Постановление Главы администрации Тамбовской области от 23.05.2014 № 58

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

23.05.2014                                                        N 58

Об  утверждении  Положения  об  управлении  государственной  службы  и
организационной работы администрации области

     На основании статей 70,  75 Устава (Основного Закона)  Тамбовской
области  и  во  исполнение  Закона  Тамбовской области от 25.11.2005 N
391-З  "О  системе  исполнительных  органов   государственной   власти
Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об  управлении  государственной  службы  и
организационной работы администрации области согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                            УТВЕРЖДЕНО
                            постановлением главы администрации области
                                        от 23.05.2014 N 58

                              Положение
    об управлении государственной службы и организационной работы
                        администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление государственной службы и  организационной  работы
администрации  области  (далее  -  Управление)  является   структурным
подразделением администрации области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом (Основным  Законом)  Тамбовской  области,  законами
области, постановлениями, распоряжениями администрации области  (главы
администрации области) и настоящим Положением.
     1.3. Положение  об   Управлении,   его   структура,   численность
утверждаются  и изменяются постановлением главы администрации области.
Непосредственно координирует и  контролирует  деятельность  Управления
заместитель    главы    администрации   области   в   соответствии   с
распределением обязанностей между главой администрации области  и  его
заместителями.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. обеспечение  реализации  полномочий  главы   администрации
области по формированию высшего исполнительного органа государственной
власти области - администрации области,  иных  исполнительных  органов
государственной    власти    области,    организации   государственной
гражданской службы области,  в сфере  наградной  работы,  по  вопросам
использования официальных символов Тамбовской области;
     2.1.2. обеспечение   реализации   мероприятий    по    проведению
административной реформы;
     2.1.3. повышение качества предоставления государственных услуг, в
том  числе  организация   деятельности   многофункциональных   центров
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     2.1.4. организация  работы  по  контролю  и  проверке  исполнения
федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,  указов  и
распоряжений  Президента   Российской   Федерации,   постановлений   и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  законов  области,
постановлений   и   распоряжений    администрации    области    (главы
администрации  области)  структурными  подразделениями   администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами местного самоуправления;
     2.1.5. организационно-протокольное обеспечение деятельности главы
администрации области.

