|
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о
комиссии по формированию предложений для обращений в Министерство Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по снятию с учета защитных сооружений
гражданской обороны, находящихся в государственной собственности Тамбовской
области или муниципальной собственности, (далее – Положение, комиссия)
определяет порядок деятельности комиссии, созданной в целях оценки состояния
защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО), принятия предложений
о снятии с учета пришедших в негодность ЗС ГО или об отказе в снятии с учета
ЗС ГО и выработке предложений по восстановлению защитных свойств ЗС ГО.
1.2. Комиссия в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами
Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской
области, главы администрации Тамбовской области, а также настоящим
Положением.
2. Основные задачи
комиссии
2.1. Основными задачами
комиссии являются:
определение состояния ЗС
ГО, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного
ремонта;
подготовка документов по
результатам принятого Комиссией решения (оформление документов по снятию с
учета ЗС ГО или отказу в снятии с учета ЗС ГО).
2.2. Комиссия в целях
выполнения возложенных на нее задач:
запрашивает и получает в
установленном порядке необходимые документы от органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления;
приглашает на свои
заседания представителей органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления;
производит
непосредственный осмотр ЗС ГО, подлежащего списанию, использует при этом
необходимую техническую документацию (паспорт ЗС ГО, акты приемки выполненных
работ текущих и капитальных ремонтов, заключение организации о состоянии ЗС
ГО и журнал результатов проверок состояния ЗС ГО), а также данные
бухгалтерского учета и другие материалы, устанавливает целесообразность
списания ЗС ГО или его дальнейшего использования;
устанавливает конкретные
причины списания ЗС ГО (физический износ, аварии, стихийные бедствия,
реконструкция предприятия и др.);
определяет степень
физического износа основных ограждающих и несущих строительных конструкций,
защитных устройств, оборудования систем жизнеобеспечения ЗС ГО;
вносит предложения о
привлечении к ответственности, установленной действующим законодательством,
лиц, по вине которых преждевременно пришло в негодность ЗС ГО (при затоплении
сооружения грунтовыми или паводковыми водами устанавливает и изучает причины
затопления, оценивает своевременность и эффективность принятых мер по
ликвидации причин затопления и протечек в сооружении);
определяет возможность
использования отдельного оборудования, узлов, агрегатов и материалов
списываемого ЗС ГО и производит их оценку.
3. Организация работы
3.1. Комиссия формируется
в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря
и членов комиссии.
Комиссию возглавляет
председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
3.2. Членами комиссии по
согласованию являются представители Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области и
территориального управления Федерального агентства по управлению государственным
имуществом в Тамбовской области.
3.3. Члены комиссии
принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Основанием для работы
комиссии является поступление в адрес председателя комиссии следующих документов
(далее – документы):
письмо от организации о
снятии с учета ЗС ГО;
копия приказа о назначении
комиссии по проверке и определению состояния ЗС ГО;
документы по
инвентаризации (инвентаризационная карта, сводная ведомость результатов
инвентаризации, инвентаризационная ведомость);
выписки из Реестра
государственного имущества (собственности Тамбовской области или
муниципальных образований);
копия свидетельства о
государственной регистрации права собственности;
техническое заключение о
состоянии ЗС ГО по образцу, рекомендуемому в приложении 21 к Приказу
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 09.08.2010 № 377
«О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской
обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее – Приказ);
паспорт ЗС ГО;
рекомендации по
дальнейшему использованию полученного в результате снятия с учета ЗС ГО
помещения и земельного участка (перевод в группу противорадиационных укрытий,
усиленных укрытий, использование только в хозяйственных целях, разборка
сооружения);
особое мнение отдельных
членов комиссии (при наличии);
в случае аварии или
стихийных бедствий – копия акта об аварии или стихийном бедствии,
подписанного председателем комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации
области, и утвержденного главой администрации области.
4.2. Председатель комиссии
в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов определяет место и
время проведения заседания комиссии, дает поручения членам и секретарю
комиссии.
