Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 23.09.2014 № 1114

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                  к государственной          программе
                                  Тамбовской области "Защита населения
                                  и    территорий    от   чрезвычайных
                                  ситуаций,    обеспечение    пожарной
                                  безопасности и безопасности людей на
                                  водных   объектах    в    Тамбовской
                                  области" на 2015-2020 годы

 

  Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
    ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой
           дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области"
               на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма)

 

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

               от 27.01.2016 № 73; от 25.04.2016 № 423;

               от 08.09.2016 № 1042; от 20.01.2017 № 39)       

 

                         Паспорт подпрограммы

 

----------------------------------------------------------------------
Ответственный     Управление по вопросам безопасности и правопорядка
исполнитель       администрации области
подпрограммы

 

Соисполнитель     Управление образования и науки области
подпрограммы

 

Цели              Снижение рисков возникновения чрезвычайных
подпрограммы      ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного
                  характера, сохранение жизни и здоровья граждан при
                  различных авариях;
                  сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС
                  природного и техногенного характера

 

Задачи            Развитие и совершенствование материально-
подпрограммы      технической базы сил постоянной готовности
                  ликвидации последствий ЧС различного характера;
                  внедрение современных технологий в образовательный
                  процесс и совершенствование учебно-материальной
                  базы для организации обучения населения в области
                  гражданской защиты;
                  создание системы обеспечения вызова экстренных
                  оперативных служб по единому номеру "112" в
                  Тамбовской области;
                  создание и модернизация комплексной системы
                  экстренного оповещения населения об угрозе
                  возникновения или о возникновении ЧС в мирное и
                  военное время;
                  обеспечение установленных групп населения средствами
                  индивидуальной защиты

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Повышение готовности к выполнению задач сил постоянной готовности ликвидации ЧС, 10%;

готовность к выполнению задач в области гражданской обороны, 100%

(Позиция в  редакции  Постановления Администрации  Тамбовской области

от 27.01.2016 № 73)

 

Сроки и этапы     Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по
реализации        2020 годы
подпрограммы

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тамбовской области и местных бюджетов. Общий объем финансирования в 2015-2020 годах – 1758789,2 тыс. рублей, бюджет Тамбовской области – 1616964,0 тыс. рублей, местные бюджеты – 143125,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 – 240619,2 тыс. рублей

2016 – 249404,3 тыс. рублей

2017 – 337463,7 тыс. рублей

2018 – 331164,2 тыс. рублей

2019 – 283292,1 тыс. рублей

2020 – 316845,7 тыс. рублей

(Позиция в редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  области

от 20.01.2017 № 39)

----------------------------------------------------------------------

 

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

     Обеспечение безопасности населения и окружающей  природной  среды
является   неотъемлемым   условием   развития  современного  общества.
Безопасность в ЧС означает состояние защищенности человека, общества и
окружающей   природной   среды   от   чрезмерно   вредных  воздействий
техногенных,   природных   и   экологических   факторов.   Перспективы
социально-экономического  развития региона во многом зависят от уровня
безопасности его населения и территорий.
     Проблема снижения рисков  и  смягчения  последствий  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в области носит  характер
первостепенной важности, и ее решение относится к  приоритетной  сфере
обеспечения безопасности.
     На протяжении  последних  лет  в  области  наблюдается  тенденция
неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них
людей,   что    является    свидетельством    высокой    эффективности
предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации  ЧС.  Однако
природные и техногенные риски ЧС,  возникающие  в  процессе  изменения
климата,  хозяйственной  деятельности   или   в   результате   крупных
техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению  и
объектам экономики области.
     Основными источниками событий  чрезвычайного  характера  являются
опасные природные явления  (сильные  ветры,  смерчи,  сильные  осадки,
сильные метели,  град,  интенсивные  гололедно-изморозевые  отложения,
сильная  жара,  сильный  мороз,  засуха,   наводнения,   связанные   с
половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные  аварии
и катастрофы, вооруженные конфликты.
     Исходя   из   вышеизложенного,   остается    актуальным    вопрос
защищенности населения и территории области от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     Для решения перечисленных проблем  необходимо  уменьшение  сроков
реагирования сил  постоянной  готовности  на  угрозу  и  возникновение
различных  чрезвычайных  ситуаций,  а  также   внедрение   современных
технологий в организацию обучения населения в области защиты населения
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