                              3. Функции

     3.1. Основными функциями Управления являются:
     3.1.1. осуществление функций уполномоченного органа по управлению
государственной службой области;
     3.1.2. ведение кадровой работы в соответствии с законодательством
о государственной гражданской службе и  трудовым  законодательством  в
отношении лиц, замещающих государственные  должности  в  администрации
области, государственных гражданских служащих  администрации  области,
руководителей исполнительных органов государственной  власти  области,
помощников членов Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  депутатов  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации;
     3.1.3. разработка и представление на рассмотрение в установленном
порядке проектов нормативных  правовых  актов  области,  в  том  числе
программ, в установленной сфере деятельности;
     3.1.4. обеспечение  реализации  нормативных  правовых   актов   в
пределах своих полномочий;
     3.1.5. формирование и обеспечение размещения на конкурсной основе
государственного заказа на дополнительное профессиональное образование
государственных  гражданских  служащих  области   с   учетом   функций
государственных  органов  и  их  специализации,  а  также   с   учетом
профессионального   образования    по    должностям    государственной
гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах;
     3.1.6. выполнение    функций    уполномоченного     органа     по
противодействию  коррупции  в  исполнительных  органах государственной
власти области;
     3.1.7. организация    проверки    достоверности    представляемых
гражданином  персональных  данных  и  иных  сведений   при   замещении
государственной  должности  области,  поступлении  на  государственную
гражданскую службу области;  приема и  проверки  сведений  о  доходах,
расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
соблюдения  лицами,  замещающими  государственные  должности  области,
государственными    гражданскими    служащими   области   ограничений,
установленных федеральным законодательством,  сведений о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера,  представляемых
лицами,  поступающими  на  должности  руководителей   подведомственных
администрации    области   государственных   учреждений   области,   и
руководителями подведомственных администрации области  государственных
учреждений области;
     3.1.8. проведение      экспертизы      соответствия      проектов
административных   регламентов   требованиям,   предъявляемым   к  ним
Федеральным  законом  от   27.07.2010   N   210-ФЗ   "Об   организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",  принятых в
соответствии с ним иных нормативных правовых  актов,  а  также  оценки
учета результатов независимой экспертизы в данных проектах;
     3.1.9. формирование и  ведение  раздела  "Реестр  государственных
услуг (функций)" Регионального реестра государственных и муниципальных
услуг Тамбовской области;
     3.1.10. осуществление в установленном порядке оценки деятельности
органов    исполнительной    власти    области    по    предоставлению
государственных услуг;
     3.1.11. осуществление  функций  уполномоченного  органа  в  сфере
использования официальных символов Тамбовской области;
     3.1.12. подготовка документов для представления  в  установленном
порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации,
ведомственными наградами, наградами Тамбовской области,  в  том  числе
направление  наградных  материалов  Президенту  Российской  Федерации,
полномочному   представителю   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе, федеральные министерства и  ведомства,
Тамбовскую  областную  Думу,  организация   проведения   торжественных
церемоний вручения наград в администрации области, организация учета и
хранения государственных наград  Российской  Федерации,  ведомственных
наград, наград Тамбовской области, администрации области;
     3.1.13. контроль за исполнением федеральных законов,  нормативных
правовых  актов  и  других  документов  Президента   и   Правительства
Российской Федерации, законов области,  постановлений  и  распоряжений
администрации    области    (главы    администрации     области)     в
автоматизированной системе контроля исполнения документов ("АСКИД");
     3.1.14. контроль за соблюдением установленных сроков и  качеством
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации,
поручений Председателя Правительства Российской Федерации,  подготовка
докладов  и  информаций  о  ходе  выполнения   указов,   распоряжений,
поручений и указаний Президента Российской  Федерации,  постановлений,
распоряжений,  поручений  Правительства   Российской   Федерации   для
представления в федеральные органы государственной власти;
     3.1.15. осуществление   функций   уполномоченного    органа    по
подготовке  в  установленном порядке сводного доклада об осуществлении
регионального государственного контроля (надзора);
     3.1.16. организация    подготовки   управленческих   кадров   для
организаций народного хозяйства области;
     3.1.17. планирование  и  организация  деятельности  администрации
области,  исполнительных  органов  государственной  власти  области  в
соответствии с Регламентом администрации области;
     3.1.18. осуществление функций и полномочий учредителя Тамбовского
областного государственного казенного учреждения  "Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению";
     3.1.19. обеспечение деятельности координационных и  совещательных
органов администрации области по направлениям деятельности  Управления
в соответствии с положениями о соответствующих органах.
     3.1.20. организация   мониторинга   по   основным    направлениям
деятельности Управления, в том числе:
     эффективности организации государственной  гражданской  службы  в
исполнительных органах государственной власти области;
     создания   и   функционирования    многофункциональных    центров
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     достигнутых  значений  показателей   эффективности   деятельности
органов исполнительной власти области,  мониторинга  выполнения  плана
мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации;
     антикоррупционного мониторинга.

                               4. Права

     4.1. Для осуществления своих функций  Управлению  предоставляется
право:
     4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашивать
и  получать  от  структурных  подразделений   администрации   области,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного  самоуправления,  предприятий,   учреждений   и   организаций
независимо от форм  собственности  документы  и  другую  информацию  в
объемах,  необходимых  для  осуществления  функций,   возложенных   на
Управление;
     4.1.2. проводить проверки исполнения нормативных  правовых  актов
федеральных и  областных  органов  государственной  власти,  поручений
главы администрации области в исполнительных  органах  государственной
власти   области,   органах   местного   самоуправления   в   порядке,
установленном законодательством;
     4.1.3. использовать   в   установленном  порядке  государственные
системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     4.1.4. передавать в установленном порядке необходимую  информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     4.1.5. направлять   предложения   руководителям    исполнительных
органов    государственной    власти    области,    органам   местного
самоуправления  по  результатам  проверок  исполнения  федеральных   и
областных нормативных правовых актов;
     4.1.6. вести служебную переписку со структурными  подразделениями
администрации области, исполнительными органами государственной власти
области,   органами   местного    самоуправления,    учреждениями    и
организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     4.1.7. проводить совещания, инструктажи,  семинары,  использовать
другие  организационные  формы  работы  для   рассмотрения   вопросов,
относящихся к компетенции Управления;
     4.1.8. привлекать для  осуществления  отдельных  работ  ученых  и
специалистов по вопросам компетенции Управления.

