Постановление Администрации Тамбовской области от 30.03.2015 № 312

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	к Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2015 году

Региональный план

перераспределения трудовых ресурсов между видами экономической деятельности

Мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Мероприятия общей направленности
1.1. Подготовка расчета баланса трудовых ресурсов области	Фактические значения показателя	2 квартал 2015 г.	Управление труда и занятости населения области
1.2. Формирование и распределении трудовых ресурсов в муниципальных районах, городских округах региона	Формирование информации о численности трудовых ресурсов	2 квартал 2015 г.	Управление труда и занятости населения области
1.3. Изучение потребности реализуемых инвестиционных проектов в трудовых ресурсах	Расчет потребности в кадрах реализуемых инвестиционных проектов	2 квартал 2015 г.	Управление труда и занятости населения
2. Определение приоритетных направлений перераспределения трудовых ресурсов области
2.1. Определение перечня ранее начатых инвестиционных проектов, планируемых к завершению; проектов, реализация которых будет отложена.	Перечень инвестиционных проектов, планируемых к завершению	2015 г.	Управление труда и занятости населения области
2.2. Оценка социально значимых отраслей экономики, выявление точек роста. Определение их потребности в трудовых ресурсах.	Выявление динамично развивающихся отраслей	2015 г.	Органы исполнительной власти области; управление труда и занятости населения
2.3. Формирование заказа на подготовку квалифицированных кадров для реализации инвестиционных проектов	Обучение граждан необходимым профессиям	2015 год	Управление труда и занятости населения; органы исполнительной власти области
2.4. Создание условий жизнедеятельности для трудовых ресурсов, привлекаемых для реализации производственной деятельности из других муниципальных образований	Обеспечение нуждающихся в жилье, социальной инфраструктуре	Постоянно	Органы исполнительной власти
2.5. Содействие занятости граждан на предприятиях агропромышленного комплекса, осуществляющих меры по импортозамещению и развитию несырьевого экспорта.	Повышение закрепляемости молодых специалистов на предприятиях	Постоянно	Управление сельского хозяйства области
2.6. Повышение информированности граждан ищущих работу о действующих и планируемых строительных объектах.	Увеличение количества специализированных массовых мероприятий	В течение года	Управление труда и занятости населения, органы исполнительной власти области
3. Мероприятия, способствующие увеличению предложения на рынке рабочих и инженерно-технических специальностей
3.1. Разработка и внедрение предприятиями промышленного комплекса мероприятий по адаптации и повышению мотивации молодых специалистов	Повышение закрепляемости молодых специалистов на промышленных предприятиях	В течение 2015 г.	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
3.2. Реализация индустриальными промышленными предприятиями мероприятий по гарантированному обучению, стажировке	Обеспечение производственной деятельности квалифицированным промышленно-производственным персоналом	В течение 2015 г.	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
3.3. Повышение информированности посредством СМИ, о эффективно работающих предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, фермерских и личных подсобных хозяйств	Повышение информированности о действующих предприятиях, потребности в специалистах	В течение 2015 года	Управление сельского хозяйства области
3.4. Использование социальной рекламы	Повышение информированности граждан ищущих работу, находящихся под риском увольнения об эффективных предприятиях, специальностях, востребованных на рынке труда региона	В течение 2015 года	Управление пресс-службы и информации администрации области
4. Меры поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, приступивших к работе в значимых для экономики области отраслях
4.1. Заключение договоров на целевую подготовку специалистов для агропромышленного комплекса области	Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда	Ежегодно	Управление сельского хозяйства области
4.2. Государственная поддержка выпускников, работающих по профильной специальности	Увеличение численности квалифицированных специалистов в отраслях, имеющих повышенный спрос в работниках для замещения свободных рабочих мест	В течение 2015 года	Управление образования и науки области
4.3. Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий	Увеличение численности квалифицированных специалистов в отраслях, имеющих повышенный спрос в работниках для замещения свободных рабочих мест	В течение 2015 года	Управление сельского хозяйства области
4.4. Заключение договоров о целевом обучении со студентами, обучающимися по образовательным программам высшего образования	Увеличение численности квалифицированных специалистов в отраслях, имеющих повышенный спрос в работниках для замещения свободных рабочих мест	2015 год	Управление образования и науки области
4.5. Предоставление социальных выплат студентам медицинских высших учебных заведений, обучающимся по целевым направлениям	Увеличение численности квалифицированных специалистов в отраслях, имеющих повышенный спрос в работниках для замещения свободных рабочих мест	В течение 2015 года	Управление здравоохранения области
4.6. Развитие центров профессиональной подготовки и (или) переподготовки кадров строительных специальностей	Увеличение численности квалифицированных специалистов в отраслях, имеющих повышенный спрос в работниках для замещения свободных рабочих мест	В течение 2015 года	Управление строительства и архитектуры области
5. Замещение иностранных граждан, привлекаемых для трудовой деятельности, российскими гражданами
5.1. Формирование перечня предприятий, привлекаемых иностранных работников	Перечень предприятий и профессий для иностранных работников, привлекаемых для работы в области	В течение 2015 года	Управление труда и занятости населения области
5.2. Формирование предложений по замещению иностранных работников российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения	Повышение возможностей занятости граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения	1 квартал 2015 года	Управление труда и занятости населения области