4.3. Секретарь комиссии
решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии,
извещает членов комиссии о времени и месте заседания, о вопросах, включенных
в повестку дня, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания.
4.4. Заседание комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от
общего числа ее членов.
4.5. Заседания комиссии проводит
председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя.
4.6. Решения комиссии принимаются
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов
комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего
является решающим.
4.7. Комиссия
рассматривает документы и принимает решение о снятии с учета ЗС ГО или об
отказе в снятии с учета ЗС ГО с указанием причин отказа, не позднее 10
рабочих дней со дня поступления документов.
По решению председателя
комиссии срок рассмотрения документов может быть продлен, но не более чем на
10 рабочих дней с обязательным уведомлением организации, представившей
документы о снятии с учета ЗС ГО.
Решение о продлении срока
рассмотрения документов оформляется протоколом заседания комиссии.
4.8. С учета снимаются ЗС
ГО в следующих случаях:
при утрате расчетных
защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если
восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;
в связи с новым строительством,
реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений,
осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или)
органов исполнительной власти области;
при отсутствии
организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление,
хозяйственное ведение и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты
категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных
объектов гражданской обороны».
4.9. Решение комиссии о снятии
с учета ЗС ГО или об отказе в снятии с учета ЗС ГО оформляется протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем
и членами комиссии.
Оформление протоколов
заседаний комиссии, актов о снятии с учета ЗС ГО и других документов
осуществляется секретарем комиссии, а в его отсутствие другим назначенным
членом комиссии, в течение пяти рабочих дней.
По результатам работы
комиссии, в случае принятия решения о снятии с учета ЗС ГО, в течение пяти
рабочих дней комиссией составляется акт о снятии с учета ЗС ГО по форме,
утвержденной Приказом, в пяти экземплярах (приложение № 20 Приказа).
5. Порядок согласования и
утверждения акта о снятии с учета ЗС ГО
5.1. До утверждения акт о
снятии с учета ЗС ГО в течение пяти рабочих дней со дня его подписания передается
с прилагаемыми документами в комитет по управлению имуществом области для
последующего направления на согласование в МЧС России через Главное
управление МЧС России по Тамбовской области.
В случае если ЗС ГО
является противорадиационным укрытием, акт о снятии с учета с прилагаемыми
документами направляется на согласование в Главное управление МЧС России по
Тамбовской области.
5.2. К акту о снятии с
учета ЗС ГО прилагаются:
паспорт ЗС ГО;
выписка из реестра
государственного имущества (собственности области или муниципальных
образований);
копия свидетельства о
государственной регистрации права собственности;
техническое заключение о
состоянии ЗС ГО;
рекомендации по
использованию полученного в результате снятия с учета ЗС ГО помещения и
земельного участка;
особое мнение отдельных
членов комиссии (при наличии);
в случае аварии или
стихийных бедствий – копии документов, подтверждающих факт аварии или
стихийного бедствия.
5.3. Комитет по управлению
имуществом области, в течение тридцати рабочих дней со дня поступления
согласованного акта о снятии с учета ЗС ГО подготавливает проект распоряжения
администрации области об утверждении акта о снятии с учета ЗС ГО.
Несогласованные документы
о снятии с учета ЗС ГО возвращаются в комиссию не позднее пяти рабочих дней
со дня поступления документации от согласующих органов.
Комиссия в сою очередь
направляет документацию собственнику ЗС ГО с обязательным разъяснением причин
отказа.
5.4. Утвержденный в установленном
порядке акт о снятии с учета ЗС ГО в течение десяти рабочих дней
направляется:
первый экземпляр – в
Департамент гражданской защиты через Главное управление МЧС России по
Тамбовской области;
второй экземпляр – в
комитет по управлению имуществом области;
третий экземпляр – в
Главное управление МЧС России по Тамбовской области;
четвертый экземпляр – в
Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Тамбовской области;
пятый экземпляр – в
организацию, в которой ЗС ГО находится на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления.
|
