|
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и
расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда
педагогических работников образовательных организаций дополнительного
образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации в
рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие общего и дополнительного
образования» государственной
программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы (далее – Порядок, субсидии),
устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов для
предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением
заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей, находящихся в ведении органов
местного самоуправления муниципальных образований в сферах образования и
культуры (далее – муниципальная образовательная организация дополнительного
образования детей).
2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и
городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью
бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на
основании заключенных соглашений по формам, разработанным управлением
образования и науки области и управлением культуры и архивного дела области
(далее – Соглашение, Управления). (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при
следующих условиях:
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключения
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Соглашений с Управлениями; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
04.07.2017 № 634)
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управления отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по
следующему критерию:
наличие в
муниципальных районах и городских округах муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей.
5. Для
получения субсидии в Управления предоставляются следующие
документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99 процентов и
ниже 1 процента размера расходного обязательства.
6. Управления
осуществляют функции главных распорядителей средств бюджета Тамбовской
области по предоставлению субсидий и доводят до финансовых органов
муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между
бюджетами по межбюджетным трансфертам.
7.
Распределение субсидий устанавливается Законом области «О бюджете Тамбовской
области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
В случае
внесения изменений в распределение субсидий в Соглашение вносятся
соответствующие изменения.
(Пункт дополнен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
8. Перечисление
субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не
позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района,
городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий,
осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделу 03 «Дополнительное
образование детей», целевой статье 01203S6560 «Повышение оплаты труда
педагогических работников образовательных организаций дополнительного
образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации»,
виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной)
собственности». (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
04.07.2017 № 634)
10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07
«Образование», подразделу 03 «Дополнительное образование детей», целевой
статье с кодом направления расходов бюджетов S6560 «Повышение оплаты труда
педагогических работников образовательных организаций дополнительного
образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации»
по соответствующим видам расходов для расходования по следующим
направлениям: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
на выплату
заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и
стимулирующих выплат) педагогическому персоналу муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей;
на уплату организацией страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов области ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляют в Управления отчеты об использовании субсидий на
повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие
дошкольного образования» государственной программы Тамбовской области
«Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы по форме
согласно приложению к Порядку (далее – отчет).
12. Управления
осуществляют проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии,
полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидии осуществляется Управлениями исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском
округе значения показателя результативности использования субсидии,
установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в
соответствии с пунктом 11 Порядка. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
Показателем
результативности использования субсидии является отношение среднемесячной
заработной платы педагогических работников муниципальных организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей
в Тамбовской области.
13. В случае
нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по
условиям софинансирования, а также непредставления
и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управления приостанавливают предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств.
14. Субсидии
подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
15. В случае если муниципальным районом, городским округом по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение
показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го
муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок
до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается
по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата – объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским
округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто
значение показателя результативности использования субсидии;
V субi – размер
субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского
округа в отчетном финансовом году; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
k возврата – коэффициент
возврата субсидии.
Коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k возврата = 1 – Т / S,
где:
k возврата – коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения
показателя результативности использования субсидии;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое
значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
04.07.2017 № 634)
16. Не
использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в
установленном действующим законодательством порядке.
17. Субсидии
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим порядком.
18.
Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение
условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения
бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в
установленном порядке осуществляют Управления и органы государственной власти
Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.
|