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	к Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2015 году

Баланс трудовых ресурсов Тамбовской области

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.10.2015 № 1220)

Вид экономической деятельности	На начало 2015 года	Прогноз на 2015 год
		оптимисти-ческий сценарий	пессимис-тический сценарий	целевой сценарий
1. Население трудоспособного возраста, тыс. чел.	605,8	Х	Х	Х
2. Экономически активное население, тыс. чел.	526,9	Х	Х	Х
3. Занятое население, тыс. чел.	504,1	506,1	500,6	504,9
4. Безработные (по методологии МОТ), тыс. чел.	22,8	20,8	26,3	22
5. Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел.	4,5	4,4	7,9	5,5
6. Уровень регистрируемой безработицы, %	0,8	0,8	1,5	1,0
7. Численность работников, находящихся под угрозой увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел.	2,4	2	8,5	3,0
8. Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.	Х	8	8	8
9. Высвобождение рабочих мест, тыс. ед.	Х	1,8	7,8	2,8
в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс. чел.	Х	0,2	0,7	0,2
10. Квота на иностранную рабочую силу, тыс. ед.	Х	0,8	0,8	0,8
11.Создание рабочих мест, тыс. ед., в том числе:	Х	5,19	3,69	5,69
11.1. в рамках реализации инвестиционных проектов	Х	2,0	0,5	2,5
11.2. по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета	Х	3,19	3,194	3,194
иное (указать)	Х
12. Число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, тыс. ед.	8	8	2,5	8
13. Дефицит рабочих мест, тыс. ед.	Х	20,5	39,5	23,2
14. Оценка предпринимаемых мер:
14.1. досрочный выход на пенсию, чел.	Х	250	250	250
14.2. организация обучения, стажировка, чел.	Х	2654	2654	2654
по Программе	Х	1310	1310	1310
14.3. содействие в трудоустройстве инвалидов, чел.	Х	282	282	282
по Программе	Х	118	118	118
14.4. развитие самозанятости безработных, социальная занятость молодежи	Х	60	60	60
развитие самозанятости безработных граждан, чел.	Х	40	40	40
по Программе	Х	20	20	20
14.5. организация общественных работ, временного трудоустройства	Х	4850	4850	4850
по Программе	Х	1826	1826	1826
14.6. всего участников, чел.	Х	8016	8016	8016
по Программе	Х	3274	3274	3274

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
	к Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2015 году

План

мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе в сельской местности российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения на 2015 год

