Постановление Администрации Тамбовской области от 09.03.2016 № 213

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.03.2016

г. Тамбов

№ 213

О межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости

В целях снижения неформальной занятости (легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников в части своевременности и в полном объеме выплаты заработной платы администрация области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости и утвердить ее список согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 31.03.2004 № 235 «О мерах по защите трудовых прав работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 07.12.2006 № 1397 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 06.07.2009 № 792 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 30.04.2014 № 476 «О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2004 № 235 «О мерах по социальной защите работников организаций в части своевременной выплаты заработной платы»;

от 21.01.2015 № 39 «О межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды»;

от 19.02.2015 № 158 «О внесении изменения в список межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды»;

от 25.06.2015 № 671 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

от 06.11.2015 № 1259 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

от 02.12.2015 № 1391 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области».

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н.Ганова.

Глава администрации
области	А.В.Никитин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 09.03.2016 № 213

Список

межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости

Ганов А.Н.		первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии
Филимонов М.С.		начальник управления труда и занятости населения области, заместитель председателя комиссии
Быченкова Т.А.		главный специалист-эксперт отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления труда и занятости населения области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гафарова О.Н.	руководитель Тамбовского городского отделения Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)
Гунько Н.П.	руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Тамбовской области (по согласованию)
Дерябин А.М.	начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
Ефанова Е.Ю.	главный бухгалтер регионального объединения работодателей «Тамбовская областная ассоциация промышленников и предпринимателей» (по согласованию)
Кривенцова Н.Н.	заместитель управляющего государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Мальков В.О.	заместитель председателя Тамбовского областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию)
Миломаева И.В.	начальник отдела по формированию финансовых средств и экономического анализа Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области (по согласованию)
Никулин С.В.	заместитель начальника финансового управления области
Пилипенко А.В.	управляющий государственным учреждением – Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Пустовит И.В.	заместитель начальника управления экономической политики администрации области
Пучков В.А.	начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (по согласованию)
Репин В.В.	Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области (по согласованию)
Рукин В.А.	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (по согласованию)
Рязанцев А.В.	заместитель начальника отдела по борьбе с налоговыми преступлениями Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Шевяков А.Ю.	заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области – начальник отдела иммиграционного контроля, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса (по согласованию)
Штакин А.А.	заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЕНО
	постановлением администрации области
	от 09.03.2016 № 213

Положение

о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и снижению неформальной занятости (далее – межведомственная комиссия) является постоянно действующим совещательным органом.

1.2. Межведомственная комиссия образована в целях снижения неформальной занятости (легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников, занятых в организациях, расположенных на территории области, в части обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Положением о межведомственной комиссии (далее – Положение).

1.4. Положение о межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации области.

2. Основные задачи межведомственной комиссии

2.1. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

противодействие нелегальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;

осуществление постоянного контроля за погашением работодателями задолженности по выплате заработной платы работникам;

своевременное выявление причин задержек выплаты заработной платы;

проведение анализа средней заработной платы работников предприятий и организаций области по видам экономической деятельности как основного источника доходов населения;

определение эффективных методов воздействия на работодателей, допустивших нарушения трудового законодательства в части порядка оформления трудовых отношений и своевременности выплаты заработной платы;

выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное социальное страхование;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию и развитию законодательства по решаемым межведомственной комиссией вопросам;

обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и своевременности выплаты заработной платы.

3. Права межведомственной комиссии

3.1. В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, межведомственная комиссия вправе:

3.1.1. принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.2. запрашивать у государственных органов, работодателей и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.3. заслушивать на своих заседаниях работодателей по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

3.1.4. осуществлять взаимодействие по вопросам деятельности межведомственной комиссии с органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности для получения объективной информации о численности занятого и незанятого населения области;

3.1.5. формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

3.1.6. привлекать для участия в работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа, представителей органов государственной власти области и других специалистов, не входящих в состав межведомственной комиссии;

3.1.7. осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии, в соответствии с действующим законодательством.

4. Состав и организация работы межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя межведомственной комиссии, заместителя председателя межведомственной комиссии, членов межведомственной комиссии.

4.2. Возглавляет межведомственную комиссию и осуществляет руководство ее работой первый заместитель главы администрации области – председатель межведомственной комиссии.

В период отсутствия председателя межведомственной комиссии либо по его поручению руководство работой межведомственной комиссии осуществляет заместитель председателя межведомственной комиссии.

4.3. В состав межведомственной комиссии входят представители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, профессиональных союзов и иных общественных организаций.

4.4. Список межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации области.

4.5. Заседания межведомственной комиссии проводятся в соответствии с планом работы межведомственной комиссии, который утверждается председателем межведомственной комиссии, или по мере поступления предложений от членов межведомственной комиссии.

Повестка дня заседания межведомственной комиссии формируется секретарем межведомственной комиссии и утверждается ее председателем.

4.6. Заседание межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов межведомственной комиссии.

4.7. Решения межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.

4.8. По итогам заседаний межведомственной комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.

4.9. Решения и рекомендации межведомственной комиссии доводятся до сведения органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в мероприятиях, относящихся к компетенции межведомственной комиссии.