     Приоритеты региональной государственной политики в сфере снижения
рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного  характера
на  период  до  2020 года  сформированы  с  учетом  целей   и   задач,
поставленных  в  следующих  стратегических   документах   федерального
уровня:
     Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ  "О защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера";
     Федеральном законе от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
     Указе  Президента  Российской  Федерации  от  13.11.2012   N 1522
"О создании комплексной системы экстренного  оповещения  населения  об
угрозе возникновения или о возникновении ЧС";
     Концепции   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
     Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на
период  до  2020  года  (утверждена  Законом  Тамбовской  области   от

04.12.2013 N 347-З);
     (Исключен  -  Постановление  Администрации   Тамбовской   области

от 27.01.2016 № 73)

     Федеральной целевой программе "Защита населения и  территорий  от
ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей  на  водных
объектах"   (утверждена   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 15.04.2014 г. N 300);
     Стратегии  национальной  безопасности  Российской  Федерации   до
2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
2009 г. N 537).
     Основными целями подпрограммы являются:
     снижение  рисков  возникновения  ЧС  природного  и   техногенного
характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях;
     сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС  природного  и
техногенного характера.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     развитие и  совершенствование  материально-технической  базы  сил
постоянной готовности ликвидации последствий ЧС различного характера;
     внедрение современных  технологий  в  образовательный  процесс  и
совершенствование учебно-материальной базы  для  организации  обучения
населения в области гражданской защиты.
     (Исключен  -  Постановление  Администрации   Тамбовской   области

от 27.01.2016 № 73)

     Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы,  в
один этап.

 

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные

                  ожидаемые результаты подпрограммы

 

     Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

     отсутствие на территории области  ЧС  природного  и  техногенного

характера с пострадавшими;

     показатель  1  «Повышение готовности  к  выполнению   задач   сил

постоянной готовности ликвидации ЧС» характеризует уровень  готовности

к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     показатель 2 «Готовность к выполнению задач в области гражданской

обороны» характеризует степень готовности к выполнению задач в области

гражданской обороны.

     Целевые индикаторы, отражающие  степень  выполнения  мероприятий,

приведены в приложении N 1 к государственной программе.

(Раздел 3 в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской  области

от 27.01.2016 № 73)

 

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подпрограмма включает в себя несколько мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Повышение уровня готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – ЧС):

приобретение специальных автомобилей повышенной проходимости;

приобретение спасательного инструмента, оборудования и имущества:

для обеспечения деятельности поисково-спасательного отряда Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный центр» (далее – ТОГКУ «ПСЦ»);

для модернизации учебно-методического центра ТОГКУ «ПСЦ»;

для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности области;

основное мероприятие 2 «Содержание Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный центр»:

расходы на выплату работникам Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный центр»;

уплата налогов, сборов и иных платежей;

иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

основное мероприятие 3 «Иные мероприятия по снижению рисков возникновения ЧС»:

подготовка участников соревнований «Юный спасатель», «Школа безопасности», «Студенческий спасательный отряд» и «Юный водник»;

основное мероприятие 4 «Совершенствование уровня гражданской обороны»:

содержание и ремонт областных складов имущества гражданской обороны;

проведение ремонта на учебном пункте р. п. Сосновка;

обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;

проведение технической экспертизы и утилизация дозиметрических приборов и средств защиты;

основное мероприятие 5 «Создание, модернизация и содержание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени»;

основное мероприятие 6 «Реализация мероприятий муниципальных программ»:

приобретение инструмента, оборудования и имущества для сил постоянной готовности муниципальных образований;

модернизация системы оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

содержание и ремонт муниципальных объектов гражданской обороны.

Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к программе.

(Раздел 4 в редакции  Постановления Администрации Тамбовской   области

от 27.01.2016 № 73)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

                             подпрограммы

 

     Подпрограмма рассчитана на период 2015-2020 годов, реализуется за

счет средств бюджета Тамбовской области и местных бюджетов.

     Для    реализации     мероприятий     подпрограммы     необходимо

1758789,2  тыс. рублей.

 

 

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Бюджет Тамбовской области

(тыс. руб.)