                        5. Организация работы

     5.1. В  составе  Управления  образуются  отделы:  государственной
службы;  кадровой  работы;  контрольно-аналитический;  государственных
наград  и  геральдики;  административной  реформы  и   организационной
работы.
     5.2. Работа  Управления  осуществляется  на  основе   квартальных
планов,  поручений  главы  администрации  области  и заместителя главы
администрации    области,    непосредственно     координирующего     и
контролирующего деятельность Управления.
     5.3.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается  на  должность  и  освобождается   от   должности   главой
администрации области в установленном законодательством порядке. Права
и обязанности начальника Управления определяются служебным  контрактом
и должностным регламентом.
     5.4. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
Положение об Управлении;
     определяет  оперативные  задачи   Управления,   его   структурных
подразделений;
     вносит предложения по структуре и штатам,  кадровому  обеспечению
Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;
     утверждает  положения  об  отделах  и  согласовывает  должностные
регламенты, должностные  инструкции,  распределяет  обязанности  между
работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения,
контролирует их исполнение;
     представляет  интересы  Управления   в   отношениях   с   другими
структурными подразделениями  администрации  области,  исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
     подписывает  служебную  документацию   в   пределах   компетенции
Управления;
     направляет  в  установленном  порядке  работников  Управления   в
командировки и утверждает отчеты о них;
     в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации
области,  совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой   администрации
области, заместителями главы администрации области.
     5.5. Начальник  Управления  имеет  в  своем  подчинении   первого
заместителя и заместителя начальника Управления.
     5.6. Первый  заместитель  и  заместитель  начальника  Управления,
другие работники Управления назначаются на должность  и  освобождаются
от должности в соответствии с законодательством.
     5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
первый заместитель начальника Управления на основании  правового  акта
администрации области.
     В случае отсутствия начальника Управления и  первого  заместителя
начальника  Управления  обязанности  начальника  Управления  исполняет
заместитель  начальника  Управления  на   основании   правового   акта
администрации области.
     5.8. Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.
     5.9. Управление участвует  в  работе  по  подготовке  официальных
мероприятий  с  участием  главы  администрации  области,  мероприятий,
осуществляемых в ходе визитов  в  область  представителей  федеральных
органов государственной власти, делегаций иностранных государств.
     5.10. Управление   обеспечивает   доступ  к  информации  о  своей
деятельности,  в  том  числе,  с   использованием   средств   массовой
информации и сети "Интернет".

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Управление   при  выполнении  возложенных  на  него  функций
взаимодействует:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;
     с Тамбовской областной Думой;
     с государственными органами области.
     6.2. Взаимоотношения  Управления  строятся   в   соответствии   с
действующим  законодательством,  Регламентом  администрации  области и
другими нормативными документами,  определяющими порядок  деятельности
администрации области.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
невыполнение   задач,    возложенных    на    Управление,    состояние
антикоррупционной работы в Управлении  в  соответствии  с  должностным
регламентом, а также в пределах полномочий Управления.
     7.2. Заместители начальника Управления, руководители  структурных
подразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   за
неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.
     7.3. Гражданские    служащие,    работники    Управления    несут
персональную   ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее
исполнение  возложенных  на  них   обязанностей   в   соответствии   с
действующим    законодательством    и    должностными    регламентами,
должностными инструкциями.