|
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и
расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов области в целях софинансирования
расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения
(создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования)
(далее – субсидии).
Источником
финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Тамбовской
области, а также средства, поступившие из федерального бюджета в виде
субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам)
условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании
заключенных соглашений по форме, разработанной управлением образования и
науки области (далее – Соглашение, Управление).
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидий, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидий;
сроки и порядок
представления отчетности об использовании субсидий и достижении показателей
результативности использования субсидий.
3. Субсидии
бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Тамбовской
области предоставляются при следующих условиях:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения (создание условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования) (далее – Программа);
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключение
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Соглашения с Управлением;
достижение
значения показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением;
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчета о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, о достижении значения показателя
результативности использования субсидии по форме, утвержденной
Управлением, и в сроки, установленные пунктом 11 Правил.
4. Критерием
отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
является наличие муниципальных дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования
детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых
образовательные услуги получают дети с ограниченными возможностями здоровья.
5. Размер
субсидии, предоставляемой i-му муниципальному
образованию, определяется по формуле:
S = vido+
viоo+ viоdo,
где:
S – размер
субсидии для i-го муниципального образования;
vido
– объем субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый
дошкольной образовательной организации i-го муниципального образования в
соответствии с Соглашением;
viоo – объем
субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый общеобразовательной
организации i-го муниципального образования в соответствии с Соглашением;
viоdo – объем
субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый организации
дополнительного образования детей i-го муниципального образования в
соответствии с Соглашением.
6. Для
получения субсидий в Управление предоставляются следующие
документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидий.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 процента
и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.
7. Управление
образования и науки области осуществляет функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до
финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по
расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
8.
Распределение субсидий устанавливается Законом области о бюджете Тамбовской
области на очередной финансовый год и плановый период.
В случае
внесения изменений в распределение субсидий в Соглашение вносятся
соответствующие изменения.
9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий,
осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделам 01 «Дошкольное
образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное образование детей»,
целевой статье 20002R0276 «Мероприятия государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (Создание условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования)», виду расходов 521 «Субсидии,
за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства в объекты государственной (муниципальной)
собственности».
10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07
«Образование», подразделам 01 «Дошкольное образование», 02 «Общее
образование», 03 «Дополнительное образование детей», целевой статье с кодом
направления расходов бюджетов R0276 «Мероприятия государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (Создание условий
для получения детьми-инвалидами качественного образования)»,
соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:
создание архитектурной доступности, которое включает устройство
пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж
дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство
разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и
приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек,
учебных кабинетов, кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда, комнат
психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных
уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установки подъемных
устройств и т. д.;
оснащение
коррекционно-реабилитационным оборудованием в соответствии с требования
федерального государственного образовательного стандарта образования детей с
ограниченными возможностями здоровья;
оснащение
специально оборудованным автотранспортом для детей-инвалидов.
11. Органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно,
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют
в Управление отчет о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, о достижении значения показателей
результативности использования субсидии по форме, утвержденной
Управлением.
12. Управление
осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий,
полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидий в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском
округе значения показателя результативности использования субсидий,
установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в
соответствии с пунктом 11 Правил.
Показателями
результативности использования субсидий являются:
доля дошкольных
образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем
количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций;
доля
общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных
организаций;
доля детей-инвалидов
в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста в муниципальном районе
(городском округе).
13. В случае
нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по
условиям софинансирования, а также непредставления
и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств.
14. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
15. В случае если муниципальным районом, городским округом по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение
показателя результативности использования субсидий, установленного
Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го
муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок
до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий,
рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату в
случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя
результативности использования субсидии;
Vсубi – размер субсидий, предоставленных
бюджету i-го муниципального района, городского округа в отчетном финансовом
году;
k возврата – коэффициент
возврата субсидий.
Коэффициент
возврата субсидий, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидий,
отражающий уровень недостижения i-м муниципальным
районом, городским округом значения показателя результативности использования
субсидий;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое
значение показателя результативности использования субсидий, установленное
Соглашением.
16. Не
использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в
течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления
субсидий, в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат
взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим
законодательством порядке.
17. Субсидии
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим Порядком.
18. Ответственность
за нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение бюджетного
законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют
Управление и органы государственной власти области, на которые возложены
функции финансового контроля.
|
