|
1. Настоящий Порядок
определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов
Тамбовской области на повышение оплаты труда педагогических работников
образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии
с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий
подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» государственной
программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы (далее – Порядок, субсидии), устанавливает критерии отбора
муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий в целях
оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы
педагогических работников муниципальных образовательных организаций
дополнительного образования детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления
муниципальных образований в сферах образования и культуры (далее –
муниципальная образовательная организация дополнительного образования детей).
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов
бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений
по формам, разработанным управлением образования и науки области и
управлением культуры и архивного дела области (далее – Соглашение,
Управления).
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при
следующих условиях:
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключение
Соглашения;
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управления отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 10
Порядка.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по
следующему критерию:
наличие в
муниципальных районах и городских округах муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей.
5. Для
получения субсидии в Управления предоставляются следующие документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99 процентов и
ниже 1 процента размера расходного обязательства.
6. Управления
осуществляют функции главных распорядителей средств бюджета Тамбовской
области по предоставлению субсидий и доводят до финансовых органов
муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между
бюджетами по межбюджетным трансфертам.
7. Перечисление
средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется
не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района,
городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.
8.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется
по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой
статье 01203N6560 «Повышение оплаты труда педагогических работников
образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии
с указами Президента Российской Федерации», виду расходов 521 «Субсидии, за
исключением субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной)
собственности».
9. Финансовые
органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее
образование», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N6560
«Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации» по соответствующим видам расходов для расходования по
следующим направлениям:
на выплату
заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и
стимулирующих выплат) педагогическому персоналу муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей;
на уплату
организацией страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской
Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
10. Органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области
ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в Управления отчеты об использовании субсидий на повышение
оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие
дошкольного образования» государственной программы Тамбовской области
«Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы по форме согласно
приложению к Порядку (далее – отчет).
11. Управления
осуществляют проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии,
полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов
фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидии осуществляется Управлениями исходя из
уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения
показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом
10 Порядка.
Показателем
результативности использования субсидии является отношение среднемесячной
заработной платы педагогических работников муниципальных организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей
в Тамбовской области.
12. В случае
нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по
условиям софинансирования, а также непредставления
и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управления приостанавливают предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств.
13. Субсидии
подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов
нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
14. В случае
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата – объем средств, подлежащий
возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя
результативности использования субсидии;
V субi – размер
субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского
округа;
k возврата – коэффициент
возврата субсидии.
Коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k возврата = 1 – Т / S,
где:
k возврата – коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидии;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое
значение показателя результативности использования субсидии, установленное
соглашением.
15. Не
использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в
установленном действующим законодательством порядке.
16. Субсидии
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим порядком.
17.
Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение
условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения
бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за
целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке
осуществляют Управления и органы государственной власти Тамбовской области,
на которые возложены функции финансового контроля.
|