1616964

217720,0

227163,6

312291,1

307997,1

259385,5

292406,7

Местные бюджеты

(тыс. руб.)

143125,2

22899,2

22240,7

26472,6

23167,1

23906,6

24439,0

Всего

(тыс. руб.)

1758789,2

240619,2

249404,3

337463,7

331164,2

283292,1

316845,7

(Раздел 5 в редакции  Постановления Администрации Тамбовской  области

от 20.01.2017 № 39)

 

                 6. Механизм реализации подпрограммы

 

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций, в том числе общественных, а также  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы  в  рамках
согласованных обязательств и полномочий.
     Решение  задач  по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией подпрограммы  осуществляется  путем  обоснованного  выбора
форм и методов управления.
     Отбор исполнителей,  выполняющих (оказывающих)  отдельные  работы

(услуги) в  рамках  подпрограммы,  производится на конкурсной основе в

соответствии    с    федеральным    законодательством.      редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 27.01.2016 № 73)

     Исполнители    подпрограммы    (ТОГКУ    "ПСЦ",     муниципальные
образования),  ответственные  за  выполнение  мероприятий,  с   учетом
выделяемых  на  реализацию  подпрограммы  финансовых  средств   вносят
ответственному  исполнителю  подпрограммы  предложения  по   уточнению
целевых индикаторов и показателя, затрат по программным  мероприятиям,
механизму реализации и составу исполнителей.
     В  ходе   реализации   подпрограммы   ответственный   исполнитель
подпрограммы:
     организует  реализацию  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивают
целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
     несет ответственность  за своевременную и качественную реализацию
мероприятий подпрограммы;
     разрабатывает в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации подпрограммы;
     проводит анализ,    формирует    предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
     готовит в установленном порядке предложения по уточнению  перечня
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     уточняет механизм   реализации   подпрограммы  и  затраты  по  ее
мероприятиям.
     Ответственный исполнитель подпрограммы  в  установленном  порядке
осуществляет текущую работу по координации  деятельности  исполнителей
подпрограммы,  несет  ответственность  за  подготовку   и   реализацию
подпрограммы в целом, внесение в нее изменений,  ведение  полугодовой,
годовой и итоговой отчетности.

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                  к государственной          программе
                                  Тамбовской области "Защита населения
                                  и    территорий    от   чрезвычайных
                                  ситуаций,    обеспечение    пожарной
                                  безопасности и безопасности людей на
                                  водных   объектах    в    Тамбовской
                                  области" на 2015-2020 годы

 

     Подпрограмма "Пожарная безопасность в Тамбовской области" на
                2015-2020 годы (далее - подпрограмма)

 

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

                 от 27.01.2016 № 73; от 25.04.2016 № 423;

                          от 20.01.2017 № 39)                         

 

                         Паспорт подпрограммы

 

----------------------------------------------------------------------
Ответственный     Управление по вопросам безопасности и правопорядка
исполнитель       администрации области
подпрограммы

 

Цель              Снижение количества пожаров, гибели людей на них
подпрограммы

 

Задачи            Развитие и совершенствование материально-технической
подпрограммы      базы противопожарной службы в области защиты
                  населения от различных факторов пожаров;
                  повышение противопожарной защиты объектов с массовым
                  пребыванием людей, объектов экономики и жилых домов;
                  техническое переоснащение пожарных частей

 

Целевые           Оснащение материально-технической базы

индикаторы и      противопожарной службы области, 100%;

показатели        число отремонтированных пожарных частей, 13 ед.;

подпрограммы,     повышение оперативности реагирования на угрозу или

их значения на    возникновение пожаров, 10%

последний год

реализации

(Позиция в редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  области

от 27.01.2016 № 73)

 

Сроки и этапы     Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по
реализации        2020 годы
подпрограммы

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тамбовской области и местных бюджетов. Общий объем финансирования в 2015-2020 годах – 338862,3 тыс. рублей, бюджет Тамбовской области – 186768,2 тыс. рублей, местные бюджеты – 86060,3 тыс. рублей, внебюджетные средства – 65960,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 24814,7 тыс. рублей