Мероприятия	Исполнители	Показатели	Единица измерения
1. Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников
1.1. Совершенствование механизма определения потребности Тамбовской области в иностранных работниках, совершенствование механизма привлечения и использования иностранных работников	Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников	Утверждение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы	Постановление администрации области – 1
		Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории области, применяемого для исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации	Закон области – 1
		Утверждение списка медицинских организации, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг, необходимого для получения (переоформления) патента; образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации	Постановление администрации области – 1
		Принятие решения об указании в патенте, выдаваемом на территории области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина	Постановление администрации области – 1
	Управление труда и занятости населения области, УФМС России по Тамбовской области (по согласованию)	Определение уполномоченной организации на осуществление функций по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдачи иностранным гражданам патентов на территории области	Постановление администрации области – 1
	Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений области	Принятие решения о приостановлении на определенный период выдачу патентов на территории области, с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации; установление запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности	Решение – 1
2. Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников
2.1. Привлечение иностранных работников в соответствии с потребностью Тамбовской области, повышение численности квалифицированных работников	Управление труда и занятости населения области, отраслевые управления области, Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области – (далее – УФМС России по Тамбовской области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области – (далее – ГИТ в Тамбовской области), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области – (далее – УМВД России по Тамбовской области)	Доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Тамбовской области в безвизовом порядке въезда с заявленной целью пребывания «работа»	не более 50%
		Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы	2500 штук
		Доля иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Тамбовской области от установленной квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Тамбовской области	не менее 70%
		Число выданных разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы	200 штук
		Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Тамбовской области в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются	5 человек
		Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Тамбовской области	5 человек
		Численность привлекаемых иностранных работников к численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	не более 70%
		Численность привлекаемых иностранных работников к численности занятого населения области	не более 1%
3. Реализация мер, направленных на удовлетворение потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов
3.1. Замещение рабочих мест, на которые планируется привлечение иностранных работников, региональными трудовыми ресурсами, в том числе путем профессионального образования, и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения трудовых ресурсов внутри области, а также привлечение из других субъектов Российской Федерации	Управление труда и занятости населения области, Тамбовские областные казенные учреждения «Центры занятости населения» – (далее – ТОГКУ ЦЗН), УФМС России по Тамбовской области (по согласованию)	Мониторинг выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников с учетом результатов предоставления ТОГКУ ЦЗН работодателю, заказчику работ (услуг) государственной услуги по содействию в подборе необходимых работников по профессиям (специальностям, должностям), на которые планируется привлечение иностранных работников	200 человек
		Публикации в районных и городских средствах массовой информации, размещение на информационных стендах в ТОГКУ ЦЗН перечня профессий, по которым возможна подготовка и переобучение российских граждан, в том числе по профессиям, на которые привлекаются иностранные работники	30 информационных материалов
		Направление на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда области, по профессиям, специальностям, на которые привлекаются иностранные работники	15 человек
		Проведение анализа привлечения и использования работодателями иностранных работников в разрезе территории и профессий (специальностей, должностей)	200 человек

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
	к Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2015 году

Перечень мероприятий Программы

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.10.2015 № 1220)

Номер и наименование основного мероприятия	Ответст-венный исполни-тель, соиспол-нители	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)				Объем финансирования, тыс. руб.
		наименование	единица измере-ния	годы	значение (по годам реализации меропри-ятия)	всего	федеральный бюджет	бюджет Тамбов-ской области
Цель Программы. Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Тамбовской области
				2015 год	3274	127914,3	121518,6	6395,7
Задача 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Основное мероприятие 1.1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	Управление труда и занятости населения области	Количество граждан, трудоустроенных на временную работу	Чел.	2015 год	1826	82739,1	78602,2	4136,9
Основное мероприятие 1.2. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов	Управление труда и занятости населения области	Количество трудоустроенных граждан	Чел.	2015 год	20	6000,0	5700,0	300,0
Основное мероприятие 1.3. Социальная занятость инвалидов	Управление труда и занятости населения области	Количество трудоустроенных инвалидов	Чел.	2015 год	118	5715,3	5429,5	285,8
Задача 2. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Основное мероприятие 2.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	Управление труда и занятости населения области	Количество граждан, прошедших обучение	Ед.	2015 год	1310	33459,9	31786,9	1673,0