "выдача
                                        выписок  из   государственного
                                        охотхозяйственного реестра"

      Блок-схема последовательности действий при предоставлении
                        государственной услуги

                  ---------------------------------
                  | Прием и регистрация заявления |
                  ---------------------------------
                                  |
                                  V
                  ---------------------------------
                  |     Рассмотрение заявления    |
                  ---------------------------------
                                  |
                                  V

             Да        Соответствие заполнения      Нет
          _________   заявления предъявляемым     ________
          |                  требованиям                 |
          |                                              |
          |                                              |
          V                                              V
----------------------                     ---------------------------
|   Выдача выписки   |                     | Направление уведомления |
|         из         |                     |     об отказе выдачи    |
|  государственного  |                     |        выписки из       |
| охотхозяйственного |                     |     государственного    |
|      реестра       |                     |    охотхозяйственного   |
----------------------                     |         реестра         |
                                           ---------------------------


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к временному административному
                                        регламенту      предоставления
                                        государственной услуги "выдача
                                        выписок  из   государственного
                                        охотхозяйственного реестра"


                                    Начальнику Тамбовоблохотуправления

                                         _____________________________

                                Запрос
 на получение выписки из государственного охотхозяйственного реестра

     Заявитель: наименование юридического лица (Ф. И.  О.  физического
лица)________________
     Почтовый адрес, контактный телефон/факс, адрес электронной  почты
(для юридического лица реквизиты): ______________________
     Прошу    Вас    предоставить    выписку    из    государственного
охотхозяйственного  реестра,  содержащую  информацию  об:   охотничьих
ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях,  об
охотниках, о юридических лицах и об  индивидуальных  предпринимателях,
осуществляющих виды деятельности  в  сфере  охотничьего  хозяйства  на
территории ________ района(ов) (указать необходимую для  представления
информацию).
     Можно  указать   способ   предоставления   информации   (почтовым
отправлением,   через   представителя,   посредством    информационно-
телекоммуникационной сети Интернет).


(дата)                                                      (подпись)