2016 год – 23899,9 тыс. рублей

2017 год – 72082,1 тыс. рублей

2018 год – 72344,7 тыс. рублей

2019 год – 71645,3 тыс. рублей

2020 год – 74001,8 тыс. рублей 

(Позиция в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области

от 20.01.2017 № 39)

----------------------------------------------------------------------

 

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  пожаров  являются   важным   фактором
устойчивого социально-экономического развития Тамбовской области.
     Подпрограмма разработана в  целях  защиты  населения  и  объектов
экономики  области  от  пожаров  и  их  последствий   путем   принятия
комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.
     Статистика  возникновения  пожаров  и  загораний  в  области   за
последние 5 лет позволяет констатировать,  что  количество  пожаров  и
загораний сохраняется на уровне 2,5 тыс. в год. За  последние  годы  в
области на пожарах ежегодно погибают около 100 человек.
     Организация тушения  пожаров  предполагает  создание  необходимых
условий  для  поддержания  на  должном  уровне  пожарной  безопасности
Тамбовской области, уменьшение гибели,  травматизма  людей  и  размера
материальных потерь от пожаров.
     В настоящее время в пожарных частях учреждения в боевом расчете и
резерве  находится  61  пожарная  автоцистерна,  77%  выслужили   срок
полезной эксплуатации и подлежат списанию, из них:  18  автомобилей  -
эксплуатируются от 10 до 20 лет, 23 автомобиля - от 20  до  30 лет,  6
автомобилей - более 30 лет.  Данные  пожарные  автомобили  оборудованы
цистернами с ограниченным  запасом  воды,  которого  недостаточно  для
успешной  ликвидации  пожара  в  короткие  сроки.   Из-за   длительной
эксплуатации эти автомобили часто выходят из строя  из-за  технических
неисправностей.  Имеющийся  парк  пожарных  автомобилей   обеспечивает
только 70% противопожарное прикрытие населенных пунктов области.
     Необходима замена  парка  устаревшей  техники  на  новые  образцы
пожарных автомобилей, которые обеспечат тушение пожаров в течение 40 -
45 минут без дозаправки их водой.  Кроме того,  использование пожарных
автомобилей  повышенной  проходимости  на  шасси  "КАМАЗ"   и   "УРАЛ"
позволяет  пожарным  расчетам прибывать к месту возникновения пожара в
самые сжатые сроки,  даже по бездорожью,  сократить время оперативного
реагирования на возникающие пожары. Указанные факторы позволяют так же
сократить время локализации, ликвидации и тушения пожара в 2 - 3 раза.
Приобретение новых образцов пожарной техники повышенной проходимости и
с  большим  запасом  огнетушащих  средств  позволит  снизить   остроту
проблемы отсутствия и удаленности водоисточников в населенных пунктах,
обеспечить эффективное противопожарное прикрытие.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 21 декабря 1994 г.  N
68-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и техногенного характера" на подразделения противопожарной
службы   области   возложены   задачи   по   ликвидации    последствий
производственных  аварий,  оказанию  различных видов помощи населению,
что создает дополнительную нагрузку,  как на личный состав,  так и  на
техническую    базу    подразделений.   Пожарными   частями   получены
свидетельства  на  право  проведения  аварийно-спасательных  работ   и
оказания   первой   помощи   пострадавшим   гражданам.  Для  успешного
выполнения указанного  вида  деятельности  пожарные  части  необходимо
обеспечить   аварийно-спасательным  инструментом,  средствами  защиты,
медицинским оборудованием,  что позволит в  кратчайшие  сроки,  быстро
производить  вскрытие  строительных  конструкций  при тушении пожаров,
проведении аварийно-спасательных работ,  извлекать пострадавших  людей
из-под строительных конструкций,  завалов и оказывать им своевременную
первую помощь.
     Одним из условий успешного тушения пожаров, снижения гибели людей
является наличие в пожарных частях газодымозащитной службы.  Имеющийся
некомплект в настоящее время индивидуальных средств защиты  (аппаратов
на  сжатом  воздухе,  воздушных  баллонов,  масок,  компрессоров   для
заполнения воздушных баллонов) не способствует положительной  динамике
тушения пожаров.
     В условиях сильного  задымления  личный  состав  не  в  состоянии
провести в полном объеме боевые действия по тушению  пожаров,  что,  в
свою очередь, ведет к  необратимым  последствиям  развития  пожара  до
крупных  размеров,  малоэффективным  действиям  по  спасанию  людей  и
имущества.
     Развитие газодымозащитной службы позволит осуществить  быстрые  и
эффективные меры по поиску и спасанию людей при  возникших  пожарах  и
авариях  на  различных  объектах   области,   ликвидации   пожаров   в
непригодной  для  дыхания  среде,  а  также  аварий   техногенного   и
природного характера, снижение материальных потерь от них.
     Обеспечение условий для повышения оперативности и качества работы
подразделений противопожарной службы предусматривает комплекс  мер  по
текущему ремонту, реконструкции пожарных  депо  в  населенных  пунктах
Тамбовской области. Проблема состоит в том, что в течение десятков лет
из-за отсутствия финансовых средств не проводились работы  по  ремонту
зданий пожарных депо.  В  результате  здания  обветшали,  строительные
конструкции  требуют  ремонта  или  замены,  в  ряде  пожарных  частей
отсутствуют системы водо- и газоснабжения.
     При переводе систем отопления зданий  пожарных  депо  с  твердого
топлива (угля) на природных газ будет достигнут  экономический  эффект
на каждое здание пожарной части  в  сумме  100 тыс. рублей  в  течение
отопительного периода.  Обеспечение  зданий  пожарных  депо  системами
наружного   водоснабжения   необходимо   для   соблюдения   требований
санитарно-гигиенических  норм   и   требований   НПБ   101-95   "Нормы
проектирования объектов пожарной охраны".
     Приведение   пожарных   депо   в   надлежащее   состояние   будет
способствовать   улучшению   морально-психологического    климата    в
коллективах пожарных частей, повышению боевой готовности подразделений
в целом.
     Совершенствование  материально-технической   базы   подразделений
пожарной охраны,  приобретение  новых  современных  образцов  пожарной
техники,  экипировки  и  снаряжения   пожарных,   пожарно-технического
вооружения   и   аварийно-спасательного   оборудования,   специального
медицинского  оборудования  для   оказания   помощи   пострадавшим   в
результате пожаров и аварий позволит решить комплекс мер, направленных
на обеспечение пожарной безопасности на территории области, обеспечить
устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков.

 

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

     Приоритеты региональной государственной политики в сфере пожарной
безопасности на период до 2020 года  сформированы  с  учетом  целей  и
задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального
уровня:
     Федеральном   законе   от    21.12.1994    N 69-ФЗ    пожарной
безопасности";
     Концепции   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
     Концепции Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность  в
Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р);
     Стратегии  национальной  безопасности  Российской  Федерации   до
2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
2009 г. N 537);
     Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на
период  до  2020  года  (утверждена  Законом  Тамбовской  области   от

04.12.2013 N 347-З).
     Основной целью подпрограммы является снижение количества пожаров,
гибели людей на них.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     развитие   и   совершенствование   материально-технической   базы
противопожарной  службы  в  области  защиты  населения  от   различных
факторов пожаров;
     совершенствование организационной основы сил  подготовленных  для
тушения пожаров.
     Подпрограмма рассчитана на 2015-2020 годы и будет  реализована  в
один этап.

 

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные

                  ожидаемые результаты подпрограммы

 

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

показатель 1 «Оснащение материально-технической базы противопожарной службы области» характеризует работу, направленную на своевременную ликвидацию пожаров;

показатель 2 «Число отремонтированных пожарных частей» характеризует готовность пожарной службы к ликвидации пожаров;

показатель 3 «Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров» характеризует уровень готовности пожарных частей к прибытию на пожары.

В результате реализации подпрограммы ожидаются результаты:

количество зарегистрированных пожаров к 2020 году по сравнению с 2013 годом уменьшится на 205 единиц и составит 630 единиц против 835 единиц в 2013 году;

количество погибших на пожарах к 2020 году будет снижено до 42 человек на 36% по сравнению с 2013 годом, в котором, согласно статистическим данным, данный показатель составлял 66 человек;

в 2020 году планируется спасти на пожарах 190 человек, что на 30% выше уровня 2013 года; согласно статистическим данным, данный показатель составлял 146 человек; экономический ущерб от пожаров по сравнению с 2013 годом уменьшится более чем на 25%, составит не более 60500 тыс. рублей (в ценах 2013 года).

Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения мероприятий, приведены в приложении № 1 к государственной программе.

(Раздел 3 в редакции  Постановления Администрации  Тамбовской  области

от 27.01.2016 № 73)

 

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере пожарной безопасности.

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

основное мероприятие 1 «Повышение уровня противопожарной службы области»:

приобретение основных пожарных автомобилей тяжелого типа;

приобретение оборудования и имущества для пожарных частей Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный центр»;

ремонт и газификация зданий пожарных частей;

организация и проведение конкурсов на лучшую пожарную часть, лучшего пожарного подразделения пожарной охраны области;

страхование добровольных пожарных;

основное мероприятие 2 «Реализация мероприятий муниципальных программ:

содержание и оборудование муниципальных учреждений системой пожарной сигнализации;

приобретение средств пожаротушения;

содержание и оснащение подразделений муниципальной пожарной охраны пожарной техникой и имуществом;

основное мероприятие 3 «Реализация мероприятий пожарной безопасности учреждениями и организациями»:

установка и обслуживание систем противопожарной защиты в учреждениях и организациях области;

обучение ответственных лиц за пожарное состояние в учреждениях и организациях;

обслуживание и ремонт средств пожаротушения.

Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к программе.

(Раздел 4 в  редакции Постановления Администрации  Тамбовской  области

от 27.01.2016 № 73)

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

                             подпрограммы

 

     Подпрограмма рассчитана на период 2015-2020 годов, реализуется за

счет средств бюджета Тамбовской области.

     Для    реализации     мероприятий     подпрограммы     необходимо

338788,5 тыс. рублей.

 

 

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Бюджет Тамбовской области

(тыс. руб.)

186768,2

1100,0

26,2

46676,0

46622,0

47300,0

45044,0

Местные бюджеты

(тыс. руб.)

86060,3

12954,7

13023,7

14506,1

14772,7

13345,3

17457,8

Внебюджетные средства

(тыс. руб.)

65960,0

10760,0

10850,0

10900,0

10950,0

11000,0

11500,0

Всего

(тыс. руб.)

338788,5

24814,7

23899,9

72082,1

72344,7

71645,3

74001,8

 

     Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному  уточнению

в  соответствии  с  изменениями  бюджета  Тамбовской  области   и   по

результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.

     Более подробная информация по ресурсному  обеспечению  реализации

мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за

счет  бюджета   Тамбовской   области,   местных   бюджетов,   а  также

внебюджетных источников с указанием главных  распорядителей  бюджетных

средств представлена в приложении № 3 к настоящему постановлению.

(Раздел 5 в редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области

от 20.01.2017 № 39)

 

                 6. Механизм реализации подпрограммы

 

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций, в том числе общественных, а также  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы  в  рамках
согласованных обязательств и полномочий.
     Решение  задач  по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией подпрограммы  осуществляется  путем  обоснованного  выбора
форм и методов управления.
     Отбор исполнителей, выполняющих  (оказывающих)  отдельные  работы
(услуги) в рамках подпрограммы, производится на  конкурсной  основе  в
соответствии   с   федеральным   законодательством.   При   реализации
мероприятий  подпрограммы   предполагается   предоставление   субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  в   соответствии   с   порядком,
утверждаемым постановлением администрации области.
     Исполнители подпрограммы (ТОГКУ "ПСЦ", муниципальные образования,
ВДПО), ответственные за выполнение мероприятий, с учетом выделяемых на
реализацию  подпрограммы  финансовых  средств  вносят   ответственному
исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых  индикаторов
и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации
и составу исполнителей.
     В  ходе   реализации   подпрограммы   ответственный   исполнитель
подпрограммы:
     организует  реализацию  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает
целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
     несет ответственность за своевременную и качественную  реализацию
мероприятий подпрограммы;
     разрабатывает в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации подпрограммы;
     проводит   анализ,   формирует   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
     готовит в установленном порядке предложения по уточнению  перечня
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     уточняет  механизм  реализации  подпрограммы  и  затраты  по   ее


Информация по документу
Читайте также